元代奏议集录

畅八□以鼓天下之正风昭名分
元世祖时,赵天麟上策曰:「臣闻道真无,斡有之枢机;神用无方,鼓群生于橐钥。无实统有,有尽关无。无者,道之体也;有者,名之分也。是以下民浇弊,亦存天地之先;上古鸿庞,即在乾坤之末。及乎一元洪化,万象爰分,动植林林,荣枯滚滚,达人之所大受,中下之所甚迷,体用双全,呜呼大矣。夫首体发肤,荣卫骨肉,口鼻耳目,心意性情,莫不昭乎其可知,冥乎其易辨。然而吾身果安在邪?故曰无也。岂惟身哉,大而天地,小而尘芥,亦皆如是。故混之为一物,贯之为一理,止之为一心,齐之为一概。儒者谓之无,老者谓之虚,释者谓之空,其实一也。惜乎蒸民好德,日用不知,是以圣人立兹名教。太极之理分而为五,曰木、火、土、金、水,五行一太极而本无其极,但以有名名之也。大道之体分而为五,曰仁、义、礼、智、信,五常一大道而本无其道,亦以有名名之也。道即太极也,有名皆道也。非有名不足以定蒸民之心,非有名不足以立蒸民之极。昧全理而执偏者,皆异端之流;有上达而无下学者,皆乱人之类。故名教之源曰天尊地卑,乾坤定矣;卑高以陈,贵贱位矣;动静有常,刚柔断矣;方以类聚,物以群分,吉凶生矣;在天成象,在地成形,变化见矣。此名教之源也。由是言之,天下者,皇天之天下也;人君者,皇天之子也。天子之职,代天理物,溥覆在下,执一机而庶汇咸兴,出一言而兆人耸听。方其神威高驾,大造旁驰,风云不可喻其迅,鬼神不能耀其灵,贲育不敢程其勇,圣愚莫不其命者,何哉?皆由名分以制御之也。名以分而后彰,分须名而可辨。有名无分,谓之虚名,有分无名,亦为虚分,此名分所以若形影之未尝相离也。今圣朝官分九品,职治四民,正名之政,亦已先矣,正分之事,亦已行矣。钦惟陛下继天开统,光祖承基,愿使愚臣,载陈常道。夫五典之教,父子有亲也,君臣有义也,夫妇有别也,长幼有序也,朋友有信也。夫五等之服,一曰斩衰之服,二曰齐衰之服,三曰大功之服,四曰小功之服,五曰缌麻之服,斯皆人纪之当然,天秩之大节,《礼经》昭立,邦典常行。臣窃恐方今上自王公大人,下及诸色士庶,犹未有能悉其制者。伏望陛下令有司大昭仪则,爰定徽猷,使内外诸色士庶皆习其义,备探其真,亦不须泥琐碎之烦文,庶可识圣贤之大体。如是,则尊者尽临制之道,卑者倾承奉之心,上下相安,大小皆定。更望陛下无分者宜惜其名,无名者弗许其器,盖名以出信,信以守器,器以藏礼故也。如是,则名分先正,而政事无不正者矣。」(《历代名臣奏议》卷一百九十八)
论选法辨三德简八才
天麟又上策曰:「臣闻方圆并转,则圆者易流;邪正同行,则正人多滞。方正有丈夫之志,圆邪皆妾妇之伦。言至于斯,每招怊怅。得其纲,则一举而纪皆从;壅其流,则竭力而病源常在。是以无思也,无为也,暂烦于立法之时;慎守之,勉行之,享逸于法成之后。因而见效,易以收功。我国家设官分职以来,政彬彬,寖成文化,比屋有遂生之乐,敷天无失所之人,凡以得人故也。自至元十四年新破宋区,权臣行海放之法,使负贩屠沽之辈,臧获厮役之才,或受皇宣,或膺敕札,填海塞市,车载斗量。望江、淮而去者,皆怀劫掠之心;就闽、广而官者,罕有公清之德。行台在上而不能禁,按察严令而不能绝,岂非疮痍之地生蚊蚋之虫,牛羊之群纵豺狼之兽哉!及乎考满,申上移除,贪叨者不知纪极,益思营取而甘宦蛮方;惧险者已致不赀,宁降等级而还官腹内。于是东西南北,滥子交行,汉剑未加,朱云暗叹,十余年间,选法大坏。或者以比齐鹰开府,卫鹤乘轩,臣犹以为未也。夫鹰鹤虽禽鸟,而岂尝害民也哉?近年以来,旧弊犹有存者,仰赖圣朝之福,贤相之力,下皆称职,但恐病源未塞,当立法以防之。臣以为选用之法,莫贵于德,莫急于才。才德兼全者,大丈夫也;德胜才者,君子也;才胜德者,豪英也;有德无才者,淳士也;有才无德者,小人也;才德兼无者,愚人也。故明明德于天下者,淳士以上四德皆所当用也,小人愚人皆所当弃也。于是辨三德分而为九科,简八才分而为二十六等。所谓三德九科者,一曰正直之三科,直而温也,乱而敬也,扰而毅也;二曰刚德之三科,刚而塞也,强而毅也,简而廉也;三曰柔德之三科,柔而正也,愿而恭也,宽而栗也。翕受敷施,九德咸事,陶告舜,详具《虞书》。所谓八才二十六等者,一曰赞化之才三等,文史也,礼官也,乐官也;二曰铨选之才三等,知人也,敬贤也,考校也;三曰风宪之才二等,纠察也,廉访也;四曰戎事之才六等,宿卫也,筹计也,督领也,镇防也,屯田也,刍养也;五曰政事之才四等,使臣也,断也,农桑也,董役也;六曰监守之才二等,关津也,营造也;七曰钱谷之才二等,明利也,算数也;八曰方术之才四等,僧官也,道官也,医官也,阴阳也。八才之等,以德为基。臣又以太阳下照,恩赐云来,有当赏者宁多赐钱币,而名器不可以假人也。伏以方今俳优之戏具,见喜之庸人,间有腰金节、衣紫服者。窃恐臣下或有勤劳,将士或有当赏,而覆盆难照者,闻斯事,则不能不启怅怅之心而解其体焉。此马周所以驺竖倡子鸣玉曳履同立于朝,而上疏以谏文皇也。伏望陛下以三德九科、八才二十六等之说明谕选曹,使之从事于斯。凡未尝进而初进者,据此法而置之于所宜之方;凡已进而考满当流转者,据此法而就改于当然之地。更望陛下惜名器之重,勿以假于人。如是而行之,何患弊之不革乎!何患官之不称乎!官称而政成,政成而民安,民安而国庆矣。」(《历代名臣奏议》卷一百九十八)
畅八□以鼓天下之正风采公议
元世祖时,赵天麟上策曰:「臣闻明堂之材,非一树之枝;太平之功,非一士之略。以人之听为听,则其听益聪;以人之视为视,则其视益明。尧有衢室之问,舜有总章之访,兼天下之智,悉天下之情,故能文武圣神,受皇天之眷命,温恭睿哲,增玄德于无穷。此帝王之极功,古今之共美也。今国家体尧齐舜,坐阜天民,自先帝以来,乾坤再立,日月重明,一家之典式方新,万姓之风俗渐变。太和方立,厄运还来,有共工、崇伯之徒,扇滔天方命之祸。上玄降鉴,歼厥渠魁,复用贤臣,爰修治具。然而覆盆难照之地,生灵无告之者,余风未殄,盛化未弘。知此事者,莫及官吏,不加详问,孰肯明言。臣谓内外官僚,并膺天命,或申风化,或举宏纲,或整治军民,或监守营办,各居其职,各掌其事,斯皆达情弊之渊源,见利害之精微,皆有区区为国之心,坦坦至公之论。以国家虽开言路,未尝专询于百官,彼百官其意将曰:『布衣之人,绰绰余裕,无官守之拘,而有言责之阶,则上自朝廷,下及军民,无非所当言者,故敢言之也。今吾辈既当职分,职分之外,非所宜知。』进则恐有侵官之嫌,退则自违忠恳之志,于是超然无惧、敢陈仁义于王前者,万无一二焉。臣窃惜国家之听览犹有所遗,而百官之忠告未获尽伸也。唐文皇贞观五年,诏百官言得失,中郎将常何,武人,不涉学,家客马周为条二十余事,皆当世所切。太宗怪问之,何以实对,且言:周,忠孝人也。此盖无学者假手于人而为之,亦足以见其友之何如也。且方今山野草茅之人,白屋衡门之士,犹使之上书陈言,内外之命官乎。伏望陛下增光鸾纸,垂问鹓联,旁及外路之官,俾适中心之愿。天人之相通奚以审之?帝王之一揆奚以行之?朝廷之美庆奚以增之?古今之大体奚以施之?守成之治道奚以先之?化刑之先后奚以言之?纲常之正理奚以本之?外方之未服奚以来之?闾阎之疾苦奚以救之?有司之私弊奚以革之?食货之富庶奚以致之?其此等未能悉数者,皆奚以问之?凡省、台、院、部及管民官五品以上,内外诸衙门三品以上官,并各对之,凡官品不在限内而欲对者听。凡无文者,具实事。凡所对在京师者,就呈都省;在外者,缴申所统,达于都省。都省未敢开拆照视,乃奏闻于上,上命大臣议之。于是都省判送礼部,礼部官、察院官一同评议,既定,具呈都省,都省及御史台、翰林院官议其可行者奏闻而行之。凡言中者至考加阶,不中者无罪。凡英材卓荦超绝伦流者,别行不次用度。若然,则国家之听览无遗,百官之忠告获伸。《虞书》云:『明四目,达四聪。』此亦其一也。」(《历代名臣奏议》卷二百)
畅八□以鼓天下之正风察风谣
天麟又上策曰:「臣闻国家之政或有弛张,下民之心即殊哀乐,验于民而知其政,听其声而见其情。盖在心为志,发言为诗。诗有六义之分,道无二端之异,一言可以蔽之,思无邪焉耳矣。所以史掌于前,圣人删于后,三百余篇,班于六经,固非轻也。岂惟此哉!上世以来,稗官尝立,九流之内,小说预焉,凡道听涂说之所造,闾里小知之所及,亦使缀之而不忘,庶或一言之可采也。战国而下,总揽权纲,以为狂夫之议,鲜有得中,圣人之书,足以为法。是以天子不采诗,诸侯不贡诗,乐官不达雅,国史不明变。惟汉武之朝,定郊祀之礼,祠太一于甘泉,祭后土于汾阴,乃立乐府而采歌谣,于是有代、赵之讴,秦、楚之风。然帝徒能好名而不复察实,故当时之体,断不能肩上世帝王之治也。方今圣主拱极,贤臣毗政,群生已遂,四海咸宾,又奚须市井闾阎之语哉?但以古今圣贤之所同者,志于仁而已,厚其民而已,是则同;若夫政事之因时,损益之中节,则不同也。何则?议结绳之事于耀文之世,岂能行乎?谈无为之理于救弊之际,岂可从乎?故虽有先王之陈迹,而亦未能一一尽从之也。遂不免于旁搜远览,博达群情,庶乎殊涂而同归,百虑而一致也。圣明开言路之后,陈言者莫非通经典之儒士,习文法之吏员,皆持大体以泛言,未悉舆论而备纪。由是观之,则市井闾阎之语,亦实不可弃者也。昔尧有四凶,尧不能去,及舜为相而去之,非舜之明明于尧也,以舜之陶渔耕稼在下,亲被其苦,故知之也。天聪明,自我民聪明,天明威,自我民明威,可不先于民乎?臣窃以为,国家若立采风谣之官,则下民之瘼可以知矣,守令之贤愚可以辨矣,朝廷之得失可以闻而戒之矣。又审市价之高低,则知民之所趋尚者矣;察方俗之善恶,则知政之所当加者矣;聆歌颂之和声,则知法之所当守者矣。伏望陛下令绣衣使者巡行之日,兼采闾阎风谣,达之宪台。凡政事之失者,移文都省,改张条目,奏闻丹阙,付于随处行省而行之,所以广仁恩也。凡祝颂之和者,行下太常,播为雅颂,奏闻丹阙,荐于天地宗庙而歌之,所以广孝敬也。仁恩孝敬既广于上,而百姓心和于下矣。心和则气和,气和则形和,形和则声和,声和则天地之和应矣。故阴阳和,风雨时,甘露降,五谷登,朱草生,山不童,泽不涸,麟凤在郊薮,龟龙游于沼,此盖和之至极也。圣人云:『移风易俗,莫善于乐。』其此之谓欤。」(《历代名臣奏议》卷二百)
畅八□以鼓天下之正风革副封
世祖时,东平布衣赵天麟上策曰:「臣闻江海所以为江海者,以其善纳也;圣明所以为圣明者,以其善听也。古先哲王君临天下,乃有旛鼗函鼓以达四聪,樽匦旌旗以萃舆议,求之如不得,用之如不及,虽或涉于诽谤,而犹不之罪也。故智者画图,直者谠议,能者献艺,愚者效忠。内契于心,则丕沃天聪,外宣于政,则谓之事业。由是观之,天子之居,深拱九重,任独见,则斧扆之外杳若万里;开言路,则兆民之繁,庶事之冗,了于掌中。今国家累颁明诏,博采直言,盖尧、舜之劳心民,不得不然也。欲能网举无遗,宜杜其弊。夫在下之人,赖圣世之庆运,沐圣世之恩波,谅有犯不测之龙渊,效茅草之狂斐,以答鸿钧者矣。然或家贫力弱,跋涉乏资,内非许、史之亲,外无金、张之托,虽视升天之路,未由观国之光。因诣有司,缴申书疏。若遇无私之人,尚可道也。其或有司未肯即申,追照副本,委于刀笔之小吏,付于章句之俗儒,滞盛事而弗行,迷大体而弗顾,擅成诬罔之议,暗存私曲之心,遂使志士沉光,英材饮恨,览天章而自惜,投明月以无因,卞和之玉不免于石名,郢人之歌见疏于白雪,如斯之类,可不防乎?两汉以来,皂囊封事,后世至有绝尚书副封以防壅蔽者。今国家诏令上书陈言者,实封呈献闻奏,未有绝追照副封之明文,窃恐外路诸司,因缘作弊。夫上书言者,非言朝廷之得失,即言军民之利害;非言军民之利害,即言官吏之情踪。设如官吏恶其直笔,挟愠于内,托名校勘,迁延岁月,进而争辩,则非盛德之所宜,退而自止,则盛事弗达乎上。此又副封为害之甚者也。伏望陛下班诏四方,绝外路追照副封之事,则言路无壅矣。臣又以言路既开,天下风动,夫白屋寒士,自龆积学以至有成,闻斯诏旨,杼诚罄直,修策论于衡门之下,于是乃再四而思之:欲尽实以言邪,则恐忤上心;欲引而不发邪,则有乖公论。人之重者,莫重于生,多包周身之防,庶免无妄之祸。故言不尽意,而什存其七,书不尽言,而什存其五,避嫌省约,而什存其三,惧触犯之罪以改之,什但存其一矣,不其惜哉!彼抗其什一之议,曳裾于象魏之下,傥加微谴,则在下以类相惩,虽奉求言之诏,亦将为噤寒之蝉,立伏之马,以避雷霆之万一,又孰敢若朝阳之鸣凤,向天阙以翱翔哉?更望陛下包荒纳善,舍短从长,批鳞逆耳者何患不多哉!幸从臣言,下无遗才,上益圣德,而永超乎百王之治矣。」(《历代名臣奏议》卷二百七)