世宗宪皇帝圣训

　　上谕内阁直省州县重囚轻犯例应分别监禁不许混杂一处其余干连人犯即令取保候审不得滥行监禁定例昭然且朕屡降谕旨严饬奉行乃近闻州县中有将一切斩绞流徒罪犯混杂监禁全无分别竝将未经审结之笞杖轻罪与大案干连人犯一概混行收禁狱官禁卒以流徒杖罪之人不至于死可无意外之虞干连人犯指日省释谅无脱逃之事因而任其亲属餽送探望又利其出入之贿赂不为严禁此牵彼引借探视轻犯为由代重囚递消息或宻送挖墙断锁行凶之具致令重犯越狱脱逃种种弊端总由轻重罪犯混杂监禁所致着各省督抚严饬府州县等官务将重囚轻犯分别监禁不许混杂致滋弊端或间有州县监狱房屋甚少不能分别者酌量另造数间于监狱之外以收禁流徒等犯其杖罪以下及干连人犯仍遵照定例取保看守毋得滥禁如不肖州县仍蹈前辙即行叅处
　　雍正十二年甲寅九月乙亥
　　上谕九卿国家刑名最关紧要而九卿秋审定拟尤为谳狱大典各省抚臣所奏若轻重不同九卿当悉心斟酌务期画一以成协中之治假使寛纵者仍其寛纵严刻者仍其严刻则各省刑名委之督抚更无余事又何用廷臣之集议乎嗣后秋审案件若其中有应改而不改及不应改而妄改者经朕察出定将九卿从重议处若九卿及与议之官员等意见或有不同准两议陈奏请旨定夺即众人皆同而一人独异者亦准陈奏
　　癸巳
　　上谕刑部尔等职司邦禁弼教明刑惟一秉至公庶几大小狱讼归于平允夫胸中不存一物但存一片公心犹恐人之情伪难穷未必事事协于至是何况先存一从寛从严之见横据胸中以待事至是则纤尘着眼泰山在前而不能睹岂能得其实情又况挟私徇情颠倒是非乎至于用刑不可视为习惯人情乍见则心怵目惊相习则安之若素朕在藩邸时奉
　　圣祖仁皇帝谕旨审理事件初见夹讯竟至战栗悲涕迨经数次办理之后便视为寻常人情熟习薫染之为害如此尔等日日习见未免临事轻率务须保守此心常如初见之怵惕更须将面前听讯之人之心详细体量委曲追求则不特不敢轻易用刑且心诚求之何患情实之不得夫事之情形不一如人之面目不同虽极相似之案件若细心推求必有不同之处非律例之所能该纵使加倍增添律例亦断不能全该未来之案件若非实心办理秉公衡量其轻重之间岂能无失尔等如肯以至公之心求其平允则刑贪戮暴正所以为集福之基如其寛严任意轻重失衡或且以妇寺之仁曲贷奸宄之命以为求福之道斯则自求其祸有何福之可得朕于此理见之甚明尔等深信力行自有效验勉之慎之
　　是日
　　上谕刑部朕每阅狱谳至罪重恶极人犯虽情理可恶必平心静气将伊致罪情由详加审度茍有一线可生之路必为之细细推求求其生而不得方置之于法不敢因一时之见而失于严至情似可原者朕推情度理必其实有可原然后加以矜恤亦不敢任一时之见而失于寛尔等刑宪大臣尤须详体此意于谳狱时必设身处地详慎推求以期允当一案有一案之委曲一犯有一犯之情罪不可有意于寛亦不可有意于严大凡人之处事始而矜持久则渐熟未必不轻忽任意若于用刑之时能常存初任刑宪之心庶刑狱得其平而天下无寃民矣
　　雍正十三年乙卯三月癸未
　　上谕内阁据刑部议覆江西民人徐节孙因救母情急致死黄起鹏一案本内有徐节孙若不夺打听其下手则其罪与杀母无异等语殊为错谬凡父母与人争鬭而救防情急致伤人命者止当原其救父母之情若救防不力而即加以杀父母之罪自古及今无此科条也此等过当之语即见之谈论尚且不可今乃载入奏章通行天下是廹人子以不得不杀人之势又添杀人救亲之条例矣况果如部议设有凶恶之徒谋欲杀人先令伊父母寻衅鬭殴故作跌扑伤损之状而伊子继至廹切救防毙人性命且得引此案以自辨则贻害长奸岂可胜言乎数年以来屡降谕旨凡救亲情急致成命案者当察其情罪之重轻以定减等与否假若一概从寛则其中诈伪百出弊端丛生刑罚多不得其平矣徐节孙之罪实有可原但部议与杀母无异一语大有疵病不得不指出晓谕内外之秉持法宪者
　　闰四月戊戌
　　上谕内阁各省秋审定例该督抚会同司道等官审録分晰情实缓决矜疑具题关系最为重大向闻外省会审之时不论案件多寡务于一日之内悉行定议一切俱听督抚主张不特守令不敢置喙即司道亦无一辞轻重定于俄顷之间是非决于一人之口究其实际督抚亦未必了然不过令幕客创一畧节贴于册上徒饰观瞻而已况有席氊悬防鼓吹喧阗日甫逾中即退而肆筵饮酒竟有似于宴会之礼者甚至召令优人演剧为乐近来晓明义理者多各检而此风犹未尽革夫刑罚者国家不得已而用之者也天以父母斯民之责畀之吾君臣凡兹犯法获罪之民皆吾赤子也平时不能抚绥化导使之遵守法度免于罪愆已有忝于教养之职矣及陷于刑辟之后又复视为泛常不察情罪之轻重率定爰书之出入寛所不当寛而严所不当严以致谳狱不得其平寃情抑而莫诉劝惩两失凶暴肆行所谓明刑弼教者安在清夜扪心能无愧赧乎朕自临御以来于一切刑名案件莫不虚衷敛息详慎推研每于法司所进立决本章悉令内廷管本官员三次覆奏然后批发每年秋审朝审时朕先将招册细细披览及至勾到之日复面与大学士刑部堂官等往复讲论至再至三然后降旨盖哀矜恻怛之意动于不能已而发于不自知竝非欲博钦恤好生之名于天下臣民也
　　圣祖当年于勾到日皆着素服朕亦效法行之凡为督抚大臣者受朕封疆之寄应与朕同此哀矜恻怛之心乃各省秋审大约皆于一日之间草率定局竝未博采羣议详察实情不过视秋审为具文于会审之日虽不便穿着素服岂有结防设席征歌演剧之理此则残忍性成不学无术者之所为嗣后各省秋审时该督抚务率司道等官敬慎周详殚心办理必使权衡不爽情罪相符向来竝无限期何妨多寛时日安得视为虚文故套轻忽民命以供其自便之私至于会集既久除日食常餐外倘有肆筵设席仍蹈从前陋习者经朕访闻必严加议处
　　六月丁酉
　　上谕内阁朕闻奉天地方凡事关旗民者俱送盛京刑部会审虽司员会同有司承审实皆司员主稿乃奉天司员积成陋习惟事威严一切人犯到案先将鎻链盘于地上令其跪谓之跪鎻继以荆条互击其背任意敲打谓之背花鞭又案无定限如上年八月间辽阳州民郭金美殴死旗人裴玉亨一案旗员及知州会验任听尸亲串同仵作混报多伤刑夹供认草率定拟本年闰四月内葛森到任始驳令另行验审相距已十余月尚未定案又笔帖式皆本处生长之人所司者不过繙译之事乃当审讯之时輙亦列坐诘问此皆朕访闻甚确者国家定例讯鞫人犯必须审问实情其应用刑讯者自有一定规条今奉天司员承审人犯于定例之外创为跪鎻等项似此严刑重罚其中岂无寃滥至于笔帖式微员公然列坐审诘命案有体制以上二事着严行禁止倘再蹈陋习经朕察出定将该堂官及司员等一并严加议处至人命等案若无定限则拖累牵连之弊不可胜数嗣后应如何定限永逺遵行着盛京刑部侍郎会同该将军悉心定议

　　大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十四
　　钦定四库全书
　　大清世宗敬天昌运建中表正文武英明寛仁信毅大孝至诚宪皇帝圣训卷二十五
　　重农桑
　　雍正元年癸卯四月乙亥
　　上谕戸部朕临御以来宵旰忧勤凡有益于民生者无不广为筹度因念国家承平日久生齿殷繁地土所出仅可赡给偶遇荒歉民食维艰将来戸口日滋何以为业惟开垦一事于百姓最有裨益但向来开垦之弊自州县以至督抚俱需索陋规致垦荒之费浮于买价百姓畏缩不前往往膏腴荒弃岂不可惜嗣后各省凡有可垦之处听民相度地宜自垦自报地方官不得勒索胥吏亦不得阻挠至陞科之例水田仍以六年起科旱田以十年起科着着为定例其府州县官能劝谕百姓开垦地亩多者准令议叙督抚大吏能督率各属开垦地亩多者亦准议叙务使野无旷土家给人足以副朕富民阜俗之意该部即遵谕行
　　雍正二年甲辰二月癸丑
　　上谕直隶各省督抚等朕惟抚养元元之道足用为先朕自临御以来无刻不廑念民依重农务本但我国家休养生息数十年来戸口日繁而土田止有此数非率天下农民竭力耕耘兼收倍获欲家室盈宁必不可得周官所载廵稼之官保介田畯皆为课农设也今课农虽无専官然自督抚以下孰不兼此任其各督率有司悉心劝相竝不时咨访疾苦有丝毫妨于农业者必为除去仍于每乡中择一二老农之勤劳作苦者优其奨赏以示鼓励如此则农民知劝而惰者可化为勤矣再舍旁田畔以及荒山旷野度量土宜种植树木桑柘可以饲枣栗可以佐食桕桐可以资用即榛楛杂木亦足以供炊防其令有司督率指画课令种植仍严禁非时之斧斤牛羊之践踏奸徒之盗窃亦为民利不小至孶养牲畜如北方之羊南方之牧养如法乳字以时于生计咸有裨益总之小民至愚经营衣食非不廹切而于目前自然之利反多忽畧所赖亲民之官委曲周详多方劝导庶使踊跃争先人力无遗而地利始尽不惟民生可厚风俗亦可还淳尔督抚等官各体朕惓惓爱民之意实心奉行傥视为具文茍且涂饰或反以扰民则尤为不可也
　　甲子
　　上谕直隶各省督抚等朕惟四民以士为首农次之工商其下也汉有孝弟力田之科而市井子孙不得仕宦重农抑末之意庶为近古今士子读书砥行学成用世国家荣之以爵禄而农民勤劳作苦手胼足胝以供租赋养父母育妻子其敦厐淳朴之行虽宠荣非其所慕而奬赏要当有加其令州县有司择老农之勤劳俭朴身无过举者嵗举一人给以八品顶带荣身以示鼓励
　　雍正四年丙午八月丙戌
　　上谕内阁国以民为本民以食为天朕即位以来念切民依举行耕耤之礼殚竭精诚为民祈谷于
　　上帝乃雍正二年三年耤田特产嘉禾有至一茎九穂者朕心亦以为偶然之事今据府尹刘于义进呈今嵗耤田所产自一茎双穂三穂以至八穂九穂皆硕大坚好异于常谷朕见之心甚慰恱特令宣示廷臣朕竝非以此为祥瑞夸耀于众也盖实有见于天人感召之理防于影响无纤毫之或爽朕以至诚肫恳之心每嵗躬耕耤田以重农事即防
　　上帝降鉴叠产嘉谷以昭休应似此八穂九穂之谷岂人力所能强为亦岂人君所能强之使有乎天人感应之理朕见之最真最切但恐此心不诚耳诚则未有不动者盖天生民而立之君鉴观在上人君一念敬谨政事无阙天必嘉之佑之一念放逸政事有天必儆之戒之此一定之理也况人君抚驭臣庶位处极尊所以赏罚之者独有
　　上天耳是以朕每于水旱等事皆实心内省至于各省旱涝之事朕皆视同一体原无彼此之别惟是督抚受朕委任之重为朕养育万民必视百姓之疾苦如痛痒之在己身一遇水旱饥馑必思所以致此之由或因本省之政事吏治有阙即思速为改易之或因本地之人心风俗不端即思速为化导之兢兢业业修省祈祷竭尽诚心一如朕之朝乾夕惕断无不可以挽回
　　天意者假若闻朕之政治稍有缺失亦即直言陈奏不必隐讳如此则官与民联为一体臣与君又联为一体太和翔洽实意交孚天听虽高诚呼吸可通矣朕每嵗躬耕耤田竝非崇尚虚文实是敬
　　天勤民之至意礼曰天子为耤千亩诸侯百亩据此则耕耤之礼亦可通于臣下矣朕意欲令地方守土之官俱行耕耤之礼使知稼穑之艰难悉农夫之作苦量天时之晴雨察地力之肥硗如此则凡为官者皆时存重农课稼之心而凡为农者亦断无茍安怠惰之习似与养民务本之道大有裨益着九卿详议具奏
　　雍正五年丁未二月乙酉
　　上谕内阁广西廵抚韩良辅奏称广东地广人稠専仰给于广西之米在广东本处之人惟知贪财重利将地土多种龙眼甘蔗烟叶青靛之属以致民富而米少广西地瘠人稀岂能以所产供邻省多人之贩运等语此奏与朕前旨相符可知闽广民食之不敷有由来矣着两省总督廵抚等悉心劝导俾人人知食乃民天各务本业尽力南亩不得贪利而废农功之大不得逐末而忘稼穑之艰至于园圃果木之类当俟有余地余力而后为之岂可图目前一时之利益而不筹画于养命之源以致缓急无所倚赖而待济于邻省哉假使邻省或亦歉收则又将何如哉该督抚等务须谆切晓谕善为化导俾愚民豁然醒悟踊跃趋事则地力不致虚耗而米谷不致匮乏矣每见各省督抚大吏皆各私其所辖之地方而于邻省之休戚膜外视之如高其倬则请运江南之米于福建而陈时夏又欲留贮于江南杨文干则欲运广西之米于广东而韩良辅又欲留贮于广西伊等各从疆界起见甚属褊小朕君临万方普天率土皆吾赤子一省米谷不敷自然接济于邻省有无相通古今之义若封疆大吏各据本地实情奏闻则朕易于办理傥各存偏向本省之见不肯通融接济则朕办理甚难若开捐纳以积谷则地方米价必致高昻若截漕米以济民则天庾所关更为紧要辗转思维实无善防是在凡为督抚者体朕一视同仁之意酌地方之缓急为有无相通之道勿以彼此隔属有心区别如此方不愧大臣公忠之谊而于国家怀保小民之治大有裨益也
　　三月庚寅
　　上谕内阁自古帝王致治諴民莫不以重农为先务书陈无逸先知稼穑之艰难诗载豳风备叙田家之力作论语云百姓足君孰与不足孟子云民事不可缓也盖国以民为本民以食为天农事者帝王所以承天养人久安长治之本也我国家抚绥寰宇
　　圣祖仁皇帝临御六十余年深仁厚泽休养生息戸口日増生齿益繁而直省之内地不加广近年以来各处皆有收成其被水歉收者不过州县数处耳而米价遂觉渐贵闽广之间颇有不敷之虑望济于邻省良由地土之所产如旧而民间之食指愈多所入不足以供所出是以米少而价昻此亦理势之必然者也夫米谷为养命之宝人既赖之以生则当加意爱惜而不可萌轻弃之心且资之者众尤当随时撙节而不可纵口腹之欲每人能省一勺在我不觉其少而积少成多便可多养数人若人人如此则所积岂不更多所养岂不更众乎养生家以食少为要诀固所以颐神养和亦所以节用惜福也况脾主于信习惯便成自然每见食少之人其精神气体未尝不壮此显而可见者至于各省地土其不可以种植五谷之处则不妨种他物以取利其可以种植五谷之处则当视之如宝勤加垦治树艺菽粟安可舎本而逐末弃膏腴之沃壤而变为果木之场废饔飱之恒产以幸图赢余之利乎至于烟叶一种于生人日用毫无裨益而种植必择肥饶善地尤为妨农之甚者也小民较量锱铢但顾目前而不为久逺之计故当图利之时若令其舎多取寡弃重就轻必非其情之所愿而地方官遽绳之以法则势有所难行转滋纷扰惟在良有司勤勤恳恳谆切劝谕俾小民豁然醒悟知稼穑为身命之所关非此不能生活而其他皆不足恃则羣情踊跃不待督课而皆尽力于南亩矣朕闻江南江西湖广粤东数省有一嵗再熟之稻风土如此而仍至于乏食者是地土之力有余而播植之功不足岂非小民习于怠惰而有司之化导者有未至耶或者曰米谷太多则价贱而难于粜卖昔人有谷贱伤农之说谚语所谓熟荒者此则不必过虑假若小民勤于耕作收获丰盈至于价贱而难于出粜朕必多发官价以籴买之使重农务本之良民获利而有余赀也朕生平爱惜米谷每食之时虽颗粒不肯抛弃以朕玉食万方岂虑天庾之不给而所以如此撙节爱惜者实出于天性自然之敬慎竝不由于勉强且以米谷乃