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台案汇录丙集
奉此,又为前事奉前督院批,前司潘体丰呈详:查得彰化县猫雾捒等处添设巡检,给与印信,奉准部咨行令拟定字样咨报礼部铸给等因,遵即转行遵照去后。兹据台湾府详:据署彰化县详称:猫雾捒巡检印信,相应给以「彰化县猫雾捒巡检司巡检」字样,鹿仔港巡检一缺印信给以「淡水防厅鹿仔港巡检司巡检」字样,竹堑巡检一缺印信给以「淡水防厅竹堑巡检司巡检兼司狱司」字样,八里坌巡检一缺印信给以「彰化县八里坌巡检司巡检」字样等因详请前来,合就转请,伏候察照咨部铸造给发可也等缘由,详奉会咨在案。续据坐省提塘丁腾起将京提塘姚学诗附寄差官带出各印信禀缴到司,当经前署司乔学尹转饬承领去后,未据赴司请领。随将各巡检印信四颗,发交领饷台湾县县丞潘毓贤承领,赍赴该府,转给在案。旋据台湾府知府钱洙详:准淡防厅牒:据八里坌巡检杭可畏申称:卑职领到部颁干字九百八十六号彰化县八里坌巡检印信一颗,遵于乾隆六年九月二十日启用。伏查八里坌巡检一员,向系本厅管辖,今领到印信内开「彰化县八里坌巡检印信」字样,似属不符。事关印信,理合详请察转等由。又据彰化县知县费应豫详:据鹿仔港巡检鲁弘经呈称:卑职领到部颁干字九百八十八号鹿仔港巡检司印信一颗,遵于乾隆六年九月十三日启用。伏查鹿仔港巡检一员,向系本县管辖,今领到印信内开「淡水防厅鹿仔港巡检字样」,似属不符。事关印信,理合详请察转等由各送到府,转详到司。随经行据摄理台湾府事台湾道副使刘良璧详称,遵即移准淡防厅牒称:查得各巡检系自雍正九年添设,奉部文原听彰化县管辖,同知兼辖,案经前任彰化县路以周议详:竹堑印信,给以「淡水防厅竹堑巡检司巡检」字样,八里坌印信给以「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,鹿仔港印信给以「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样,猫雾捒印信给以「彰化县猫雾捒巡检司巡检」字样转详,并无互异。兹准移查妥议。缘鹿仔港巡检一缺,原系彰化县所辖,所有命盗查缉案件,俱报彰化县办理转报;至八里坌巡检一缺,原系淡水防厅端辖,所有命盗及一应案件,俱经报本厅衙门办理转报,业经画一详请在案。兹奉颁到各巡检印信,以鹿仔港属淡水防厅所辖,八里坌属彰化县所辖,不特与原详不符,且非所以昭职守,相应仍照前请鹿仔港巡检印信给以「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样,八里坌印信给以「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,转请更换,庶兼辖、专辖不至舛错,将来办理亦无牵制等因。又据彰化县详称:查得八里坌巡检一缺原系淡防厅所辖,鹿仔港巡检一缺原系卑职所辖,业经画一详请在案。兹奉颁到各巡检印信,以八里坌属彰化县所辖,鹿仔港属淡防厅所辖,不特与原请未符,且非所以昭职守,相应仍照前请八里坌印信给以「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,鹿仔港印信给以「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样,转请更换,庶管辖不至舛错,而职守得昭矣等由各到府,详覆到司。经本司卷查雍正九年三月二十日奉准部文,系前任布政使潘体丰行据台湾府拟定字样,详开八里坌巡检系淡水防厅所辖,鹿仔港巡检系彰化县所辖,因前司潘体丰在任内书办林御缮稿时误将鹿仔港写系淡水防厅所辖,八里坌写系彰化县所辖,而前司潘体丰并未核对台湾府原详,致奉前总督刘部院据详咨明铸造发领在案。兹据该厅县详请,仍照原拟八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样,业经本司据由详奉前署督院咨部在案。又为前事奉本督院牌,乾隆七年八月二十九日,准吏部咨开,文选司案呈,准署理闽浙总督策咨称:查得彰化县猫雾捒等处新设巡检,奉准礼部铸给各印信,发交提塘赍缴到闽,业经转发承领在案。兹据台湾府详:准淡水防厅暨彰化县各详,新颁八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符,转请换给。查雍正九二三月二十日奉准部文,系前任布政使潘体丰行据台湾府拟定字样,详开八里坌巡检系淡水防厅所辖,鹿仔港巡检系彰化县所辖。因前司潘体丰任内书办林御缮稿时,误将鹿仔写系淡水防厅所辖,八里坌写系彰化县所辖,咨明礼部铸给。随据提塘赍到各该巡检印信,所铸管辖之衔与原拟互异。是该前司书办林御错误不慎之咎。今查林御已于雍正十三年十月内病故,所有彰化县八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符,应请俯如厅县所请,仍照原拟八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样咨明礼部铸给,以昭信守等因前来。查印信最关紧要,一应新铸重换,例系具题请旨,敕部铸造给发,自应慎重周详,不便任意错误。今该督以前司错误,咨请换铸,事关题奏,不便据咨遽议。相应行令该督,将不行核对之转报各官查参,具题到日再议可也。合咨查照施行等因,咨院行司。
奉此,遵即行。据台湾府知府范昌治详称:查得八里坌巡检系隶淡水同知管辖,鹿仔港巡检系隶彰化县管辖。嗣因部颁各巡检印信,查验印文,以八里坌巡检为彰化县所辖,以鹿仔港巡检为淡水同知所辖,先经详奉咨部换铸。兹奉准到部覆,因未具题,不便铸给等因。蒙檄转行。准据淡水同知并彰化县牒详换给前来。卑府覆查:官员印信,原昭信守。八里坌、鹿仔港巡检均有地方之责,管辖上司不便错综。所有印信,应请更换。理合申详转请具题,另铸印信信颁给。所有旧印,俟新印颁到之日,再行封固批解送销等缘由到司。
据此,该本司布政使张嗣昌查得:台湾府属彰化县猫雾捒等处新设巡检,奉准礼部铸给各印信,发交提塘赍缴到闽,业经转发承领在案。旋据台湾府详:准淡防厅暨彰化县各移详:新领八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符,转请换给前来。本司卷查雍正九年三月二十日奉准部文,系前任布政使潘体丰行,据台湾府拟定字样,详开八里坌巡检系淡水防厅所辖,鹿仔港巡检系彰化县所辖。因前司潘体丰任内书办林御缮稿时,误将鹿仔港写系淡水防厅所辖,八里坌写系彰化县所辖。而前司潘体丰并未核对原详,致奉前督院刘据详咨明礼部铸给。随据提塘赍到各该巡检印信,所铸管辖之衔,与原拟互异。是皆前司潘体丰书办林御错误不慎之咎。查卯簿林御于雍正十三年十月内病故。所有八里坌、鹿仔港两巡检印信字样不符,详奉咨部,奉准吏部咨覆,一应新铸重换印信,例系具题请旨,敕部铸造给发,不便据咨遽议行,令将不行核对之转报各官查参,具题到日再议等因。遵复行,据台湾府议详前来。本司查官员印信,原昭信守。八里坌、鹿仔港巡检均有地方之责,管辖上司不便互异。所有印信,应请仍照原拟八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样,合就详请,伏候察照具题。所有奉取不行核对之转报各官职名,系前任布政使潘体丰详奉前任总督部院刘咨请铸给,但俱经病故,合并声明等由到臣。
据此,该臣看得:福建台湾府属彰化县猫雾捒等处,于雍正九年三月内奉文添设巡检。内八里坌巡检一员原系淡水防厅所辖,鹿仔港巡检一员原系彰化县所辖。因前任布使潘体丰任内病故书办林御缮详时,误将鹿仔港写入淡水防厅,八里坌写入彰化县。经前督刘据详咨部铸给印信,以致两巡检印信字样不符。前署督臣策咨准部覆,一应新铸重换印信,例系具题请旨,敕部铸造给发,不便据咨遽议行。令将不行核对之,转报各官查参,具题到日再议等因。行据福建布政使张嗣昌呈详:查官员印信,原昭信守。八里坌、鹿仔港巡检均有地方之责,管辖上司不便互异。所有印信,请将八里坌巡检印信换铸「淡水防厅八里坌巡检司巡检」字样,鹿仔港巡检印信换铸「彰化县鹿仔港巡检司巡检」字样,详请具题。并声明不行核对之转报各官职名,系前任布政使潘体丰、前督臣刘,俱经身故等情前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣刘合词具题,伏乞皇上敕部议覆施行。为此除具题外,理合具揭,至须帖者。乾隆八年二月二十八日。
——录自明清史料戊编第一本六○~六三页。
一○四、闽浙总督那揭帖
兵部尚书兼都察院右都御史总督福建浙江等处地方军务兼理粮饷世袭云骑尉加二级纪录十四次那为遵旨密议具奏事:据福建布政司布政使张嗣昌详称:奉闽浙总督那部堂牌,乾隆八年三月初六日,准吏部咨开,文选司案呈,吏科抄出闽浙总督那等题前事,乾隆七年十一月初二日奉旨:该部议奏,钦此。议得闽浙总督那等疏称:接准部咨,各省从前添设各员,就现在情形详加酌议。如应行裁汰,即据实具题。如无可裁汰,亦必将各缺逐一确查,将实在不可裁汰之处,详悉声明具题等因。查闽省从前添设各府州县案内,如台湾府属添设彰化县治,逼近生番,倍资控驭,其佐杂各官,亦俱关汛守紧要。至内地福州府属之屏南县、福宁府属之霞浦县、福鼎县、永春州之州同及古格巡检各缺,俱系从前斟酌地方情形,或系沿海要区,或系重山险堑,添建新设,现资分理。福宁等府州亦系审度地势,改升分隶,并非续添,员缺均无冗旷,无可议裁。惟查官有分职,而事可兼理。苟于地方公务分任之转无专属,诚不若统归之以收实用。是又不特添设之中有可裁汰,应为酌核,即额设旧制之内,或有闲员,亦应量为裁并。今查闽省内地各府属丞倅佐杂各员缺,如福、泉、漳三府,地处繁剧,民务纷扰,同知、通判并设,方敷分任。兴化一府,向设同知、通判二员,近因同知闲曹,业经具题改隶泉属,移驻西仓;其同知事务,归并通判管理。其余延、邵、汀、福宁各府,俱止府佐一员,并无分设。独建宁府现设同知、通判二员。该府虽属冲途要地,究系事简。府分通判,职司巡查私盐逃盗事务,同知尽堪兼办,所有建宁府通判一缺,应请裁汰。又福州府属古田县水口驿,向设驿丞一员。该地系水陆会集之处,商艘络绎,递解往来,驿丞不能兼理民事,应以古田县丞移驻,兼管驿务,其驿丞一缺,应请裁汰。又邵武府属邵武县拿口驿,经制驿丞一员。该地系江浙往来通衢,离县窵远,驿丞不足以弹压。应请以邵武县县丞移驻,兼辖驿务,驿丞亦请裁汰。又建宁府属瓯宁县叶坊驿,额设驿丞一员。该地离县仅四十里,县兼驿务,事不加繁,亦应以驿归县管,驿丞裁汰,洵属允协。以上各员缺,虽均非添设之冗员,要亦为可裁之简缺。其所裁遗各员,查俱系久任闽地,熟悉风土,应请仍留闽省,查照相当之缺补用等因前来。
查乾隆六年五月内,大学士鄂等会同臣部等部议覆户部条奏:设官分职,原有定制,增添改隶,徒事分更。盖以官多则冗,役多则旷,不特俸工役食,徒事糜费,即揆诸古人诏禄代耕之义,亦多浮滥。查各省官制,均有定额,原不容任意增添。应令各省督抚,查明从前添设各员,就现在情形,详加酌议。如应行裁汰,即据实具题。如无可裁之处,详悉声明。具题到日再议等因。奉旨:依议。钦遵在案。又定例:文职各官,因员缺裁汰到部候补者,无论双单月,遇有缺出,不入班次即用,仍按人文到部日期先后补用等语。今该督等疏称:台湾府属添设彰化县,逼近生番,倍资控驭,其佐杂各官,俱关汛守紧要。至内地福州府属之屏南县、福宁府属之霞浦县、福鼎县、永春州州同及古格巡检各缺,俱系从前斟酌地方情形,或系沿海要区,或系重山险堑,添建新设,现资分理。福宁府州,亦审度地势,改升分隶,并非续添员缺,均无冗旷,无可议裁。惟查建宁府现设同知、通判二员,该府虽属冲途要地,究系事简。府分通判,职司巡查私盐逃盗事务,同知尽堪兼办,所有建宁府通判一缺,应请裁汰。古田县水口驿向设驿丞一员。查该地系水陆会集之处,商艘络绎,递解往来,驿丞不能兼理民事,应以古田县丞移驻,兼管驿务,其驿丞一缺应请裁汰。邵武县拿口驿,经制驿丞一员。该地系江浙往来通衢,离县窵远,驿丞不足以资弹压,应请以邵武县县丞移驻,兼管驿务,驿丞亦请裁汰。瓯宁县叶坊驿,额设驿丞一员。该地离城仅四十里,县兼驿务,事不加繁,亦应以驿归县管,驿丞裁汰,洵属允协。以上各员缺,虽均非添设之冗员,要亦为可裁之简缺。其所遗各员,俱系久任闽地,熟悉风土,应请仍留闽省,查照相当之缺补用等语。应如该督等所请:台湾府属之彰化县、福州府属之屏南县、福宁府属之霞浦县、福鼎县、永春州之州同及古格巡检各缺母庸裁汰外,其建宁府通判、水口驿驿丞、拿口驿驿丞、叶坊驿驿丞均准其裁汰。所有通判原管巡查私盐逃盗事务,亦应如该督等所请,准其归于该同知管理;古田县丞准其移驻水口驿地方,兼管水口驿事务;邵武县丞准其移驻拿口驿地方,兼管拿口驿事务;叶坊驿驿丞事务,归并瓯宁县管理。其裁汰之通判、驿丞,例应给咨赴部另补。该督等题请留于闽省,查照相当之缺补用之处,与例不符,应毋庸议。应令该督等照例给咨,各员赴部另补。再查雍正九年二月内,臣部议覆原任福建总督刘题请添设凤山县县丞一员、诸罗县县丞一员、彰化县属巡检三员,以上各缺,是否闲冗,应否裁汰,疏内并未议及,臣部难以悬议,应令该督再行详细确查,分晰具题,到日再议。乾隆八年正月二十五日奉旨:依议,钦此。合咨钦遵查照施行等因,咨院行司。奉此,又奉前巡抚刘都察院牌,准咨行同前因到司。