新吾吕先生实政录

  一医生各认读医书一部掌印官量其资质限以一月之数自某处起至某处止责令医官每日背诵除医方分两不能全记外其议论脉法方下病证务须成诵每一月掌印官或委佐贰官唤至堂上掣背一次惰者量责三五板勤者量赏谷三二斗读尽再限有司或不通医道亦识医字岂可委于不能遂废稽考耶
  一熟背医书一部者方许医官引领治人每医生给医案一本令病家亲自填写要见病家是何病证用何药方治好每四季掌印官查验医案治好人三十以上者赏谷一石百人以上者终身免丁三百人以上者准送牌扁如有假掜者即唤病家审问一家不实虽有十家实者一概不准治数
  一制药不精不惟不效又且害人凡本学制造呾片医官责令医生遵照原方十分精细不许留毒不许过性制完先呈掌印官验看精粗生熟但制不如法者重责仍陪药
  一药材银两系活民之物民间尚且舍药有司切不可将买药银借充公用凡新药到日责令医官当堂买药当堂领价医官如有通同卖药骗价及受钱卖官药者坐赃重究革去冠带有司悭吝药银致令医学无药者以不职论
  一医师遇病家召请受谢听从其便但不许将局中药物私充药包致损公用违者重究其出门之日公堂给假学中另委医生之稍通者代掌
  一每月要问里老及医官此时何病最多掌印官即召医官速检极效良方修制应病□散每约散给随将医方饮子刻印小封袋听病者就约领取其养济院及监仓罪人但有疾病即许禀官拨医调理
  一贫民靠医吃穿本院岂不怜悯但以人命求衣食不以人命为重大钱财汝得死者何辜掌印官不时令乡约举报里老访察但有不识字义不明药性轻用劫药妄自下针者实时重责逐出本境伤人者尽法重究枷号游迎其卖膏药生药咀片而不行医者不禁
  一四方有深明医道善治病疾者有司以礼优待厚加作兴使得安家久住必能传授后生
  一民间但有得一良方刻帖通衢及一药而治诸般杂证肯合丸散熬膏救人及因病而舍所思之物见病而施调养之粥者为上等阴德神鬼所钦有司纪以大善以备奖赏
  一女医师婆一毫不明每向庸医买残坏丸散更不问治何病疾妇女小儿诸症先寻此等之人前掐后掜乱□胡针下过药拔火罐打青筋送鬼崇至于收生不知节法痘疹只是针挑误生害命其罪尤多今后医官医生将简易方法编为歌诗各教其妻其妻再教师婆如有私心专利不传妄传致伤人命者罪重医学官生其师婆人等如有仍前乱做伤人者许病家告官重治仍将本妇夫男一并枷号问罪
  一便民方一书候本院刻成每约各发一本约讲与会人终日讲说又恐夜半远乡急廹病证岂能家家备药处处有医约中积德之人肯合丸散十数样以救缓急此是第一方便仍记救活之家另有优奖
  一医学立于国初每府州县皆有近来医政废缺有房屋倒塌而不修者有基址变价而不存者文到掌印官即查医学是否见存废者如何修建应支何项钱粮务要前房宽大三间后面火房三□如无钱粮应作如何设处另详报夺

  ○节约驿递

  为民困已极驿事难支严稽查崇节俭以安地方事照得三晋当累岁荒歉之后万民追节年拖欠之银东逃西窜者摩肩鬻妻卖子者接踵木逼之人日无半食杖敲之众冬尽单衣站银至于参官可谓严矣驿丞半是弃职岂其情哉守土大小官员各有社稷苍生之念凡一切裁省虚糜禁革陵虐查理冐滥着实举行庶民不称累而驿不称难矣合行通谕
  一站银办纳于州县尽解于本府按月关领非不整齐但多往返之劳增守候之苦造册转文既费添搭打点不无苟可慰其悁悁安用如此仆仆今后站银有驿递州县先要尽数扣存该驿径于本州岛县支领但有过月不给及短数低色者许赴上司陈告其站银长余若干赴本府解纳不足若干赴本府补支州县官不肯催站银致夫马陪累者参究
  一支银如夫马月支者务在月头支销季支者务在季头不许过半月致令揭债以累贫难
  一夫工食马草料关支到驿同众分凿照名给散官吏夫头但有指称各项名色扣免侵分者许被害连名告发以凭拏问
  一驿丞俸粮委不足用近增养廉银两亦觉宽然有余访得不肖驿官每日酒肉米面菜蔬烛炭柴薪等项尽用马户供给弟侄子男家人一切秋风科害各驿皆然而蒙城侯马尤甚以后驿官但有分毫科敛马户者拏问重责即日逐去
  一招募之法各省通行所以革需索之端宽人户之累近日蒙城侯马等处明招暗贴不啻百金岂此驿独累于三晋哉有司明知全不禁约以后帮贴一体裁革如有仍前科害者许贴户告发坐赃问罪
  一军马一匹每岁月粮草料不过二十两今驿马双头每日即料六升不值二分草三十斤不值三分雇一马夫工食日给三分总计一日实费八分耳纵使草料稍贵总计一日一钱纵贴长差再加四两总计一年纔四十两耳此外更有何费不过供驿丞科派买使客刁难一年五十四两所赚不多有何负累且驿丞使客之溪壑何能填满止当严行禁约岂可因此加银耶以后驿马长差俱要呈准道府道府长差呈准本院再有暗差者官吏提究
  一使客经过马匹口粮俱照牌票原数但有带长鞍背重包折干马索酒食口粮之外多勒银物作践官吏所在官司密行禀报除报官奖励外将本犯扭锁解院重打八十枷号一月革役
  一长随门厨不得赂贿为害百端以后送铺陈坐司小菜俱开粗纸点单如云上铺陈某件某件当堂请验俱无污坏厨中小饭某物某物照单请验俱无缺少上料食器某物几斤某物几件俱无陈旧公馆帐幔坐围器皿共若干或新或旧俱脚注下过客临行唤经手人役照单点发仍于单尾红注照数发讫四字庶长随无机作弊馆夫难生弊端总之费一刻工夫而小物咸理矣
  一坐司饭食本院出廵四果四菜腥素六肴俱用土产不许杀生司道府俱同书吏三人肉一斤大米一升麦面一斤半豆腐或粉二斤杂菜一斤冬加酒二斤过客用五果五菜十二肴腥用鸡鸽猪羊腌腊等物素用笋木羊肚黄花等物饭三飡家眷四人一卓六人以上两卓十人以下三卓酒各随便家僮女仆每三人肉一斤大米一升麦面半斤鸡卵六个豆腐或粉二斤杂菜一斤酒一斤冬加酒一斤人多者递加不许缺少
  一过客经宿驿官递一手本开对象而不定数目禀问过客应用若干亲笔注定驿官照数送入以备明晨之饭此外下程不许办送盖过客止于自用又不送人丰洁足矣下程何为违者不准开销
  一中火公馆不拘州县驿递即于本镇定看馆老人一名门子二名免其丁银□夫即于公馆置卓椅座褥围裙插屏毡席锡磁漆器各若干书于粉牌悬挂老人锁守官到之日老人门子带领甲夫打埽铺设门子伺候答应州县驿递止是置办菜蔬如借居民房赁借器物每次无家眷者给银一钱有家眷者给银二钱如系冲途其家仍免火夫以上官民一切家火但有损失损失之人赔偿系官物者更人交代
  一中火须在五十里之外如不便者近不过四十里远不过六十里其中火许送不许迎仍不许于六十里内两次中火
  一旧拟坐司中火以品级定银数殊觉不雅今既用饭食俱照数开销多寡从便但有多增冐破诬骗过客者官吏提问
  一驿递徒夫除窃盗外其余充接应杂差使令亦省馆夫雇觅之费不堪用者不许指称卖放
  一驿递旧于本府驿传道及本院倒换循环盘算总撒那移冐破弥缝无弊然后申报纵使查出些须却是情有可谅而弊端利孔竟难究诘徒多衙门打点之费纸札之费写造之费雇人之费簿到吏书印一查讫而已上官何曾过眼哉本院裁革循环但与该道不时隔一驿二驿吊查底簿如某官过用夫若干马若干小饭小菜若干各驿相同或官系势要虽小有滥费俱准开销外倘有连驿不同者将多开驿递即行查究一番以示警惕
  一驿马摘牌照簿轮流差拨有等富豪以家僮己马包揽驿差该拨全不在拨众人不敢攀问此等驿恶驿官不敢申报访知依律尽法重究各州县官但有富豪包揽者不许准应如违以罢软论
  一驿中以积年光棍敌积年公差遂致把持驿事刁难使客或故与病瘦之马或躭悞紧急之差甚者出秽言撒凶性驿中如有此人驿丞不足责矣州县官不几于聋瞽乎本院首恤驿累遂致骄惯此人有司若不严行处置但经两院访拏一人有司以昏庸注考
  一背包头站最为可恶经过官员恐无承应预先催攒夫马饭食当用此人至于本省上官自有押摃前行即有欲言分付探马亦可至于随带常厨尤为骚扰纵坐司中火不适口腹不记做秀才时脱粟黄虀未尝不饱亦有常随厨役否贤者思之
  一各驿积年书手夫头挟制驿官扣克夫役横行无忌众怨所归若不访拏重处一驿不得安生
  一过客狼虎家奴借口主人凌辱官吏鞭笞人夫剥脱衣帽索要银钱最为可恨以后如有仍前恣纵者驿官不准应付仍指实申来以凭参奏

  ○清编火夫

  为编房号以苏民困事照得取民之制不出于粮则出于差城市火夫闾阎乡夫则差外之差也民间累苦莫甚于斯若不秉公持正严禁清查小民含冤何所赴诉仰府州县卫所掌印官查照后开条欵一体遵行如有徇情畏势滥免繁骚定以不职罢斥合行通谕
  一府州县治仓库狱囚干系匪细而以市井无赖之人充之可乎合将在官人役酌量工食多寡差役重轻共算内廵每夜若干人在官人役若干人计若干日可轮一转至于该班有疾许借同事之人禀官暂代彼系官人关防必慎有司又易责成决不可令市民杂入致有疏虞
  一鼓楼直更定用阴阳官生给与工食责令习学不可滥用市民以乱天时
  一城市及四关夜廵查其街巷长短关系缓急除巷口各立栏栅晨开夕闭外栏栅之内各量长短以定更夫之数除一更五更外其余三更只用三人梆铃往来仍与所住居民商确城中共享若干人关外共享若干人不可滥派费民亦不可疏防失事
  一王府宗仪士夫武官举监生员除本身住宅一处省祭吏员各除三间俱与优免外其余铺赁闲房及分居父兄子弟俱不许一概借名求免州县卫所官员但有滥准批豁者非受贿则狥私定以贪软注考
  一大市闹街垄断之地定为上冲虽系四门大街而生艺稀少者定为中街小巷全无生艺者定为僻处其派夫役定以三等以是为差
  一近日夜廵俱系贫民小户或每夜旋雇积年更夫或使令自家雇工僮仆此等之人不惟不能防奸又且乘机为盗以后既更房号照其房税编给由帖每岁工食沿门打讨概州概县通融计算不可以栏栅之内所居各雇夜廵之人致令不均至于房号之家共递保状要见雇得某人年力精强平日本分如有滥觅面生可疑之人愿甘同罪
  一街巷既有栏栅每于发鼓一更三点之初廵夜人实时下锁但有闲人实时系于冷铺系宗室士夫者系其跟从一人如有恃势不服或殴骂夜廵之人者士夫揭示过端宗室送管府事戒饬跟从之人究治枷号
  一每铺置急事牌一面腰铃一个如夜有急病寻医及妇人产难者先于本铺领取牌铃前路前铺闻铃验牌即与作急开锁仍守候回还但有刁难过一时者禀知该管衙门究治其牌一面看急事三大字一面分廵道画押粉牌墨书用油油之
  一将起皷时谯楼先放三铳使人知所归还大端两院三司席不秉烛士民安得为长夜之饮如事不得己宁止宿人家可也
  一房号银除由帖各役打讨外不许一毫征银于官违者以贪论
  一夜廵人役每夜不分冬夏给银一分昼则听其生理如迎接上官偶用人多者轮班伺候一日其余但有兴作每日给米二升
  一旧日不才有司不为郡邑图经久之计凡有公宴造册一切公事及迎送上司围屏卓椅锅瓮盆杓漆磁器皿杉篙线杆席薄段布锹镢绳麻麦糠土坯一切骚扰地方奸吏乘机卖富苦贫甚为街民之累今后各州县卫所公馆一切应用之物算计可用若干估计可值若干申请两院动支官银逐一置买登记公馆牌上如有损失责令典守人役照数包赔再有将以上各物骚扰地方者有司以罢软无为注考
  一房虽转卖于势家而由帖银钱随买主打讨如果为应免之人亲自住坐者待再审房号之日另行更替
  一凡定间架以门面间数为主如在城有宅而住在乡间及为士夫花园书房无人居住者照僻处定银
  一城门守卫之人官小役卑往往富势在外辄为留门久者二三更如有奸细疏虞谁任其咎其宗室士夫有万不得已事情必欲留门者禀知掌印官差的当人员半锁守候先问人数然后开门照烛验入
  一乡间守望相助则保甲自有乡兵虽系缙绅之家止免大庄一处不派杂差其保甲挨查乡兵训练与小民同余庄不准滥免杂差一体编派
  一上司经过地方每催乡夫百数人执荷枪刀跪道迎送妨废农务骚扰民间通行严禁再有违犯者有司以不肖论
  一柴炭棘针有司每派乡民令其供送该吏尽派乡民十九纳钱官但知朱票耳岂知扰民哉以后土坯止令徒夫托打麦糠柴炭棘针止于小罪免供者量令罚纳其值不得过三钱积少成多足用而止


民务
  ●卷之三

  查理乡甲
  兴复社学
  修举学政
  禁约风俗
  恶风当戒者十
  有司杂禁(附)
  官问

  ○查理乡甲

  劝善惩恶莫如乡约缉奸弭盗莫如保甲此二帝三王之遗制虽圣人复起轨众齐物舍是无术矣但实行则事理民安虚行则事烦民扰不行则事废民恣成法具在而鼓舞提撕则在留心职业者加之意耳嗟夫奈何
  一科目取士爵禄荣人授之官职矢志洁身者几人实心任事者几人今一州一县设约正副不减三二百人欲其人人有士君子之行分毫无私个个奉掌印官之法怨雠不顾是庶民贤于缙绅矣有是理乎而今正副讲史俱是光棍地方任其举报善良而谨畏者避迹潜藏浮夸而纵恣者投足争进所谓百家情愿保结有司亲与过堂者曾一行之否乎不过手本开名该房造册而己如此苟简教化安行
  一约正副虽经众保难得其人掌印官或得之查簿之中或得之公正报举或得之本约告发或得之自已体访不时更换其更换者亦从阖约保举但武断乡曲势横州里之人乡约不敢不保者间一有之不可不加察也