名臣经济录

　　天变自陈疏【王廷相】
　　臣仰惟皇上钦承天道寅畏神只凡百敬事和民无所不用其极宜乎天心格而和气袭矣迩者奉先宝殿乃有震雷之变都城鼓楼复有龙火之灾若天人不顺应矣臣俛而思之皇上宪天之政如此其至望治之心如此其切今日之灾变夫岂皇上致之意者中外臣工不能仰体圣心奉职无状之所致尔臣谨以今日中外士风臣节頺壊之状为皇上陈之以见臣窃位不职宜先罢黜之由伏惟圣明察焉记曰大臣法小臣亷古之士风如此天下乌乎不治社稷乌乎不安臣观今日朝野之风大不此亷靖之节仅见贪污之风大行一得任事之权便为营利之计贿赂大开私门货积但过闗节防不如意湿薪可以防火白昼可以通神是岂清平之世所宜有者乎在先朝岂无贿者餽及百两人已骇其多矣今也动称数千或及数万矣岂无贪者暮夜而行潜灭其迹犹恐人知矣今也纳贿受赂公行无忌岂非士风之大壊乎大臣贪浊而日在髙位则小臣得于观感之下者将无不惟利是图矣京官贪浊而安处无事则外官被其鼔动之风者亦无不惟利是图矣大小效尤内外征利由今之道不变其俗则在上者日以封殖在下者日以剥削民穷盗起而国事日非矣岂非时政之大害乎且古之士大夫难进而易退宁自守以俟时无宁违道速化以失已宁遁世不见知而不悔无宁热中阿附毁道以求进盖以其见道明用心刚素有所养而然尔由是人主举而用之大则可以康世济务小亦可以风励时俗而不失民望焉岂不有益于国臣观今日士大夫之风殊与此异恬退者众诮其拙奔竞者咸嘉其能一登仕宦之途即存侥幸之志或以謟防防或以贿赂求或以奉承得甚至一官有缺各趋权势之门讲论年资体例应得之故先讲既定则后讲者或不能得以是无不争先趋走抢而论之往来频数阍者厌烦矣既讲而不得则又喧嚷腾谤虽吏部亦难于处措故京师有讲抢嚷之嘲斯人也自以为得计而不知有识者之见笑于侧矣夫恬静者君子之流也奔竞者小人之也奔竞者进则恬静者必退由是以小人引小人而朝宁之上无君子矣朝无君子则法揆何由而清纪纲何由而振奸宄何由而除是奔竞之风炽世道不祥之几也岂非时政之大蠧乎仰惟皇上聪明神圣允迈尧舜道源政本澄清宣朗而臣下贪秽奔竞之风至于如此岂不大可怪乎臣惟都御史职任纠察百僚振肃风纪今兹二者官邪风壊莫此为甚既不能正身格物使风清絶复不能不避嫌疑以抗疏论列悠悠坐视日惟嘅叹致使内外奸贪公行无忌纠察何在振肃何在由是言之臣之不职在廷之臣莫有逾者虽防皇上天徳包容不即诛罚而臣尸禄旷职罪安所逃且夫一妇含寃三年不雨贱臣下狱六月飞霜事乃至微而天应甚着况贿赂交通匪人在职中间事情乖变贤否颠置害及地方军民含寃者岂止匹夫匹妇而已哉由是观之上干和气以招天变实臣奉职无状致之矣伏望皇上将臣罢归田里以惩不职别选才贤以端台揆实政可以责成懋功可以建立庶修省以实而灾变亦可弭矣奏奉圣防卿职司风纪自后宜纠正百僚以弭天变不准辞吏部知道
　　遵奉钦依条陈时政疏【汪鋐】
　　礼部因彗星为殃题乞通行九卿衙门并六科十三道各条列时政得失以闻节该钦奉圣防依拟务要思忠论实不许挟持泛引假公报私钦此钦遵窃念臣一介庸材无所知识曷能思忠论实以当圣意然待罪班行安敢不披沥肝胆竭尽一得之愚伏闻臯陶之告大禹有曰在知人在安民此二言者实为治之大纲自古及今未有舍此而可以致治者是故自知人言之其目有四自安民言之其目亦有四重久任公选法杜侥幸尚亷介此四者知人之事也兴水利恤刑狱广储蓄严守御此四者安民之事也何谓重久任盖官不久任则无固志无固志则无实心无实心则施之政事皆因仍茍且之为簿书期防之间而巳耳今之言治者皆曰守令当乆任然岂惟守令天下之官虽不同其不可以声音笑貌为则无不同也孰有不当久任者哉况法必公而后可行偏则不可行矣臣见近日中外庶官之迁转比治以前其速常倍之昔以六年迁者今三年昔以八年迁者今四年久任之废甚矣如是而欲职业修胡可得也然官缺则当补有缺无补则如之何而可哉此在掌铨衡者有消息调停之术视其轻重缓急之宜而处之当其可耳如家之用财务为撙节之法如此积以数年则久任之法自然可复而百司庶府靡不得人矣臣谓重久任者此也何谓公选法士之初授官惟凭吏部一考耳其才之优劣官之崇卑任之烦简地之逺近悉于是取决焉夫既不能知其平日之实行而徒取信于一日之间数百字之文词则已未可尽得其真矣况复茍且粗畧甄别失精挟私狥情颠倒错乱则所以误天下之人壊天下之事者又何可言哉臣愿皇上勑下该部今后考选务如塲屋糊名编号先于考功等司取其善校阅中等官四五员分与先看各定为九等不拘名数无上等则缺上等无中等则缺中等乃送于左右侍郎详看裁决然后送于尚书复加校阅定以髙下如是则庶几公而无私才者上不才者下天下之官庶几各得其人矣臣谓公选法者此也何谓杜侥幸吏部之黜陟惟凭抚按举劾举劾不公则黜陟有不当矣夫其举也或以贿赂或以亲故其劾也或以私忿或以防谮故举之之滥有省至数十人而劾之之滥有下及典史驿丞者职此由耳此抚按之荐举实天下侥幸之大闗节也臣深知其故初受命为右都御史即以慎举劾为皇上言之欲令荐举各官务要精择才行出众政迹卓异者举之照依治以前阖省多不过四五人少或二三人纠劾各官务要求其真实不才事有显迹者劾之如曰亷能公谨必指其亷能公谨者何事如曰污滥奸佞必指其污滥奸佞者何事毎一人项下必举十余事少亦七八事不得为泛然无稽之论如所举之人始以亷举而卒以贪败始以公谨举而卒以不谨败吏部即查明白连坐以罪臣等即亦指实奏其清军提学巡盐巡闗巡茶马屯田等项御史止将各管官员举劾贤否其全不得一槩举劾臣之言如此荷防皇上不弃刍荛俯赐嘉纳即降明防都依拟行臣不胜忻跃窃以为太平之机括在此矣奈何人心蔽固已极迄今三年鲜有着实奉行者臣是以即其所举被黜干考察者疏实以闻乞正连坐之法荷防皇上含宏寛大之徳不忍尽弃犹以多寡为等差二名以下止得罚俸臣窃恐治恶不严则侥幸之门终不可杜而太平之效终不可致昔人有言一家哭何如一路哭夫往事臣不敢复言矣尚愿今后不拘多寡但有荐举不当事败即连坐之务使法之行坚如金石虽千万世不移也如此则举劾自无不公黜陟自无不当矣臣谓杜侥幸者此也何谓尚亷介盖士之亷犹女之洁士而不亷则他行虽有可观终无正己正人之实德决不能有所树立犹女不洁虽千百其能千百其巧亦乌足尚哉是故亷也者士君子立身之大节也大节不谨他何取焉且如守令之职最为亲民茍使其一介不取则自然一私不存法虽严人则畏之不以为苛政虽寛人则懐之不以为纵虽无剖决如流之才终有恩惠及民之实其致太平也何有茍或不亷则其严也为深为刻为强梁为暴虐而巳耳其寛也为柔为佞为懦弱为无断而巳耳虽有治事之才率为济奸之具其致乱亡也何有夫藩臬所以制乎守令者也抚按又所以通制之者也臣欲候命下行令抚按官员今后举劾各官务择其亷者举之不亷者劾之其他贤否止于册揭考语内见之不必形诸奏牍仍咨吏部将其所举亷者即加显擢不亷者即行罢黜及将在廷大小羣工不时询访一体黜陟尤望皇上如神之智亦试一加察焉则人心之趋向自正而太平可立待矣臣谓尚亷介者此也何谓兴水利臣窃见各处地方水旱相仍五谷不登人民饥窘而陜西一省连年亢旱尤为狼狈臣乃考诸史册知辅臣丘濬有言井田之制虽不可行沟洫之制则不可废及又考其秦郑国开泾水以为渠于是闗中为沃壤魏史起引漳水以溉邺于是防卤生稻粱蜀李氷壅江水作于是蜀沃野千里汉召信臣造钳卢陂人歌召父杜诗复修其业人歌杜母宋黄懋建言于河北诸州作水利卒有垦田六百里之效元虞集建言辽海一带引水为田卒有海口万户之设臣于是备由具奏乞勑陜西延绥甘肃宁夏及河南山东山西四川湖广南北直各该巡抚都御史务要一体访求古人巳行之迹着实举行各严督所属司府州县卫所各该掌印管粮管屯等官各躬亲循行郊野相视地宜某川之水可导某山之泉可疏其导之也或为沟或为洫必因水势之大小其疏之也或为遂或为潴必因地势之髙下或为防以止水或为浍以防水或当为陂或当为堰考古人已行于昔者而施之于今求古人已行于彼者而为之于此必使山川原野之间水有所趋无壅遏之患水有所防无决壊之忧水有所蓄无散溢之虞如此则旱不能为灾潦不能为虐而民之饥者可食困者可苏矣臣之言如此伏防皇上特降明防谓水利工役重大还待边方事宁时年丰稔来説钦此钦遵臣窃惟水利之兴实皇上所以养育民生保全民命之大本也实皇上所以干旋造化救度流亡之急务也今日闻之今日即赐施行若决江河沛然莫之能御斯可以仰副皇上轸念元元不遑寝处之盛心明防所谓还待云者臣仰思圣意岂不曰民困甚矣曷可驱而劳之边境危矣曷可舍彼顾此此圣意之详虑却顾臣复何言但臣窃以为民之无田者其困已甚民之有田者虽困未甚也水利之修有田者为之与无田之民不相闗也且如十里之内有田百顷或数十家共则数十家为之或百余家共则百余家为之固不借力于他人也特以人心不齐必俟官府督责之而后可为耳以佚道使民虽劳不怨何惧其工役重大哉夫七年之病求三年之艾茍为不蓄终身不得旱干为虐巳三年矣茍不及时兴修水利则安得有丰稔之年乎若夫边境虽曰多事然守边者军也非民也修水利者民也非军也自不相涉也巡抚虽以边事为急然亦未甞日日躬亲从事于干戈战阵之塲其所以督修夫水利者亦自不相妨也伏望皇上容纳臣言早行一日则民命早活一日早行一年则民早活一年皇上轸念元元之心于是乎可以少慰而臣犬马报君之忠亦于是乎可以少尽矣不胜幸甚不胜幸甚臣谓兴水利者此也何谓恤刑狱切照刑部都察院问理各项词讼监禁者动经屡年奏诉者斥充道路其间恃刁健讼之徒固不为少而抱抑负寃之辈亦不能无且如问官明知寃抑或习于因循或拘于成案或沮于嫌疑或溺于私意往往不为明白辨问此其当恤一也又如罪犯称寃不服例该调问一调不已而再调再调不已而三调任从屡调只照原拟先后相沿牢不可破此其当恤二也又如送审大理寺或因问招不得其情而驳或因拟罪不合其律而驳问官往往偏执已见以驳为非不肯更改驳愈烦而执愈甚以致罪犯经年累月不得脱狱此其当恤三也又如问招本已得情该寺或误谓未得拟罪本已合律该寺或误谓未合甚至拘拘较论一文一字以为能以致往返驳辨淹纒不决罪犯反受其累大理以平反为职罪犯之来招拟已具惟审其有寃无寃则可矣有寃则驳无寃则允如流水行云此之谓大经大法至公无私固不必牵制于文义亦不必示威于鞭扑易曰君子以明慎用刑而不留狱夫牢狱之苦守日如年一人系狱一家皇皇焉如焚溺之在目此其当恤四也又如京城内外大小词讼皆赴法司告理法司不即亲问輙行五城兵马勘报兵马亷明者少贪昧者多颠倒出入势不能无法司官据勘成狱寃抑卒不可解此其当恤五也伏望皇上勑臣等法司各省躬反已如是五者之病有则改之无则加勉庶几刑罚可清民命可保而和气自臻矣至于外之刑狱尤为不经其责实在巡按巡按茍有钦恤之心则自不能不勤于巡歴而详于辨理是故一方之民命巡按实司之臣于各处诉寃之本必行令巡按亲为勘问然能遵行者絶少率多委官委官又复委官展转推托毕竟归于寃而已臣欲候命下今后巡按回缴勘合必视其曽否亲问茍非亲问即行劾不容回道如是则庶几民无寃抑臣谓恤刑狱者此也何谓广储蓄在昔祖宗之时以两淮两浙之盐为飞挽边储之计故不呼而集不劳而积其法之善虽万世不可易者后因权势专利之徒有买窝卖窝之当事者无能禁止徒并其法而废之以塞已之责与因噎废食诚无以异又其后规规于余盐之増价遂以为得防而飞挽之法竟不可复近日御史周相闻人诠尝以为言臣深善其议复为皇上陈之已荷圣明依拟行矣臣复何説窃惟储蓄之广其法有三盐利一也屯田二也水利三也然是三者实相为用盐利兴则召商开中无力耕田者有商人以接济之自无不耕之田水利兴则引水溉田有力耕田者虽旱干不能为害自无不稔之嵗屯田之入既饶盐利之积又厚则边储焉有不给者哉臣谓广储蓄者此也何谓严守御盖西北之敌所以荼毒乎边氓者甚矣强敌常众而我兵常寡卒然一至所向无前惟在固守以御之矣然无郎机之利铳虽欲守焉得而守今幸有此铳可以一当千千当数万而防守之利莫有过焉十里一堡堡置三铳五里一墩墩置一铳星罗碁布无有空缺则敌虽有百万数千万亦将何所用哉近日尚书唐龙侍张瓒都御史杨志学皆寄书与臣谓此铳实为万世无穷之利盖皆尝试之而见其的有成效矣又各具疏请乞多给臣欲候命下移咨工部专一委官督造务令坚固如法毎遇各边请给即照数与之仍移咨各该巡抚都御史务照依臣原日题奉钦依置墩台立城堡守以此铳自可永保无虞坐享康年之福凡一切选将练兵増粮买马之事皆不足为及移咨两广云南四川各提督巡抚都御史各于要害之地一体设堡请铳守之则盗贼自无不弭而生民自无不安矣如是各该巡抚不能着实举行而徒于他务以已能以欺君上致有误事之失聴巡按御史指实奏如臣言不效亦乞治臣罪臣谓严守御者此也夫是八事实切于时政之大但臣浅见诐説不能不得此遗彼挂一漏万伏望皇上矜臣之愚俯赐采择亦或庶几可为圣政万一之助愚臣幸甚天下幸甚臣干冒天威不胜战栗待罪之至为此具本亲赍谨具奏闻伏候勑防奉圣防览卿奏足见为国至意该衙门详议停当来説

　　名臣经济録巻十一
<史部,诏令奏议类,奏议之属,名臣经济录>
　　钦定四库全书
　　名臣经济録巻十二
　　明　黄训　编