官箴集要

　　○造作工程

　　凡修筑城池开掘壕堑起盖公宇成造船只等项差役皆湏预集工匠计料一应合用物料从公定夺人户分投办集酌量工料明立信限时常点视务要赏罚分明人心乐办仍切切关防不得瞒官作弊虚破物料置立文册开写明白花销数目准备上司查勘给降官价随即照依人户纳到物料均平给散取具领状附卷万一朦胧关系不小先湏画图参看斟酌务思经久规矩停当然后施行固不可屑计小费亦不可多用伤财

　　○公廨

　　凡公廨邮驿等处常加洒扫洁凈遇有损坏随即修葺免致崩损而多费民力若文庙祭坛先贤祠宇之类尤宜用心

　　○邮铺馆驿

　　夫邮驿铺舍递送衙门公文通传天下行移馆驿则走驰使命密报军情干碍国家重事最为紧切必湏差委人员常加点视房屋墙壁但有损坏随即修理什物不完务要补置牢壮不许老幼走递公文撑驾船只喂飬马匹但遇短少即便补佥每日查勘公文毌得稽迟时刻关攴廪给出纳分明仍湏辩验关符真伪若不仔细恐有奸诈之事受累多矣马要脿肥合用铺陈新鲜整齐铺兵水夫马夫湏要少壮切不可科敛兵夫往来使客耳目甚广戒之戒之

　　○圩岸

　　圩岸一事干碍农事不为不重正官当廵行槩管地面相视田土但有濒近江河溪涧水势冲激去处预于农隙之时召集当该里长及有田人户并工修筑堤防如果工程浩大则多起夫役相助刻日完备庶无塌损□患

　　○官钱

　　凡上司降下官钱随令库子该吏置立文簿明白开写各户合领之钱数出给榜文省会里长呼集人户正身到官唱名给散不得令里长緫关则必致克落短少民不沾惠给发之际又湏关防吏胥里长人等将他人影射关给每十人共入一状互相保识委系正身关领如有冐名代替或因事发露则罪及互保之人如入状必湏明开某都某啚人领讫临散钱时更为隔别体认但有一人代替即便枷令示众以防奸弊

　　○桥道

　　桥梁路道必湏常切点视不致塌损崎岖阻碍经行不惟使命及走递之人暮夜不便而民间往来且不便矣其有津渡去处必湏修置船只着令稍户撑驾不许掯要行人钱物因而渰损人命

　　◆盗贼篇

　　防虞
　　廵警
　　盘诘奸细
　　保甲
　　息盗贼
　　捕获
　　服远

　　○防虞

　　凡郡县水火盗贼不测之事皆湏预防如城郭边临江河冲激之地乘未有水潦之先湏修筑堤岸民居湫隘天色晴亢先置备火器具及防强窃盗贼盖礼义生于富足盗贼起于贫穷梗化之民在在有之不特凶年饥岁为然平居无事之时湏置武备训练弓兵火夫人等以防窃发如此则封境肃静人民宁谧夫预备不虞古之善政为守令者可不慎哉

　　○廵警

　　诘盗非难而警盗为难警盗非难而使民不为盗尤难盖天下之事先其几为之则有余后其几为之则虽苦而无益夫盗之发也恒不虞知者防于未然其防之之术则在广耳目严廵逻戒饮慱禁游聚或旬或月即命尉行境以恐惧之夫盗犹鼠也尉犹捕鼠之狸也狸勤出鼠必伏而不动狸怠出则鼠必兴矣彼为尉者与其劳于巳然孰若警于未发之为愈若夫使民不为盗则又在于勤本以致富勤斯富富斯礼义生礼义生虽驱之使窃亦必不肯为之矣故管子谓仓廪实而知礼节衣食足而知荣辱谅哉

　　○盘诘奸细

　　凡有司常湏戒谕槩管军民并庵堂寺观不许停留无引面生可疑之人若有异言异服行止不明者更湏盘诘仍令市井客店停歇啇旅报写姓名贯址以凭稽考事若发露易为究问此乃防奸之计也

　　○保甲

　　弭盗之方常令槩管都隅十家为甲互相觉察如有作别非为及停藏面生歹人玖家之内务当戒约改之则止其有不遵者必湏首告若互相容隐而不举首者罪亦如之一家被盗九家并力救应其闭户不出袖手旁观者罪亦及之仍令一社之中置立望楼一所于上设更鼓轮当守直遇有盗贼风烛近远声闻救应如此则盗贼无所逃遁民获安堵即古人守望相助也

　　○息盗贼

　　境内若有盗贼便当实时捕获毌令久而无从踪迹贻患地方及凡遇赌赙游手之徒即加严刑惩戒若屈抑穷苦之人便当设法伸抚盖一有不除亦足以致盗故也

　　○捕获

　　停闲窝家沽屠破落户酒肆茶坊浴堂兑房馆旅店勾拦庵舍军旅卒屋水手场屋罢役弓手庙宇贫子打爻穷汉若识此徒万无一失民自然安矣

　　○服远

　　或问远方獠民巢居溪洞猛不能詟宽不能怀喜则人怒则兽欲宣朝廷德泽若之何而可余曰物之凶狠无虎狼若也然使之左右前后惟吾之听者得其制之之术也夫克刚莫若柔治繁莫如简且彼之所以反侧不恒者亦必有由矣或贪其财或蹙其境或俘其子女或蔑其官属以致蚁结蜂屯肆其□毒苟安之而□扰外之而无所事虽欲忿然无自而发政使或尔□严守巳界恬不与较久而彼自驯伏矣况彼兵一动守土者非有上命坐视而不□前比许追袭则巳雉兔逃而禽鸟散矣由是而论安静不竞者为上恬无所求者次之邀功生事妄开边衅斯为下矣官于远方者尚监于兹

　　◆啇贾篇

　　广啇税
　　肃牙行
　　市价
　　斗秤
　　钱法
　　塩户法

　　○广啇税

　　今之言税者不过曰官额之所以不登者啇贾瞒隐尔于是严搜逻之策遣差拦头弓手等辈于界首拦截动至数拾里之外诛求客旅溪壑亡厌得厚赂则私与故行径不令其到务弗予以赂者则被擒到官倍税之外费用如故犹之可也其所差拦头弓手又复捋带游手恶少遍走乡村以捉税为名捋毙人家鸡犬抢夺行旅笼仗固有望风畏遁转相告报取他道而去者矣不知督促之严征敛之重是乃驱之使不敢至不若多出手榜四散贴示明谕重征之弊自此革绝照则例合行收税者视常较轻其拦典合于人等费用一切痛革税毕即给与证应出县并无稽满□严以不经县务投税辄行私路遁去者之罪如此则人心悦服来者必多课利自然□衍矣

　　○肃牙行

　　都会之地啇贾辐辏将货物投牙行发卖非徒射利亦所以便地方也四顾无亲一家妻孥命脉所系亦惟牙行是赖耳甜言巧语勾引客人入店视货物如巳有不择好歹滥为放出致客啇稇载而来垂橐而去者皆牙行利巳而不利人所致究其设心不仁之甚客中宿弊不可不为痛革

　　○市价

　　街市村庒百物价值常湏戒谕务要随时高下不可贪图厚利腾空抬价湏为痛治此辈则物价两平而民无怨叹之声矣

　　○斗秤

　　人间行使升斗秤尺务要官为较勘相同常湏戒谕各都里长牙侩人等通行如不依准则欺骗良民违者痛行究治官府出纳之际先湏两平庶谓上行下效也

　　○钱法

　　钱乃国家之血脉人民之骨髓务要照依官定文数行使流通不得听从乡例增减及拣选涩滞非惟有违国法抑且物价腾踊而民不聊生矣大抵阻坏钱法多系豪民大贾及积年牙人为之首倡若欲究治则在于此辈始

　　○塩户法

　　凡召募客啇中运官塩必湏着令富实之家不得抑差小户大抵小户赀产不多又不惯于兴贩往往竭其所有禆贴射利之徒买空引赴官销缴并不得塩彼射利者专一结构吏胥把持行市高抬价贯使民间买食贵塩无所伸诉此有司之弊也若多募富啇大贾广开官铺发卖此弊自革私价廉平而私塩之患自息国课不亏矣

　　◆公规篇

　　公座
　　印信
　　门禁
　　文案
　　手册
　　簿籍
　　守法
　　仓库
　　架阁
　　禁约
　　节费
　　防奸
　　里长
　　检举
　　引据
　　查筭
　　佥押
　　官物
　　卯酉
　　滥设
　　讲读律令
　　销缴信牌
　　勿滥差人
　　图地理

　　○公座

　　凡官府皆湏侵晨署事日入方散戴星而出戴星而入犹恐事有不办若自求安逸则吏书因而纵弛妨废公事为害不小署事之时吏房先赍公座簿以次佥押纔方发落公事自家亦用别置小册私记某月某日某官署事某吏当直以防奸弊不然则吏胥妄将干碍文书投闲补押凡公座一月一册待月终便须封记架阁遇有文案差池则开拆检视又佥押文书计禀公事皆湏直堂当该吏一人禁约各吏非奉呼唤不得上厅干预礼体正不令而行矣

　　○印信

　　衙门印信关系甚重每日封印湏要各官完佥开印则眼同相视一应文案批帖令该吏当面使用不得隔远印信所在着令弓兵守宿侵晨吏胥关印则牌入印出至暮送印则印入牌出钥匙常湏亲带倘有公故委官权摄则随印佥押发印关牒既回衙门权官送至印信则开匣看视端正又湏时常谨防猾吏盗扣缝印及空解空帖等项奸弊

　　○门禁

　　衙门公私门下常用人守把退食关锁夜即封记不许一应闲杂人等出入干谒及馈送礼物虽应该出入之人亦用关防照出及自家子弟尤宜拘束宅中止用十二三岁以下小皂隶一二人备供汲爨接送印信报事等项无故不许出外与吏隶人等相接如此庶衙门肃清奸弊屏息矣

　　○文案

　　凡文案省府则有检校照磨之官主其事其在州县幕官苟得其人长官固不劳心若果阘茸之材不谙事理者则长官必用一一照料如刑名则看原发事头施行次第人赃仗证若何如钱粮则看??忽额及巳未征纳起解数目若何如田产则看典卖契凭年月日价贯有无窒碍若何如分籍则看宗支图谱祖父遗书是否真伪若何如婚姻则看主婚媒妁财礼书札然后纳聘若何如鬪殴则看有无名分及拳手他物痕伤轻重若何人命则看致死根因行凶器仗前后招供若何造作则看合用物料丈尺轻重长短多寡若何事变多端岂能尽举佥押之际皆湏审问该吏于法相应纔可下笔中间果有原行差错者随即检举改正可也

　　○手册

　　每月备小经折三十册日??由一册坐衙面写某月某日以纪一日之事务要完结至暮投之柜中如遇上司按临亦??由一册开写紧关事件如遇分守者则开钱粮事件分廵者则开囚犯事件之类以备顾问不差

　　○簿籍

　　凡有钱粮军需户口词讼一切公务皆令该房置立簿籍逐一开写项节以凭稽考其巳未纳数另置揭帖文簿逐一比较仍令田粮赍同出入检看随即督办庶无稽违更置厚纸小经折一本于上细列该管户口钱粮合办大小事件经该人员姓名紧关年月日子常川随身悬带万一荅应上司发落公事易为检阅

　　○守法

　　法令前官所立苟无大害不可辄改但在我行之至与不至尔何以更改为哉故汉书重安静之吏柳公严舞文之吏若少不顺亦但润色损益之可也苟果有弊则要更张亦必先要熟思此法行之到底决胜于彼然后方行之也予尝见有人动嫌前官积弊之失及至更定反不及前况有法未成立弊反蠭生者盖亦不思轻忽之甚也好更张自是者戒之

　　○仓库

　　新官到任于仓库交割之时最要谨始拜谒文庙后先行盘库令该吏请知署印旧官及同僚首领俱到置印信合同文簿一样三扇公同仔细盘查拣选识事体吏典老人里长十数辈听候使用查盘毕仍取据旧官关文并各役见数文状同簿籍一扇落房备照其二扇新旧官收执如果交割不明临时再行议处仓粮亦如法查盘之凡有仓库正官收掌匙钥每夜令吏卒守宿湏防不测仍须不时点检有怠慢者痛行惩治收支出纳令攒典供报数目置立文簿丝粟不可差错又当关防重筹复牌诡名揽纳及虚出通关飞走钱粮等弊务要严谨其房宇疏漏随即修葺以防损坏

　　○架阁

　　凡衙门皆设架阁库专一架阁巳绝公事卷宗以备稽考省府则有照磨架阁之官州县则吏□典史掌之每□或上下半年或四季检照不可疏畧六曹亦有厨阁门户湏要紧密匙钥则正官封记入匣付幕官收掌遇有检照眼同开锁视毕依前关防可也

　　○禁约

　　官事禁约非止一端凡出榜晓谕之后若有犯人随即依律究治不得容恕大抵号令务在必行则人皆畏法而不敢犯若因循苟且视为文具非惟法令不行而犯者愈众矣

　　○节费

　　各房该用笔墨验日及文书繁减量给若纸张就于看过稿年月后筭数实时摽给仍令职掌人按月开报查考又凡应用之物不拘在官在家俱从俭约不贵难得及赏助人一钱一物必思此物何从而来彼则何由而得若应用豊者虽十室千金不辞于无措不该费者虽竹头木屑皆贮于有用然恠人馈物者千一二郄人馈物者百一二岂可滥取下民之膏脂为自巳之人情乎先儒曰侈用则伤财伤财必至于害民诚哉是言也

　　○防奸

　　判押文书便将原来文移查对应否施行及应佥押者仍令吏高唱佥押就明说此起文书为某事要如何行止说畧节缘由并指看出语则事易知见如几件俱为夏税事这件是派来起存某也头行这件是行取部催委官职名之类又凡来文须亲手开拆先看封皮上件数及内文移年月旁朱语应细看者纔方细看庶无迟滞又于闲时俱当细看则无错漏若凡发文书当令吏人当面点封不可止令吏人拆发必被洗改文字夹带押出去文书又尝闻吏人有将本不差字样改作差字及污点朱墨于内甚至将来文内紧关数目等字洗补又有将原是甲字洗了改作乙字仍又改作甲字虽颇能辩理者亦只以知乙改甲是改讹从正殊不知原是甲字本不曾差予尝与人戏先用淡墨假如写不亦说乎又于说字上写乐字一个却又用浓墨将说字重描与人看时只知改乐字为说字正与此弊相同察理隐微者不可不知

　　○里长

　　各都里长照依田粮编排充当承伏之初先审是否正身若有同宗及他人代替随即枷号候正身到官纔方发落其承伏状内明开户头某人下某人年甲画字不系替身重甘执结在官大抵礼义廉耻生于富足其代替之人俗名杖袋自来无赖纵使重加鞭挞安肯办事果系正身量事宽恕万一顽猾则例受责罚平居不可假以辞色凡官长私家缺用之物不可纤芥妄取若系出产去处两平交易里长之家循理者少豪横者多中间多有倚恃财势凌虐细民使其无所控告者亦有包领官钱入巳使细民典卖输官而不沾分文之惠者又有接受原被告财贿妄为代禀而使小民受抑无伸者此等皆不可不察

　　○检举