皇朝经世文编五集

今天下之变亟矣稍达时局者必曰兴矿利筑铁路整商务练海军今试问驱八股八韵考据词章之士而属之以诸事能乎否乎则曰有同文馆水师学堂诸生徒在今且无论诸生徒之果成学与否试问以区区之生徒供天下十八行省变法之用足乎否乎人才乏绝百举具废此中国所以讲求新法三十年而一无所成卒为一孔守旧之论闲执其口也今海内之大四万万人之众其豪杰之士聪明材力足以通此诸学者盖有之矣然此诸学者非若考据词章之可以闭户獭祭而得也如矿利则必游历各省察验矿质博求各国开矿分矿炼矿之道大购其机器仪器而试验之尽购其矿务之书而翻译之集陈万国所有之矿产而比较之练军则必集万国兵法之书而读之集万国制造枪炮药弹筑修营垒船舰之法而学之学此诸法又非徒手而学也必游历其国观其操演览各厂察其制造大陈汽机习其用式自余学率皆类是故无三十七万金之天文台三十五万金之千里镜则天学必不精不能环游地球即游矣而不能各国省府州县皆有车辙马迹则地学必不精试问一人之力能任否乎此所以虽有一二有志之士不能成学不能致用废弃以没世也
西人之为学也有一学即有一会故有农学会有矿学会有商学会有工艺会有法学会有天学会有地学会有算学会有化学会有电学会有声学会有光学会有重学会有力学会有水学会有热学会有医学会有动植两学会有教务会乃至于照像丹青浴堂之琐碎莫不有会其入会之人上自后妃王公下及一命布衣会众有集至数百万人者会资有集至数百万金者会中有书以便翻阅有器以便试验有报以便布知新艺有师友以便讲求疑义故学无不成术无不精新法日出以前民用人才日众以为国干用能富强甲于五洲文治轶于三古
今夫五印度数万里之大五十年间晏然归于英国广州之役割香港开口岸举动轰赫天下震慑而不知皆彼中商学会为之也通商以来西人领文凭游历边腹各省测绘舆图考验物矿者无岁无之中国之人疑其奸细而无术以相禁而不知皆彼中地学会为之也故西国国家之于诸会也尊重保护而奖藉之或君主亲临以重其事或拨帑津贴以助其成会日盛而学日进盖有由也
今欲振中国在广人才欲广人才在兴学会诸学分会未能骤立则先设总会设会之目一曰胪陈学会利益专折　上闻以定众心二曰建立孔子庙堂陈主会中以着一尊三曰贻书中外达官令咸捐输以厚物力四曰函招海内同志咸令入会以博异才五曰照会各国学会常通音问以广声气六曰函告寓华西士邀致入会以收他山七曰咨取官局籍概提全分以备储藏八曰尽购已翻西书收庋会中以便借读九曰择购西文各书分门别类以资翻译十曰广翻地球各报布散行省以新耳目十一曰精搜中外地图悬张会堂以备浏览十二曰大陈各种仪器开博物院以助试验十三曰编纂有用书籍广印廉售以启风气十四曰严定会友功课各执专门以励实学十五曰保选聪子弟开立学堂以育人才十六曰公派学成会友游历中外以资著述
举国之大而仅有一学会其犹一一之劳也今以四万万人中忧天下求自强之士无地无之则宜所至广立分会一省有一省之会一府有一府之会一州县有一州县之会一乡有一乡之会虽数十人之寡数百金之微亦无害其为会也积小高大扩而充之天下无不成学之人矣
遵此行之一年而豪杰集三年而诸学备九年而风气成欲兴农学则农学会之才不可胜用也欲兴矿利则矿学会之才不可胜用也欲兴工艺则工艺会之才不可胜用也欲兴商务则商务会之才不可胜用也欲求使才则法学会之才不可胜用也欲整顿水陆军则兵学会之才不可胜用也欲制新器广新法则天算声光化电等学会之才不可胜用也以雪耻何耻不雪以修庶政何政不成若徇纪昀之讆言率畏首之旧习违乐之公理甘无告之恶名则非洲印度突厥之覆辙不绝于天壤西方之人岂有爱乎一木只柱无所砥于横流佩玉鸣琚非所捄于急难诗曰迨天之未阴雨彻彼桑土绸缪牖户今此下民或敢侮予呜呼凡百君子其无俟风雨漂摇乃始哓音瘏口而莫能相救也
　　李侍郎端棻请推广学校折　
李端棻
奏为时事多艰需材孔亟请推广学校以励人才而资御侮恭折仰祈　圣鉴事窃臣闻国于天地必有与立言人才之多寡系国势之强弱也去岁军事既定　皇上顺穷变通久之义将新庶政以图自强恐办理无人百废莫举特降　明诏求通达中外能周时用之士所在咸令表荐以备擢用　纶綍一下海内想望以为豪杰云集富强立致然数月以来应者寥寥即有一二或仅束身自好之辈罕有济难瑰伟之才于　侧席盛怀未能尽副夫以中国民众数万万其为士者十数万而人才乏绝至于如是非天之不生才也教之之道未尽也夫二十年来都中设同文馆各省立实学馆广方言馆水师武备学堂自强学堂皆合中外学术相与讲习所在而有而臣顾谓教之之道未尽何也诸馆皆徒习西语西文而于治国之道富强之原一切要书多未肄及其未尽一也格致制造诸学非终身执业聚众讲求不能致精今除湖北学堂外其余诸馆学业不分斋院生徒不重专门其未尽二也诸学或非试验测绘不能精或非游历察勘不能确今之诸馆未备图器未遣游历则日求之于故纸堆中终成空谈无自致用其未尽三也利禄之路不出斯途俊慧子弟率从事帖括以取富贵及既得科第遂与学绝终为弃材今诸馆所教率自成童以下苟逾弱冠即已通籍虽或向学欲从末由其未尽四也巨非一木所能支横流非独柱所能砥天下之大事变之亟必求多士始济艰难今十八行省祇有数馆每馆生徒祇有数十士之欲学者或以地僻而不能达或以额外而不能容即使在馆学徒一人有一人之用尚于治天下之才万不足一况于功课不精成就无几其未尽五也此诸馆所以设立二十余年而　国家不一收奇才异能之用者惟此之故曰然则岩穴之间好学之士岂无能自绩学以待驱策者曰格致制造农商兵矿诸学非若考据词章帖括之可以闭户獭祭而得也书必待翻译而后得读一人之学能翻籍乎业必待测验而后致精一人之力能购器乎学必待游历而后征实一人之身能履地乎此所以虽有一二倜傥有志之士或学焉而不能成或成矣而不能大也乃者钦奉　明诏设官书局于都畿领以大臣以重其事伏读之下仰见　圣神措虑洞见本原
臣于局中一切章程虽未具悉然知必有良法美意以宣达　圣意阐扬风化者他日奇才异能由斯而出不可胜数也惟育才之法匪限于一途作人之风当于率土臣请推广此意自京师以及各省府州县皆设学堂府州县学选民间俊秀子弟年十二至二十者入学其诸生以上欲学者听之学中课程诵四书通鉴小学等书而辅之以各国语言文字及算学天文地理之粗浅者万国古史近事之简明者格致理之平易者以三年为期省学选诸生年二十五以下者入学其举人以上欲学者听之学中课程诵经史子及　国朝掌故诸书而辅之以天文舆地算学格致制造农商兵矿时事交涉等学以三年为期　京师大学选举贡监年三十以下者入学其京官愿学者听之学中课程一如省学惟益加专精各执一门不迁其业以三年为期其省学大学所课门目繁多可仿宋胡瑗经义治事之例分斋讲习等其荣途一归科第予以出身一如常官如此则人争濯磨士知向往风气自开技能自成才不可胜用矣或疑似此兴作所费必多今　国家正值患贫何处筹此巨款臣查各省及府州县率有书院岁调生徒入院肄业聘师讲授意美法良惟奉行既久积习日深多课帖括难育异才今可令每省每县各改其一院增广功课变通章程以为学堂书院旧有公款其有不足始拨官款补之因旧增广则事顺而易行就近分筹则需少而易集惟　京师为首善之区不宜因陋就简示天下以朴似当酌动帑藏以崇体制每岁得十余万规模已可大成中国之大岂以此十余万为贫富哉或又疑所立学堂既多所需教习亦众窃恐乏人堪任此职臣以为事属创始学者当起于浅近教者亦无取精深今宜令中外大吏各举才任教习之士悉以名闻或就地聘延或考试选补海内之大必有可以充其任者学堂既立远之得三代庠序之意近之采西人厂院之长兴贤教能之道思过半矣然课其记诵而不廓其见闻非所以造异才也就学者有日进之功其不能就学者无讲习之助非所以广风气也今推而广之厥有与学校之益相须而成者盖数端焉一曰设藏书楼好学之士半属寒畯购书既苦无力借书又难其人坐此固陋寡闻无所成就者不知凡几　高宗纯皇帝知其然也特于江南设　文宗　文汇　文澜三阁备庋秘籍恣人借观嘉庆闲大学士阮元推广此意在焦山灵隐起立书藏津逮后学自此以往江浙文风甲于天下作人之盛成效可睹也泰西诸国颇得此道都会之地皆有藏书其尤富者至千万卷许人入观成学之众亦由于此
今请依乾隆故事更加增广自　京师及十八行省省会咸设大书楼调　殿板及各官书局所刻书籍暨同文馆制造局所译西书按部分送各省以实之其或有切用之书为民间刻本官局所无者开列清单访画价值徐行购补其西学书陆续译出者译局随时咨送妥定章程许人入楼看读由地方公择好学解事之人经理其事如此则向之无书可读者皆得以自勉于学无为弃才矣古今中外有用之书官书局有刻本者居十之七八每局酌提部数分送各省其费至省其事至顺一奉　明诏事即立办而饷遗学者增益人才其益盖非浅鲜也二曰创仪器院也格致实学咸藉试验无视远之镜不足言天学无测绘之仪不足言地学不多见矿质不足言矿学不习汽机不足言工程之学其余诸学率皆类是然此等新器所费不资家即素封亦难备购学何从进业焉能成今请于所立诸学堂咸别设一院购藏仪器令诸学徒皆就试习则实事求是自易专精各器择要而购每省拨万金以上已可粗备此后陆续添置渐成大观则其费尚易措筹而学徒所成视昔日纸上空谈相去远矣三曰开译书局也兵法曰知己知彼百战百胜今与西人交涉而不能尽知其情伪此见弱之道也欲求知彼首在译书近年以来制造局同文馆等处译出刻成已百余种可谓知所务也然所译之书详于术艺而略于政事于彼中治国之本末时局之变迁言之未尽至于学校农政商务铁路邮政诸事今日所亟宜讲求者一切章程条理彼国咸有专书详哉言之今此等书悉无译本又泰西格致新学制造新法月异岁殊后来居上今所已译出者率十年以前之书且数亦甚少未能尽其所长今请于　京师设大译书馆广集西书之言政治者论时局者言学校农商工矿者及新法新学近年所增者分类译出不厌详博随时刻布廉值发售则可以增益见闻开广才智矣四曰广立报馆也知今而不知古则为俗士知古而不知今则为腐儒欲博古者莫若读书欲通今者莫若阅报二者相须而成缺一不可泰西每国报馆多至数百所每馆每日出报多至数万张凡时局政要商务兵机新艺奇技五洲所有事故靡所不言阅报之人上自君后下自妇孺皆足不出户而于天下事了然也故在上者能措办庶务而无壅蔽在下者能通达政体以待上之用富强之原厥由于是今中国邸钞之外其报馆仅有上海汉口广州香港十余所主笔之人不学无术所言率皆浅陋不足省览总署海关近译西报然所译甚少又未经印行外间末由得见今请于　京师及各省会并通商口岸繁盛镇埠咸立大报馆择购西报之尤善者分而译之译成除恭缮进呈　御览并咨送京外大小衙门外即广印廉售布之海内其各省政俗土宜亦由各馆派人查随时报闻则识时之俊日多干国之才日出矣五曰选派游历也学徒既受学数年考试及格者当选高才以充游历游历之道有二一游历各国肄业于彼之学校纵览乎彼之工厂精益求精以期大成一游历各省察验矿质核商务测绘舆地查阅物宜皆限以年期厚给薪俸随时著书归呈有司察其切实有用者为之刊布优加奖励其游惰而无状者官则立予降黜士则夺其出身数年之后则輶轩绝域之士斐然成章郡国利病之书备哉粲烂矣或疑近年两次所派游历学生未收大效不知前者所派游历乃职官而非学童在中国既未经讲求至外洋亦未尝受学故事涉空衍寡有所成其所派学生又血气未定读中国书太少遽游历绝域易染洋风虽薄有技能亦不适于用今若由学堂选充两弊俱免其所成就必非前此之所能例也夫既有官书局大学堂以为之经复有此五者以为之纬则中人以下皆可自励于学而奇才异能之士其所成就益远且大十年以后贤俊盈廷不可胜用矣以修内政何政不举以雪旧何不除上以恢　列圣之远猷下以慑强邻之狡启道未有急于是者若仰蒙　采择乞　饬下中外大臣妥议章程取　旨施行臣愚一得之见是否有当伏乞　皇上圣鉴训示谨　奏
　　总署议覆李侍郎[请]推广学校折
奏为遵　旨议奏事光绪二十二年五月初二日军机处钞交刑部左侍郎李端棻奏请推广学校以励人才一折本日奉　上谕着该衙门议奏钦此臣等查该侍郎原奏所陈各节大抵以时事多艰人才凋乏　朝廷之旁求虽切荐剡之奇杰罕闻因推原于立学之方育才之术蕲以树风声而开趋向浅学扩其闻见通才益便精研其在于今诚为切要综观环球各国三十年来莫不以兴教劝学为安内攘外之基崇学者积治以富强虚伪者积衰以贫弱事如操券成效炳然则今日广励学官诚属自强本计惟是施行宜为之次第条理必致极精详近日风气大开士崇新学词林郎署愿就同文馆肄业者颇不乏人外闲各省书院亦多有斟酌时宜于肄业经古以外增加算学制造诸课者臣衙门于去年十二月议覆御史陈其璋推广学堂奏内请　旨饬下沿江沿海将军督抚于已设学堂者量为展拓未设学堂者择要仿行听令官绅集赀奏明办理亦即该侍郎所谓推广学校励人才而资御侮之意业经奉　旨通行各省遵办在案如内地各府县绅耆闻风向慕自可由督抚酌拟办法或就原有书院量加程课或另建书院肄习专门果使业有可观三年后由督抚奏明该衙门再行议定章程请　旨考试录用以昭激劝其藏书楼仪器院译书馆三节均可于新立学堂中兼举并行西人报例有专谈时务者有专谈艺学者时务之报译者尚多艺学之报译者寥寥而为用甚广亦不妨令学堂中选择译之以收知新之助凡此皆　朝廷所乐为鼓舞惟在地方官之劝导有方而兴学校以加惠士林要仍视人士之乐于向学若地方自安僻固无意讲求虽加提唱固亦无益也该侍郎所请选派游历一节与臣衙门奏派同文馆学生出洋学习所议章程大意略同游历诚多多益善而过多亦虑经费之难支应请嗣后游历诸学生由学堂选派者即由学堂筹给资斧由商局选派者即由商局筹给资斧出洋时仍由督抚给与文凭到洋后仍由出使大臣一体照料推广之中仍存限制庶几事无窒碍可以经久常行以上各节均系就臣衙门奏定成案量与扩充如蒙　俞允恭候　命下即由臣衙门通行各省责令实力奉行以期得收实效至该侍郎所请于　京师建设大学堂系为扩充官书局起见应请　旨饬下管理书局大臣察度情形妥筹办理所有臣衙门遵议缘由理合恭折具陈伏乞　皇上圣鉴训示遵行谨　奏