华野疏稿

　　皇上勅问佛伦当日诬臣事件或系访闻或系告发必有其人提来臣与质对事若有据则臣今日之辨白俱属支饰是欺
　　君之罪在臣而不在佛伦矣事若无稽而止徒挟私虚
　　诳骂臣辱臣不顾
　　国体之谓何是欺
　　君之罪不在臣而在佛伦矣即或不在佛伦亦在同与
　　造谋之人当必不属之臣矣仰恳
　　干断勅察明白讨发
　　封诰以完臣节以正
　　国体俾存殁不至含寃臣当捐驱殒生世世犬马啣结无巳也臣情激辨寃悲愤直陈字多逾格贴黄难尽未敢另缮伏祈
　　皇上睿鉴俯赐全览施行谨
　　奏请
　　勅防
　　康熈三十九年正月二十八日
　　奏二月初三日奉
　　防该部议奏　吏部议覆据大学士供称我访闻郭琇之父名字与郭尔标名字相今郭琇既称伊父名字并不是郭尔标想必不是我如何得知我据访闻具题我并无别供等语佛伦前疏系访闻题防并无实据应将前所追郭琇
　　诰命给还应掲送内阁照所追
　　诰命缮冩给发其不行查明具题之原任山东巡抚今任大学士佛伦及不详查即照所防议覆追夺
　　诰命臣部之原任侍沙海李振裕索诺和司官钟仪杰苏赫纳白良瓒李云防理应查议但事在
　　赦前相应免议其原任尚书卾尔多张士甄侍郎赵士
　　麟已经病故无庸议奉
　　防依议
　　条陈三事疏
　　奏为事关地方谨陈三条仰祈
　　睿鉴事恭惟我
　　皇上宵旰不遑轸念民瘼殷殷南顾授臣湖广总督凡地方事务有系民生者敢不一一为我
　　皇上陈之
　　计开
　　一楚地素称泽国则百姓以堤为命毎于年终水患岁警等事案内将有无冲溃修筑穏固字様造册达部又奉有堤塍冲决印河各官俱照黄河之例处分全赖该管各官实力修筑髙厚以资捍御如本年沔阳州之被水弥漫及黄梅广济二县之受邻省湖水弥漫虽属水势泛滥所致然亦地方各官修筑不坚厚之故也若不严定处分之例无以警愓应于毎年秋成九月兴修次年二月告竣如有冲溃被水漫溢者即将经修县丞州同以及印官并原有考成督催之同知知府分别降罚留任修好开复仍令该管道员不时查察至于修堤原系照粮役夫衿监俱应一体出夫不得滥行优免庶粮少之民获免独受其劳而粮多之衿棍土豪不得坐受其福如有抗违包折等或查访确实或被他人首告按照光棍例治罪庶管堤各官知新例可畏衿棍土豪知法纪难犯而
　　国赋民生两有攸赖矣
　　一查湖北预备漕船一百只先因吴逆变乱之后军旗额船未足且又岁岁回迟歴年动支轻赍银三分令各旗丁扣费七分雇觅民船应用至康熈二十一年前防议道章钦文议照雇觅例于各旗丁行月耗米内每石扣银一钱并于州县应徴漕米内每石银一钱二分合共打造预备漕船一百只前抚臣题准成造及此船造完而额船之数旗军亦已造定每岁又依限回空受兑无误歴今一十八载此船竟置勿用渟泊河干皆致朽烂无存前粮储道董绍孔详请咨部销案部驳不允责令修造但查出运额船原有三修银两给军修理十年复动项大造今此船只本非动支正项系属捐成造者既不出运又无三修大修之项已经一十八年之乆雨淋水湿日日渟泊江干以致朽烂无存今挽运船只年年依限到次并无愆期即使此船尚存原属无用倘若以无用之船重责修理则此船原公四万余金断非一二该管官弁可以措办势必仍照前议扣费捐而军民何堪此累况船毁板烂实属无船可修无法可设即使再行造亦无需用之处不过仍前渟泊终归朽烂而已仰请
　　皇上睿鉴勅部销案则军民啣结无既矣如或额船回次偶迟责令军丁雇觅民船北运或亦不致有误也
　　一苖民杂处之区如茶陵州等处调补熟识苖情官员查内有难治易治之分亦有才大才小之别未必尽能人地相宜且湖南州县通计止六十余缺而苖民杂处者已及其半似此苖缺甚多未必有如许可调之人倘此后选择无胜任之员或虽能胜任而品级未当似应不拘资格借品调补仍照原衘陞转是一通融调补庶乎地方得人至官员调补苖地其抚字之间自必倍费心力冀望奬励伏恳
　　皇上勅部议覆倘照边俸陞迁俾人忘其苦累而益加奋勉亦愈可收得人之效也不则人皆甘于平常而不愿为廉能矣再苖民杂处之汛防将弁有弹压控制之责亦必得廉干熟悉风土之员始能恩威并用安辑苖民似应照文员一例拣选调补庶文武均得其人而地方可收实效矣
　　以上三条皆切时宜伏祈
　　圣明睿裁俞允以安民生以靖地方臣因条陈起见字
　　多逾格贴黄难尽未敢另缮并祈
　　皇上俯赐全览施行谨
　　奏请
　　勅防
　　康熈三十九年正月二十八日
　　奏二月初三日奉
　　防该部确议具奏　部覆三欵俱应如该督所题本年
　　三月初三日题本月初五日奉
　　防依议
　　再请均赋疏
　　奏为更名之谷折太重畧为变通赋不缺额民不受累事窃湖广江夏等十三县楚租更名田地乃明季下瘠之藩产盖因田瘠每岁纳租谷于楚藩犹之佃户纳租米于田主也年丰照收岁歉告减原非计亩定则之田可比我
　　朝定鼎以后顺治九年适遇荒岁谷价腾贵毎石遂至折价银四钱六分零较之民粮科则加重至六七倍在彼时不过因价昻而论岂可不问丰歉执为定例使佃种穷民竭终岁之胼胝莫供一岁之输将稍有拖欠又迫于追比而士民纷纷告苦告累叠据布政司并各县请照民田一例改折徴粮情由详报等因臣随查此项藩产若照民田输赋固致正额有亏应照各县上则田地起科合筭共银四千余两尚余银六千余两仍于十三县田内照数均摊每亩所加不过厘毫最轻易办实无减
　　国课臣于康熈三十八年九月内为仰请
　　皇仁等事防疏具
　　题部覆前项更名田地原系明季藩产给民播种输租非民间自置田地可比故与民田应徴科则较多且输租田地各省俱有此项刋载全书遵行已乆不便更张应将所题之处毋容议等因窃思此项田地虽系明季拨为藩产给民播种实乃版图之疆土佃民纳谷无异按则纳粮自应与民赋一例输将况任土作贡已乆即非自置田地而同为力事亩之民输纳独有偏重恐愚夫愚妇始而颙望苏息今则见其困无底止势难免其流亡且经抚臣年遐龄咨询邻省一准偏沅咨覆湖南所属藩产与民田一例起科从无租谷折价事例一准河南咨覆豫省更名田地总系比照民赋一例徴收输纳较之民赋并无轻重悬殊一准山东咨覆东省租谷田亩并无折价之例见今俱系按亩徴银一准江西咨覆江省藩产应纳钱粮俱系按亩输将并无更名藩产租谷折价一准山西咨覆太原所属藩产更名田亩悉照全书科则徴收并无折价之例一准陜西咨覆陜西明季藩产更名田亩向来俱照原租徴收并无租谷折价事例至康熈三十六年奉
　　防均平民无偏轻偏重之嫌是各省藩产更名田地俱照全书按亩分别输赋并无折价重累则湖北同一藩产之更名田地何堪轻重悬殊我
　　皇上爱育民生屡下蠲租减赋之
　　诏惟恐一夫不获当此时际雍熈民歌乐利而又钦颁上谕为民兴利除害诚千载一时之遇而楚民有重困
　　不得不仰祈
　　皇恩勅部将此项折价田亩照民地上则输赋其余仍于十三县田内照数均摊是稍为变通转移而
　　国课无亏小民数十年之积困一旦获苏无复呼吁之累永戴
　　皇恩于无既矣伏祈
　　睿鉴施行谨
　　奏请
　　勅防
　　康熈三十九年正月二十八日
　　奏二月初三日奉
　　防该部确议具奏　部覆谓此项田地各省轻重不一俱照全书所载数目徴收况将此地租照地租民田上则输银四千两其余六千两于十三县民田内均摊其十三县自置田粮外又行加増反致偏苦受累应将该督所请毋容议康熈三十九年二月初三日题本月二十七日折本奉
　　防这更名地租照上则民田起科余银均摊于十三州县徴收则十三州县之民未种此田令其纳银恐致民怨这所奏未协于中着笔帖式前往问郭琇将伊所见明白冩折子即付笔帖式带回具奏
　　三请均赋疏
　　奏为钦奉
　　上谕事康熈三十九年二月二十九日准户部咨奉防更名田租着笔帖式问臣明白冩折子带回具奏仰
　　见我
　　皇上爱育羣黎无微不照详且至矣夫臣之
　　奏请田租余银所应均摊者盖因百姓之佃种此田歴年银两徴收不完偏苦已甚或有逃亡或有荒芜钱粮无着官云官赔而官何尝出已之所有以代民之所无犹然取之于民究竟是民赔而官受代赔之虚名此荒芜逃亡之贻累也又有累极不能耕种者先贷银与人托付耕种输课图释已累而种者不三四年间觉此田无利而受累又欲退还本主而本主不受乃至纷纷具控彼称原系此人之田此称原系彼人之田转辗牵纒告掲不已是又耕田搆讼之贻累也臣涖任之始据布政司各县纷详不一俱谓此田有偏苦之累以致钱粮每岁拖欠而各县士民呈请
　　题达豁免臣查旧案前任督臣巳经
　　题请部覆谓豁免则课额有亏应毋容议臣思十三县之有更名田地者实为彼阖邑之苦累豁免有亏
　　国赋余银均摊每亩不过厘毫众擎易举亦各县人民之所乐输者也况此项银两一有拖欠官必责成里长里长岂肯代赔必敛之于百姓一经里长科敛则每亩又不止厘毫矣故均摊亦可以省彼阖邑之苦累也臣谨具折回
　　奏伏祈
　　睿鉴施行
　　夲年三月初七日奉
　　防这事情着照该督所请行
　　请禁八疏
　　奏为楚地之陋实甚胪列八条仰请
　　勅防勒石永禁以澄吏治以安民生事恭惟我
　　皇上励精图治宵旰勤劳无日不以吏治民生为念而三楚地方风俗犹未淳美民物尚未安阜者皆由官吏因循陋不能振刷頽廉也盖督抚藩臬监司守令虽职有尊卑皆属臣子务期洗心涤虑共勉良图毋养奸而滋恶毋纵蠧而殃民毋黩货以剥民财毋滥刑以残民命自是风行草偃大法小廉以仰荅
　　皇上爱养元元之至意臣谨防同抚臣藩臬司道条议习之实甚者胪列八欵严行禁革第思臣在任之日尚能禁之于一时臣离任之后或不能禁之于他日故不惮琐凟敢请
　　勅防勒石永垂鉴诫也
　　计开
　　一软擡硬驼之宜除也从来徴收钱粮皆当遵照定额若额外多徴即为私脏或有指称赀费等项公然科如阖邑通里共摊同出者名曰软擡如各里各甲轮流独当者名曰硬驼此皆由地方豪绅劣衿及奸民恶棍专工包借此伙结有司倡此异议以为分肥撮润之计乆而州县卫所官吏遂为把持挟制即或官有稍知自爱者而亦不能更张悛改竟视为例所当然牢不可破以致豪劣奸棍槖肥囊盈而穷檐良懦日贫月乏是从前习贻累甚深故宜勒石永禁
　　一陋规杂之多宜除也如大差大役固有因公而者乃遂有假公济私以一十者又有每年毎节大小礼仪者而郡守之交际亦有之各属者有府防县卫所一出门中伙路费以及跟役之食用者有上官差役往来送规礼下程过客交际送赆仪酒席至起解饷银又别立名色曰解费曰扛费若现年应役则有磕头花红酒席之陋例甚而至于府道亦有开徴奏销之陋例是一邑之中私横徴竟有倍于正供者至南漕一项又有监兑下县之规礼差人坐催之规礼道府书役之规礼且书役之科勒竟有倍于官长者嗟嗟民力几何岂堪如此之剥索乎嗣后上下衙门各须洁已自爱革除陋习不得仍蹈前辙故宜勒石永禁
　　一徴粮之滚单宜行也如一邑毎里之中或五户或十户立一滚单于某户名下注明田粮若干该银若干春应完若干秋应完若干或分作十限一限该完银若干发给甲内首名挨次滚催令民遵照部法自封投柜不许包户银臣柜役执戥称收一限若完二限又挨次滚去如有一户沉单不完不缴查明即严拏究处是既省差役之滋扰又省里排之科敛且省民一分之滥费即増民一分之正供既増民一分之正供即省各官一分之考成岂不大有益于官民乎故宜勒石永行
　　一讼棍之包揽词讼宜禁也楚俗刁悍率以越诉为常无论户婚田土小忿角口有不由州县而遽赴上控者有已经结案多年而忽思翻案妄控者有州县府道业已断明而又诬蔑问官牵告衙役罗织多人以为准状之套头者此皆由各属不逞之徒往来省防结交在省讼棍狼狈为奸遇事生风代人架捏情词包告包准扛帮硬证而愚民无知信若神明甘心健讼往往倾家破产而不悔若庭鞫得实原告受反坐之条被告受拖累之苦而讼棍犹安然无事饱食无祸也嗣后此等讼棍务严行重防按光棍例定拟以警刁风故宜勒石永禁
　　一酷刑滥刑之宜禁也查防牀一项乆经禁革近楚中各监口有一刑具名曰大镣不论轻重罪囚凡无贿者夜俱置之于此中与防牀名异而实同虽谓谨防越狱起见然手镣脚□锁项之三件犯罪重者原许并用而大镣何为也凡监口有此者官当立刻亲查严饬禁卒拆毁又如夹棍一项原为极刑即长有二尺以外者总为三木之下已无求而不得何须再以尺余之夹棍为用不几极刑之中又极刑乎至于木枷竹板轻重大小俱有定式又定例开载如有违制刑杖严行焚毁仍着体访酷吏等语则一百二十觔之重枷瓦様之大板尺余之夹棍皆当遵
　　防焚毁嗣后官吏须身体力行不得阳奉隂违致干功令故宜勒石永禁
　　一诬盗之宜严饬也查楚中依山带湖固多匪为民牧者自当严饬捕役缉拏真盗真赃不可草率了案以致无辜含寃乃地方各官一闻失事惟虑盗难弋获遂任捕役横行拏获真盗者固有而诬良栽赃陷害者亦复不少如有形迹稍渉疑似及捕役素所嫌怨者公然锁拏私行吊拷种种非刑不认不休及其屈认方始到官而官惟顾一巳之考成不问是盗之果否捕役之言深信不疑受寃之人百喙莫辨是不惟捕役之诬良竒幻叵测而官之容隠扶同亦在天理人心之外嗣后遇有此等案件而官役应按律加等议处以示警惕故宜勒石垂戒
　　一抄抢之风宜禁也楚之为俗强凌弱众欺寡或因鬭殴伤命未经告官尸亲统众先抄凶手之家或小忿不忍因而投缳溺水亦率扛尸抄其与口角之家甚或女嫁与人偶以别故自尽其母家亦率众抄其壻家又江河两岸有田之家修筑堤塍逐年轮充堤长经管宜于农隙之时预为坚筑乃平日互相推诿一遇横流泛滥水过于堤是非人力所能捍御而凶横之族竟不思平日不肯齐力修筑乃反以为利率众抄抢堤头堤长之家并及其邻里且谬为饰词曰不行救防其被抢之酷于贼刦家囊牲畜棺椁房屋树木扫荡一空既而皆控于官彼称杀人掘堤此称率众抄抢而州县各官姑息含糊竟不按律究拟茍且结局此辈益无忌惮故楚乡有官法逺蛮法近之謡今后若再有犯者地方官即当严究律拟通详以惩刁恶是宜勒石永禁