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台案汇录丙集
一、应禁别口以严偷渡也。查闽省沿海小口不一。如福州府属之闽安等汛、福宁府属之南镇等汛、兴化府属之涵江等汛、厦门之大小担等汛、彰化府属之马屿等汛,皆可直达台湾之淡水、八里坌等处,亦复港■〈氵义〉纷岐,在在可以偷渡。今蚶江一路既议开通,则他口自可不禁自绝,但稽查防范,不可不严,应责成沿海各属及守口文武员弁,实力查禁。倘在别口违例私越偷渡,即将人船拿究,从重治罪。文武失察贿纵,分别严参究处。
以上五条,俱系守口应行事宜。至闽海关于海船出入,查验科征,向有定例。今蚶江货物流通,税项自必增多。厦门一路自必减办,彼绌此盈,国帑无取损益。所有蚶江出入贩运货物,仍照泉州税口则例科征,仍令挂号验放,互相稽察。再该同知、通判既请移驻,所用关防,应拟定字样,呈请换给。并移建衙署、仓廒等项及一切未尽事宜,容俟悉心确查,分别题咨办理。臣等谨合词恭折具奏,绘图贴说,敬呈御览。伏乞皇上睿鉴。再臣与将军臣永德扎商,意见相同,因永德现奉谕旨前赴粤东查审事件,不及会衔,合并陈明。谨奏。
乾隆四十八年十二月二十六日奉朱批:该部议奏,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一二九~一三○页。
八四、刑部「为内阁抄出闽浙总督富奏」移会
刑部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督富等奏前事一折,除行文外,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年二月日。
闽浙总督臣富跪奏为遵旨严查偷渡、恭折汇奏事:案奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着将福建、广东赴台人民,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁、有无偷漏之处,于岁底汇折一次。钦此。历经钦遵办理。臣因迩年台地每多奸民滋事,随会同抚臣雅德节饬沿海各处口岸。选派员弁兵役,严密巡逻,加谨盘察,遇有偷渡,实力擒拿,毋许稍有纵漏。兹据福建按察使谭尚忠会同布政使徐嗣曾详称:四十八年分拿获偷渡黄子张等四案,共计人犯五名,汇册具详请奏前来。臣逐加复核,内已咨结者三案,其余一案,现饬审拟报部。臣谨会同福建巡抚臣雅德恭折汇奏,并将偷渡名数及拿获文武员名,另缮清单,敬呈御览,伏乞皇上睿鉴。谨奏。
乾隆四十九年二月十五日奉朱批:览,钦此。于二十日抄出到部。
——录自明清史料戊编第二本一三三页。
八五、户部「为本部议覆闽浙总督富等会咨」移会
户部为据咨奏明事:贵州司案呈,本部奏前事一案,相应抄单移会稽察房可也。须至移会者。计单一纸。右移会稽察房。乾隆四十九年十月十六日。
本部议覆闽浙总督富等会咨福建泉州府属之蚶江口、请照各口征税之例、稽征税项、议令止准员役稽查、不得□□□扰一折,乾隆四十九年十月十一日奏,本日奉□□:□,□□;钦遵相应抄录原奏行文闽浙总督、福州将军、福建巡抚遵照,仍知会稽察房可也。□开:
闽浙总督富咨称:据福建布政使徐嗣曾会同□□□谭尚忠会查得:泉州府蚶江设口一案,奉准部覆,□□□□出入贩运货物,该督等请照泉州税口则例科征之处,虽为裕课便民起见,但查蚶江与泉州税口均在泉州府属,该二口是否相距遥远,不致重征扰累,且所收税项作何稽查报解,俾商民乐于输将,胥役无从侵隐,原奏内俱未分晰,户部碍难定议,应令该督等会同该将军核实详查,妥议声覆,到日再行核议等因。遵即移行遵照。嗣奉行准管关将军咨:蚶江原属泉州口管辖相离陆路三十里、水程一潮,向设总哨船一只,派令弁役在彼稽查。乾隆三十九年间,前任管关将军萨因该处□□□□易滋偷漏,添派骁骑校一员,专司查察,所需(约缺五字)口额派差弁六十一名之内,每月支给银五两□□,□照办理在案。今既于此处开渡,凡商人出入贩运贩货物,照泉州口则例科征,所有征税事宜,并如何稽查□□,以杜侵隐之弊,自须立定章程,永行遵守。查蚶江一口,应请照各口征税之例,一体印发红单,饬令照例填给,以备各口查验,免致重征扰累。至该口查验,向既设有专防,并额派人役,足敷办理,毋庸再议加添。所征税项,即归入泉州口报解。其一切应办事件,仍由泉州口核转,并□□照各口设立亲填印簿,令商人据实亲填。并令该□□□严密查察,毋许在口人役苛索滋扰。再该口应□□□□簿,请自乾隆乙巳年为始等因,相应会详请(约缺五字)会同调任福州将军常、福建巡抚雅咨(约缺五字)因前来。
查乾隆四十八年三月内,据原任福州(约缺五字)奏:台湾北路诸罗、彰化等属,由鹿港从蚶□□□□□较为便易。台地北路商贩贪便取利,由此偷□,请于鹿仔港蚶江口一带设立专员管辖稽查,听民自便等因,经吏部覆奏,议令该督抚会同将军,将商贩出入如何设立员弁管辖稽查,妥议具奏。嗣据该督抚等于覆奏设口应行各事宜折内,声明蚶江出入贩运货物,请照闽海关分口之泉州税口则例科征等因,经臣□会同吏部题覆,蚶江与泉州税口均在泉州府属,该二口是否相距遥远,不致重征扰累,且所收税项作何稽查报解,俾商民乐于输将,胥役无从侵隐,原奏内俱未分晰,碍难定议,行令该督等会同该将军核实详查,妥议声覆,再行核议等因各在案。今据闽浙总督富会同福建巡抚雅咨称:行准调任管关将军常咨、蚶江原属泉州口管辖,相离陆路三十里,水程一潮,向设哨船一只,派令员役在彼稽查。今既于此处开渡,凡商人出入贩运货物,应征税银,请照各口征税之例,印发红单,饬令填给,以备各口查验。并请设立亲填印簿,所征税项,即归入泉州口报解等语。臣等伏查设关征课,司其事者固不宜疏防,以滋漏泄,亦不应溪刻以病商民。今该督等奏准开渡之蚶江一口,既据调任管关将军常咨覆原属闽海关泉州税口管辖,陆路仅止三十里,水程仅止一潮,是该口与泉州税口相距并未遥远,商(约缺五字)船经泉州既已照例征输,迨至蚶江,又复责(约缺五字)税则征税,并行报解,是于(约缺五字)加,而于商民实启一税重征之弊。且查该关□□□岸,自乾隆七年经原任福建巡抚王题定,凡十□□迄今四十余年,久已相安,今一旦于向止派员稽察之处,遽议征商,恐滨海愚民骇闻创见,兼之胥役人等因事生风,保无滋扰。臣等公同酌议,嗣后蚶江一口,凡商贩出入货物,止准员役稽查,不得重复科征,倘有违例私征苛扰情事,该督抚将军等即行据实严参究治。事关添设口岸,理合据咨具奏,伏候(约缺四字),为此谨(下缺)
——录自明清史料戊编第九本八四四~八四五页。
八六、刑部「为内阁抄出两广总督孙士毅等奏」移会
刑部为移会事:广东司案呈,内阁抄出两广总督孙等奏前事一案,经本部改咨完结,相应抄单移会稽察房查照注销可也。须至移会者。计抄单一纸。右移会稽察房。乾隆五十一年十二月日。
两广总督臣孙士毅、广东巡抚臣图萨布跪奏为遵旨汇奏事:窃照历年钦奉谕旨:严禁闽粤两省人民偷渡台湾,仍将有无查出偷漏之人,于年底汇奏一次,钦此。节经饬行沿海文武各官,实力查拿在案。兹乾隆五十一年分,据澄海县详报,拿获潮阳县民余阿老即余季大,租船招引客民林阿开等偷渡一起,人犯三十一名,经臣等饬司确审。内拟军者一名,拟徒者一名,余犯照律拟杖发落,现在咨部核结。所有乾隆五十一年分查获偷渡台湾人犯名数,理合遵旨恭折具奏,伏乞皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十一年十二月初一日奉朱批:览,钦此。
——录自明清史料戊编第二本一三五页。
八七、吏部「为内阁抄出奉上谕一道」移会
吏部为钦奉上谕事:考功司案呈,内阁抄出奉上谕一道,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年正月日。
乾隆五十三年正月十三日,内阁抄出十二日奉上谕:据福康安奏拿获偷渡人犯一折内称:据总兵李化龙禀报,都司陈邦光等在鹿仔港附近之番仔挖海口,拿获谢胡船一只,并无执照,内载康节等男妇一十九名口。内孙两、陈昌、李福三名,头上皆伤痕。谢牛一名,供认曾经从贼。又据总兵陆廷柱禀称,汛弁在鹿耳门外,拿获李淡无照船一只,共载张挑等男妇二百四十余名口。讯系自内地偷渡台湾,遇风飘到鹿耳门等语。此事甚属可疑。台湾地土膏腴,素称沃壤。向来内地民人,或私渡谋食亦所不免。但现在台湾逆匪滋事,该处民人遭其扰累,生计维艰,尚或因无地可耕,纷纷迁避。若内地民人前赴该处,则不惟口食无资,且恐身罹残害。是此时断不应有此偷渡台湾之事。自必系鹿仔港等处沿海贼匪伙党,现经官兵剿捕,势已穷蹙,思欲偷生逃死,或将入内地潜匿,或将由海道远扬,因诡称内地民人私载船只,以为兔脱之计,不可不严行究办。福康安现在该处搜捕逆首,所有此等偷渡各犯,务须严行讯鞫,跟究得实,从复位拟。仍一面分派弁兵在鹿仔港、鹿耳门沿岸严密稽查,毋使贼匪伙党私自窜逸。并着李侍尧查明此等私渡船只,系从何处口岸逸出,即将该地方官及防守各员弁一并查明叅奏。钦此。
——录自明清史料史编第二本一三五页。
八八、吏部「为内阁抄出闽督李侍尧奏」移会
吏部为知照事:考功□案呈,乾隆五十三年二月十三日,内阁抄出臣李侍尧奏五十二年分闽省先后拿获偷渡客民颜钻等二百十八名、又拿获船户李淡揽载偷渡民人张桃等男妇二百四十四名、又拿获谢胡船只偷渡民人康节等男妇一十九名审办各缘由一折,乾隆五十三年二月初十日奉朱批:知道了,钦此。到部,除行文外,相应知照可也。须至移会者。右移会稽察房。乾隆五十三年二月日。
——录自明清史料戊编第九本八四七页。
八九、闽督福康安奏折
臣福康安跪奏为遵旨严查偷渡,恭折汇奏事:案照前奉上谕:渡台民人,多属内地游手好闲之徒,一经窜迹台地,日积日多,必致引类呼朋,毫无顾忌。着□福建、广东赴台民人,严行禁止,设法巡逻,毋许私行透漏。仍将如何查禁,有无察出偷渡之人,于岁底汇奏一次。钦此。钦遵在案。臣于上年剿平台湾逆匪,酌筹善后事宜,奏明台湾全郡,鹿耳门、鹿仔港系南北要口,商民船只出入,应行查验。其新设之八里坌海口,亦应一体办理。而其余如淡水之八尺门、彰化之海丰港、嘉义之虎尾溪、凤山之竹仔港各等处,皆可容小船出入,俱已添拨汛兵,驻守稽查。仍应于内地沿海地方,一体申明禁例,实力访查。仰蒙允准亦在案。今臣抵任,距大兵告蒇之期已逾半载。凡各口岸尤当加谨严查。况内地台湾各处罗汉脚、天地会等匪潜踪四窜,尤当严密巡逻。节经饬文武员弁,遇有偷渡台湾及自台湾潜回不法之人,实力擒拏,毋得稍有纵漏。兹据署福建按察司事兴泉永道胡世铨会同布政司伊辙布详称:乾隆五十三年分,闽省先后拿获偷渡客民洪恩等一起人犯十一名,又船户黄桓、揽客刘忍等一起五十三名口,又林祖隆等揽客许荐等一起十三名口。以上偷渡三起人犯共七十七名口,俱经分别究办,造册会详请奏前来。臣覆查无异,理合恭折汇奏,并将获犯文武员名及偷渡名数另缮清单,恭呈御览。臣会同福建巡抚臣徐嗣曾合词具奏。
至私渡例禁綦严,经上年添汛拨兵,并于内地复申明严禁之后,何以尚未能净绝?推原其故,盖因台湾地土膏腴,无业民人纷纷渡海觅食。若由官渡,则必经官给照,海口查验放行,难免兵役留难勒索。而私渡则止须与客头船户说合,即便登舟载渡,其费较官渡为省,其行亦较官渡为速。再四访查,情形真确。臣思此等偷渡民人,虽因贸易趂食,或依亲傍族而往,然防禁稍疏,即滋弊混。与其禁之于既渡之后,不如查之于未渡之先。明设官渡,稽核加严。庶良善□人一经查验,即便开行,而无藉之徒,亦无由□迹偷渡。其如何给照验放,不许兵役等勒索留难,并将私渡船只,尽行禁绝之处,必须妥定章程,使民人等知官渡便于私渡,而私渡并不省于官渡。则凡私渡之民,不待查禁而自归于官渡。容臣与抚臣徐嗣曾及水师、陆路提督、台湾镇总兵、台湾道会商详晰,妥议另行具奏,合并陈明。伏祈皇上睿鉴。谨奏。乾隆五十四年正月二十五日。
朱批:即有旨谕。
——录自明清史料戊编第二本一四○页。
九○、户部「为内阁抄出闽浙总督觉罗伍拉纳奏」移会
户部为移会事:福建司案呈,内阁抄出闽浙总督伍奏前事一折,相应抄录原奏移会可也。须至移会者。计单一纸、册一本。右移会稽察房。乾隆五十四年十二月十九日。
闽浙总督臣觉罗伍拉纳跪奏为遵例具奏事:窃照丝斤私出外洋,令各省督抚严行查禁,并于年底将有无拿获奸商私贩出洋之案专折奏闻。又绸缎绵绢等物一体严禁出洋,嗣于乾隆二十九年准户部咨,海洋内外商船每年许配土丝一千斤,二蚕粗丝一千斤,俟三年后内地不致丝少价昂,再请酌增斤数各等因,遵照在案。兹据布政使伊辙布、署按察使王庆长详称:查明乾隆五十四年分沿海之福州、泉州、漳州、兴化、福宁、台湾等府属出口船只,经各汛口文武员弁严密稽查,所带土丝、二蚕粗丝,均照部定斤数配带,并无奸商私贩头蚕丝斤等绸缎绵绢等物,夹带出洋情事,具详请奏前来。臣覆查无异。谨会同福建巡抚臣徐嗣曾恭折具奏,伏祈皇上睿鉴。谨奏。