新吾吕先生实政录

　　一律惟死刑带扭而徒罪以上即着带镣盖人之奔走在足一镣其足虽贲育不能自断非铁匠不能为断如是即十贼一解可无忧矣宋孙觌上失狱疏谓有髠首之重囚无散足之徒配今犯重罪者发解之时往往阔步逸足不谨之罪有司岂能辞耶
　　一解处决囚犯人数众多所在州县卫所差人护送日暮止宿所在收监如监不便者责令所在地方官吏寻觅严密处所仍令街民夜间防范庶无疏虞
　　一囚饭责令本囚□银买造务在齐止齐行其饭止用粟米不与酒肉面食
　　一囚经过家门亦不许入但令亲族就省如馈酒肉亦不必禁余昔为令云中囚犯董鸿儒以劝人不从因而殴死盖士人子也其父与伯父死俱无嗣止有鸿儒且始娶无儿葬及期其母泣曰夫将归土乞假鸿儒使尽一日子道愿以其舅为质余怜而许之不敢释三木余曰执丧明死者之有子也若然不如无往枷扭镣悉与脱之但用四壮监押廵道闻之惊曰是人岂可信耶是岂有司所得专耶万一疏虞何辞以解余悔之业有成言不可食也鸿儒主丧送葬谢客凡七日其母仍送还幸无事余所许者不忍之心廵道所惊者老成之虑彼凶狡人也优恤可矣若鸿儒事非法之常余诚过哉
　　一五年一钦恤主于求生狱中囚犯尽数解审悉听恳乞犹非得已至于按院审录主于理枉申冤非为死中求活当通行州县有司亲提狱囚当面审问有冤无冤欲辩不辩如果囚不称冤造册申文径详按院云除某人某人自谓不冤免行解审外惟有某人以某事冤某人以某事冤拟合解审今将应辩审语备载册中云云如此则按院省无益之目力一也苦主干证无长途之费累二也解夫省脱逃代死之罪三也官省造册护送之钱粮四也所在省寄监之无处五也或曰审录有朴责似不可已嗟夫以决不待时之人宽一年之死即多加棰杖以泄死者之幽愤法所宜然向见霍思斋庞惺庵廵按河南重囚常是八十而今也纯尚阴德矣余见二三直指凌迟之罪仅打二十绞斩者十板十五板耳且委官外责听其宽严不如不解囚犯径批该州县官重加责治不省往来数百里解系之劳费乎节财省事之君子可以思矣
　　一大奸巨恶犯该充军有边远有烟瘴犯人不足惜矣惟是长解两名先佥宗族宗族无人则佥里甲无妻代为取妻无盘费代处盘费至于长解往来远者常费数十金收管纔回凶犯随至再被清勾告发依然又解一番是凶犯不死而解夫往往累死凶犯固贫而里族亦累以贫甚者凶犯逃脱长解即为代戍此惩大憝乎虐无罪乎民□之恨此为最深昔有一人百种贪暴问发充军累死长解其军着伍即回及至再发死者之子为解中途又逃解者既怀父恨又见复逃追回殴伤因而致死问官遂拟抵偿是父子二人死于一军也岂不悲哉盖充军多强悍之恶人而解夫无关防之惯习甚者里族无人老弱充数着伍足矣而清军道犹以收管过期问罪哀哉今后发解军徒改拟快手民壮同役贴钱本犯项带三尖小夹以铁锢之上造充军某人字样彼自卸不能即逃易识收伍之后听其开释快壮健卒又精防范且系官役自当听差盘费不足宁令里族量为津贴官定数目是快壮虽称苦差较之里族似便有司议行
　　一充军及清勾军犯到伍之日该管卫所官员刁索钱财经月不与收管今后投文三日不收犯人不与收管者长解于所在上司声冤告状依法重究若不如此累损远人
　　一军犯着伍自有百户总旗管队贴队营房联络人居辏集即便携妻私逃岂得掩人不见见而速追岩得便无行踪其逃之故盖有三焉一则本管既不存恤又加凌虐势难自存二则本管收财名准给假讨取衣鞋其实相约岁有供给三则恋旧怀归避差畏苦此三逃者官居二焉乃因供给不至便请部单清勾及至骚扰原籍又称顷已回伍彼冐月粮以养身家安用此军为哉催供给耳是清军台司道府州县止催武弁供给之财又甚纷纷郡邑之扰今后卫所勾到新军若一年之内求索财物因而逼累在逃准照例指挥拾名千户镇抚六名以上百户四名以上各问罪降一级每十名六名四名各照数递降若受财卖放赃至满贯者立功满日调卫差操如此庶小民安生贪官知戒
　　一近日军差累苦军籍埋没诚亦有之然有绝户之民岂无绝户之军哉其缺伍三十年以上五经清勾者取具里邻保结即与照例除豁但有埋没者许诸人讦告即将本犯与作弊之人名下追银十两充赏

　　○禁谕乐户

　　为禁约事今将乐户应禁事宜开列于后
　　一乐户与民分良贱难以入约但无为首之人私下其谁钤制凡州县有籍乐人亦选有身家公正众乐推服者二人为乐首将槩州县乐户造一簿籍有司用印给发听其管理不服者呈治如有因而诈财者许被害告发坐赃问罪
　　一但有流来水户在于地方惑诱良家者许乐首禀官赶逐出境如有通同店主诈财惧恶朦胧不报者一体究罪
　　一各乐户家但有容留大户及赌博光棍面生可疑之人者许乐首挨查禀官违者事发一例同罪
　　一祈报祭赛敬事鬼神祭奠丧门哀痛死者俱不许招集娼优淫言亵语以乱大礼违者招家与应招之人一体重治
　　一乐户但有与老户良民互骂同殴者加倍问罪情重者枷号
　　一娼妇不许与良家一样妆束及穿织金妆花补衣戴金珠翡翠首饰违者尽追入官变价充孤老布花之用
　　一娼妇所入之家必有夫妇之祸今后娼家妇女但有在于良民之家经宿住留及包占者除将容留者升户二则罚谷三十石输边外娼妇重加木打乐首不举者重责枷号问罪其以礼聘娶从良者听从其便不许一槩攀扰
　　一乐户买良及勾引良家妇女暗行淫邪除依律问罪外仍加责枷号
　　一原籍良民夫妇不才甘心卖奸度日者辱祖羞亲最为无耻见官乐户叩头傍坐诃骂不许还口以示激改之意凡犯到官比官乐加倍重处
　　一乐工之家擅用铜锣鼓响器送字号轴帐及用围裙坐褥者枷号重责
　　一乐工有地者既纳粮差又朝贺祭祀接官一岁在官不减一月原无工食丁银免出盖下三则人户力差银差二者无并出之法也

　　◇乡甲约◇

　　卷之一
　　卷之二
　　卷之三
　　卷之四
　　卷之五
　　卷之六

乡甲约
　　●卷之一

　　钦差提督鴈门等关兼廵抚山西地方都察院右佥都御史吕　为申明乡约保甲以善风俗以防奸盗事照得成周立教监于夏商士有庠序学塾以乐其羣民有比闾族党以萃其涣故百井结为一体千民联属成家观俗于乡则里仁为美化行于下则比屋可封未有人各任情家自为俗而能成迁善远罪之治者也自教衰民散之后惟乡约保甲最良虽化民成俗之意未及方人而轨众齐物之方寔仍前代兹二法者累朝之所申明庙堂之所建白不啻再三矣乃有司视为常套谈者反唇闾巷苦其骚烦闻之疾首非法之不良民之难令则行法者为法之病也约束不择善良编派委之里老时逢朔望聚者岂无千人待至未申讲者不闻一语混杂而来饥疲而散圣谕昭揭遵违谁复知闻粉壁分明奸宄全不觉察即犯者盈庭罪人满狱吾惟有三尺之法在轻则杖笞重则绞斩如此而已矣不知先王以刑弼教非以刑为教也嗟夫道之以政而后齐之以刑犹为末务矧一言不教而惟五刑是加岂朝廷设官之本意哉积习既久振举实难若殿最之条但以教化风俗为首则守令之政自以乡约保甲为先乡约实行自无奸凶犹有奸凶是乡约之法未行也保甲实行自无盗贼犹有盗贼是保甲之法未行也二者不行即有便捷之才清修之节簿书词讼催科之能不免为俗吏何者谓其所急者末而教养之政不修也寓教养于乡约保甲之中则词讼自息差粮自完簿书不期省而自省矣但劝善惩恶法本相因而乡约保甲原非两事本院捧读高皇帝教民榜文及近日应行事例谓乡约之所约者此民保甲之所保者亦此民但约主劝善以化导为先保主惩恶以究诘为重议将乡约保甲总一条编除寄住流民各听房主地主约束容留者查其来厯出入者问其缘由但有强盗窃盗生发即将房主地主并治外其余本县及寄庒人民在城在镇以百家为率孤庒村落以一里为率各立约正一人约副一人选公道正直者充之以统一约之人约讲一人约史一人选善书能劝者充之以办一约之事十家内选九家所推者一人为甲长每一家又以前后左右所居者为四邻一人有过四邻劝化不从则告于甲长转告于约正书之纪恶簿一人有善四邻查访的实则告于甲长转告于约正书之纪善簿其轻事小事许本约和处以息讼端大善大恶仍季终闻官以凭奖□如恶有显迹四邻知而不报者甲长举之罪坐四邻四邻举之而甲长不报者罪坐甲长甲长举之而约正副不书掌印官别有见闻者罪坐约正副如此严行则一人罪犯九十九家之责也九十九家耳目一人善恶之镜也平居无事则互相丁宁一有过恶则彼此诘责白莲妖术奸宄凶民何所容其身出境为贼在家窝盗何所遁其迹地方安得不辑宁百姓安得不寡过刑清政简之效可以渐臻知礼畏义之风可以日长此目前第一急务也为此将巳试者与二三有司一讲求之倘以怠忽之心应督责之命选择不得其人激劝不由其道则期会祗增烦扰约束反济奸雄非法之无良实尔有司惰慢之罪也本院腼然抚临于上岂能昧是非之公以相曲庇哉

乡甲约
　　●卷之二

　　乡甲至要
　　乡甲事宜

　　○乡甲至要

　　一乡约原为劝民保甲原为安民行之而善则民乐于行行之扰民不惟无益而又害之如约长保长不许用无身家棍徒使挟倚外需索一不扰约保不许出一里之内人不许拘数惟令一处住居者行之则近便易行二不扰不许令乡保长等打卯接官及派应夫役三不扰掌印官自己抽查不许委佐贰首领及快壮查点廵逻四不扰乡甲中有事系贼盗人命方许呈报如鬪殴小事等项听民自便不许呈报五不扰去此五扰而后良法不失美意民自乐行矣此最吃紧故首列之行者幸留意焉

　　○乡甲事宜

　　会规
　　填格叶法
　　编乡甲字号
　　续编乡甲字号

　　△会规

　　凡一约之人或寺庙或公馆或大家厅房可容百人处所上面立圣谕木牌一面傍设约正约副约讲约史四坐将约众分左右二班如所在宽厂作板凳数条约众论齿序坐亦可每月初二十六日一竿时候取齐击鼓三声约中择少年读书者四人为约赞唱排班班齐鞠躬拜兴拜兴拜兴拜兴拜兴三叩头平身分班对揖平身唱正副讲史就坐唱甲长出班言事十甲长出向牌跪举曰本甲某人某日行某善某人见证举毕分立于班前为善与证人出向牌跪约正副问明约史即照口词记于善簿毕为善者叩四头起十甲长复出北向跪举曰本甲某人某日为某恶事某人见证举毕分立于班前为恶与证人出向牌跪约正副问明约史即照口词记于恶簿为恶者叩四头起约正副先将本甲善恶事劝戒一番约史讲又将本甲善恶事劝戒一番毕约讲讲劝善一条讲律演一条毕画右右二扇卯簿毕其有事不到者甲中代之给假卯簿写一假字但不许连给三假至日应举善恶者亦不许给假毕总揖圣谕而退仍将格叶未完事件叮咛申戒下会定完如约正副讲史一人有事不到三人代之行事
　　一每百家选约正一人约副一人俱以正直公道能管束处断者为之约史一人约讲一人俱以正直识字能劝善戒恶者为之如百家之内无此四人二百家有此八人遥相管束亦可或八人总管二百家亦可或不足二百家或二百家有零者在州县正官各随地方街巷村落远近编派难以拘泥但不许越管遥制不便挨查其同居父子兄弟只报一名在约分居者人人在约如有乐善之人父子兄弟情愿俱入乡约者听从其便
　　一选约正约副约讲约史须百家个个情愿者选甲长须九家个个推服及常不出外者如扶同滥举非人许不愿者举出但全人难得或旧过而改新或善多而过少或口毒而心善者情愿从今学好不妨准收
　　一甲长不服人许九家同禀于约正副如果不称九家另举一人更之不许轮流攀当约正副不服人许九十八家同禀于官如果不称众人另举一人更之不许一人私告中间如有以曲为直将善作恶向亲识受买嘱报私雠欺贫贱大伤公论者亦许同约公报到官小者本约除名纪恶于申明亭大者比众加倍究处如无大过及三五人私怨者不许轻更约正副致有投充推诿以生奸弊
　　一州县正官先将各约为善为恶之人密细访察要见某约某人某日为某善事某约某人某日为某恶事却将各约善恶两簿及作善作恶之人拘查或随便亲到本约呼唤审问如果善恶是真而本约不曾书写者除当面奖戒外约正副讲史各重责纪过甲长四邻隐匿不报者与作恶之人一体重究
　　一旌善申明二亭国初设老人二名以佐州县之政但老人名色近皆归于里甲催科及仆隶顶当朝捶暮楚人皆耻为今选槩州县殷实有德二人另名公正总理城中乡约四乡再选公正八人分理各乡乡约各约正副讲史不公不法听其紏举应更换者听其保举各给帖文印子以便行事先给与耆老衣冠如果正直无私督约有功者三年给与冠带
　　一约正副举行乡约一年之外许戴耆老幅巾青直身慱带见州县行两跪一揖礼州县起立答揖见本院亦许两跪一揖本院起立拱手本一平民一旦如此优待为约正副者可不勉励奋发劝善惩恶表正风俗以仰体上官之心乎
　　一约中一年无人违犯条欵格叶者约正旌善亭纪善一次二年无犯者约副亦于旌善亭纪善一次三年无犯者约正副二人先以花红卮酒赏送于公堂约讲史各纪善于旌善亭一次六年无过者约正副讲史各送扁一面本约九年不违犯条欵格叶者同约保举约正给与冠带约副免本身差役仍与约讲史俱给约正衣冠以礼相待十二年约中不违犯条欵格叶者约正副各送牌扁书本院姓名待年至七十仍从各约通举准入乡饮酒席其约正年近七十不能待九年者掌印官每年考其勤惰公私等第但肯实心任事三考各约第一者三年亦准冠带
　　一约正副讲史止为管教一约之人不许接送官员及州县一切差委接递听事朔望升堂及不干本约事情无故骚扰拘唤无罪轻加凌辱以伤优礼良民之体违者掌印官即系昏庸不肖坏乱乡约虽有他长亦行戒饬
　　一约正副讲史除正项亲朋礼节往来外如有处分本约事情因而受人只鸡杯酒斗谷分银者即系不立行耻无耻之人被本约讦出枷号游迎仍纪恶申明亭乡邦不与为礼