州县初仕小补

　　○差禀抗传

　　差役下乡回禀抗传毁票殴差拒捕等事未可轻信粤东人情犷悍似此亦偶或有之其藉票任意勒索妄拏无辜以致众人不平互相殴辱尤在所不免该差等见事情重大恐禀官先被究诘即自毁签票扯碎衣服并造伪伤以民情强横面陈于官诡谓目无官法未有不色然骇而勃然怒者缘官未见民而信役故气易激役不得逞志于民作为可怜之状朦禀以求直也须思殴差拒捕人皆尽知有罪若为盐枭刦盗犯罪一获无赦是以拒捕而求幸脱如催赋传訉民本无罪何致抗传拒捕偏听轻信一役得志羣役效尤百姓受害无穷当役禀时平心熟察则妆点之弊自然流露姑将原票存销止以应办之事改差及其人到事结告以毁票拒捕殴差之罪并所以不即办之故庶民知爱畏差亦不敢再萌故技

　　○内外关防

　　衙门人多一切关防不可不慎若家人串通索诈或招摇生事或朦混舞弊等事一经访闻或被告发立予从严惩办断不可稍涉姑息致酿事端其头仪各门定准一交三更即皆上锁锁匙交上出其不意查点一次则谁贤谁不肖自然明白自已之关防尤宜严切

　　○不收供应

　　凡遇会勘相验案件在官以为苦事而家人书差人等莫不视为利薮惟当正己率人自备夫马两造供应概不收受书差人等亦严禁需索滋扰以恤民艰免滋物议

　　○驿站事务

　　驿站递送文报若系冲途必湏派人专理无论何项公文务湏随到随递不可挨前等后排单夹板更不容片刻迟延所用之项均准开销有例可循万勿吝惜小费而误大事

　　○公事从权

　　地方官一县之事无不应办者也凡有公事自应循照旧章例案办理惟有不能拘泥例案者即如沿海之区设如外国洋船遭风吹至境内船坏遭事被难商民求给衣食资送回国敢云非我地方百姓推之不管乎又陆路地方并非冲途要区向无额设驿站并不递送奏折夹板公文设遇外处有事或邻封阻隔改由本境转递敢云非驿站大路诿之不理乎诸如此类要湏因时制宜相机办理固不可一概拘泥更不可分外铺张总求不即不离期于公事无误免获咎戾

　　○勘案不当场出断

　　凡下乡勘验田园地亩或河道水渠坟墓山林等事勘明后即谕令绘图注说回衙訉断当场不可遽加断语说谁是谁非恐两造人众一见彼胜我负哄堂大闹激出大事难以收拾不可不慎

　　○在乡訉案

　　在乡征收钱粮或驻工督修等事与朝夕在衙者不同若遇喊冤及白禀事件不能责以违式自可随时批发若两造到齐即便带訉可了即了否则交乡族老调处或带县訉结因时制宜不可预定

　　○应酬委员

　　到省未久即饬赴新任之员未曾在省候补不知候补况味凡上司委员到县即着家人预备公馆棹椅床板齐全路途辛苦到后作饭不及即备办便饭以后或供给或折送听其自便另日亲往拜候并办酒席相请公事商办在老于官场者自必无甚挑剔若甫经当差多事之人任意需索每多不足者酌量曲为应酬所费无几不可因小失大况今日之委员即异日之地方官今日之地方官即他日之委员总宜看破不必拘执事完后办给回文量事之大小交情厚薄送给程仪或船或夫如数照料使彼无疵可挑无言可说设有过往同寅亦湏殷勤照料应酬恐稍有不周则布散流言无从分辩是成事不足坏事有余不可不慎

　　○会审案件委员

　　道府并省城委员到县会审案件如果能先传原被人等到齐开诚劝导使之速为完结免致将来掣肘为难审结一两起候委员到时会衔禀报庶公事易办仍将未结各案比差严催会审俾免迟延于坐堂时无论官之大小均应待以宾礼延之上坐执笔点名判断在明白者自必谦逊不肯随命带某人訉问随时商问伊必无疑彼乃专办此事之人或完结或添传何人或急切不能完结欲将报明押候之人先行保释以免拖累每事必商必问不惟委员悦服两造见如此和睦不敢居奇勒掯完结较易审判后或请委员朱判若自判将供同送与阅看稿则请其画行如不合意不妨更改另办以妥为是凡审案委员留居衙门为便一则调卷容易二则早晚可以相见面商与幕友亦得常会于公事有裨仍按日送给火食暇则前往叙谈以见亲近诸事更宜请教谦和为贵若各案办结可以回省销差务必挽留多住几日备酒饯行于旧章程仪之外另酌送菲敬以表情谊而敦寅好临时酌量办理不必拘定

　　○科岁考试

　　科岁考试各处情形不同有由学官送考点名扃试者有不令教官预闻竟赴礼房买卷赴试头二两场并不点名者明知有违定例但相沿巳久莫若循旧办理期于安静似不可轻易擅改致有生事之虞

　　○学台按试

　　伺候学台考试以及应付过往差使均有一定旧章总须循旧照办固不可希图俭省转致多费更不可擅自加增遗累后任要在因时制宜不即不离以求无误

　　○严惩凶横

　　凡相对相当之讼可以情恕可以理谕者权变办理为是如犯者实系凶横或倚贫扰富或拨草寻蛇或恃尊凌卑捕风捉影相从曲宥则欲壑难填为之族姻者必致害无底止遇此种人必湏尽法痛惩即老病或妇女亦当究其抱告使之亲不可恃虚不可干庶几强暴悔心善良安业

　　○印刷县志

　　既莅任是邑各处之山川人物贡赋土产村庄镇墟祠庙桥梁关津渡口四址界限宜详细观览即令书办印刷县志逐一披阅其形势之夷险通塞租庸之多寡轻重户口之盛衰稀密咸有所稽矣兵燹之后多有板片无存者宜如何设法重修与绅士筹商办理倘办理为难即倩人照抄一部存查亦可

　　○研读律例

　　州县专理民事所有命盗奸拐斗殴各案势所必有均应查照例案核办虽有幕友相助为理仅能帮内里文案不能帮坐堂酬应凡刑钱律例各书应时常研读细心默记俾得稍知大概节目于临事判断一切事务有所依傍案情不致离经语言不致生濇凡事稍有参差不惟被人议论抑且落一时笑柄不可不慎

　　○看洗冤录

　　洗冤录乃州县官必不可少之书应时常翻阅余屡试屡验前人之立法实千古不易择要默记俾有遵循又书尾有七厘散成方应照配一二料存之署中遇验生伤即敷伤处并食少许更见神妙

　　○修造房屋

　　衙署房屋设有倒塌只可照旧修复藉资办公栖止不可额外添造务极华丽更不可擅改旧制挪前移后恐有窒碍

　　○修理监羁

　　监仓羁所最关紧要必须着人时常查看一有倒塌破损即随时修理断不可迟延因循吝惜小费设有疏虞所关匪轻必致追悔无及此事更宜留意勿以细微而忽之

　　○公事循旧

　　衙门各事向有旧规各房书办各班人役亦皆各有规程非有十分大不可行之事不可擅自更改相安巳久恐一动即有不便之处反是画蛇添足徒落后人话柄

　　○盐当规礼

　　到任时各属盐当皆有到任规礼若系向章不可不要至于烧锅炭场铁厂亦各有规礼例并防其隐瞒倘推诿不送即着号房差役催问或托巡典转催恐一次不交即成为例落后任之怨

　　○不问规礼

　　凡有一切规礼不可无故遽然问起必然办到此件公事方可查问如此依渐而来免启外人以此官只知要钱之诮

　　○裁规宜酌

　　各项陋规自应裁除然向来如此非我创始者也但为官者升斗之禄有限而应酬之费无穷尽行裁革固属美事惟冰蘖之需后此者难乎为继也且遽予更章不惟于事无裨必致上下欺朦官虽裁而书役人等仍然不裁岂非徒落后人话柄乎摠之诸事率由旧章为是惟人各有志时势不同要在临时酌量而为之未可一律拘定也

　　○绅士优劣

　　州县为亲民之官大抵百姓之良莠易治绅衿之优劣难分若概行疏远地方情形不熟谘访无从全行往来劣绅鬼蜮难防必湏访察公正者何人邪曲者何人奸猾好讼者何人唆摆架讼者何人如公正者见时假以礼貌使彼自爱倘遇有事尚可公同商议邪曲者先行拒绝如必请见晤面即正严其声色使有惧心不敢再行往来奸猾好讼者伊不讼则巳讼则必使其终凶使有戒心不敢再起讼端唆摆架讼者时常出票严拏使其望风逃避否则敛迹安居如此办理地方庶可少事

　　○劝民息讼

　　地方官听讼最为难事纵能听讼不能使民无讼欲民无讼莫如劝民息讼息讼之要贵在平情其次在忍以情而论在彼未必全非在我未必全是况无深仇积怨胡为希胜争强我之所欲胜岂彼之所肯负乎以此平情其忿消矣而何有于讼以忍而言彼为横逆从旁自有公论何损于我或有挑唆无如忍气让人便宜自在彼即受辱我岂不费钱乎以此为忍其忿息矣应访察地方情形剀切劝谕凡有户婚田土钱债细故及口角微嫌断不可妄听讼师并不安本分之刁生劣监唆摆辄起讼端以致两败俱伤

　　○禁止藉命抄抢

　　凡人命重案自有官法究治照例按办尸亲等岂得统众滋扰藉端抄抢乃有一等地方恶习或尸主与凶家共村而居或隔庄而处并有姻亲以女在夫家身故一经得信辄捏言每常受其凌辱身死不明男女多人前往哭呌闹骂其不肖子弟无赖亲属勾率多人男女混杂持械蜂拥冲入内室服饰器具抢掠一空户壁门窗尽行打碎甚至锁拏老幼燎拷勒索凌虐妇女褫衣无状而被抢之家族众人等眼见不平亦纠集无赖藉词报复互相抄抢彼此斗殴惨毒甚于寇盗似此藉命居奇任意抄抢尚复成何政体访察如有此风即出示严行禁止倘敢故违即照光棍抢诈例从严按办余任阳山县时前任有以女死两家互相抄抢者经郑镇军查办土匪拏获为首各犯正法十余人余交保及监毙十余人两家本皆富饶经此竟败涂地可惨之至

　　○遇事戒急躁

　　凡遇掣肘公事难以遽办者湏平心静气忍耐缓图断不可任性躁急设有在籍绅宦求讲情面干预公事或倚势辖压廹令照办稍拂所欲即欺凌无状似此乃有所挟而求也惟当以正理解慰婉言辞却【量事之轻重酌夺回答】不可躁急动怒干犯恐串通滋扰或怂恿上控或在上官前捏造黑白暗中陷害俱不可不防刁生劣监公庭无礼或放肆咆哮亦宜隐忍不可与之辩论倘躁急发怒偶一言之失则彼有所借口待其凶厉之气渐消徐徐诘问使其理穷辞竭然后设法详革功名照例惩办不致有偏执决裂之虞追悔无及也然此等事言之似易行之实难人各有性当非理相加之时隐忍实不容易前人之书每有诫居官躁急惟临事坚持此心不可摇动庶几乎近之余有是病特志之

　　○大案请示办理

　　刁生劣监烂衿豪棍有霸收钱粮架唆械斗关系重大之事若能设法办理妥善固妙倘事有为难动多掣肘稍为迟疑恐激成大事即先见本道府将一切情形详细禀明请示如何办法请其转禀一面妥为筹划相机而动免致办理不善之咎

　　○滋闹衙门

　　凡有猝然藉端聚众滋闹衙门之事断乎不可惧避若辈乌合之众见本官不敢出面必然闹进内署则事不堪问矣莫若衣冠出坐大堂用好言解散倘有挟求则量事之可否或藉以散后始准或云必得公禀方可一将人名取出再为设法办理当时人众不可与之较辨如果巳散尚有数人晓晓或藉词发挥或当堂拏押或吓以严办总湏因时制宜随机酌夺示以镇静免酿事端

　　○巡典交结

　　巡检典史间或因亲朋有讼案多求门印代恳批发又请幕友照拂此等事件要自己作主酌量事之可否即使幕友碍于情面或有批准尽可自行改批如此三二次使彼等着拏不定渐可杜绝

　　○祈祷雨泽

　　州县与民最为亲切休戚相关食为民天遇有雨泽愆期即邀请绅士学官武营会商求雨水潦亦然议定后即出示禁屠设坛祈祷固关天时未必便应既为民牧若虔诚拜祷感召天和亦未可定否则亦不能不稍尽人事以安民心

　　○和睦武营

　　同城武营尤宜和睦缘大小武官或起自行伍或由军营保举惟恐人白眼相视大抵皆然如接见时畧施谦恭假以辞色礼貌伊必喜悦或月中具酌相请或遇事请陪或偶留便饭至年节如尚有馈遗照章致送遇有缓急亦不妨酌量通融推诚相交自必心悦诚服庶几和衷共济与公有益余两任阳山县武弁数员临别时无不拭泪者皆以此也

　　○团练保甲

　　清查保甲团练乡勇实弭盗之良策固守闾阎之善法也然办理妥善诚非易易若粤东省分以地势而论濒海之区甚多港汊纷歧四通八达最易藏奸虽于各要隘处所设有巡兵防勇奈畸零涌港可通之处难以枚举此拏彼窜防不胜防诚难徧处设备也以贼情而论所驾之船名曰长龙狭细而长可容三四十人其行如箭顷刻百里兵船所不能到者彼竟驾驶无碍即如省会并广属各处多有保甲局团练局为之清查户口给发门牌以杜容隐匪徒之弊轮流查夜分守更以防贼盗偷窃之虞防范可谓严密极矣于陆路地方虽有裨益乃仅能防之于土匪不能御之于外贼外来之贼驾驶长龙三二只陆续聚齐潜踪混迹于谋抢之处如何进如何退密密约定或突如其来或乘机窃发千方百计难以预料一拥而进事主莫知所措洋鎗炮械无不俱备如有喊捕即被捆缚刀押颈项不敢出声路口巷口各有贼伙把截街坊邻佑莫敢声张顷刻之间腰囊肩负挑抬手携呼哨而散约于泊处取齐满载开驶迨至团保各局闻知传齐兵勇比至失事之处贼匪早巳远扬矣既无用容隐之人更无湏窝藏之家此乃贼匪所供实情非练保各局所能为力者也又贼人抢此县之财物赴彼县之密处分赃一时难以购缉此又官弁兵勇获犯不易之实情也兹特指省会及附近大县大镇墟埠各处有官绅筹划经费商贾捐助银钱者而言各有募勇数十名日则沿街弹压晚则巡防查夜似此者徒藉之以壮声威则可若恃之以拒贼盗则不能而娼赌各馆苛需索规费紧于额赋不堪其扰此乃有保甲局有经费有勇丁之实在情形也其省外各州县屡奉严檄办理团练保甲皆知为保守闾阎之良策地方官传齐绅耆谕令设法筹办虽则三令五申率皆含糊答应催之再四终无成议缘有巨绅豪富既惧赔累又惮招尤与其任劳任怨不若推诿不前其有情愿出首者颇多从中染指之人平数素不为众人推服巳存观望之念兼之先以筹办经费或按田产之多寡生意之大小酌量派收为要务更寒农商之本心是以议论多而成功少迨至催迫不过商议作何办法则云如无经费实难措手约计在某处设总局某处设分局总局首事几人分局首事几人办杂事几人收经费几人每日开饭几桌每局壮勇若干名带勇武弁勇丁口粮若干每月湏收经费若干方足敷用如此布置费用巳属不少再议查户口几人造册几人每户发门牌一张收钱几百文以作纸张之费凡有所需无不欲派之民间者地方官闻知实失保民之初志若稍不深思如其所说即请发告示大张旗鼓开局办事先收经费以供食用此端一开商民争多较少轻则终日吵闹重则构讼不休甚至假公济私藉报恩怨地方由此多事其弊有不可胜言者是弭盗安良之未见而农商巳先受其扰害欲求地方安靖岂可得哉如拂其所愿则云无米之粥难作怨叹而罢设使准如所议果能通县办成互相稽查彼此联络使贼无托足之地于捕盗安良亦有裨益但是揆其本心并非实意从公不过虚应故事贪目前之小利日间之口食以图塞责耳况人心不一此从彼违势难一律办成虽然如此惟　大宪爱民心切严檄频仍曷敢遽为中止不能不竭力筹办复传集绅耆婉言劝导晓以大义开诚布公谆谆切嘱彼见势在必行咸云无费举办实难请先借银二三百两作为经费容后筹还地方官势不容巳即首先捐钱数百千以为之倡复制给旗帜号衣等件冀其相率遵行绅士踊跃乐输各乡画一照办以成善举奈城内首事人等一见经费有着精神倍发实时择地设总局招壮勇刻门牌不数日而遽成虽则目前虚设尚冀各处一律办理一面由官发告示并令总局专函知会仿照筹办竟皆置若罔闻地方官亲赴各处督令速办绅耆咸恭惟曰老父母系为保护地方起见自当遵行曷敢违延虚为应承而巳官见其支吾必得办成方肯他往彼即于庙堂空宅或闲铺公地粘一团练保甲公所每日紏约数人伪作办事之状谕令地保按三二家出人一名赴公所团练或伙夫打杂或学徒小伙应酬数目日官不能久待前脚去而随后散矣既到他处如出一辙仍复不能如愿迨回县后总局诸事未集而经费已无几矣再请借发欲借实力有未逮难填无底之壑不借则涣然星散前功尽弃问其所以咸称不准派收经费富绅商贾又不肯捐助官府那有如许赔垫在首事尚可自备资斧即回家吃饮均无不可其余皆贫苦之人实难枵腹从公出于无可如何揆厥所由未为尽属无理且系实在情形中心焦急笔难言喻复思此事地方官非不欲办成第其势为难况恐徒饱绅士之囊腹百姓受苛敛之大患仍属虚应故事毫无裨益欲其置而不问诚恐有违宪章必干咎戾反复思维进退维谷惟有徒唤奈何而巳余赋性愚蠢一事无能谬膺两署阳山县又署电白县奉檄筹办前事皆如此棘手为难自惭德薄才疏未能洽合舆情致尔办理未能裕如更愧点金乏术莫获独力募勇随地保护闾阎幸赖数年以来阖省安靖藉以藏拙惟是团练保甲莫不知为安戢闾阎之善法无如粤东人心浮动惟利是趋欲求不苛敛不扰民期于办理妥善庶地方有裨与幕友再四商确鲜有良图余鄙陋无学特述所办为难情形以待高才卓识君子自能通权达变办理尽善尽美