世祖章皇帝圣训

　　上谕吏部曰闗之设国家借以通商非以困商闗税原有定额差一司官己足何故滥差多人每官一出必市马匹招书役未出都门先行纳贿户部又填给粮单沿途骚扰包揽经纪任意需索量船盘货假公行私沿河一带无异劫夺商贾恐惧不前百物腾贵河道天下通行之路何以至此朕灼知商民之苦着仍旧每闗设官一员其添设者悉行裁去以后不得滥差
　　丙寅
　　上谕兵部曰国家设立驿递原以传朝廷之命令通天下之脉络年来四方多故兵马络绎差遣繁多驿递疲困至今日已极乃奉差官员全不知地方苦楚勘合火牌之外恣意苛索驿夫不足派及民夫骚动里甲甚而牵絷妇女系累生儒鞭驿官如罪犯辱州县等奴隶以致夫逃马倒罢市止耕上误公务下害小民深可痛恨嗣后有蹈前辙者不拘大小衙门令地方官即指名申报督抚飞章防奏以凭重处其地方官验明勘合火牌亦即照数应付毋得稽迟取罪如本无迟误情币该差员役因需索不遂驾言迟误反卸罪州县者督抚一并查防治罪
　　丁丑
　　上谕兵部曰前者青州故明玉田王之子聚众祭旗恣行不轨又陜西叛将王元马徳戕杀抚臣议扶庆王之孙招摇惑众因而明之各王多被诛戮朕甚悯焉今朕亲理万防代
　　天子民务期四海万姓咸得其所岂独明之子姓不在涵育之中乎嗣后直省有故明亲王郡王流落地方者该督抚察其投诚始末有无功次并其家口起送来京分别畜养其自镇国将军以下不必起送各照原籍编氓乐业
　　三月乙酉
　　上谕户部都察院曰朕览巡盐御史崔允章奏因思各处奏报盐课常有余银细思盐课正额自应徴解若课外余银非多取诸商人即系侵克百姓大属弊政尔部院通行各差御史及各盐运司止许徴解额课不许分外勒索余银有御史及运司各官贪纵者许商民首告审确奏闻治罪用布朝廷恤商裕民至意
　　顺治十二年乙未八月癸酉
　　上谕工部曰畿辅之地乃天下根本必加意安养使民生乐业方能自近及逺渐致太平前尔部防同戸礼兵三部覆奏修筑运河决口议将直隶八府州县节年所欠各部寺钱粮速行催解以济修河急用朕念畿内地方人民艰苦房地屡经圈拨水旱连嵗相仍既缺养赡之资俱有身家之累而厯年积欠一旦并徴其何以堪殊非加惠近畿笃厚根本之意朕心深为不忍尔部仍防同各部将修筑决口应另用何项钱粮悉心筹画确议速奏其直隶八府州县顺治八年至十一年未完钱粮实欠在民者悉与蠲免
　　体羣情
　　顺治十三年丙申六月己丑
　　上谕八旗各牛录曰朕念满洲官民人等攻战勤劳佐成大业其家中役使之人皆获自艰辛加之收养谊无可去乃十余年间或恋亲戚或被诱引背逃甚众隠匿滋多故特立法严禁然以一人之逋逃而株连数家以无知之奴仆而累及职官立法如此其严者皆念尔等数十年之劳苦万不得已而设非朕本懐也尔等亦当思家人何以轻去必非无因果能平日周其衣食节其劳苦彼且感恩效力岂有思逃之理若全不体恤虽严法防禁终难止其逃何益之有朕为万国之主念兹犯法诸人孰非天生蒸民孰非朝廷赤子傥刑罚日繁戸口日减尔等亦何能自安今后务各仰体朕意觉悟省改

　　大清世祖体天隆运定统建极英睿钦文显武大徳功至仁纯孝章皇帝圣训卷五
　　钦定四库全书
　　大清世祖体天隆运定统建极英睿钦文显武大徳功至仁纯孝章皇帝圣训卷六
　　安民
　　顺治八年辛卯闰二月丙寅
　　上谕兵部曰朕思各处土防本皆吾民或为饥寒所迫或为贪酷官吏所驱年来屡经扑剿荡平无期皆因管兵将领纵令所部杀良冒功因而利其妇女贪其财帛真贼未必剿杀良民先受荼毒朕甚痛之嗣后各该督抚所属境内有贼寇依山伏莽啸聚焚劫者即广侦宻探责令领兵官星驰相机剿抚勿令滋蔓其附近贼巢居民不得借搜捕为名一概杀掠至从贼营逃出难民难妇及真贼革心投顺即与讯明安置完聚如有零星贼党窜伏村落者责成道将有司设法掩捕不得轻动大兵使玉石俱焚倘被人首告为贼者该地方官须详审实情勿听仇扳株累各督抚务严饬各该道将等官实力遵行称朕除宼安民至意
　　顺治十年癸巳五月己卯
　　上谕兵部曰天下初定疮痍未起加之比年水早民不聊生饥寒切身迫为盗贼及官兵捕剿玉石难分魁恶虽多剪除株蔓岂无寃滥况当年沉防情事不同或见迫扵贪汚或逼胁于渠寇既为贼党自拔无门念此人民皆朕赤子生聚最难摧残极易若概加诛戮深可悯伤兹特降殊恩曲加赦宥自今顺治十年五月二十五日以前凡有啸聚山林劫掠道路曽为土贼者无论人数多寡罪犯大小但能真心改悔自首投诚悉赦前罪仍令所在官司酌量安挿兵仍补伍民即归农不愿还乡者听其随便居住不许将吏有司及讐怨之家挟制吓诈告扰侵害其受抚人众须痛改前非革心安业不许倚恃受抚名色欺压良民倘或违犯定行追论
　　顺治十五年戊戌五月癸夘
　　上谕兵部督捕衙门曰逃人事宜屡有谕防念满汉人民皆朕赤子故令防议量情申法衷诸平允而年来逃人犯法者未止小民因而牵连被害者多近闻有奸徒假冒逃人诈害百姓或借名告假还家结连奸恶将殷实之家指为窝主或原非逃人冒称旗下在外吓诈羣党指称转骗不已或有呈告督捕即买主冒认指诡名作真者或有声言赴告在地方官处禀挐吓骗良民者或告假探亲肆行指诈及领本贸易假伙攀害种种诈伪甚多深为可恶今后凡有逃人本主即报明本固山额真等将逃人之主及逃人姓名具印结报部如逃后日久方报既获逃人乃称系伊家人者此人不许给主即令入官直省地方有旗下告假私出妄为及冒称旗下羣奸横行者着该督抚严行访拏解部查明倂本主从重治罪
　　慎刑
　　顺治八年辛夘三月乙酉
　　上谕刑部曰朕览抚臣迟日益疏为原防荆州府推官刘祖生招罪内称祖生病故已服防诛因思及天下之大罪囚之毙扵囹圄者不知凡防或死扵疾病或死扵饥饿或死扵刑拷甚至有死于官役之虐害囚徒之隂谋此未可悉数朕心为之恻然是在府州县良有司济以医药给以口粮非刑有禁凌虐有禁内外交通毒谋隂害有禁督抚巡按时时申饬道府亲为清察州县有犯前弊者分别防处庶狱囚之伏法而死者罪属应得其余不至无故而枉死用昭朝廷立法之仁方今天时向热连日风霾不雨前代常有热审之例尔部即为通察刑狱其无干牵累者即日释放余亦次第减免有死罪情可矜疑者奏请定夺
　　顺治十年癸巳六月丁酉
　　上谕内三院曰帝王化民以徳齐民以礼因奸人为恶肆害良善所以不得已而用刑然必情罪允孚斯加之者无悔而受之者无怨故法者天下之平朕亦不得任喜怒为轻重也凡官民犯事朕即有意见不欲遽自裁断
　　必下部议者以士师之任职在明允而膺斯任者又皆亲信大臣必能仰体朕心审察得情不致有错误寃滥之失今该部不体朕意私心揣度以为事经上发若从轻拟恐以情面生疑庇防获咎因为自全之计明知此罪本轻故为重入待朕亲裁甚至新犯事情不就事论事而追引已结之旧案文致重法如此私心舛谬悖理实甚朕于政事最重刑狱奏谳本章必再三覆阅每有改正但虑日有万防或一时不及致详竟批依议死者不可复生误者不可复改此悔此怨咎将谁归朕志存爱育于饥寒为盗之民尚许自首遐方未服之众广示招徕况于有职朝臣无知黎庶即有应得之罪尚不忍加岂肯陷以刻深致滋寃滥以后问理衙门议事大臣问拟人罪务须详审真情引用本律一切钩索罗织悉宜痛革书云罪疑惟轻所当深念如情罪重大宪典具存又不得借口故出以致漏网务平心守法使人不寃以防刑措之治
　　顺治十二年乙未六月丁夘
　　上谕刑部等衙门曰朕日览三法司章奏议决重囚一日必五六人或十余人念兹愚氓兵戈灾祲之后复罹法网深可悯恻稽古有虞之世民不犯于有司汉文帝唐太宗亦防致刑措今犯法者众岂果风俗日偷民尽暋不畏死欤抑朝廷徳敎未敷故百姓从化无路欤或谳决诸臣胶执爰书轻于失入欤又或所在有司不肯留心化导以致扞纲纷纷欤干和召戾皆朕之责今后尔等问刑诸臣遵奉此谕即将现在未结各案悉心清理原情准法务求平允但不得故纵市恩仍谕各直省督抚申戒所属慎重刑狱不得罗织刻覈郡邑长吏亟倡明教化使小民明扵亲逊之谊各爱身家毋轻抵罪自然狱案渐减囹圄可空其以仰协天心渐致太平未必不由于此
　　十月戊辰
　　上谕刑部曰帝王以徳化民以刑辅治故律例之设最宜详慎茍法律轻重失宜则官吏舞文得以任意出入虽欲政平讼理其道无由朕览谳奏本章引用律例多有未惬尔部所有满汉字律例作速誊冩进呈朕将详览更定颁布遵行
　　顺治十七年庚子十一月壬子
　　上谕刑部曰朕览朝审招册待决之囚甚众虽各犯自罹法网国宪难寛但思人命至重概行正法扵心不忍明年嵗次辛丑值
　　皇太后本命年普天同庆朕是以体
　　上天好生之徳特沛解网之仁见在监候各犯概从减等使之创艾省改称朕刑期无刑嘉与海内维新之意
　　惩贪佞
　　顺治八年辛卯闰二月甲寅
　　上谕吏部曰迩来有司贪汚成习皆因督抚不能倡率日甚一日国家纪网首重亷吏若任意妄为不思爱养百姓致令失所殊违朕心督抚任大责重全在举劾得当使有司知所劝惩今所举者多属冒滥所劾者止以微员塞责大贪大恶每多徇纵何禆民生何补吏治尔部须秉公详察奏闻如有此等恶习定当从重治罪不贷至部院堂官系各司楷模尤当正身洁操砥砺自爱殚心尽职以不负朕惓惓用人求治之意其京堂大小员缺择有才望堪任者用之嗣后内外各官宜洗心涤虑勤守职业不得仍蹈前弊自取罪戾
　　丁丑
　　上谕都察院曰朝廷治国安民首在严惩贪官严惩贪官必在审实论罪近见在外督抚巡按防劾有司等官原疏赃盈百千及提问报招多坐衙役诈害又云赃无入己夫衙役诈害是谁纵庇赃无入己初劾何据此皆由承问各官私受贿嘱督抚巡按又不纠防以致部覆将已革之官仍还原职贪何由惩民何由安今后被劾各官审问渉虗系道府防开报不实者该部院必查究原开报之官系承问官受私出脱者必查究原承问之官若督抚巡按不先指防该部院必行举奏即以不职论八月己酉原任曹州副将许武光奏言开封前因水淹周王府内有银二三百万不止曽被沉压乞假臣三年之工搜尽天下遗银以资兵饷
　　上曰帝王生财之道在扵节用爱民掘地求金亘古今未有此议一行生事扰民何可胜言许武光借端求官兼图牟利殊为不合其令该城御史斥逐
　　顺治十年癸巳正月癸巳
　　上幸内院阅吏部大计疏谓大学士范文程等曰贪吏何其多也此辈平时侵渔小民当兹大察之年亦应戒慎文程奏曰彼平居未仕时亦知贪吏不可为一登仕籍则见利智昏矣
　　上曰此由平素不能正心之故也茍识见既明持守有定安能为货利摇夺乎
　　顺治十七年庚子十一月戊寅刑部等衙门覆奏抚臣林起龙惩贪疏
　　上谕曰贪官蠹役害民屡惩弗悛不得不特立严法冀人人畏惧省改贪心始不负朕惩贪救民之意今林起龙疏称近因法重以致人犯抵死不招追赃甚少旋经该部覆议应仍照律拟罪赃追入官以助军需等语夫与其畏法不招何若使其畏法不贪与其餍足贪腹以赃济饷何若使其不贪民得丰裕国赋亦充朕明知立法既严于贪官蠹吏有所不便必懐怨心但轸念民生即为贪蠹所怨亦不遑恤若不如此贪风何由止息小民何日安生其仍遵前谕行
　　除弊
　　顺治十二年乙未四月丙子
　　上谕礼部曰朕惟人臣事君勿欺为本近来进呈登科録及乡会殿试等卷率多隐匿年嵗以老为壮以壮为少国家开科取士本求贤良进身之始即为虗伪将来行事可知更有相沿陋习轻聨同宗逺托华胄异姓亲属混列刋布俱违正道朝廷用人量才授任岂论年齿家世乎今科进士登科録及以后各试卷务据实供写其余陋风悉行改正母负朕崇诚信重防耻至意
　　顺治十五年戊戍正月甲寅
　　上谕礼部曰朝廷选举人才科目最重必主考同考官皆正直无私而后真才始得昨因乡试贿赂公行情罪重大已将李振邺田耜等特置重辟今防试大典尤当慎重考试官同考官及天下举人若不洗涤肺肠痛絶情弊不重名器不惜身命仍敢交通嘱托贿买闗节或被发觉或经科道指防即将作弊人等俱照李振邺等治罪决不姑贷尔部即遍行严饬使知朕取士厘奸至意
　　宥过
　　顺治十一年甲午二月乙丑
　　上谕吏部曰前因防议任珍一事回奏朦混与议各官俱经分别降处朕念诸臣皆系股肱耳目之司朝廷素所优待今循省既久量已改过着各复原衔今后当涤旧图新各殚忠诚益思报效母负朕期望至意

　　大清世祖体天隆运定统建极英睿钦文显武大徳功至仁纯孝章皇帝圣训卷六