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居官寡过录
一免押差以鼓乐趋茶课不同盐筴每领部引一集赍赴产茶地方准市茶百斤到司称验门?龟分一一半纳官招中一半给商贸易必俟官茶发而后商茶始行此定例也每岁巩昌领引计其往返茶路不啻万里有余无非险阻且西宁等处货易率无现银除购马有禁外不过互换皮张西缨等物往他处易银营运倘无兼倍赀本半载之内责其往返不踰时刻斯已难矣历来散引有期恐其迁延贻悞预遣端差押令家属赴领夫官课私营两者不废既欲责以急公而复绳以入笠束之过当无乃阻其子来愿欲之心本院入关时即咨询疾苦开诚面谕令其互相传布惟檄行各商本籍州县催赴免用押差违者提究诸商鼓无乐趋逮按临巩郡诸商已接踵而至惟王邦济一人以讼事愆期量加数引以示后至之诛耳
一禁发茶以杜民累汉兴所属地方所获私茶改发别府州县变价充饷原为裕课起见苐自汉中发运出境经过地方拨夫挽运未免绎骚且变茶地方该营官司洁巳奉公者固有而贪污之辈藉以营私者亦往往而见况官无贸易之理势必派散里甲按额取盈因而差役繁兴征收滋扰多一番跋涉便多一番弊端当此三星在罶之时强之以所不欲亦复何堪况乎层层剥剥其间情弊有不可复问者乎凡有缉获即批令于本地方照依时值估变外仍严饬不肖官员不得借端发茶变价科派里甲如违许被害之人据实赴院陈告以凭参究
一厘夙弊以苏残牧七监畜牧之场苦寒硗瘠斥卤石田以处戍卒责之领马课驹凡马匹倒毙与夫亏欠孳息令赔补困苦之状不可胜言其所称司牧之官亦大率草衣藿食无所纷华其贤者悉心刍牧茹蘖甘贫其不肖者未免狺狺白骨希图吸脂吮髓以恣磨牙或借端科派或设法诛求虽至纤至悉巳属刻骨难堪加以正供或阙无策医疮则散走四方甚至转于沟壑往往而然惟严饬各官除督牧配羣点马验驹等务不容疏懈外宜安心寒饿勉图职业即毫厘不得妄取之牧丁如仍蹈前辙或有访闻或有告发即行 题参究治庶鸠鸪余生获延残喘牝騋蕃衍着验秉心自盛禁既颁而哀鸿旋集流离渐复岁内驹课丁粮输将几倍则遏无艺之征所云还至而立有效者也
○行苑马寺
为严查积弊以恤残牧事照得牧丁领马课驹全赖拨给地亩耕种以资糊口之需今访各监不肖官吏通同羣头里老上下作奸将给牧丁养马田地或因需索常例不遂不肯照例拨给者或有阳为拨给牧丁阴行占种者更有将熟地隐不报上输课者戕牧蠹公莫此为甚合行严查为此仰厅呈堂即查七监各原额牧地若干内抛荒地若干熟地若干拨给牧丁养马地若干分别羣内儿骒马每马给地若干羣外儿骒及骟马每马给地若干实该下剩纳粮地若干务须委官履亩严加查明造具清册并占种拨给牧丁田地及隐漏熟地各情由一并据实报院查该不得泛视仅凭各监开报转呈致烦驳查滋咨未便慎之毋违
○河工督催裁柳牌(朱梅麓)
总河部院朱梅麓 【讳之锡义乌人】
照得黄河悍激湍流势若奔马御险塞决非埽罔功每卷一埽用柳动以千百束计千里长堤岁月柳料数且不赀况伏秋河势陡变埽料在手咄嗟之顷转危为安可以免塞决之费即使万一有决埽料在手旋决旋塞不致正流日淤旁口日豁可以免塞大决之费故必使生植之数常有余于采办之数然后可以源源相继不然而树艺不广猝然有急无术点金纵有不竭之金钱无穷之人力亦不免朿手坐困故栽柳一事竹头木屑似乎琐细而其实乃治河之第一义也业经前部院曁本部院题请责成各印官于河干按汛栽柳分别多寡照例劝惩俱经部覆奉有 俞旨乃今一年以来报栽无几殊属疏玩应以违 旨题参姑行宽宥以俟将来合行申饬为此牌仰该道即便转行各州县云○云七年之病三年之艾急急图之
○详各台(料价工食 纪子湘)
淮河司马纪子湘
为急陈夫食料价之积弊兼筹便民利 国之良图仰祈宪鉴饬行以便遵守事窃照夫食料价二节所关河工甚重但法令废弛已久其间百弊丛生有利于私而不利于公便于奸棍猾吏而不便于民者不得不早议变通以图实济先就料价一项言之按往例于每岁正月内酌发库银每州县先给二百两催各里办料陆续完交俟估计具题用过料数若干照定例价银拨发各州县转发里老里老又分散花户往往有不肖官吏视为给还百姓之银以上赐下不敢取盈可以任意扣减及入里老之手又视为百姓既捐之物以现博赊原置度外可以借端开除于是办料之花户徒苦敲扑于前并无实济于后饮恨吞声莫之敢发即有仁慈各宪念及于此然事无指实何所据而加之惩创乎夫官有染指之私法必不行于下于是衙役势豪挟官肆恶有本身原无柳料而代包科敛者有巳身应纳料银止报虚文毫厘不纳不怕河官里老不为遮葢弥缝者有小民交科赴厂而吏胥厂老勒掯不收横索使费者始因料价不给于民后致柳价反累于官上下朦胧止徒苟且塞责如此而欲河工有禆民力稍苏此万不得之数也养痈遗害势必大患于河河患而漕亦病矣今与绅衿士民公议嗣后办料原照往例于正月内责令州县按里公派使之完纳迨伏秋以后通计各州县实在完解柳料若干应领价值若干卑职照库平印发州县取具印领州县将银贮库不必分发里老里老不必分给花户但照各里分完料数目扣抵各里分末季钱粮止给库收不见银钱之黑白扣者无所容其扣而侵者亦无所肆其侵则下之纳于上者秋毫皆入正供上之给于下者锱铢悉沾实惠而势豪恶棍见其无隙可乘亦不复萌代包妄派之思矣此纳料须宪宗恐官以为不便抵粮之法极便于民者也但须宪示严饬庶可永远遵行若夫工食之积弊尤甚于料价按夫一名官给工食银十两八钱因不足用里下议出贴费各县照里均差约田数十顷派夫一名田多者应夫田少者贴费此历年定例也但有田之人非属绅矜即各衙门吏书人役本身不能应夫势必雇人替代即百姓之少有身家者亦然是里下出夫之人并非河上做工之人也其间有名虽雇人代役而实无人上工者矣有本身原无夫役而以一人而包充数夫者矣州县止送花名一册其事巳完真假替冐何从诘辨于是规避私逃等弊不能免矣是纸上之人夫半属虚名而河干之修筑全为故事也至于给散夫食旧例州县解银到厅收贮徐库徐库不数又领诸淮库先呈中河工部验封然后按季发之河判河判分发夫头以及散夫其中蠹役克除以及夫头冐销等弊又倍于料价甚至无夫之积棍反受多金而应役之贫民纤毫无得者矣今从长酌议若照料价新规令印官扣抵钱粮之数似属妥便但此项银两奉有给应河夫之旨孰敢更张是以不便抵还里递如仍前给放又恐 朝廷有惠穷夫不得亲沾再四筹划莫若求宪台出示伸饬此后解夫之日严责印官不得以花名虚册塞责必令详开应值夫役本户何人实系何人代役注明各夫年貌如有代包规避等弊立拿本户重惩及按季放发夫食之时仍令印官亲同河判照原册按名给发仍具州县与河官公同放过领状并各夫领银甘结报上开销倘有给放不实与包夫规避等情一经发觉官即题参蠹役势恶立置严法庶人夫方得实用而雨露不致空施矣
○安插河夫(沈绎堂)
大梁巡宪沈绎堂 【讳 荃松江人】
里下佥夫半系乡愚朴鲁若尽令亲身赴工省费既多竣工必速乃闻乡夫上工每被夫蠹凌虐始而逼弊何可胜言之使逃旋复指逃勾诈其势遂有不得不雇觅者独是雇觅之夫又系四方游棍或纵酒聚赌虚应逍遥或昼事畚锸暮为穿窬至秋后大工一完紏党行刦到处流殃如近日襄城获解白玉山等盗案与傍河州县屡告失事皆由平日工紧则但征夫数不目??问其来历工竣则任彼星散亦不穷诘其去向之故也职愚以为河夫聚散关系盗源岂可因循故辙不一讲求合无恳请宪台严饬各属俱着本处里夫亲自赴工不许夫棍圈谋代顶即有不获已而雇觅者亦须令夫头歇家各具甘结内开某系某处人现住某处或下某店并无奸宄等情一投管河厅一发本州岛如此诸弊自绝县存案仍令各夫头十名一结一人为非众人连坐如是则调集在工之日永无他患矣至散工之日一面发遣一面行文该州县着令点收归籍如有不到即系踪迹可疑本家虑祸及身自能查觅务在必得如是则工完解散之日亦无后虑矣
○水利行巡十道牌(秦瑞寰)
秦瑞寰
为钦奉 恩诏事伏读 恩诏款开一东南财赋之地素称沃壤连年水旱为灾民生重困皆因失修水利致悞农工该督抚责成地方官悉心讲求疏通水道修筑堤防以时蓄泄俾水旱无虞民安乐利钦此为照水利疏导得宜小民田亩攸赖是以周礼遂人掌野匠人治沟凡??巛洫沟浍疏浚以时俾水流不壅而地土无壤自古重之良有以也年来旱涝频仍闾阎失所致廑 圣虑顷本院入境时见浙西一带堤塘淹没塍路俱无若遇霪涝必无泄水之地而弥漫难图若遇旱干必无蓄水之源而车戽无术由此推之浙东各府大槩可见届兹冬月水落农隙之际正宜及时讲求疏通以重民事合行通饬为此牌仰布政司守巡十道照牌事理即便转行各属掌印水利等官躬亲查勘本县原有陂塘渠堰闸坝某处应疏浚泄水某处应筑防蓄水逐一清查修复设处何项钱粮酌派何项夫役俱要详议妥确见诸力行但不得借口踏勘搜查骚扰百姓自干罪戾至阡陌间沟洫塍浍可以民力自为者俱劝谕百姓及时筑浚省城内外有无知居民将官河填塞占为巳业起造房屋堵筑墙垣者勒令还官总期利国便民成效可纪本院查勘得失自不靳奖优异之典也期各勉之先具实行遵依缴查
○筑堤详文(马翰如)
安陆郡丞马翰如 【讳逢毕宛平人】
为筑新必须补旧恳乞通行沿江地方各立堤长堤甲编造烟夫以固堤防以全民命事切照安陆一郡襄江水面高于湖田春夏水涨堤防不固田产庐室竟付波涛 国计民生两受其困故曰此处以堤为痛切命防堤甚于防盗盗之为害不过一家二家以至数十家而止堤口一决汹猛奔溢不知几千里也蒙各宪台留心 国计轸念民生于顺治十一年十月内委职修筑卑职于十三处决口俱经历到见其倾圯崩塌者固多而低矮单薄者虽云未坏已有必坏之势者亦正复不少若止筑新而不补旧此处纔完彼处复决徒竭官心民力无抵于巨浪洪波非胜算也透理治堤有如治痈左溃右溃总是一溃与其备药待敷不若消弭其毒使之不溃之为愈也如某某某某等地方不下数十百处凡此皆就卑职巡历所及者而言其余未知未见者又不知凡几矣除巳行州县委官差役帮补修筑外其应行事宜请略陈大槩数年以来州县印官俱以筹需措饷为重佐贰管水利官又有催办解运等事羁身未及分心堤务有紧急溃决之口即为修筑亦不过急则治标而巳圩长一年一换止图了事经承承票坐差志在打钱竭有限之民膏填无穷之巨壑此修彼决害无已时虽云洪水为灾亦人力不竭之所致也故此处州县等官十分精神当用六七分于堤工之上有堤然后有田有田明划然后有耕获有耕获然后上完 国赋下养民生不然民穷财尽州县即有经济当于何处施之或曰军需为重固不知堤堘一节乃军需所从出也故卑职有筑新必须补旧之议补旧之法云何一曰立堤长二曰立堤甲三曰编定就近烟夫四曰严州县印佐等官考成夫修堤官事也何用立堤长堤甲及烟夫止因州县印官政烦事冗无暇巡历佐贰管水利官亦有解运催粮等公役平时不暇查阅及至堤决往视则巳晚矣至今经承坐差则皆以有利而为未可中情以此事信任之也必选近堤百姓田多殷实者为堤长人情无所利益多不乐为必免本家一切差徭如采买解运勾摄帮费之类是也每一堤长管五堤甲堤甲选有中人之产年力精壮者充之亦免本家差徭一堤甲管十烟夫烟夫亦免本家差徭此等乡民初必畏而不前若见州县官果免差徭特示优异势必争充而竞进矣每五里立一堤长一里立一堤甲十烟夫分派?落汛地有事则齐集救护无事则更番看守不时铲伐荆棘补倾塞颓小工自做大工飞报该管衙门于烟夫之外另起人夫帮做巳报不修官司之过应修不报堤长堤甲之过长甲应修不报卑厅及州县官径行拿处卑厅及州县官闻报不修各上台即行究治倘州县官不听约束许卑厅揭参卑厅督催不力听上司参处苟称厥职即以此定其考成五里以至百里百里以至千里人人如此处处如此有事救护无事加帮服药于未病之先消痈于不溃之日因时补塞逐年加帮行见高者益高厚者益厚集众力为堤防合沿江无缺漏虽有狂澜巨浸如天堑何即或小有倾颓亦不过零星数处决不似今岁之在在皆崩口口待塞也至于修堤之举或应独修或应协修或按亩起夫或按粮起夫受害之处宜多派不受害之处宜少派道府公议一报即定九月做起年终限完失事之堤甲长该州县官并水利官与该经承各治以罪如此则法严堤固一劳于前而永逸于后矣何至如决信一闻仓皇失措以权授之吏胥听其舞文作弊轻重在手民田止造里排官田止造总甲小甲不列花户姓名贫懦者虽数十亩中情不免豪强者即千百亩亦漏每打堤一次徒为奸蠹作生涯折夫入巳修筑不坚则下年又有事做故以堤决为美事官民之灾异反为若辈之祯祥也此励官禁蠹之法所当先计至于乡绅举贡生员及各衙门差承书吏又不能无说焉如选立堤长堤甲烟夫书吏差承一身难充二役本身应免编派乡绅举贡周到生员当以优礼本身亦免编派然止免本身其族人家人及佃户概不准免此就选编堤长甲长烟夫而言也若夫堤溃口决事出非常自当别论或应独修或应协修者则不论绅衿衙役俱按田出夫不免编派每田五十亩每粮一二石出夫一名修堤不比他事为时止有三冬春水一至即有工不能施矣故用工宜力督工宜严视三冬为一日急急趱成始不偾事卑职历任十月博稽旁采以及身历亲尝而始成此愚论非臆说也卑职前议欲派沿堤殷实之家季出工食给堤甲长为守堤心力之资徐思日久弊生后人不知立法本意指公为私徒滋口实今熟思之惟有沿堤徧栽杨柳及各种易植之树俟其长大听各堤长堤甲砍作柴薪官不得取民不得伐一则俾管堤之人少有利益而不致徒劳一则令树根盘结岸土益坚永无崩塌之患矣矢此愚衷仰祈宪鉴