治浙成规

　　○市廛牙铺居民戥秤尺斛斗升听从民便永禁官为验烙以免扰累

　　浙江等处承宣布政使司详为请禁扰累市廛以安民业事据余姚县详称请颁火烙下县以便吊取各牙应用斗斛尺秤当堂较烙等情本司查乾隆二十八年户部议覆条奏内称国家之法制有常而市肆之物情不一苟不揣本而齐末虽意在画一而有转滋扰累者今据御史吴绶诏以京城市用升斗有关东门面等名色大小悬绝多寡参差奏请悉令改照官仓定式一律较定将原有斗升勒限缴销臣等随行顺天府尹按市集实在情形详确查覆据称京城市用升斗有以捌斗作壹石者名曰卫斛有以伍斗作壹石者名曰关东斗各铺中或照卫斛或照关东斗或照仓斗出纳各从其便其肩挑小贩俱就居民自置柳木升斗酌量大小交易虽其中式样参差然升斗大则价增升斗小则价减核之官斗折中计算大抵不甚悬殊厯来沿习已久俱各相安等语臣等覆查市集所用升斗既系有各项名色厯来民间使用相安已久并非铺户创设自可听从其便况权度量衡皆属国家定制即如京城钱行有库平市平南市西市诸名色总以钱平之大小定钱价之低昂通融经理与升斗事同一例势有不能尽归画一者若如该御史所奏悉照官仓定式较定升斗呈验烙印给发交易其门面升斗等项限日缴销如有隐匿从重治罪不第京城内外所有米粮行户一时骤令改易事涉纷更且验烙官斗辗转领给徒启吏胥需索之端于实政殊无裨益应将所奏之处毋庸议等因在案本司伏查京师为首善之地其斗斛戥秤俱系听从民便各省自应遵仿办理诚如大部所议升斗大则价增升斗小则价减其余各件亦复相同总以戥秤斛尺之大小定价值之低昂其事最为平允若如该县所议逐件验烙不特吏胥得以藉端滋扰即地棍亦得借以图诈且地方官公务殷繁一邑之大四境之广市廛之多牙铺居民之众其戥秤尺斛升斗何止百千万亿若逐一亲较则日不暇给若仍委之书吏则以大为小以小为大其弊不可枚举甚而入市搜寻查无烙痕辄行图诈其害有不可胜言者是名为便民实以扰民大部洞烛其弊久经严驳不行近据属县往往以验烙申请虽经本司随时驳饬但未经详明永禁终恐潜滋暗长流弊难除是以本司详明宪案仰藉霜威永除民累应请嗣后浙江省各府属州县悉照京师城市之例凡民间戥秤尺斛升斗悉从民便毋庸官为验烙如此则奸胥无滋扰之端阛阓享安居之乐矣是否有当理合具详伏候宪台批示遵行除详抚督宪外为此备由呈乞照详施行乾隆三十八年六月十四日浙江布政使王亶望通详六月二十二日奉兵部侍郎浙江巡抚部院世管佐领三　批如详通饬遵照仍候督部堂批示缴又于七月二十五日奉宫保尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺　批如详通饬遵照仍候抚部院批示缴

　　○申明署员食俸定例

　　浙江等处承宣布政使司为申明食俸定例详请宪示以便遵行事案查乾隆二十四年江苏布政使常亮条奏署员支俸章程一折经户部议覆内称查署事之员衔缺有大小各异任事有久暂不同是以向例俱系支食本任俸银署任俸银扣解司库今若如该布政使所奏各就署任关支俸银则其间有本系小衔委署大缺者支剩银两必须仍解司库若本系大衔委署小缺不敷银两又将详请找给不惟于事无裨抑且徒滋案牍且其间若有暂行委署之员忽于署任扣支忽又改归本任朝夕纷更造报又难清楚应将该布政使奏请之处毋庸议等因在案是现任小衔之员署小衔之缺及现任大衔之员署小衔之缺均食本任俸银亦罚本任俸银如现任县丞署知县应仍食县丞本任俸银若现任同知署知县亦食同知本任俸银是也又调补调署升补升署之员一面题咨一面先令署理升调之缺其应食俸银旧例必俟奉到准调部文具报到任之日方准住支原任俸银起支新任编俸其暂往先署者亦不得支食新任俸银也又乾隆三十三年浙江省因试用知县商文超暂署嘉兴府通判出差员缺请支俸银咨请部示奉准户部议覆内称出差员缺额俸既有原官支食若再行议给署俸是一官两俸殊与定例未协通行各省将试用候补人员委署无员之缺者照例准其支食俸银外其暂行委署出差员缺者嗣后概不准其另行支给等因在案又乾隆三十四年两江总督兼管江苏巡抚高　咨请部示经户部议覆内称接署之员止应论其该缺有员无员办理未便以出差不复回任即以额设缺俸混行支给等因驳饬亦在案是试用候补人员凡署有员之缺概不准其支食俸银如署无员之缺乃得支食署缺俸银也至于现任知县暂行委署别缺州县印务以及现任丞倅县丞经厯等官暂行委署州县印务此等人员俱系现任各有本任编俸按品支食无论委署出差遗缺及署升调事故空缺均止应各按该员本任编俸支食其署任编俸或听原官支食或作空缺造报均各另有定例载明未便错误支食也至现任有缺人员暂行委署别缺所遗本缺另委候补试用人员署理其所署即属有员之缺部议所谓有员之缺例不准署员支食俸银者是也则是凡署印之员如系候补试用之员署有员之缺不准支俸惟署无员之缺乃准支俸至于现任之员署理别缺者不论久暂远近亦不论以小衔署大缺以大衔署小缺总应各支该员本任俸银不支署任俸银厯来部议甚明并未歧误自应遵循办理以归画一乃各属署员未能深悉定例往往错引具详以致案牍滋繁应请嗣后悉照定例办理仰请宪台察核批示以便通饬各属一体遵照办理以免歧误是否如斯伏候宪台批示遵行除呈抚督宪外为此备由呈乞照详施行乾隆三十八年闰三月二十三日浙江布政使王亶望通详四月初一日奉兵部侍郎浙江巡抚部院三　批查厯来食俸章程如本员系有任之员无论所署之缺空缺实缺均止支食本任不支署任若系无任之员遇署空缺方准支食例义甚明如详通饬一体遵照并候督部堂批示缴　又于四月二十八日奉兵部尚书闽浙总督部堂锺　批如详通饬遵照仍候抚部院批示缴

　　○修署银两按食廉全半分别坐扣

　　署员支食养廉有全支半支不支之分别其修葺公廨银两亦按全支半支及不支分别扣收

　　浙江等处承宣布政使司为修署银两按廉分别坐扣归款详请咨明大部事窃据龙泉县知县黄德中详称卑县典史李浚于乾隆三十七年十月十一日丁忧其遗缺系卑县兼摄查知县兼摄例不支食典史养廉业经归入空旷其空旷期内应扣典史修署银两应请酌办等情到司据此浙江布政使王亶望查得陕西布政使程焘具奏修署银两于养廉内分年坐扣一折经户部议覆内称道府修署不得借支至壹千伍百两以上限以三年于养廉内扣还州县不得借支至壹千两以上限以三年于养廉内扣还丞倅不得借至壹千两以上限以四年于养廉内扣还首领佐杂不得借至贰百两以上限以八年于养廉内扣还等因于乾隆三十一年六月二十五日奏本日奉旨依议钦此又户部议覆湖北巡抚陈　支食养廉定例经户部议称嗣后以正印署正印兼本任者系一官办两任之事应全支本任半支署任不兼本任者止办一任之事统令半支本任半支署任所余本任之一半养廉留与递署之员支食其丞倅佐贰委署正印并丞倅佐贰互相署理均照此办理此外如上司兼摄属员正印兼署丞倅佐贰不离本任者其本任养廉较厚毋庸再行支给署任应将署任养廉全行归入空旷其试用候补暂行委署之员无本任可支者专支署任一半至运司各官亦照司道以下各官递署之例办理以上各项如系引见出差等项所遗之缺原官与署员应将额设养廉各半分支如系空缺则前任巳经开缺应将一半给与署员一半归入空旷等因于乾隆三十八年五月初三日奉旨依议钦此钦遵在案是署员支食养廉有全支半支及不支之分别查修署之员缺其修费例应于养廉内分年按日坐扣今似应按其所食或全或半分别坐扣修费以昭平允应请嗣后委署之员如遇署理修葺衙署之缺若全支养廉者按署任月日全扣修费若系半支养廉者按署任月日半扣修费倘系上司兼摄属员及正印兼署丞倅佐贰不离本任全不支食养廉者则养廉已归空旷未便于空旷银内扣取修署银两应将空旷月日扣除不计外其应扣修署银两归于后到接任之员按其所食养廉全半接续按日坐扣统俟归足原借之银数而止如此则食半者扣半食全者扣全其不食养廉而全行归入空旷者即将空旷月日扣除不计统于接任名下按日分年扣足原借之银数而止是于成例并无更改而坐扣悉归平允矣是否如斯理合详请宪台移咨户工二部示覆遵行除详抚宪咨部督宪察核外拟合具详为此备由呈乞照详施行乾隆三十八年八月初三日浙江布政使王　通详于八月十一日奉兵部侍郎浙江巡抚部院世管佐领三　批仰候咨部俟覆到饬遵仍候督部堂批示缴于九月初五日奉宫保尚书闽浙总督部堂世袭一等轻车都尉锺　批仰候抚部院咨　部示覆录报备查缴

　　○丞倅州县及试用人员病故扶榇路费到任在任二年以内者分别准给路费

　　浙江等处承宣布政使司为遵札议覆事乾隆三十八年五月初九日奉巡抚部院三　宪札据该司详病故云和县知县李天锡柩属无力回籍请给路费银两等情到院据此查别省如系州县以上例不酌给盘费人员如果实系贫乏系于同府或通省州县养廉捐给从无动用闲款之例今浙省既无捐款于闲款动支尤未便以滥给查李令自三十一年到浙厯经委署于三十六年补授云邑自非艰窘可知据详请给除批驳外合行札查札到该司立即确查李令眷属扶柩回籍是否实在缺乏并查明司库现有闲款若干议定嗣后此等资助路费之项作何酌定章程不致办理掣肘抑或议令公捐以资勷助速行逐一妥议具详察夺以免临时办理歧异等因奉此该本司查得浙省止有额设微员回籍路费其州县以上不特并无额设之款并亦向无捐助之例祗缘从前永嘉县知县崔锡病故穷苦异常年久不能回榇详于闲款内酌给路费嗣后即有援引查办近年以来凡有病故之知县无不援案具详其中实在无力藉以扶榇者固不乏人其并非无力因有案可援藉词冒滥者谅亦不免兹蒙抚宪札饬前因仰见矜恤之中仍寓核实之道本司备查厅县病故详给路费其所详文内无不叙其艰苦之状与不能扶榇情形即或责成后任详查该府核转亦不能保其必无徇情率请是欲得其果否无力扶榇实难悉其底里本司愚见请将丞倅州县病故应否详给路费总以在任之久暂为准如在任在二年以内者准其详给在二年以外者不准详给如试用人员虽先暂署而得缺之后在任尚在二年以内亦准详给若由别任调补即在任虽在二年以内亦不准详给至病故之外一切丁忧事故人员概不准其混详如此区别则有年限可凭不符者不致妄想合例者即可照详矣至详给银数向系不论远近概给银二百两似应照旧办理至所动银款向于藩司盐道两库查明闲款各半详给但闲款之有无多寡难以预定应请嗣后于通省府厅州县养廉内匀摊公捐查府厅州县养廉年额九万三千二百四十两今拟每员详给路费二百两按养廉每百两该摊银二钱一分四厘如遇详给批允先于司库耗羡内垫给其府厅捐款即于具领养廉时在司扣还州县捐数行令批解还款则所捐无几而病故穷员实多裨益抑本司更有请者发浙试用知县遇有病故丁艰向亦减半详给路费银一百两亦于藩盐两库闲款内对给今在任厅县病故既于通省府厅州县养廉内捐助则在浙试用知县尚未得缺如遇病故亦请按每员一百两之数于府厅州县养廉内捐助至试用知县未经得缺如遇丁忧服满之后仍须来浙候补查果力难回籍应请于公项内借给银一百两于来浙得缺之后在于应得俸廉内扣抵还款其余别项事故亦概不准详给缘奉饬议是否有当相应详明伏候宪台批示遵行倘蒙俯允其李天锡一案亦候宪台批定援照另详除呈抚督宪外为此备由另具书册呈乞照详施行乾隆三十八年六月十八日浙江布政使王亶望通详于六月二十三日奉兵部侍郎浙江巡抚部院三　批如详移行饬遵至李天锡资助银两速即查确照例详请给领以免在省守候羁留毋违并候督部堂批示缴　又于七月二十六日奉兵部尚书闽浙总督部堂锺　批仰候抚部院批示录报缴

　　○耗粮分别支用归公煮赈

　　雍正五年浙藩司许容详题酌定杭嘉湖绍四属每正米壹石只准收耗米壹斗壹升壹合内分作省仓存储以备霉■〈黑贞〉给耗米叁升省仓脚夫肩驼进仓给耗米贰升伍合自县肩驼下河驳船运至大船给耗米伍合给县赁袋耗米陆合下河船给耗米壹升贰合肩驼过坝并上河船抵仓给耗米捌合各县运米至省雇人看守料理并解役赁房饭食零星等项给耗米壹升沿途狼撒并进仓搧扬给耗米壹升伍合以上每正米壹石共收支耗米壹斗壹升壹合如有多收颗粒即行查参续于乾隆三十八年三月又经奏定省仓米石随时出粜已不久储其霉■〈黑贞〉折耗米叁升以壹升伍合仍留省仓为霉■〈黑贞〉折耗及书吏纸笔之需其余壹升伍合即行归公岁可节省米壹千肆百余石又各县解乍浦交收者比之解省较近就中因地酌减每正米壹石又可节省耗米贰升壹合伍勺计每年节省米肆百余石二共每年节省米壹千捌百余石另廒存储杭州府仓按年报部留充地方水利工程及煮赈之需户部为遵旨议奏事浙江司案呈内阁抄出护理浙江巡抚布政使王亶望奏称窃照浙江省杭嘉湖绍四府属南米向设省仓经收以备满汉官兵俸饷及织造匠粮因厯年有建旷及盈余支剩等项每岁约余米伍陆千石递年滞积陈陈相因至本年共存米肆万余石臣恐存储太久徒多折耗兼滋挪新掩旧之弊经臣议请将此项余米肆万石以伍千石存仓备用其余米叁万伍千余石按照浙省题定金华等府省米折价之例每石以壹两陆钱出粜报部拨用如市价昂贵即照时价出粜以免亏短等因详经前抚臣熊学鹏于本年正月内具奏在案惟查南米中尚有耗粮可以节省归公之处臣与抚臣正在商酌办理间适抚臣熊学鹏调任未及具详臣谨恭折具奏伏查康熙五十九年前任浙抚臣朱轼清厘漕政将南米浮收陋规尽行革除酌定官耗以为自县运省脚费省仓夫役饭食存储折耗纸笔造册等费至雍正五年复经浙抚臣李卫厘剔诸弊经浙藩司许容议照朱轼规条畧加裒益定为每正米壹石收耗米壹斗壹升壹合内分给省仓存储以备霉■〈黑贞〉耗米叁升省仓脚夫肩驼进仓耗米贰升伍合自县肩驼下河驳船运至大船给耗米伍合赁袋耗米陆合下河船耗米壹升贰合肩驼过坝并上河船抵仓给耗米捌合各县运米至省雇人看守料理并解役赁房饭食零星等项给耗米壹升沿途狼撒并进仓搧扬给耗米壹升伍合等因详明即经前抚臣李卫以解省脚价储仓折耗及仓役收放不无饭食纸笔之需应如所议办理此外一切陋规严行禁革等因附疏题明在案自此以来诸弊肃清厯年俱将耗米随同正粮征收分别支给迨后裁汰出旗汉军将省仓余粮拨充乍浦兵饷照前例收支亦在案臣细加确核除许容原定夫船挽运饭食纸笔各费在所必需难以议减外惟存仓折耗米叁升实有今昔异宜之处似应酌减归公缘昔年征收南米俱应久储在仓故须用耗米叁升以备霉■〈黑贞〉折耗之用今臣于清厘南米之后将余粮详请奏明随时出粜自此以后存积不致过多则耗粮亦可酌减未便仍循前例听其照旧支销臣拟于省城乍浦二仓耗米叁升内以壹升伍合仍留仓内为霉■〈黑贞〉折耗及书吏纸笔饭食之需其余壹升伍合即行裁减归公岁可节省米壹千肆百余石又各县米内有拨赴乍浦交收者比之解省稍近就中因地酌减每正米壹石又可节省耗米贰升壹合伍勺计每年可节省耗米肆百余石统计二项每年约可节省耗米壹千捌百余石但民间照数输纳厯来相安已久若将节省耗米停止征收转恐徒为胥吏中饱合无仰恳皇上俯准将节省耗米解储杭州府仓令该府另廒存储约计每年共收节省米壹千捌百余石自乾隆三十八年为始按年报部留充地方水利工程及歉岁煮赈之需遇有动用造册报部核销等因乾隆三十八年二月二十四日奉朱批该部议奏钦此钦遵于本月二十七日抄出到部臣等查得浙江省杭州嘉兴湖州绍兴四府属每年额征本色南米玖万叁千陆百余石向系解赴省仓以供满汉官兵俸饷及织造匠粮之需嗣于乾隆二十八年汉军出旗为民每年余出本色米叁万肆千叁百余石内动支米壹万玖千贰百石拨给乍浦满营兵粮其余米石仍在省仓存储今据护理浙江巡抚王　奏称各属解交省仓米石向系每正米壹石随征耗米壹斗壹升壹合内存储省仓每石应给折耗叁升其余运脚搧扬以及解役饭食零星等项给耗捌升壹合厯年遵照办理今余存正米既经前抚臣熊　奏明随时出粜自此以后存积无多则耗粮亦可酌减请于省城乍浦二仓每石准销耗米壹升伍合以为霉■〈黑贞〉折耗等项之费其余壹升伍合即行裁减归公又各县解赴乍浦交收正米壹万玖千贰百石较与解省稍近每正米壹石又可节省耗米贰升壹合伍勺计二项每年约可节省耗米壹千捌百余石按年解储杭州府仓另廒存储以充地方公用等语查浙省各属额解南米向俱存储省仓供支官兵俸饷其随征耗米系供仓内霉■〈黑贞〉及运解折耗之需若正米存积无多则折耗自应酌减今该护抚既称该省余存正米现据奏明出粜存储无多请将省城乍浦二仓每石原销耗米叁升减半节省其解交乍浦兵粮程途稍近每石亦节省运费耗米贰升壹合伍勺自属因时调剂俾仓储余耗俱归实用之意应如所奏将每年节省耗米壹千捌百余石自乾隆三十八年为始按年解储杭州府仓另廒存储每年底造册报部遇有地方公用报部核销仍令该抚不时查察倘有侵挪亏缺情弊即行严参究议可也等因乾隆三十八年三月十四日奏本日奉旨依议钦此