治浙成规

　　一火发时远近奔救官役齐集且各户搬移对象沿街塞巷业经拥挤其被灾妇女携老怀幼巳属仓皇若再加以各官马匹排立街衢嘶鸣跳踢从未出门之妇女见之愈觉惊张走头无路深堪悯恻应请通饬文武衙门嗣后救火务须少跟仆从减带马匹仍将乘坐之马离场里许择地拴放酌派协标二营头目四名督同各本管马夫小心管束毋任惊逸致碍道途
　　一杭城向来原设官水桶储水以备不虞但日晒雨淋最易朽坏又未随时稽查竟成虚设今应确查水桶现在有无存储实有若干在省各官捐俸修整分储于不近井之宽阔街巷交各总保收管满储以水毋听损坏该二县典史按月稽查呈报该府备案并示谕各居民仍循蓄水旧制各于门旁储水缸桶之内既备不虞又镇火灾均令自行置备严禁总保派扰再各处井座如有淤塞地方官亦须通查劝谕绅士领袖倡捐随地淘浚深盈以滋济益
　　一救火宜分功过查杭城救火器具俱系分派县丞主簿典史并务所各官收管防范巳有专责凡遇火发该员自必先知应即前往扑救如　各宪驾临而就近火兵未齐该员尚不到场或争先赴救不致延烧十户者仍着令理事同知稽察于火熄后秉公开单禀报并移知杭府注册迨至三次即行通禀酌量奖罚以彰劝惩
　　一救火宜立赏罚以收实效查杭城救火人役系桥轿埠夫每遇失火羣相赴救其有勇猛出众及救火受伤之人自当记功酌赏并听本家酬劳以示鼓励倘有借保固房屋名色擅入人家攫取财物以及藉倚出力名色勒索本家者立时拏获严究夫头并惩
　　一严禁救火兵役擅拆无碍民房查扑救火灾拆断下风邻屋诚属长策但应拆与否必须看明风势官为号令否则或有挟嫌报复乘机混行勒拆亦未可定应仍照前议定规条严饬救火兵役毋许擅拆无碍民房违则重惩并将当场督救之员一并记过
　　一杭城刷黄箔铺向用银箔搭在竿上用茅草松柴发烟熏黄为度稍一不慎即有意外之虞向来多有以此为害建言者但事属民业难以禁止致滋骚扰唯责令店主小心防范多置水缸储水防备止许以空旷之处日间熏做毋许黑夜熏焙致有贻误责成业主左右邻不时稽查毋得藉端滋扰
　　一救火宜减省随从以免壅塞查省城人烟稠密街道阔狭不齐凡遇火警同城文武各官一时齐集加之救火多人往来奔走有碍街道应请除救火兵役外从前司道协标衙门跟随从役原定不得过三十名者今拟酌减十名府县丞倅及卫守备等员从役原定不得过二十名者今拟酌减八名佐杂员弁原定不得过十名者今拟酌减二名人数既少街道亦得疏通于救火搬运之人不无裨益
　　一岁暮年节之时杭城风俗每多施放烟火花炮流星双响赛月明之类俱系升高之物此处施放彼处落下倘余火未灭一落披笆茅蓬之上即易起火至黑夜行路点用火把随意摇用小户点挂竹灯捻长不灭睡觉吃烟老人熏被之类均有贻误并谕令居民随时稽查均各慎重免致后悔
　　一杭城点心水作熟面酒坊等店向烧松柴茅草火煤最重若旬日不行扫除烟煤积久易于起火应令总保邻佑传谕各铺户务知自为保守之道每于三六九日勤加扫除再木作店内爆花堆储过多亦宜小心火烛时行照应毋得玩忽如此则稽察严密扑救有方似亦弭患之一道也
　　以上各条是否有当拟合会议详覆伏候
　　宪台察夺批示以便移行遵照实力奉行再从前议定各款此次未曾议及者应仍照旧办理毋庸纷更合并声明等情具详于乾隆十七年十一月二十六日奉宫保督部堂喀　批所议均属切当如详移行遵照实力查办以除民患仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院觉罗雅　批如详移行遵照仍候督部堂批示缴
　　浙江布政按察使司叶同　呈详为详请禁止抢火以安灾民事会查得杭城地居省会人户殷繁住居房屋并无砖墙率以竹茨为壁稍一不谨即罹祝融之灾且抢火放火之害尤属流毒无穷遵奉大人如伤在抱保赤为怀谆切面谕本司等作何严禁议款详覆等因遵经会同酌议严禁查拏抢火放火各事宜八则谨为宪台陈之
　　一杭城居民稠密每多无赖恶棍一闻火警即蜂拥而至乘机肆抢情同盗刼此等棍徒大约唯机坊染房锡箔工匠以及桥埠脚夫人等十居八九从前屡经严禁遇有抢火之人拏获之后必须究其作何生理如系工匠脚夫除将本犯重究枷示外立拏不行约束之该管铺户夫头一体重惩洵属正本清源之道苐若辈千百成羣实繁有徒每借救护之名前至近火之家穿堂入室恣意搬抢在场官弁或疑为本家之人或认作救火人役不加防范遂多纵漏今请饬地方官先将各铺户夫头取具切实甘结存案如遇火发总不许纵令一人前往火场如有不遵仍敢私往许旁人指认首禀一有赃据即将本犯及该管铺户夫头俱行分别枷号重惩其指首之人从重给赏至桥埠脚夫人等如系本家亲族唤同前往帮救者不在禁列
　　一灾户搬移对象近火之事率多堆储近地聚为一处以便复搬如攫物奔往远处者多系抢来之赃附近巷口巳经派员把守稽查其离火稍远之处亦应酌派员弁巡逻以防抢攫奔逸之事请于杭协标营内各派外委千把或効力武弁五员各随带兵二名分驻远处巷口稽查遇攫负零星物件之人细心盘诘毋任疏纵火熄之后各官亦不得全行散去致有漏网无赖公然出赃变售临时应听杭协杭府各派文武数员留兵役数十人于场上弹压俟各户对象搬定之后再行回署如尚有遗剩对象无人认搬者即行挨查是何情故不得聚集一处应名了事
　　一杭城每遇火发辄有看火之人填街塞巷当此燎原惨酷触目伤心之时若辈既不协力扑救而袖手旁观意欲何为即据称系本家亲友闻惊救视值人迹杂沓之时亦难辨其真伪况半率游手无赖希图乘间攫取物件之人且运水泼救致被拥挤亦甚有碍始虽酌议设签立记但抢火恶棍保无假答混杂亦属难行惟查救火之人非本家亲族即相关戚友如既闻声赴救所带之人自系平素认识不难各行照察倘并非认识亦随众奋身扑救帮同运水或系好义之民均各不禁外如并不出力帮救专在场内窃探或本家不识亦行入室搬运物件者许在场各员役人等即行严诘察无别情立即驱逐倘有乘机希图攫抢情事即行严拏交地方官严讯赃未到手者重责四十板交保取收管记档备查每逢别坊火发之时该管地保家长邻佑即严行稽查毋许出室滋事如再违犯拏获审明分别究治至赃巳到手者先于火场枷示两个月满日重责四十板后再行照案论赃加等治罪
　　一杭城有等外来乞丐并无一定栖息之所三五成羣沿街卧宿每至结伙为匪伺有火患辄即呼朋引类搬抢物件者有之本司等查省城各门向有空房数间并旧育婴堂房间堪以栖止流丐现在饬令地方官查明议覆俟覆到日令无处栖身之乞丐遇晚归宿其内责成地保稽查不许出外似亦防范之道
　　一失火沿烧固属惨烈而近火之家先被抢火之人掳掠一光其害与被烧无异应请专派员役力为保护查乾隆十三年间曾经杭府条禀遇有火患分路扑救并查拏抢火之人东路派总捕同知带领仁和县县丞典史二员内同知带衙役二十名县丞典史各带衙役五名共计三十名西路派理事同知带领钱塘县县丞典史二员内同知带衙役二十名县丞典史各带衙役五名共计三十名南路派仁和县知县带领本县主簿及城南务大使二员内知县带衙役二十名主簿大使各带衙役五名共计三十名北路派钱塘县知县带领本县主簿及武林驿驿丞二员内知县带衙役二十名主簿驿丞各带衙役五名共计三十名杭府同水利通判宁绍嘉松两分司各带衙役十名共计四十名在于各路往来总巡查拏等情禀奉
　　前院宪转饬遵照在案行之日久今渐懈弛应请再行申饬仍循旧例派委办理第以救火员役复又责令查拏抢火之人势难兼顾况向来失火既有弁兵义民并力扑救复有司道大员亲临督率其府厅杭卫等官似应专责查拏抢火之人不必兼司救火之事令其于东西南北四路巡查堵截遇有肆抢棍徒即行协力擒拏获究至该县等不必齐往如在仁境者止令仁邑知县前往督救其钱邑知县在署督同仁邑吏役防守仓监库藏如在钱境者仁邑知县亦照此办理庶事有专责而奸究不致漏纵即仓库亦得以慎重矣
　　一杭城火患乘机肆抢固其常伎更有一种射利奸徒一见火发即背负制钱在于近火要路纷纷排立见有抢来器皿物件利其价贱即向收买而抢火之人复得空身转入火场再行抢掠言之殊堪痛恨应请饬令府厅县各官督率衙役巡拏此等收买抢掠赃物之人讯明一并枷示重惩其所带制钱搜出即行赏给拏获及出力扑救之兵役以示鼓励
　　一派委员分路巡查抢火棍徒查杭城五方杂处外郡人民在杭织机捶箔摩纸挑肥营生者众多且有一班不务恒业游手好闲之徒一遇火发名曰红熛呼朋引类恃强抢夺厯来未尝不行查拏然怆惶之际最易影射以致漏网者多除前已议令府厅等官查拏抢火之人外应再请委文武官各四员分立四路要隘之处梭织巡查其文员东路委令臬司经厯南路委令藩司照磨西路委令仁和县县丞北路委令杭府知事各择干役十名给以腰牌以别识认武员令杭协抚标各于所属武弁中选勤干者二员详定分派各路遇有火警飞赴该地会同各文员于失火之处堵截巡查如有行止张惶踪迹可疑以及恃强抢夺者实时锁拏火熄之后押发该县严究该员弁如不详慎盘查苦累灾民以及任听兵役贿放除将兵役严提重惩并将各员弁记过以儆至各员弁如有差委乃遵照乾隆十三年十月内前升司等详定之案先令预为详明委员接代庶不致临场有误如果奉行有效另行记功劝赏其派委各事件均令杭府杭协办理以专责成
　　一杭城向有一种凶恶贼棍每于夤夜更深之时乘风放火一至沿烧又复高叫火起殆人梦中知觉当此惊魂悚惧之时救死不暇何能顾及衣箱什物该棍等又复假意救火肆行抢攫大为民害本司等现在出示严禁并着落捕役里总加意巡查居民小心防范并又据杭府禀请修栅派人支更在案当此冬令宵小最易窃发尤应慎重除经派定文员分叚巡查外其武弁亦应各分坊路无论大街小巷逐夜出巡稽查总捕更夫有无懈□至在城知府丞倅知县及都守卫备等均有地方之责亦应间日出巡如遇更深夜半有人行走察其踪迹可疑严诘如无情事交该处总甲收管次早放行倘属奸宄即行交县严究庶稽查紧密闾阎亦得安枕矣
　　以上本司等谬议各款是否允治拟合详明伏候
　　宪台察夺批示以便移行遵照等情乾隆十七年十一月二十六日奉宫保督部堂喀　批如详移行遵照实力奉行毋得虚应故事致干察究仍候抚部院批示缴又奉巡抚部院觉罗雅　批如详移行遵照仍候督部堂批示缴

　　○武职失察案件俱照疏防之例由提镇取揭径送督院核参

　　浙江按察使司台　呈详为请定赌博等事查得乾隆二十一年夏季分外结赌博案件前经查明文武员弁失察职名照例造册汇请咨参奉督宪以武职失察职名现今闽省臬司条议应归本部堂衙门核参浙省应否一例办理之处并饬查议详夺等因本司遵查浙省武职员弁向惟疏防之案俱由提督取揭径送督宪查参其失察应参之案则由本司移取职揭同文职职揭一并详送抚宪核参办理原不画一且文武不相统辖由司取揭未免延挨稽误亦有未洽今闽省武职失察之案既由提镇揭送督宪分别题咨报部议处则浙省事同一例未便歧异应请嗣后武职员弁凡遇失察应行查参等案亦照闽省之例均由提镇揭送督宪衙门仍循照疏防旧例发司核明详参似属妥便缘奉前因理合议覆伏候宪台移行提镇各衙门一体遵照等情于乾隆二十一年闰九月十九日详奉巡抚部院杨　批仰候督部堂核示录报缴又奉宫保督部堂喀　批如详行仍候照行各镇暨咨提督通饬遵照并候抚部院批示缴

　　○典铺被失分晰议赔

　　浙江按察使司台　呈详为黑夜被窃等事查得秀水县典商卜义兴于乾隆二十一年三月二十九日夜失窃当货一案前据该县估赃价银一百零一两三钱一分请照典当失火之例着令贯五赔偿造册通报奉宪批饬勒缉赃贼务获究报至失窃当货据议贯五赔偿是否合例并即查明饬遵具覆等因转行嘉兴府遵照去后兹据该府详据秀水县申称查乾隆十五年经　前升司叶　于萧山县事主单家治当货被窃案内议请嗣后典铺失事一经报官立委典史亲诣查勘照依单开所失字号逐一查对明确造册报县无论衣服米荳丝绵木器书画以及金银珠玉铜锡各项货物照当本一两许再找给一两扣利找赔应扣利银以失事日为止如年月巳满概不准找详奉前宪批允通行遵照在案今卜义兴被窃当货应请照例当本一两再找给银一两扣利赔偿其利扣至失事之日为止若年月巳满者概不准找如有不法棍徒不应找而勒找及典户应找而不找或短少找给者许即呈县究处至已经赔偿之后起获原赃亦照通行之例即令典主自行认领听其变卖毋庸再令原主取赎以免纷扰等情具详前来本司复核无异除严饬勒缉赃贼务获究报外相应详候批示饬遵等情于乾隆二十一年闰九月二十五日详奉宫保督部堂喀　批仰候抚部院批示缴又奉巡抚部院杨　批如详饬遵仍候督部堂批示缴

　　附旧详案

　　附旧详案

　　浙江按察使司叶　呈详为积贼肆窃等事查得萧山县通详事主单家治被窃当货一案奉署宪以所失赃物系当本五十两核算价值实系若干并应作何议赔之处批饬查明具报等因转行绍府县查议具详前来本司查乾隆十一年七月内前升任潘藩司暨万前司议详典铺失火一案将衣服珠玉米谷丝绵木器书画各项物件□以贯五扣利找赔金银器饰虽被焚烧尚可淘取计重扣利找赔铜铅锡铁火溶亦可淘取应以贯六扣利找赔等因通行在案诚以失火事属天灾猝不及防是以原情分别找赔至于典铺失窃与失火不同凡开张典铺俱系有力之家所收当货理宜高厚墙垣每夜轮值支更巡查严密以防盗贼岂容怠惰偷安致有疏失虽典户出资图利输税便民亦宜轸恤而典质之人俱系穷民所典或系己物或系亲友借贷价值当不及半一旦被窃尤堪悯恻应如该府所议嗣后遇有典铺失事无论强刼鼠窃难辞典守之责一经报官该地方官立委典史亲诣查勘被失情形照单开所失字号逐一查对明确造册报县无论衣服米荳丝绵木器书画以及金银珠玉铜铁铅锡各项货物照当本银一两许再找银一两扣利找赔应扣利银以失事日为止如年月巳满概不准找应找银两统限两月内找清如有不法棍徒不应找而勒找及典户应找而不找或短少找给者许呈明地方官究处如此则典户既有专责而穷民亦不致于连累庶几情理两得其平矣该县请照失火找赔之处似毋庸议是否有当相应详请宪堂察核批示以便通饬遵照等情于乾隆十五年三月初八日详奉宫保督部堂喀　批查典铺失窃原属疏于防范所致据议加倍照贴已为妥协至伙众强刼似与鼠窃不同今一律责赔是否允洽仰再分晰妥议另详再窃物巳赔之后或缉获原赃应作何令原主取赎之处未据议及应一并定议详夺仍候署抚都院批示缴又奉署抚都院永　批如详通饬遵照仍将单家治失窃当物饬速估价造册详送一面勒缉赃贼务获究报并候督部堂批示缴浙江按察使司叶　呈详前事查得萧山县通详事主单家治被失当货一案前经议详无论窃刼将各项货物照当本一两再找银一两扣利找赔等情具详奉宪台以伙众强刼与鼠窃不同一律责赔是否允洽再窃物巳赔之后缉获原赃应作何令原主取赎之处应一并定议详夺等因本司查典铺失事如盗伙众多明火执械典主势难拒敌者原与失窃不同应请嗣后典铺被刼无论衣服米荳丝绵木器书画以及金银珠玉铜铁铅锡各项货物援照失火之例概以贯五扣利找赔再强窃赃物巳赔之后如起获原赃先给典主认领原主情愿取赎者照依当本扣利并找赔银数一并计算取赎原主无力取赎者听其自便如赃巳花消无可变赔无庸取赎是否允协相应详候宪台察夺等情于乾隆十五年五月初九日详奉宫保督部堂喀　批典铺被刼援照失火之例概以贯五扣利找赔事属妥协至强窃赃物巳经赔偿之后起获原赃应即令典主自行认领听其变卖毋庸再令原主取赎以免纷扰仰即一并通饬遵照仍候署抚部院批示缴又奉署巡抚部院永　批仰候督部堂批示录报缴