包孝肃奏议

　　
　　第二章
　　
　　臣近曽上言以河北沿边州军蓄兵愈多积粟常少乞留防守外其屯驻驻泊就粮兵士等或令归营及分屯于河南曹郓等诸州遇有警急实时起发必无后期不及之患若谓边兵不可全减即乞将义勇乡兵以代其数臣伏见庆厯年中朝廷于本路先钞点到乡兵内拣刺得少壮约十八万余人作两番敎阅毎番三个月自九月一日起敎至二月终罢续准枢宻院札子只委自逐县令佐分为两番敎阅自十月至正月终放免更不支口食访闻后来因循不敎恐非所以纾患预备之长策也虽议者欲省资粮以为惜费之一端又况乡兵十约支粮斛三十二万余石盐七十余万斤乃河北一州之赋耳以河北地方千余里二十余州军若以一州之赋给乡兵十八万人比之屯驻驻泊就粮兵士一月之费可充乡兵一岁之用计其费则甚寡校其利则至博兼土人生而劲悍若训练稍精足可代戍边禁旅分屯内地此则利害灼然甚明欲望圣慈特赐指挥检会臣前进札子必赐裁处指挥
　　
　　论宣毅军
　　
　　臣窃见近年天下添置宣毅指挥以为郡县之备诚不可阙也然初议招募之时例物稍厚故民间无状积恶之辈悉投名籍中官吏等又急于数足以邀旌赏岂暇一一选择今来所在屯聚乃大为州郡之害骄悍狂悖结成羣党与效尤相扇动不能制凡有小可差使亦不敢用例皆姑息之今海内无事此辈尚敢如此若缓急驱之御冦焉肯用命不为祸首幸矣况前后作过伤害官员不少若不早为处置必恐浸成大患其逐处宣毅兵士欲望特行指挥令分擘于诸州互换屯驻所贵散其凶党免贻后悔仍乞特降宣命严赐约束应有罪犯并行决配
　　
　　请移冀州就粮兵士归本州岛
　　
　　臣窃见冀州见屯兵一万二千五百余人每年约支人粮马料三十八万余石内四千余人却系真定府就粮约支人粮马料十三万余石其春冬衣赐紬绢共支十万三千余疋布一万六千五百余叚绵一十三万五千余两随衣钱一万四千余贯料钱等毎月八千余贯勘会本州岛夏秋税斛斗共纳四万三千余石夏税紬绢五千四百余疋绵二万七千余两外逐年所少斛斗三十三万七千余石紬绢九万八千余疋布一万六千五百余叚并是转运司逐时旋擘画应副大凡兵士就粮须籍储廪有余便于计置之处方可屯泊未闻本处军食不足而能更赡别路兵马縁冀州所出赋税至少兼不通水路无由般运北去髙阳闗四程又非控扼之所盖当时臣僚不为国家经久计虑更屯别路兵马在彼不惟枉费粮食兼亦絶难计置即今本州岛民力凋残公私匮乏若朝廷不切处置将来必成大患其真定府兵士十四指挥欲乞专委本路安抚司令宻切相度合作如何擘画令并家属渐次抽归本路州军安泊况西路易得斛斗事理至便如赐允许只作朝廷意度指挥
　　
　　请移冀博深三州兵马
　　
　　臣昨准枢宻院札子奉圣旨令计会河北四路安抚司并都转运司同宻切相度合那移是何军马却于甚处有粮草州军就食约减省得多少粮草仍具委得穏便联署闻奏臣寻与逐路安抚司并都转运司宻切相度那移军马及减省粮草数目巳联署申奏讫今具逐处那移军马减省得粮草画一如后
　　
　　一冀州那移马军十一指挥人员兵士共四千三百八十二人马九百四十七匹往（阙）项州军阙就食粮草
　　
　　八指挥系真定府所管
　　
　　四指挥往真定府
　　
　　骁锐第三指挥三百五十八人
　　
　　云翼三指挥
　　
　　第八指挥四百四十九人
　　
　　第十一指挥四百七十三人
　　
　　第十三指挥四百七十一人
　　
　　两指挥云翼往大名府
　　
　　第十四指挥四百六十二人
　　
　　第二十一指挥四百七十人
　　
　　一万捷第一指挥四百三十九人往懐州
　　
　　一万捷第七指挥三百七十五人往卫州
　　
　　两指挥系髙阳闗所管并骁捷右厢往恩州
　　
　　第三指挥四百二十五人
　　
　　第五指挥四百五十人
　　
　　一冀州毎年减省得下项粮草
　　
　　料钱一万四千七百七十五贯
　　
　　粮四万五千一十二石
　　
　　草一十五万七千三百一十一束
　　
　　料一万五千七百三十一石
　　
　　一博州那移振武两指挥人员兵士共九百四人往澶州
　　
　　一博州毎年减省得下项军粮
　　
　　粮一万二千余石
　　
　　一深州那移马军云翼两指挥人员兵士共九百七十九人马四百一十四匹
　　
　　一深州毎年减省得下项粮草
　　
　　粮八千八百八十一石
　　
　　草一十一万九千二百三十二束
　　
　　料一万一千九百二十三石二斗
　　
　　右臣实见冀博深三州粮食最为阙少近虽计置得约及一年巳来縁支多收少其冀州又不通水路即今民力困竭便籴辇运俱不能及须且那移兵士往前件州府况逐处军粮有备兼通黄御河易为般运伏乞圣慈令检详前状早赐指挥
　　
　　请移配河北作过兵士往向南州军
　　
　　臣窃见河北州军近年时有兵士结连为过其头首皆依法断遣外所是随从之人及诸般为非勘结之际情理偶未彰灼所司务从轻典各行降配多只于本州岛或邻近州军移配近下军分此辈元是上军一旦因事降配却于本州岛或邻近执役见有同类岂无惭悚则包藏祸心转欲为非扇惑兵伍深不穏便欲乞特降指挥下河北逐路安抚司应今后兵士等作过合行降配并令移配向南州军本城或牢城收管如合配广南逺恶处者自依元条施行
　　
　　包孝肃奏议集巻八
　　
　　●钦定四库全书
　　
　　包孝肃奏议集巻九
　　
　　（宋）包拯撰
　　
　　○议边
　　
　　进张田边说状（赐张田勑书附）
　　
　　右臣以懦庸之质荷边帅之任才轻责重不能称职进退殒越罔知所措伏自北虏请和以来边境无事垂五十载守御之备因循浸久将领之选未甚得人卒伍之辈复多骄惰若不精加擢择一旦缓急用人以庸谬之将总骄惰之卒必先事而败虽有犀甲利器焉所施哉况虏中日有事宜奸诈万状不可谓要盟甚固万无负徳往年之事亦可明矣孙子曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾之不可攻也若沿边长吏兵官悉得有才之士委而用之上下协济庶几后患可弭臣昨待罪谏署未尝不论列及此今叨边寄安敢循黙而不倾竭愚虑图所以为报哉臣窃见殿中丞通判信安军张田性质端劲文艺该博周知河朔之事尝着边说七篇词理切直深究时病輙敢缮写进呈伏望陛下万机之暇少赐观览则沿边利害粲然可见仍乞宣谕两府大臣参议可否锐意而预图之实天下幸甚凂渎宸聴臣无任悚悸激切屏营之至
　　
　　勑书下安信军通判殿中丞张田
　　
　　勑张田省髙阳闗路都部署兼安抚使知瀛州包拯奏窃见汝性质端劲文艺该博周知河朔之事尝着边说七篇词理切直深究时病輙敢缮冩进呈仍乞宣谕两府参议可否事汝举术精深志虑宏逺能穷边琐善启忠规文成七篇说通三训虽杜牧之之注孙子臧嘉猷之集羽书会稡研覃曽不是过也览观之际良深叹嘉故兹奨谕想宜知悉论
　　
　　边将（二章）
　　
　　第一章
　　
　　臣近者累曽上言以河北沿边将帅未甚得人特乞精选其代州尤不可轻授縁代州与云应等州相去至近路又坦平古今最是难控扼之所太宗朝以骁将杨业守之业殁继以给事中张齐贤守之其慎重用人如此自后边鄙无事然亦用武臣中有材略者今朝廷委任郭承佑必恐败事按承佑累任无状朝野共知物议喧然以为不可且北人请命厯年多矣然恩过则生骄安久则忘备理之常也况西北二人自古尝恶其连盟协势以为中国之患以今观之衅端巳兆庙堂之上所宜窥之未萌而为国家锐意而逺虑也今天下不患乏人患在不用用人之道不必分文武之异限髙卑之差在其人如何耳必当考以应敌制胜之略词以安边御众之宜观辞气之瓌竒举动之方重者擢而用之则取人之要无大于此况河北河东同时地震变异如此不可不惧臣先进札子言之颇详其承佑欲乞早令召还别用能者沿边守将畏懦不胜任者亦乞速赐移易若不预为之具缓急图之则无及矣惟陛下特留圣意则天下幸甚
　　
　　第二章
　　
　　臣近到本任访闻契丹自贺干元节人使回后即目颇増幽涿等州兵官及不辍移易军马观其奸计殊未可测况沿途城寨如雄覇保等州安肃广信顺安等军最是要切之地与北敌接境路径平坦絶无险隘控扼之所全籍守将得人以为备御縁逐处知州并兵官向来轻授未甚选擢若非绮纨少年即是罢军老校但持张皇引惹之说以为身计其它训练备御之法有名无实此最河朔之大患也即今边任守将当无事之时俾莅一郡或无败阙若猝然用之御冦必先事而败矣欲望圣慈特赐指挥令于武臣中不以职位髙下但素有武艺才略可为将领者精选三数人若先有微累亦弃瑕録用俾分守沿边要郡训练兵甲大为之具庶几上下熟其节制缓急用之则沛有余力而后患可弭矣伏望圣慈早赐裁处施行
　　
　　请选雄州官吏
　　
　　臣昨送伴虏使到白沟驿窃见瀛莫雄三州并是控扼之处其雄州尤为重地今髙阳闗一路全藉塘水为固然雄州据塘水之地州城至北界只三十里路径平坦絶无蔽障之所其间居民又系两地供输以至本州岛衙校及诸色公人等多是彼中人戸充役凡欲商量处置事宜必被窥伺往往先意漏泄窃恐浸成大患若知州通判驻泊都监等各得其人则责以抚驭守边之术凡事递相闗防必无他虞万一轻授即未免为朝廷之忧縁塘州军可为边境之固者乃北倚雄州为重耳虽城壁坚峻而两界人戸悉处其中深可为虑也欲乞特降指挥今后应雄州通判驻泊都监等并令特选慎重有材略及武艺之人庶免败事兼髙阳闗主兵帅臣亦乞早赐差选
　　
　　论契丹事宜（三章）
　　
　　第一章
　　
　　臣伏见契丹近遣人使复有请求今朝廷重遣使命以答其意者盖覊縻不絶之谊也且北敌自先朝请盟之后边鄙无事垂四十年近因昊贼背畔以来邀乞无厌情伪可见臣访闻契丹官吏薄于俸给人民窘于衣食故自将相而下以及族帐久萌南牧之心所未欲者特其主耳亦非甲兵用度之未足种落上下之未和其力固有余也所以然者以国家岁入数十万计往还聘问之礼未之或阙无衅而动佳兵不祥不欲曲在彼耳非有服仁义崇徳让之道也其贪而好利忍而好杀强则骄傲弱则卑顺率北方之天性也故自古圣王以要荒治之来则驱而御之去则备而守之此制逺人之常道然无代不为中国之患议者或谓四夷乃支体之疾夫支体之疾亦根于心腹矣茍支体未宁则心腹安得无患愿陛下深鉴于此慎无忽焉又虑陛下左右或言事者有以契丹无事以安圣意谓彼君臣乐我和好盟誓甚固万不负悳窃恐有误于陛下也兵法曰无恃其不来恃吾有以待之也无恃其不攻恃吾之不可攻也今既无故遣使是必以不可从之事为请乃其诡计耳但小不如意则欲以为词况今夏地震于并代之境盖阴盛之象且北方者中国之阴也又震于纯阴之地此天之有以示戒也岂徒然哉彼必有潜谋构隙之志尤不可不深虑也臣窃知沿边诸将未甚得人皆售进市恩结援固宠不讲方略不训士卒抚驭无术劳逸不均以致边备未完边廪未实一旦急用必先事而败且河朔地方千余里别郡数十与辽界连接深入之患甚可虞也而郡无善将营无胜兵卒有来如疾电去如脱兎缓急之际曷以御之臣毎念至此寒生毛骨况观今来事势乃必然之兆虽命两府重臣往逐路宣抚措置更望陛下频召执政大臣与总兵将帅乞丁宁训谕俾图议谋策选求将帅精练卒伍广为积聚以大警备之不然则惧贻陛下之深忧也臣区区之心无所云补惟陛下裁择
　　
　　第二章
　　
　　臣闻北方为中国之患其来久矣以古揆今未有恃盟好舎武备而不为后患者国家自契丹请命逾四十年沿边卒骄将堕粮匮器朽主兵者非绮纨少年即罢职老校隠蔽欺诞趣过目前但持张皇引惹之说训练有名无实得不熟虑乎臣昨奉命出境辽中情伪颇甚谙悉自创云州作西京以来不辍添置营寨招集军马兵粮积聚不少但以西讨为名其意殊不可测縁云州至并代州至近从代州至应州城壁相望只数十里地絶坦平此汉与胡古今所共出入之路也自失山后五镇此路尤难控扼万一侵轶则河东深可忧也不可信其虚声弛其实备兼闻代州以北累年来蕃戸深入南界侵占地土居止耕田甚多盖边臣畏懦不能画时禁止今若不令固守疆界必恐日加滋蔓窥伺边隙寖成大害银方成等亦縁此而致切不可忽也况边上将帅尤在得人昔太祖经营四方选勇干忠实者分控边陲以何继筠沧景李汉超闗南以备北虏郭进邢州以御太原姚令斌庆州董遵诲通逺军以捍西戎倾心委之锡赉殊异皆一任十余年不迁卒获其效今则不然莅事未几即从迁徙又何暇于训练备御乎臣欲乞今后应沿边要冲之处专委执政大臣精选素习边事之人以为守将其代州尤不可轻授如得其人责以实效虽有微累不令非次移替所贵军民安其政令缓急不至败事
　　
　　第三章
　　
　　臣等昨于正月初五日离北朝四日夜正旦馆伴并生辰馆伴与生辰国信使张尧佐副使张希一及臣等共十人同坐欲排夜筵方吃茶了其生辰馆伴副使张宥等先言云请暂约退左右有事要说左右既退张宥等言云雄州开东南便门多纳燕京左右奸细等人询问北朝事宜随事大小各与钱物此事甚不穏便请说与雄州臣等与张尧佐等实时以理对荅且巳相次张尧佐等依例先退臣等饮酒易衣而罢至来日到中路未坐御筵之前先令人白馆伴欲要咨闻相次馆伴召臣等于厅上六人同坐臣等说与馆伴云昨夕示谕雄州之事为未知子细不复欵答及至饮罢之后召上节中曽有在雄州指挥者方子细询问开便门事其人言雄州日近不曽开门凡有门戸并是旧来开置臣等寻语馆伴云此事的不足凭设使雄州诱纳奸细自有正门出入何必创开一门若只是郡中创开门戸出入此亦州郡常事何闗两朝之事若或北朝燕京及涿州等处开门本朝岂可言议兼本朝毎戒沿边不令生事非不丁宁边臣岂敢容易只如北边臣僚近年侵入南界创立城寨必是北朝不知知之必不容许况两朝载言誓书若欲欢好无穷莫若遵守盟约各保疆界其馆伴见臣等如此言说但言极是颇有愧色及臣等到雄州子细询开门去处并是李允则巳前曽开后来别无创置臣等合具奏闻欲乞宻诫雄州凡有体探事宜更加慎重免致漏泄