关中奏议

　　计开
　　一顺土民之情据平凉府固原州固原里镇戎所迤北李旺堡居住土民李让状告弘治十四年蒙陜西镇巡等官遵奉兵部明文招谕各边军民舍余人等临阵有功一体升赏若系一家三人斩获首级二三颗愿并功升授一人者准令并功至千户而止等因比有侄孙李聪同让并侄李通等兄弟亲族应例自备鞍马报効本年月日不等节被敌众入境抢掠守备指挥杨宏统领官军前去截杀有让同侄孙等跟随管队土官百户杨洪哨至地名哲思口遇敌追至西山掌对敌就阵射死让侄孙李凉州射伤李玉王海二名李聪与土官百户杨洪舍人杨洁各为首李森杨深杨会各为从斩获首级三颗李荣等夺获敌马三匹并弓箭皮袄靴帽等件本年闰七月十六日又跟随杨洪前去红沟卜儿古山与敌对垒李聪同杨洪等奋勇当先冲开阵势让为首就阵斩获首级一颗本月二十四日大敌拥众深入平凉抢掠八月初三日让同李聪等跟随杨洪追至印子山与敌相过俱被射伤李聪与买玉各为首李谅买祥各为从又斩首级二颗后蒙将让升小旗一名李聪一人二次首级二颗升小旗二名俱注临洮卫中所阵亡絶嗣李凉州升小旗一名注兰州卫后所备行固原州依文前去原定卫所著役切思让等援例报効斩获首级今蒙升授前役恩典但使一家亲族逺当旗役抛弃父母家业离徙乡井永编户籍名虽旗役实为边军求荣反辱人情不堪乞赐转达照例并功实为便益又据本州岛在城里军籍买玉状告弘治十四年间大势敌众侵犯有玉同本户买祥买斌买开路保并本堡土民李聪等各应例报名在官自备鞍马跟随土官百户杨洪遇警引路前哨节蒙守备指挥杨宏统领截杀累次夺获马匹器械报官本年八月初三日杨洪带领玉等追袭至印子山对敌被其将买斌买开路保及李让等八名射伤玉等奋不顾身舍命死战玉与李聪为首买祥李谅为从斩获首级二颗并敌器等件报功后蒙将玉升授小旗注临洮卫中所相离千百余里抛弃家业田产父母妻子不能相顾及思本户原有洮州卫祖军一名平凉固原土军二名俱各领马听征原籍止玉等四丁又纳夏秋粮草差徭重大苦累无伸乞赐可怜将玉原斩首级功次记收在官免发该卫或改调临近固原卫补伍着役便益又据本州岛在城里土民杨沙的状告弘治十四年八月初一日有抢回敌众一十七骑前来到庄要抢头畜是沙的同父杨铎本户人丁奋勇当先与敌对战有沙的为首父杨铎为从斩获首级一颗并弓箭达帽褐袄等件后将沙的奏升小旗注兰州卫前所思得沙的亲兄杨禄见在固原卫右所王宣百戸下应当祖父卜延卜花小旗身役前项功次情愿并与亲兄杨禄遗民供幇祖军实为便益等因各告到臣看得李让李聪李凉州买玉杨沙的等俱系固原土民奉例纠率亲属自备鞍马军器为官军乡导奋勇杀敌并无闗支粮赏李让买玉杨沙的各为首斩获首级一颗李聪二次为首斩获首级二颗李凉州阵亡其余弟男子侄为从及被阵伤数多后造册论功将李让买玉俱升小旗一名李聪一人升小旗二名俱注临洮卫杨沙的及阵亡李凉州各升小旗一名注兰州卫缘临洮兰州俱相离固原七八百里之程名虽为升实则抛离骨肉遗弃产业致令含寃吞声皆谓以功获罪无故迁发土民灰心以前事为鍳戒臣今年正月初间率兵追袭经过本堡各民举家呼诉愿免发遣照旧应当民差缘此等土民强悍善斗与畨相等加以血属田产所在策励有道使肯尽其心力必能効力成功若不俯徇改图将来非惟不得其力且恐遂失其心审得李让年老李凉州絶嗣情愿并功李聪合无查照原行事例将李让一门首级四颗俱并与李聪量授一职就便约束本堡土人遇有边人侵犯率领剿截及买玉杨沙的旗役俱改填注固原卫镇戎千户所将临洮兰州二卫旗籍开除仍乞申明着为定例今后官舍军民父子兄弟恊力报効者准令并功至千户而止土民应升官旗职役者俱填注本处附近卫所如此彼上思补报国恩下思保全家业勇气自倍庶几随地寓兵不假别处调遣矣
　　前件查得先该总制大同宣府都御史刘宇题一件一更法以作士气该本部议查得近年并功升赏之例系一时紧急招军而设以后虑其势要贪功流弊难救以故自来不曽举行合无行令本官仰思祖宗立法之良朝廷委托之重遵守成宪以济边事等因题奉圣旨是钦此巳行钦遵去后今都御史杨一清奏称往年敌众入境有土民李让买玉杨沙的等率领家众截杀连获首级各蒙议升旗役但原系固原州人氏今俱注兰州临洮卫中后等所不免弃家失业要将买玉杨沙的改注固原卫镇戎千户所及称李让年老李凉州絶嗣又要将各功并与李聪升职仍乞着为定例一节缘并功之举虽系旧例但查有近日题行宣大等处事理难便更张所据各旗新升卫分既与本州岛相离太逺委于人情不堪合无准其所奏将小旗李聪买玉杨沙的俱各改注前拟卫所补伍着役仍行临洮兰州二卫开除各役旗籍其李让李凉州行令该卫所查勘亲房弟侄人等保送代替前役以后各该土民有能恊力征战斩获功次者俱照此例填注附近相应卫分庶情法两尽而事体归一矣
　　一处失额之地据整饬环庆兵备陜西按察司副使燕忠呈为清查失额官地招募土人报効守战事蒙臣批据庆阳卫左所千户万章下舍余万爵状告为欺隠田地事蒙批本职查勘处分依蒙行委庆阳府卫知事曹江张瑊带领各犯亲诣地名长掌等处地方丈量得前项田地约有三千顷俱被彼处军民人等占种为业此外隠匿之数尚多为照本镇地方广阔官军数少遇警不敷防守近奉事例招募欲将前项地土募军拨给承种但投充者俱系外郡迯来游手游食之人一时虚应充数无益于用看得彼处地方接连西阳三川杂居土达率多熟闲骑射较之召募军人骁健逺甚合无将前量出田地并未丈量之数尽行清查明白招募彼中住居不拘军民舍余人等报効杀战量给前地耕种如此庶几人心乐从军伍充实呈乞照详施行等因照得庆阳地方延袤千里宻迩延宁二镇边境军马数少委的防守不敷西阳三川一带生畜繁殖恐为敌所窥伺环庆守备官相离地逺应援不及应合就彼増兵操守今据告人万爵所讦安化县长掌等处地方及西阳三川中山一带闲田万顷多被住人开垦占种为业不曽升科纳粮臣尝推求其故国初开设陜西苑马寺灵武监所辖清平万安庆阳安边四苑俱在庆阳府安化县环庆地方庆阳苑即今西阳三川之地安边苑即今安边定边等营之地后将灵武监清平万安二苑徙置平凉地方革去庆阳安边二苑而其草场故地犹在官司失于稽考处分土人因而占据为业因循至今不曽改正怨争雠讦讼狱屡兴缘此地各人种牧年久俯仰所系一旦清而革之则彼遂为失业之人置之不问则天下未有无粮之地欲依法照顷増粮承种则地有肥硗岁有丰凶粮额一定恐贻边民将来之害若依副使燕忠所据招募土人给地籍名使之报効以见种之田土守见住之地方官得可用之人民无失业之苦人情事体委的穏便近准兵部咨该兵科都给事中艾洪等建言要将沿边地土丈量的确顷畆招军给地授为恒产免纳子粒使其安心应役其意正与此同除仍行副使燕忠委官清查丈量外合无将前项长掌地方及西阳三川中山一带旧监苑草场见种抛荒无粮田地就于彼中住居军民舍余人等戸内各招募膂力过人熟闲骑射者开报在官酌量户丁多寡田土肥硗从寛给拨听其种牧为业勿拘一定顷畆愿骑马者倍之永不征纳子粒招定之人编成队伍选委谨慎守法官员管领约束弓矢军器令其自置官为量给盔甲闲暇之时操习武艺遇冬就在附近槐安堡等处与庆阳卫选操军余相兼上班防守给与口粮二月以后即放归农并不别项调遣如遇敌众侵犯斩获首级照例升赏仍将招集过报効土兵姓名年甲并给拨过田土数目造册缴部查考亦充实边伍之一策也
　　前件看得都御史杨一清奏称安化县长掌等处地方及西阳三川中山一带闲田万顷缘系旧苑草场遗下故地土人因而占据为业今被舍余万爵告讦巳经案仰副使燕忠丈量前项占种田地约有三千顷其余隠匿之数尚多欲要尽行清查明白招募彼中住居军民舍余人等籍名在官给地分种不必征收子粒使之自置军装以时操练遇冬摘拨槐安堡等处与庆阳卫军余相兼戍守一节参照本官所奏以遗闲之田畆招土著之精兵官既不费地因获守诚为安边至计但前项地土各人占种巳将百年一家俯仰赖以为天若使所招之军就系所业之主彼亦甘心无词万一种地之夫难充荷戈之卒未免人心撼揺合无仍行本官再行从长计议如果此举官得可用之兵民无失业之苦事体人情俱各穏便日后不致他虞宜从区处停当明白具奏前来以慿上请定夺若是中间尚有窒碍亦要谨始虑终用图可久毋得轻率贻患
　　一广募军之途兵部奏行招募事例明白详尽虽有榜文掲示但边方村野土著军民字且不识意何由解必得能言晓事之人开谕庶几人心乐从查得往时招募多委军官非独为途不广未能尽收且恐立心不一因而作弊近据庆阳卫听选监生王经呈要率领宗人自备鞍马出力报効倡引乡民招募土人以备操守等情巳经委用去后缘西人素尚气节豪杰之士恐不独王经一人合无通行各该边方出榜晓谕不拘军民职官见任致仕监生生员省祭官义官人等有能招集随军报効领马剿杀及着伍食粮之人至一队者官给赏银三十两二队三队递加至四队二百名以上具奏论功军民职官各升一级军职至都指挥佥事文职至五品为止纳粟军官亦照原职加升一级闲住文职或不升官给与应得诰勑致仕官止照数给赏仍进阶一级监生省祭官就送吏部入选生员起送入监义官与正七品散官原系七品散官者进阶一级俱先将招过军人贯址相貌造册连人送兵备官无兵备处送巡守官试验果系精壮得用发伍食粮收操方纔给赏论功巡抚巡按仍要阅视稽考若有将老弱不堪之人妄报扺数查出追夺升赏前后事情比与纳粟幸进不同纳粟升官富者获利所得甚少而所损巳多若能招集乡兵至二百名之上其人决非昬闇龌龊者使之居官临民必有可观
　　前件查得先为乞恩比例量授招首职役事该辽东镇巡等官奏要将招首唐生一等乞要比例升职该本部议得前项招军事例止开临阵有功之日一体升赏不曾开有招首升职缘由况系逺年事例难便依拟合无将招过二百名以上者各赏纻丝四表里一百名以上者各赏二表里内无冠带者仍给与冠带有冠带者该赏四表里者加赏二表里该赏二表里者加赏一表里其一百名以下者止各赏一表里前项所招军士若各招首愿管者仍令管领恊同官军常川操守遇有警调随同分布临阵有功之日一体照例升赏等因题奉钦依巳经钦遵去后今都御史杨一清又奏前因固虽激劝人心用广招募之意但查有前题奉钦依事理各镇体例不宜异同合无本部仍行本官查照辽东事例一体遵依施行
　　一溥赏军之典兵部奏行事例各路土著军民舍余人等有能奋义设谋斩获首级一颗随即赏银三十两愿升者给与冠带名为义勇永免本身差徭此例似专为招谕土著之人而设其见在征操备御官军及调来客兵不曽开载意以官军升赏自有常格朝廷终岁养军正为缓急之用比与土人素无粮赏者不同但锋刃之下与死为邻欲作其轻生之气必以重利激之况常人之情见利则趋以速为贵今之论功行赏往复核勘动经一二年之上夫决死生于斯须之间而要功利于岁月之逺斯固常情之所难也臣观各边自总旗而上利于得升若军人升小旗小旗升总旗殊不以为意边军艰难万状俯仰不能聊生者十常八九虽冒死获功有以数十两之银啖之则忻然而畀之矣故斩获多系旗军而升赏辄归官舍买功卖功之弊虽有严禁而卒莫能禁者职此之由使彼自得厚赏孰肯舍固有之利以犯必禁之法哉且敌人所以能死其众者正以各利其利故其来也不劝其丧也不悔中国之兵异于是近日言官建白或有以毋拘买卖功次为言意盖有见于此臣请自今以后敌众入境除职官外一应操守征哨及调来客兵不问旗军军余舍余招募土兵民壮义勇等项有能斩获首级一颗验系真正敌众为首者随即赏银三十两生擒敌众一人者赏银五十两为从者各量加赏劳籍名记功仍照例造册奏请拟升夺获敌马夷器就给有功之人夺回被掳牛羊等物以四分充赏无主识认者尽行给赏如先巳受赏以后查勘得不系亲斩首级照数追夺仍问拟应得罪名如此既可鼔士卒立功之勇又可杜官豪买功之弊且斩首级一颗赏银三十两以百颗计之赏银三千两千颗计之赏银三万两数十年来斩获首级至百颗以上者能几何哉若能成此大功使敌人遭挫知所畏惮则亦何惜此重赏使三军不利于斩获戎心益骄用兵无虚日所费岂止亿万而巳
　　前件查得先为边务事该本部议查得临边军民斩获首级不愿升者给银三十两夺获被抢头畜者以二分充赏此例虽在官府乡人多未知悉合无行宣府大同省谕各路土著之民舍余人等有能奋勇设谋斩获首级一颗随即赏银三十两愿升者给与冠带名为义勇永免本身差徭若能纠集乡丁协力剿杀斩首至五颗以上为首者加升署所镇抚夺获被抢牛羊等项以四分充赏事宁停止不为常例等因题奉孝宗皇帝圣旨是便铺马赍文与各该巡抚官着好生省谕乡村军民人等果有设谋奋勇斩获首级的照例重加升赏钦此巳行钦遵去后今都御史杨一清奏称前项事例止为招募之人而设不曾开载各该官军要得通照前例论功升赏以作士气缘本部原议有能斩获首级一颗不愿升者许赏银三十两今本官却称斩首一颗者赏银三十两生擒一名者赏银五十两又行造册拟升非特与前例相背抑且轻重不伦查得军前有功官军俱有银牌给赏其数少轻合无本部仍行本官今后各该官军有能斩获首级一颗为首者当赏银牌十两生擒一人者赏二十两各为从者量为给赏仍将各人功次另行造册奏缴拟升所据后开夺获敌马敌器并被抢牛羊等物要行等分给赏及要追究冒功之弊悉令查照原拟径自施行如此庶赏罚允当而人知劝惩矣

　　一为急缺兵备官员事

　　兵部覆准吏部咨本部文选清吏司案呈奉本部送于吏科抄出总制陜西延绥宁夏甘肃等处边务兼督理马政都察院左副都御史杨一清题据西宁卫指挥使司申称整饬西宁等处兵备陜西按察司副使萧翀于正德元年四月初二日闻父丧丁忧守制回还原籍去讫等因到臣照得西宁僻在万山之中地方广阔敌人杂处管辖罕都安定察逊鄂端四卫实纳隆本布斡等一十三族敌人办纳金牌茶马限隔中外为陇右之藩篱先年既设守备将官又设按察司副使一员在彼整饬兵备防御抚安责任至重近于本年正二等月以来节被安定王管下伊楞古敌人头目结纠特穆蘓喇嘛衮确蘓木喇勒智达尔嘉勒盼等及齐勤等处番众头目吹嘉勒等纠引敌将巴斡协咱伦本等族番人账房攻打人畜抢杀番民惊走躱避虽经镇守太监总兵督调守备抚夷都指挥等官徐亷苪宁等各领官军通事前去外境会合追赶抚治缘番性生拗难保宁帖无事守备官既巳出境追抚本卫若无兵备宪臣驻札控制诚恐邻近诸番乗机为寇人心惊疑致生他变且西宁兵备兼管庄浪凉州地方见今敌众不时出没相离镇巡衙门地逺整饬兵马策励官军皆系兵备之责必得老练疏通之人庶几恩威兼济上下相安若照常格一概推用在京及各省官员恐其到任稽迟不无误事臣博采得陜西按察司管屯佥事胡经陜西行太仆寺少卿郭珠俱性资明敏才识优长官不废法事能达变陜西军民素所信服揆之年资亦应擢用如蒙伏乞圣明垂念地方番境不宁边患方急正在紧闗用人之际乞勑吏部再行访察合无于胡经郭珠二人中推用一员铨补整饬西宁兵备副使员缺作急请勑令其前去西宁庄浪等处行事等因具本该通政使司官奏奉圣子吏部知道钦此钦遵抄出送司查得胡经年四十四岁山东济南府濵州人由进士弘治四年二月除户部山西清吏司主事守制起服复除本部四川清吏司主事弘治十一年九月升本部江西清吏司署员外郎事主事本年十二月遇例实授弘治十四年四月升陜西按察司佥事及查得郭珠年五十三岁四川叙州府富顺县人由进士弘治四年二月除南京山西道监察御史守制起复弘治十二年九月升山西按察司佥事弘治十七年正月升陜西行太仆寺少卿今该前因案呈到部看得总制陜西左副都御史杨一清题称西宁等处兵备陜西按察司副使萧翀丁忧去任照得西宁僻在万山之中其兵备副使必得老练疏通之人庶几恩威兼济上下相安举保陜西按察司佥事胡经太仆寺少卿郭珠俱各才识优老乞要于二人中推用一员请勑前去行事一节既该总制陜西左副都御史杨一清奏保前来必是事体相应合无依其所拟于佥事胡经少卿郭珠简用一员升授整饬西宁兵备副使候命下之日照例行移兵部请勑本部给慿令其到任管事缘系急缺兵备官员及奉钦依吏部知道事理未敢擅便正徳元年七月初七日本部尚书焦芳等具题次日奉圣子胡经升本司副使整饬西宁等处兵备钦此钦遵当将胡经填注陜西按察司副使整饬西宁等处兵备讫拟合通行除外移咨前去照依题奉钦依内事理钦遵施行等因备咨送司查得本部先年奏拟西宁兵备副使责任常在西宁居住兼管庄浪古浪凉州镇番五卫所不时往来巡歴地方抚治番夷整饬兵备修理城池剖理词讼兴革利弊及纠察不公不法事情凡事俱与布按二司分巡分守并守备官员计议停当而行不许各分彼此致有误事仍听总制镇巡官节制若分守守备并把总抚夷等官敢有掊克渔猎苦害军士搔扰边人者听其指实呈禀总制镇巡衙门叅奏提问本官职司风纪尤须守法奉公洁巳恤下如或贪纵怠忽法不轻贷今该前因案呈到部拟合通行为此除外合咨前去烦照前该题奉钦依内事理钦遵知会施行