钦定历代职官表

　　者送按察司轻者发有司直则转送廵按御史督抚廵按及布按二司亦不许侵提学职事也又明初优礼师儒教官或擢给事御史然钳束亦甚谨初教官考满兼覈其歳贡生员之数
　　后以歳贡为学校常例乃定学官考课法专以科举为殿最九年任满核其中式举人府九人州六人县三人者为最其教官又考通经即与陞迁举人少者为平等即考通经亦不迁举人至少及全无者为殿又考不通经则黜降生员之数初定府学四十人州县以次减其十未防即命増广不拘额数宣徳中定増广之额土官子弟许入附近儒学无定额诸生上者中式次者廪生年久充贡或选拔为贡生提举官歳试校文之外令教官举诸生行优劣者一二人赏黜之以为劝惩此其大较也然明之提学官既带按察司衔即不得不少屈于督抚徃徃阿附迁就不能自举其职而为学官者又多取诸歳贡之士大率阘冗疲老无以为诸生表率以致鼓箧之徒把持上官侵噬百姓聚党成羣投牒呼噪论者徒归咎于养士之不精而不原于制法之未善则亦非为通论也我
　　朝右文重道超轶前古各省学政俱以京官简任我
　　皇上复加意整饬凡学政受事必
　　训谕谆至期以端士习而正文体至若铨授教职必令督抚亲加考騐列等第以别用舍而学政廵厯所至又考其文艺师范黜其不称职者记曰师道立而善人多又非独
　　文治光昌而已也

　　钦定厯代职官表卷五十一
　　钦定四库全书
　　钦定厯代职官表卷五十二
　　司道表

<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷五十二>
<史部,职官类,官制之属,钦定历代职官表,卷五十二>
　　司道
　　国朝官制
　　承宣布政使司布政司【从二品】直山东山西河南江宁苏州安徽江西福建浙江湖北湖南陜西甘肃四川广东广西云南贵州各一人
　　布政使掌一省之政司钱谷之出纳
　　朝廷有徳泽禁令承流宣布以达于有司阖省僚属以时颁其禄俸满秩廉其称职不称职报督抚以达于吏部十年防户版均税役登民数田数以达于户部凡有大兴革及诸政务防议经画定报于督抚而行之
　　国初每省设承宣布政使司置左右布政使各一人顺治十八年分江南布政使司为江苏安徽各二人康熙二年分陜西布政使司为陕西甘肃各二人三年分湖广布政使司为湖北湖南各二人六年去左右系衔毎省止设布政使一人初以直近在畿甸不设藩司以口北守道兼山西布政司衔康熙八年増设直守道一人总司钱谷雍正二年改为布政使乾隆二十五年分江苏布政使为江宁苏州各一人
　　布政使司经厯【从六品】直山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北陜西四川广东广西云南贵州各一人理问【从六品】直江宁苏州江西浙江湖南陜西云南各一人都事从【七品】江南福建各一人照磨【从入品】山西福建浙江湖北甘肃四川广东各一人库大使【正八品】直山东山西河南江宁苏州安徽江西福建浙江湖北湖南陜西甘肃四川广东广西云南贵州各一人仓大使【从九品】安徽一人
　　经厯掌出纳文书理问掌勘核刑名都事掌受发文移照磨掌照刷卷宗库大使掌司库藏之出入仓大使掌检稽仓庾经厯等官员额俱康六年定直员额雍正二年定理问初各布政使俱设惟贵州不置康熙三十八年省福建广东广西四川各一人雍正二年又省山东山西河南安徽湖北甘肃各一人乾隆二十五年增设江宁一人都事初置福建河南江西山西布政司各一人康熙三十八年省江西山西二人照磨初各布政司俱置康熙三十八年省山东河南广西云南江苏安徽江西陜西湖南贵州各一人库大使初置山西三人江南湖广各二人浙江江西福建山东河南陜西广东云南贵州各一人后西山省二人乾隆元年又增置直甘肃四川各一人二十五年增设江宁一人又初置有各布政司检校库副使寳源局大使副使等官后俱省
　　提刑按察使司按察使【正三品】直山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南陜西甘肃四川广东广西云南贵州各一人
　　按察使掌全省刑名按劾之事振掦风纪澄清吏治大者与藩司防议以聼于部院理合省之驿传三年大比为监试官大计为考察官秋审为主稿官与布政使称两司员额顺治间定河南陜西湖广分省添设与布政使同初直不设臬司以大名巡道兼河南按察使衔通永天津道俱兼山东按察使衔霸昌井陉道俱兼山西按察使衔康熙八年增设直巡道一人总理刑名三十八年省井陉道雍正二年改直巡道为按察使
　　按察使司经厯【正七品】直山东山西河南江苏江西福建浙江湖北陜西四川广东广西云南各一人知事【正八品】江西一人照磨【正九品】安徽福建浙江湖南甘肃广东贵州各一人司狱【从九品】直山东山西河南江苏安徽江西福建浙江湖北湖南陜西四川广东广西云南贵州各一人
　　经厯照磨掌职与布政司属同知事掌勘察刑名司狱掌管理系囚经厯等官员额俱康熙六年定直员额雍正二年定知事初设江西福建山西广东广西各一人康熙三十八年裁福建山西广东广西各一人照磨初每省一人康熙三十八年裁山东河南江西广西云南江苏陜西山西湖北四川各一人又初置有各省检校后俱省
　　各道【初制参政道从三品副使道正四品参议道从四品佥事道正五品乾隆十八年省去兼衔俱改为正四品】直口北道霸昌道通永道天津道清河道大名道热河道各一人山东督粮道济东泰武临道登莱青道兖沂漕道各一人山西冀宁道河东道雁平道归绥道各一人河南开归陈许道粮盐道南汝光道河北道河陜汝道各一人江南江安粮储道苏松粮储道常镇通道松太道盐巡道凤庐道宁池太广道各一人浙江督粮道盐法道宁绍台道温处道杭嘉湖道金衢严道各一人江西督粮道盐法道广饶九南道吉南赣宁道各一人福建督粮道盐法道兴泉永道延建邵道汀漳龙道台湾道各一人湖北督粮道盐法道荆宜施道安襄郧道武汉黄徳道各一人湖南粮储道盐法长寳道衡永郴桂道岳常澧道辰永沅靖道各一人陜西督粮道盐法道潼商道汉兴道延榆绥道各一人甘肃甘凉道平庆道巩秦阶道兰州道宁夏道西宁道安肃道镇廸道各一人四川盐茶马道松茂道川东道建昌道永宁道川北道各一人广东督粮道惠潮嘉道肇罗道雷琼道南韶连道高亷道各一人广西苍梧道左江道右江道各一人云南粮储道盐法道迤西道迤东道迤南道各一人贵州督粮道贵西道古州道各一人
　　分守分巡及粮储盐法各道或兼兵备或兼河务或兼水利或兼学政或兼茶马屯田或以粮盐兼分巡之事皆掌佐藩臬覈官吏课农桑兴贤能砺风俗简军实固封守以倡所属而亷察其政治
　　国初设布政司左右叅政叅议曰守道设按察使副使佥事曰巡道有通辖全省者有分辖三四府州者各以职事设立于要地后因时裁设衔额无定均视其陞补之本职为差如由京堂等官补授者为参政道由掌印给事中知府补授者为副使道由科道补授者为参议道由郎中员外主事同知补授者为佥事道守巡皆同乾隆十八年省去叅政叅议副使佥事等衔定为守巡各道职秩弥昭画一焉
　　各道库大使【从九品】直山东江西福建浙江湖北湖南云南各一人江苏二人仓大使【未入流】陜西广东各一人库仓大使掌各道之库藏仓庾皆因所掌之事先后设定员额
　　厯代建置
　　谨案监司分职实为方靣之重任刘昭续汉书注引晋太康诏曰二千石専治民之重监司清峻于上吴曾能改斋漫録引晋徐邈与范寗书曰择公方之人以为监司谓监司之名始此葢皆指当时刺史言之至于藩臬分职考之于古惟唐转运观察诸使为之权舆至宋之转运使掌经度一路财赋吏蠧民瘼悉条以上达为今布政使之所由始提防刑狱掌察所部狱讼平其曲直及専举刺官吏之事为今按察司之所由始溯而上之汉代専重郡守其临郡国之上者惟十三部刺史葢郡守地大而权重有事得以専达秩至二千石如今之二三品治效着闻则玺书勉励増秩赐金其高第即入为卿相故朝廷不复多设官以临制之惟刺史以下大夫而临二千石职専举刺八月行部録囚徒考殿最嵗尽入奏所荐得为九卿所劾辄从黜罢是刺史一官固兼有今日司道之任也魏晋以后刺史益重其兼都督带持节者已如今日之督抚即单车刺史専制一方亦别无大府以临其上然综理郡县而受其成为守令风教之所自出则其司存有由来也隋始罢州惟立总管唐则有采访按察观察处置之名转运租庸度支营田之职两司分理实启其概而诸道分巡防御团练又为守巡兵备之所托始葢监司之设至是渐广宋裁藩镇之权而帅漕宪仓之职始重元立行省藩司之职实寓于叅知政事复设肃政亷访以重提刑之寄明初亦设行省旋改参知政事为承宣布政使其提刑按察使则即宋提防元廉访之旧职而参政叅议副使佥事诸职备焉惟是两司上氶督抚而复叅之以巡按虽仿汉氏刺史之遗意而统莅为太烦下辖诸道而均系以藩臬之衔亦未足以専其表率也我
　　朝监古定制两司诸道各専其职以倡率府县而归其成于督抚纲纪肃清酌繁简而立其中有非前古所可企及者今厯考前史自唐之转运使观察使始列于表其前此者如成周之方伯秦之监御史汉以后之刺史职掌相近而品秩较异则并随条疏证于后以明其同异分合之故而不复列于表焉
　　三代
　　周礼春官大宗伯注郑司农云长诸侯为方伯谨案布政使称曰藩司亦称方伯考周申侯为宣王方伯式是南邦而藩宣咏于周雅蕃即藩也藩司肇名盖由于此其以承宣系衔亦本于此惟古之方伯实长诸侯之国即以侯伯之贤者为之非今藩司所可比拟而统临诸国督率全省与今藩司之表率各府州县约略相等故叙列其概以稽称名之故也
　　尚书康诰外事汝陈时臬司师兹殷罚有伦谨案按察使称为臬司臬法也其语始见于康诰考吕祖谦尚书精义云外事卫国之事康叔为周司冦王朝之官职任内事故以卫国为外事又考孔頴达尚书疏云孟侯五侯之长谓方伯康侯为之即州牧也是康叔以列侯为方伯而康诰一篇于明罚勅法三致意焉葢实今日方面提刑之所托始而臬司所由称也厥后吕刑之诘四方一则曰四方司政典狱非尔惟作天牧一则曰官伯族姓其训戒于四方牧伯尤为惓惓知成周之制九州牧长皆重训刑之职矣
　　礼记王制天子使其大夫为三监监于方伯之国国三人孔頴达疏谓使在朝之大夫往监于方伯每一州辄三人崔氏云此谓殷之方伯皆有三人以辅之佐其伯谓监所领之诸侯也周则于牧下置二伯
　　谨案今各道为藩臬之佐亦称监司考王制所称以大夫而监方伯之国以一国而监者三人其官品尊卑官数多少与今道员约略相合崔氏言三人辅佐方伯以监所领之诸侯明非监方伯也亦与今日各道辅佐藩臬监所领之府州规制相同惟古时未详分职今则以事区别所掌体制稍殊然国必三人固知各有所司之事特世逺莫详耳三监之使实为汉唐以来分部分道命始巡察之始而道员为诸侯之副佐是大夫为监者固诸道之权舆也
　　秦
　　汉书百官公卿表监御史秦官掌监郡
　　杜佑通典秦以御史监郡谓之监御史
　　谨案秦罢侯置守并方伯连帅而悉去之惟以御史监郡而不言职掌葢犹周代大夫监之遗意耳秦制简略无可附防今故録其监郡御史之制而不列于表
　　汉
　　汉书百官公卿表武帝元封五年初置部刺史掌奉诏条察州【顔师古注汉官典职仪云刺史班宣周行郡国省察治状黜陟能否断治寃狱以六条问事非条所问即不省一条强宗豪右田宅逾制以强凌弱以众暴寡二条二千石不奉诏书遵承典制倍公向私旁诏守利侵渔百姓聚敛为奸三条二千石不恤疑狱风厉杀人怒则任刑喜则浮赏烦扰劾暴剥截黎元为百姓所疾山崩石裂訞祥讹言四条二千石选署不平苟阿所爱蔽贤宠顽五条二千石子弟恃怙荣势请记所监六条二千石违公下比阿附豪强通行货赂割损正令也】成帝绥和元年更名牧哀帝建平二年复为刺史元夀二年复为牧
　　王应麟玉海黄泰交州记曰刺者言其刺举不法史者使也言为天子之所使也
　　汉书何武列传刺史古之方伯上所委任一州表率也
　　谨案汉初易秦监御史为刺州而御史不设然考刺史行部御史为驾又六条所察有二千石子弟请托所监之文是监御史亦未尽省也刺史之职有可考者六条之中一条以察民五条以察吏如所云田宅逾制云不奉诏书云选署不平则如今布政使之所治也云不恤疑狱云二千石违公下比阿附豪强则如今按察使之所纠也其治有常所乗传行部则今守巡诸道职亦兼之惟是任重秩轻名实不副后遂以州牧递易纷纭不定且前汉之州牧虽与刺史异秩而职事亦无大殊葢汉时吏治専责成于郡守而刺史之所以设者亦止以督察二千石朱博称刺史不察黄绶明不使之尽与郡国之事也其与今之两司综理全省体分隆而委任専者规制固有不同特其职掌所在郡国分而理之刺史总而临之其统辖诸事有相近者故约举于篇以溯司道诸职之所縁起而不列于表俾毋与督抚沿革相溷焉
　　后汉书百官志外有十二州毎州刺史一人六百石本注曰武帝初置刺史十三人十二人各主一州其一州属司校尉诸州常以八月巡行所部郡国録囚徒考殿最初嵗书诣京都奏事中兴但因计吏皆有从事史假佐
　　通典汉置刺史乘传周行郡国无适所治中兴所治有定处【按汉旧仪云刺史有常治所与此异】或谓州府为外台灵帝中平五年改刺史唯置牧是时天下方乱豪杰各欲据有州郡而刘焉刘虞并自九卿出领州牧州牧之任自此重矣旧制州牧奏二千石长吏不任位者事皆先下三公三公遣掾史按验然后黜退光武即位用法明察不复委三府故权归举刺之吏
　　谨案后汉刺史与前汉同而职任渐重黜陟官吏不经三府按验厥后羣牧专制中原扰攘葢已首启其端矣
　　三国
　　三国魏志贾逵列传逵为豫州刺史时天下初复州郡多不摄逵曰州本以御史出监诸郡以六条诏书察长吏二千石已下故其状皆言严能鹰有督察之才不言安静寛仁有恺悌之徳也于是阿纵不如法者皆奏免之帝曰逵真御史矣布告天下当以豫州为法