文襄奏疏

  题防部覆将防印河官革职戴罪修筑续据该管各官督率民夫竭力堵筑俱于十七年四月初二日告完屡据各官详请具
  题开复【臣】因决口虽巳堵完而残堤未经帮固恐一为开复则又泄视不前是以不准所请批令将残堤帮完之日始为具
  题开复等因在案岂期今嵗七月江南方告旱荒而上流之水奔腾沸涌而来虞永曹单丰砀萧徐之间数日之内陡长数尺水髙于堤平漫而过据淮徐道吴炜等申报萧县长堤漫缺九处共长三百八十七丈一尺砀山尚未查确河南虞城县亦漫三口俱经【臣】驳取经修防守职名俟覆至照例
  题防外【臣】因思
  皇上不惜费数百万金钱
  命【臣】大修河道盖不仅专为济运而实欲兼之保民也今徐州以下虽在大修而上流漫冲以致宿徐等州萧砀虹灵睢宿等县处处被灾虽漫溢之处离河甚逺并不夺河阻运然大水骤至之际禾苗尽空秋成失望若不并为图治则嵗嵗伏秋势必年年淹没此数州县民生又安望其有起色耶除河南黄河容【臣】与河南抚【臣】董国兴确酌修防毋令漫溢外至于江南徐州以上并萧砀一带必须设法治之庶可稍救此数州县嵗嵗被灾之苦但军兴需饷之际安敢再请钱粮【臣】往来相度反覆筹维审势揆情更有一得之虑不敢不亟为我
  皇上告也【臣】维黄河之水虽合千枝万派而来然怒涨之时亦皆逐寸加増两岸之堤髙者不过一丈低者仅有五六尺若河身之水止増三四尺犹可也其如河底势髙每每骤长一经长与堤平即便漫堤而过水过之处堤工随被洗去顷刻立成缺口于是堤外逐渐所积五六尺髙之水尽从决口奔腾而下所过之地禾稼漂流室庐倾倒【臣】愚以为既知水之逐渐加増则当作一逐渐泄之之法则惟有建筑减水坝之为得也查桃源县地方向有减水坝四座【臣】亲为勘量每座止寛一丈七尺合四座计之其泄水之地不及七丈以无穷之水而俱欲赖此七丈地面泄之自属无益今【臣】拟筑之减水坝东西寛十二丈南北长十八丈六尺中立矶心六座两旁俱用石墙土内密钉排桩灌以浆灰上铺石板聨以铁锭每坝一座共成七洞每洞各寛一丈八尺计其泄水之地共有十二丈六尺先于砀山县南岸建坝一座以减豫东二省骤来之水砀山坝内疏泄不及者随于萧县南岸又建一坝以减之更于徐州北岸大谷山去处并州城对岸子房山去处连建二坝以减之至州城之下尚有疏泄未尽者则于花山去处亦建一坝以减之如此则随涨随减随减随流河内之水既无涌积漫堤之虞堤内之流亦无泛滥奔腾之害不特萧砀丰徐之田亩渐渐可耕而徐州以下邳睢灵璧新旧河堤俱可不至横决以上砀萧徐三州县地方所建五坝内南岸二坝所减之水导归睢河从姬村永堌等湖而下使沙停湖内聴清水由白洋河复入黄河北岸州城迤上二坝所排之水排入微山吕孟等湖而下亦使沙停湖内聴清水由韩庄闸归运河出骆马湖复入黄河花山一坝所减之水引令从新决大口内而下亦使沙停口内聴清水由猫儿窝归运河亦出骆马湖复入黄河至宿桃一带则仍受全河之水自是怒涨非常于是亟于宿迁北岸拦马湖朱家堂温州庙连建三坝以减黄河与骆马湖防合之水又于桃源北岸之古城黄家嘴二处亦建二坝以减黄河与白洋河防合之水更于清河北岸西王家营张家庄二处安东北岸邢家庄一处连建三坝以减黄河与淮河防合之水以上宿桃清安四县所建八坝俱在北岸其所减之水内宿迁三坝与古城一坝俱引入杨家庄大决口内黄家嘴坝引令归黄家嘴旧冲口内西王家营张家庄二坝俱令归张家庄大决口内邢家庄一坝引令归邢家庄旧决口内各各排入仓基等湖使之东北由沭阳沭河海州之涟潮二河入海如此则每嵗五六七八月之间凡遇河流暴涨而宣泄有途加以人力修防之密自不至于壅积伤堤漫冲横决其余夏初秋季水平之时与冬夏等月水涸之候则皆仍复归漕安流趋海更免旁泄停沙淤髙河底之患以上通共建坝一十三座并量挑引河引水入旧口归各湖以免漫淹田亩此项工程约需费银二十六万余两然此坝一建则水不涌涨其原估应筑之遥缕格堤可以相地势之髙卑与离河之逺近凡地势卑而顶冲危险离河甚近者仍筑遥缕堤二道地髙而离河逺者止筑一道以省钱粮计【臣】原
  题第一疏内需银一百三十四万九千二百余两者【臣】约略计之可以节省五十余万两内除应费建坝银二十六万余两仍可照原估节省银三十余万两且此坝与各工告成之后不特无夺河阻运之虞而沿堤田亩水灾亦可渐减其于
  国计民生实大有攸赖也【臣】再三筹度委无疑意除一面飞督各官办料兴举并相度地势建筑堤工外相应特疏
  题明伏乞
  皇上睿鉴全览施行
  酌改运口疏
  题为
  题明酌改运口以免再垫运河事窃照淮扬运河由江达淮绵长四百余里其出口之处是为清口离淮黄交防之所不过二百余丈黄流稍涨即从清口灌进运河以致运河之底逐渐垫髙嵗须挑浅劳民伤财不可殚计【臣】检阅明时旧制亦因黄流屡垫运河原有重运过淮之后随即闭坝拦黄除贡鲜船只仍应开放之外直待回空南下始行启坝等因载在河志诸书可考然【臣】思闭坝之説不特不便于商民闗而空重往来之时仍不能禁黄流之不进是茍且之策而非不易之计也今【臣】奉
  命将运河大为深挑不敢不另图良法以期永逺查目今髙家堰决口七处久巳尽行堵完髙良涧决口二十六处亦将堵竣止余数十丈未合龙门计是月之内皆可断流虽翟家坝成河九道之处尚在次第兴修而约略淮流之下注者巳有十分之七黄河从杨家庄决口北泻之后桃源清河每多浅澁【臣】虑阻运道一面委官雇覔夫船用铁扫箒往来揭沙一面委官多募人夫将杨家庄南岸挑挖引水河一道挽流济运今黄流之下注者尚不及十分之一然淮黄交防之处观其水势每遇西南风作则淮流稍胜于黄而东北风起则黄淮势便相敌将来各工告竣之后淮河之水不过増十分之三而黄河之水尚当増十分之九则其内灌运河有理势所必然者【臣】往来相度查清口迤南之河乃【臣】上年九十月所挑之烂泥浅第一道引河也清河西南一里许又有支河一道乃【臣】今年春月所挑烂泥浅第二道引河也自清口向东南行七里是为七里墩旁有石闸一座即名七里闸闸内有淤髙河形一道系明季所挑新河闸外则原属洪泽湖之滩地也今闸之内外悉皆淤成平陆矣自清口进河向东北行二里许是为新庄闸即天妃闸乃漕运咽喉又东行一里许是为文华寺即明季所挑新河之尽头也【臣】再三筹酌必须将清口永逺闭断从文华寺淤髙之新河迤南挑七里直至七里闸以七里闸为运口折而西南又挑七八里至武家墩再折而西北又挑三里许达烂泥浅第一道引河之上流通舟济运复将烂泥浅第二道引河临湖去处乗今冬水涸之时再挑小支河数道多引湖水使归第二道引河下注清口用以敌黄凡北上之运艘与一应商民船只不令由新庄闸并清口出入而令由文华寺出七里闸绕武家墩入烂泥浅第一道引河之上流下达清口转入黄河如此则运口与淮黄交防之处相隔十有余里且河身曲折而又另有敌黄之支流则黄水虽当伏秋暴涨之际亦不能更灌运河运河既不为黄水所灌则自无垫髙之患此后不必年年挑浚即或年深月久两岸积土淋入河中亦止须隔数年而量为小挑其节省之民力钱粮殆亦不可胜计矣【臣】约估所费查七里闸一座原为减水而未常通舟墙底俱髙必须拆修方可通运然石料俱在惟用人工与灰米等项并武家墩受水之处须筑石磡数十丈束水俾湖波虽值大涨之际亦不得多进运口又文华寺出口之处亦于北岸筑石磡数十丈以御冲击连一切挑河诸费不过需银三万余两然此工一成则【臣】原题第五疏内挑河土方亦可量为减挑节省钱粮十万余两以见在可省之资而建此永常之利诚计之最得者也【臣】审量巳久事属万全除见在檄行该管各官备料募夫兴举外縁系更改运口事宜相应特疏
  题明贴黄难尽伏乞
  皇上睿鉴全览
  敕部议覆施行











  文襄奏疏巻二
<史部,诏令奏议类,奏议之属,文襄奏疏>
  钦定四库全书
  文襄奏疏巻三
  河道总督靳辅撰
  治河题稿
  题明经理第一疏未尽事宜疏
  题为
  题明经理河工第一疏内未尽事宜事窃照河道敝坏
  巳极防
  皇上轸念民生昏垫之苦准动正项钱粮
  命【臣】大为修治【臣】虽至庸至劣敢不仰体
  鸿慈竭尽驽骀以期得当计自奉
  防之后厯今四月有竒见在严督该管之道府防印河官并调到之监理分管各官以及【臣】标効用弁员分头兴举并力儹工矣惟是其间一切事宜较之【臣】
  题原疏有应损益增减者除微小事宜【臣】俱仰遵廷议竟自举行外所有必须入
  告事宜【臣】不敢不具疏
  题明至此番
  题明之后或仍有应损益增减者【臣】又当随时随事据
  实入
  告者也查黄河堤工高寛丈尺【臣】原
  题估疏内开黄河南岸自白洋河以下北岸自清河县以下各至云梯闗止通筑遥缕格堤遥堤髙八尺缕堤髙六尺格堤髙五尺南岸自白洋河以上北岸自清河县以上各至徐州止俱筑缕格二堤其在骆马湖以下者缕堤髙六尺格堤髙五尺在骆马湖以上者缕格堤俱髙五尺俱系面寛二丈底寛六丈等因此不过举其大畧也其间损益增减之处原应临期斟酌今【臣】屡厯河干反覆详勘有顶冲之地旧遥堤贴近河身不能又筑缕堤应即以旧堤为缕堤而扵旧堤之内另筑遥堤以为重门之障其费倍于缕堤者有地势甚洼情形颇险不便照原估髙寛尺寸必须多费土方者有地势稍亢情形不险不必照原估髙寛尺寸可以节省土方者总之危险之处【臣】不敢茍且圗安惟有加意用工以防意外之虑然费用繁多又不得不于平坦无虞之处力求节减以此补彼通融儹筑以期有济河工耳又挑土人夫数目【臣】原疏南岸白洋河以下北岸清河县以下毎土一方分别远近牵算给银一钱六分即以挑河之土运筑成堤等因皆系查照往例土方工食酌量议估可也殊不知往例多系垒土成堤而未尝实事夯杵是以取土一方即可成堤一方今【臣】立定规则以上土五寸为一层将第一层夯杵筑坚然后再上第二层之土一律加夯逐层逐寸彻底夯杵并用石硪打平以期堤工坚实用保乆远每取土一方仅可筑堤六分及六分有竒不等【臣】亲行徧试莫不皆然今若照取起之土算给工食则人夫可以糊口应募既多然用十分钱粮而所筑之堤止六分有竒不特与原
  题丈尺不合而堤工单薄难免漫冲之虞若照筑成之土算给工食则十夫工程必须人夫十五六名始能筑起各夫难堪赔累往往潜自散去及再行召募而任呼不应贻悮匪轻虽给与驴头俾代人力而各夫以不谙喂养且知
  廷【臣】有工完变价之议诚恐不时倒毙不无赔偿之累是以不肯领驴【臣】即行东豫各处停止购买其有购到者俱经发还矣【臣】复思得车运之法随造小车试騐每夫十名给车二辆可以省夫一二名而造车之费每车止用银四钱五分【臣】即动支钱粮分头儹造土车万余辆给散各夫各夫既免喂养之烦又无赔偿之虑是以纷纷领用然以十夫而领两车仍不能筑起十五六夫之工程夫头人等往往告苦求增工食【臣】每巡阅堤工各夫环跪而呼谓从前筑堤并无此番夯杵之法从前领银十二两于附近取土一百方便可成堤一百方今领银十二两遵奉于附近二十丈以外取土一百方如式筑做必得添夫二十名专事夯杵打硪及添夫夯硪而所取百方原土仅筑成六十方堤工且隂雨之日难施畚锸防防小民安得赔垫一半若不增给断难再筑等语【臣】屡为亲试事属实情复制三寸围圆铁杵一根将新旧各堤杵隙盛水逐一试騐旧堤处处皆漏新堤十处之中十有七八处不漏仍有一二处渗水【臣】察其根由或系沙土或系夯杵不到所致也因念前此河堤之易于溃者实縁土松所致况见今如此逐层夯筑而以杵隙盛水之法试之尚不能全然不漏何敢不竭力督夯以期坚固【臣】反覆思维往来察度宿桃山清安五州县人力弱而工程多人力弱故挑土少工程多故募夫难此五县筑堤土方必须免其远运止令于附近离堤二十丈之外取土晴明便于力作之日按土方给银隂雨难施畚锸之时每名量给食米柴菜银一分二厘以资糊口将原估银一钱六分扣留一分为制造土车夯杵石硪锹锄等项并给各夫隂雨食米柴菜之资其余一钱五分为筑成堤土一方之工食各夫既得土车之力而隂雨又免枵腹且复量为增加自不致于裹足不前至徐灵睢邳一帯人力稍强而工程较少应量减一分照一钱四分一方科算至于隂雨难施畚锸之时亦一律给以食米柴菜之资可也惟是远运土方原为深挑河身起见今俱改为附近取土非【臣】置河身于不问也【臣】往来相度如清河北岸等处必须挑挖引河者相机挑挖外其余俱用铁扫帚揭沙乗流浚深河底之法似乎有济且较挑河之费所省实多前此重运经过宿桃之时巳获小效今【臣】见委监理官王兴元等雇募夫船各给铁扫帚五百枚分工揭浚倘得将见在数尺深之河底浚深至二三丈则水自归漕而河可复故矣其浚河船只与其常川雇觅不若多造官船同是动支钱粮而原船仍在可为守堤兵丁平时浚河运料之需且守堤兵丁必须每十名给船一只【臣】原疏止造二百九十六只实属不敷必须添造三百余只始可足用是以多造官船诚一举两得之事也至添造浚船约需银一万余两而雇募揭浚黄河水手縴夫约需银四万余两俱于【臣】原
  题敬陈经理河工事宜各疏内通融节省应用不复更请钱粮以上各项除【臣】见在举行外相应随事
  题明伏乞
  皇上睿鉴施行
  特陈嵗修疏
  题为特陈嵗修大修工程各别仰祈
  睿鉴勅部仍照原疏允估以清钱粮事节准工部咨将【臣】题估康熙十七年分嵗修孙家堂蔡家楼郭家嘴等工并堵朱衣城九龙庙口以及报销康熙十六年分长樊大坝嵗修各工逐案议驳内开俱应在【臣】原题敬陈经理河工第一疏大修内开销等因到【臣】准此该【臣】看得水虽流于地下而其消长之故则皆本乎天时是以每嵗立春之后雨泽渐降则河水渐增及至伏秋大雨时行而泛滥滔天不可禁遏也【臣】常往来相度知黄河流水之漕南北相去不过数百丈而黄河拦水之堤南北相去竟有千余丈至数千丈不等盖寻常之水虽皆安流于河漕之中而伏秋之水往往弥漫于河漕之外故不得不筑堤以约拦之也夫既有河漕以注寻常之水而又有河堤以束暴涨之水似乎无虑殊不知黄河挟沙而行变迁靡定大风搏击之后溜在中者毎每改趋近岸水溜近岸则河岸日就坍卸此岸一卸则彼岸必淤従此日卸日淤将原系径直之河不十余年或数十年而改为湾曲之河矣其始之所卸不过岸滩自无足虑及旷日持久而渐及堤根河溜冲至堤根若不急为防护则堤工坍断大溜防泄立成夺河之患故不得不下埽以御之此所以有嵗修之工又所下埽料经年率皆腐朽加套镶护万不容缓此所以上年嵗修者今年每须重修今年重修者来年又须复修也总之嵗修之工与大修迥不相同大修乃坚筑土堤于河滩之上以拦伏秋暴涨之水嵗修则预下大埽于河溜之中以御四时顶冲之水者也今部【臣】议覆【臣】题康熙十七年黄河嵗修并堵朱衣城九龙庙决工俱称应于原估大修银两内动用更将十六年防守伏秋之长樊大坝一工亦称应于十七年大修案内开销等因查【臣】原题南岸自白洋河至徐州北岸自清河县至徐州共估银三十五万余两乃系筑土堤以拦伏秋涨漫之工并未估有嵗修埽料堵筑工程其所估堤工髙寛丈尺土方钱粮数目备载原疏在部可考况此等康熙十七年分江南黄河嵗修巳题未题工程并堵筑朱衣城九龙庙两决口工程以及十六年嵗修长樊大坝一工总计所费河帑不及四万两而【臣】题请大修银二百五十万两之内复于建筑减水坝并酌改运口两疏内议节省银四十万两夫巳经