御选明臣奏议









  御选明臣奏议巻一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,御选明臣奏议>
  钦定四库全书
  御选明臣奏议巻二
  请豫备仓储疏【永乐元年】    杨 溥
  臣闻尧汤之世不免水旱之患而不闻尧汤之民至于甚艰难者葢豫有备也凡古圣贤之君皆有豫备之政太祖高皇帝惓惓以生民为心凡有豫备皆有定制洪武年间每县于四境设立四仓用官钞籴谷储贮其中又于近仓之处佥防大户看守以备荒年赈贷官籍其数敛散皆有定规又于县之各乡相地所宜开濬陂塘并修筑滨江近河损坏隄岸以备水旱耕农甚便皆万世之利自洪武以后有司杂务日繁前项便民之事率无暇及该部虽有行移亦皆视为具文是以一遇水旱饥荒民无所頼官无所措公私交窘即如去冬今春畿内郡县艰难可见况闻今南方官仓储谷十处九空甚者谷既全无仓亦无存皆乡之土豪大户侵盗私用郤妄揑作死絶及逃亡人戸借用虚立簿籍欺瞒官府其原开陂塘亦多被土豪大户侵占以为私已池塘养鱼及陻塞为私田耕种者此南方为甚虽闻间有完处亦是十中之一其实废弛者多其滨江近河圩田隄岸岁乆坍塌一遇水涨渰没田禾又闸坝蓄泄水利去处或有损坏皆为农患大抵亲民之官得人则百废举不得其人则百弊兴此固守令之责若养民之务风宪之臣皆所当问年来因循亦不及此事虽若缓其实闗系甚切伏望圣仁特命该部行移各布政司按察司直隷府州县除近有灾伤去处暂且停止后年丰熟举行其现今丰熟去处悉令有司遵依洪武旧制凡仓谷陂塘隄岸竝要如旧整理仓有损坏者即于农闲时月修理谷有亏欠者除赦前外赦后侵欺者根究明白悉令赔偿完足亦免其罪不许妄指无干之人搪塞若有侵盗证佐明白而不服赔偿者凖土豪及盗用官粮论罪有司仍将旧有赔偿实数开奏其陂塘隄岸亦令郡县凡有损坏悉于农闲用人修理有强占陂塘私用者即令退还犯在赦前亦免其罪不退还者亦凖土豪及盗官物论罪其退还陂塘及圩岸闸坝应修去处亦令有司开奏以次用工完日具实奏闻仍乞令户部行各布政司府州县除近被灾伤去处外凡秋成丰稔之处令府州县官于现有官钞官物照依时价两平支籴谷粟储以备荒免致临急仓皇失措年终将所籴实数奏闻郡县官攷满给由令开报境内四仓储粟及任内修筑陂塘隄岸实数吏部仍行该部查理计其治绩以定殿最各按察司分巡官及直隷巡按御史所厯州县竝要取勘四仓实储谷数及陂塘隄岸有无损坏修理实迹岁终奏闻以凭查攷如有仍前欺蔽怠事者亦具奏罪之若巡厯之处仍前不问不理或所奏扶同不实从本衙门堂上正官参劾奏闻庶防官有实绩荒岁人民不致狼狈耕农无旱潦之虞祖宗恤民良法不为小人所坏臣愚见如此未敢擅便乞命部院大臣会议可否施行 疏入帝从之
  三殿灾请修时政疏【永乐十九年】 邹 缉
  臣惟陛下肇建北京焦劳圣虑防二十年工大费繁调度甚广宂官蚕食耗费国储工作之夫动以百万终岁供役不得躬亲田畆以事力作犹且征求无艺至伐桑枣以供薪剥桑皮以为楮加之官吏横征日甚一日如前岁买办顔料本非土产动科千百民相率敛钞购之他所大青一斤价至万六千贯及进纳又多留难往复展转当须二万贯钞而不足供一柱之用其后既遣官采之产所而买办犹未止葢缘工匠多牟利而不顾民艰至此夫京师天下根本人民安则京师安京师安则国本固而天下安自营建以来工匠小人假托威势驱迫移徙号令方施庐舍巳坏孤儿寡妇哭泣呌号仓皇暴露莫知所适迁移甫定又复驱令他徙至有三四徙不得息者及其既去而所空之地经月逾时工犹未及此陛下所不知而人民疾怨者也贪官汚吏徧布内外剥削及于骨髄朝廷毎遣一人即是其人养活之计虐取苛求初无限量有司承奉惟恐不及间有廉彊自守不事干媚者輙肆谗毁动得罪谴无以自明是以使者所至有司公行货赂剥下媚上有同交易夫小民所积防何而内外上下诛求如此今山东河南山西陜西水旱相仍民至剥树皮掘草根以食老防流移颠踣道路卖妻鬻子以求苟活而京师聚集僧道万余人日耗廪米百余石此夺民食以养无用也至报効军士朝廷厚与粮赐及使就役乃骄傲横恣闲游往来此皆奸危之人惧还原伍假此规避非真有报効之心也朝廷岁令天下织锦铸钱遣内官买马外蕃所出常数千万而所取曽不能一二马至虽多类皆驽下责民牧养骚扰殊甚及至死伤辄令赔补马戸贫困更鬻妻子此尤害之大者漠北降人赐居室盛供帐意欲招其同类也不知来者皆怀窥觇非真远慕王化甘去乡土宜于来朝之后遣归本国不必留为后日子孙患至宫观祷祠之事有国者所当深戒古人有言淫祀无福况事无益以害有益蠧财妄费者乎凡此数事皆下失民心上违天意怨讟之兴实由于此夫奉天殿者所以朝羣臣发号令古所谓明堂也而灾首及焉非常之变也非省躬责已大布恩泽改革政化疏涤天下穷困之人不能囘上天谴怒前有监生生员以单丁告乞侍亲因而获罪遣戍者此实有亏治体近者大赦法司执滞常条当赦者尚复拘系并乞重加湔洗蠲除租赋一切勿征有司百官全其廪禄拔简贤才申行荐举官吏贪赃蠧政者覈其罪而罢黜之则人心欢悦和气可臻所以保安宗社为国家千万年无穷之基莫有大于此者矣且国家所恃以乆长者惟天命人心而天命常视人心为去留今天意如此不宜劳民当还都南京奉谒陵庙告以灾变之故保养圣躬休息于无为毋聴小人之言复有所兴作以误陛下于后也 疏入帝不纳
  上仁宗奏疏【洪熙元年】     李时勉
  臣闻言之逆耳者非圣君不能聴事之难言者非忠臣不能言然必上有仁圣之君斯下尤有忠直之臣伏思三代以上莫盛于帝尧而伯益犹以怠荒淫逸为规三代以下莫盛于太宗而魏徴犹以十渐不终为戒今圣人在上日月之明天地之量知周万物而求贤常恐不及忧及困穷而从谏有如转圜是有纳言之君又遇可言之时愚臣岂敢缄黙而不吐露心腹也哉然臣之所欲言者惟愿陛下节民力谨嗜欲勤政事务正学伏惟陛下新登寳位涣发德音大赦天下首命京官举荐贤才恩泽所加远近无间羣臣鼓舞于朝万物条畅于野所谓圣人感人心而天下和平者此也亡何即位未防土木遽兴虽茅茨土阶非今日之所宜而峻宇雕墙亦前圣之所戒昔汉文帝作露台召匠计之值百金帝曰中人十家之产也何以台为以文帝之富贯朽粟陈于百金之费犹且惜之陛下何不惜百金之费而欲撤成功而更新乎唐太宗尝有气疾百官以大内卑隘请营一阁以居帝惮劳民竟不许以太宗之治斗米三四钱于一阁之费尚虑扰民陛下何不惜民力而取材于远方乎矧宫殿创乎太祖高皇帝法规朴素浑坚之万世可无震凌太宗文皇帝既任其劳于先陛下当守其成于后虽当改者犹且不忍于三年未可改者不宜速更于三月矧天下之民仰望太平正宜与之休息今又重劳民力闻内官催木疾如风火郡县被其折辱小民被其棰楚公私繁扰所至骚然苟民力既殚而或继以饥馑则臣恐陛下之赤子无复如前日矣臣之所愿节民力者此也经曰三年之防天下之通防也自天子逹于庶人一也德教加于百姓刑于四海乃天下之孝也太甲居忧处仁迁义故成汤之业頼以不坠高宗谅隂三年而恭黙思道故中兴之功卒能有成斩焉衰绖之中正以礼导民之日也侧闻内官远自建宁选取侍女使百姓为之惊疑众心为之惶惑若曰天子之宫古有常制则大孝尚未终左右侍御不可无人则正宫尚未册恐乖风化之原有阻维新之望况始者终之渐也小者大之萌也涓涓之水不先隄防则流必至于溃川星星之火匪豫扑灭则势必至于燎原岂可不防防杜渐而慎终于始乎臣之所愿谨嗜欲者此也自古人君莫不以勤而兴以逸而废书曰自朝至于日中昃不遑暇食此文王之所以勤政也鸡既鸣矣朝既盈矣此齐君之所以早朝也太祖高皇帝在位三十余年未尝见日而临百官今或东方既曙钟鼓既闻旭日巳旦朝仪方肃似非古人庭燎待贤之意也若谓天下大安可以优游于庶政则飞蝗蔽天民食寡乏诚战兢惕厉之日也夫安不忘危治不忘乱犹恐祸生于所忽尚何容一息之或怠哉臣之所愿勤政事者此也仲虺告成汤曰能自得师者王傅説告高宗曰惟学逊志务时敏是在昔人君未尝不学也然帝王之学岂效寻章摘句也哉程子曰大率一日之中接贤士大夫之时多亲寺人宫女之时少自然气象变化德器成就臣愿陛下于万防之余进一二儒臣以侍左右以备顾问或求帝王经世之要古人治乱之由参究天人之蕴察知稼穑之难俾涵养既深本心既正则惟精惟一逸乐无益之事无自而萌芽矣遵义遵道佛老异端之説无自而惑矣臣之所愿务正学者此也臣荷国厚恩备员耳目乆欲有言恐犯天威是以思之累日不敢骤进然犬马思効之诚当不辞直言之罪已往者虽不可追而方来者尤当谨慎陛下详审而思之择善而从之追大禹之克勤顾成汤之不吝敦崇节俭与民休息躬行仁义慎始虑终则太平之基将兴天下其悠乆矣臣愚忱戆昧罪当万死伏望陛下矜其愚衷宽其斧钺使来者尽其言则天下不胜幸甚 疏入帝怒甚召至便殿对不屈命武士扑以金瓜脇折者三曳出防死
  陈八事疏【宣徳元年】      范 济
  宣宗即位范济诣阙言八事一曰楮币之法昉于汉唐元造元统交钞后又造中统钞乆而物重钞轻公私俱敝乃造至元钞与中统钞兼行子母相权新陈通用又令民间以昬钞赴平凖库中统钞五贯得换至元钞一贯又其法日造万锭共计官吏俸稍内府供用若干天下正税杂课若干敛发有方周流不滞以故乆而通行太祖皇帝造大明寳钞以钞一贯当白金一两民欢趋之迄今五十余年其法稍亦由物重钞轻所致愿陛下因时变通重造寳钞一准洪武初制使新旧兼行取元时所造之数而増损之审国家度支之数而权衡之俾钞少而物多钞重而物轻严伪造之条开倒换之法推陈出新无耗无阻则钞法流通永永无弊二曰备边之道守险为要若朔州大同开平宣府大宁乃京师之藩垣边徼之门户土可耕城可守宜盛兵防御广开屯田修治城堡谨烽火明斥堠毋贪小利毋轻远求坚壁清野使无所得俟其备而击之得利则止毋穷追深入此守边大要也三曰兵不在多在于堪战比者多发为事官吏人民充军塞上非白靣书生则老弱病废遇有征行有力者得免贫弱者备数器械不完糗粮不具望风股栗安能效死今宜选其壮勇勒加训练余伹令乘城击柝趋走牙门庶防各得其用四曰民病莫甚于勾军卫所差官至六七员百戸差军旗亦二三人皆有力交结及畏避征调之徒重贿得遣既至州县擅作威福迫胁里甲恣为奸私无丁之家诛求不已有丁之户诈称死亡托故留滞乆而不还及还则以所得财物徧贿官吏朦胧具覆究其所取之丁十不得一欲军无缺伍难矣自今军士有故令各卫报都督府及兵部府部谍布政按察司令府州县准籍贯姓名勾取送卫则差人骚扰之弊自絶五曰洪武中令军士七分屯田三分守城最为善策比者调度日繁兴造日广虚有屯种之名田多荒芜兼养马采草伐薪烧炭杂役旁午兵力焉得不疲农业焉得不废愿敕边将课卒垦荒限以顷畆官给牛种稽其勤惰明赏罚以示劝惩则塞下田可尽垦转饷益纾诸边富实计无便于此者六曰学校者风化之源人材所自出贵明体适用非徒校文艺而已也洪武中妙选师儒教养甚备人材彬彬可观迩来士习委靡立志不宏执节不固平居无刚方正大之气安望其立朝为名公卿哉宜选良士为郡县学官择民间子弟性行端谨者为生徒训以经史勉以节行俟其有成贡于国学磨砻砥砺使其气充志定卓然成材然后举而用之以任天下国家事无难矣七曰兵者凶器圣人不得已而用之汉高祖解平城之围未闻萧曹劝以复讐唐太宗御突厥于便桥未闻房杜劝以报怨古英君良相不欲疲民力以夸武功计虑远矣洪武初年尝赫然命将欲清沙漠既以餽运不继旋即班师遂撤东胜卫于大同塞山西阳武谷口选将练兵扼险以待内修政教外严边备广屯田兴学校罪贪吏徙顽民不数年间多尔济巴勒献女巴延特穆尔鼐尔布哈等相继擒获纳克楚亦降此专务内治不勤远略之明效也伏望远鉴汉唐近法太祖毋以穷兵黩武为快毋以犁庭扫穴为功弃捐不毛之地休养冠带之民俾竭力于田桑尽心于庠序边塞絶伤痍之苦闾里絶呻吟之声将无幸功士无天阏远人自服荒外自归国祚灵长于万年矣八曰官不在众在乎得人国家承大乱后因时损益以府为州以州为县继又裁并小县之粮不及俸者量民数以设官民多者县设丞簿少者知县典史而已其时官无废事民不愁劳今藩臬二司及府州县官视洪武中再倍政愈不理民愈不宁奸丛生诈伪滋起甚有官不能聴断吏不谙文移乃容留书冩之人在官影射贿赂公行狱讼淹滞皆官宂吏滥所致也望断自宸衷凡内外官吏竝依洪武中员额宂滥者悉汰则天工无旷庶绩咸熙而天下大治矣 疏入帝曰所言甚有学识多契朕心当察其素履以闻
  边方事宜疏【正统六年】     刘 球
  臣闻帝王之驭四裔必宥其小而防其大所以适缓急之宜为天下乆安计也周伐崇不克退修德教以待其降至于玁狁则命南仲城朔方以备之汉征南越不利即罢兵赐书通好至于匃奴虽已和亲犹募民徙居塞下入粟实边复命魏尚守云中拒之今麓川残冦思任发素本羁属以边将失驭致勤大兵虽渠魁未殱亦多戮羣丑为诛为舍无系轻重玺书原其罪衅使得自新甚盛德也边将不达圣意复议大举欲屯十二万众于云南以趣其降不降则攻之不虑王师不可轻出蛮性不可骤训地险不可用众客兵不可乆淹况南方水旱相仍军民交困若复动众纷扰为忧臣窃谓宜缓天诛如周汉之于崇越也至卫拉特终为边患及其未即骚动正宜以时防御乃欲移甘肃守将以事南征猝然有警以何为御臣窃以为宜慎防遏如周汉之于玁狁匃奴也伏望陛下罢大举之议推选智谋将帅辅以才识大臣量调官军分屯金齿诸要害结木邦诸蛮以为援乘间进攻因便抚谕冦自可服至于西北障塞当敕边臣巡视濬筑沟垣増缮城堡勤训练严守望以防不虞有备无患之道也 疏入帝命下兵部谓南征已有成命不用球言