皇朝经世文续编-清-葛士浚

石逆颇避涤帅之兵去年涤帅欲到浙江而石逆入闽涤帅欲指闽而石逆入粤东此亦有趋而避之之隐情矣一也涤帅创造水师水师将备尤能得情欲保蜀之不失亦非于水师得人不可二也蜀中财赋可以自赡以涤帅前往而兼总督则士民输将争先恐后不至即虞饷竭致呼救于司农以增　主上之忧三也涤帅忠实久在　圣明赏鉴之中其事上信友全凭一诚即如中堂推赤心相待涤帅之感激非常无丝毫意气可见其必能成功且此奏为大局起见　中朝必见采纳四也四川新督外强中干色厉内荏于军务尤不相宜其调蜀而又来京者嫌于夷之欲撤其人而实则知其不可用也且　圣意必不令往蜀前次派往粤东雅步从容无心　国事此番到蜀贻害必多有公署任水陆军务亦不相合必与外省情形格关不通以涤帅督师则石逆必不能逞志保全大局五也金陵之贼必可渐饥皖北之贼鄂人任之惟捻匪之祸甚大招降之祸必有奇变涤帅欲请马队意固注于两淮然两淮之势尚不如长江势力之大且　中朝尚有人能剿此贼西蜀之富五倍于两淮十倍于江西二十倍于湖北失蜀则急切无人能了此贼　中朝亦未必即动禁旅是失蜀则祸大保蜀则福大六也涤帅若得蜀中兼署总督军务紧急必能不请外饷军务平定必能每岁协济京饷二百余万此可于奏中切实声明必能保其不误七也以人事　君大德也保诚笃之臣为　国家之益大功也荐贤不必受赏隐德必及子孙八也惟是正摺中或用三衔双衔专衔夹片或用清字专衔另摺以实情密陈力请代办总督并申明该侍郎本年五月现已服满且须声明必有地方之责则饷糈不匮州县听令乃于军务有益中堂为　国宰辅为柱石臣此等大政非中堂不能进言林翼幼年即见外省督抚惟陶文毅林文忠与祁竹轩卢厚山先生之心术德量与中堂心术德量同又林翼幼年因见陶文毅请其密保林文忠伊莘农先生作两江替人文毅深以为然事关大局安危及早补救实有大功于　国家即一时未蒙采纳亦不失为忠爱之言如竟　俞允则举一人而一省受福天下受福矣或疑贼全窜江西江西必不支夫江西不支无碍于鄂亦无碍于天下四川不支则楚与秦均不安矣两利两害择其轻重惟中堂密酌林翼人微言轻而救蜀救鄂舍此则必无良法如蒙采纳一二即密传澹村蕙生及同城大员公同密商拟稿须嘱之蕙生精心结撰将利害得失之故明白晓畅尤以必得总督为要着切嘱其勿草草也专此密陈敬请采择酌度
　　变通回避以重伦纪疏同治十二年　　　
王文韶
窃查吏部奏定回避章程内开祖孙父子自道府以至佐杂各省现任及候补试用各员如非同官令官小者回避系同官则祖孙父子名分攸关无论补缺到省先后应令其子其孙回避等因历经遵办在案臣尝详思其义窃有未妥夫所谓名分攸关者诚以父不可避子祖不可避孙伦纪至重初不系乎官之同异也今同官者既以名分攸关而不论其先后之次不同官者又若名分可略而但计其大小之殊是子孙以贵而加于祖父祖父以贱而屈于子孙苟为孝子慈孙必将憱然有所不忍即臣等忝膺疆寄遇有此等案件往往不无动于中在部臣定章之始亦谓内则父子外则君臣在家则以父为尊在　朝则以　君为重　国家设官大小自有定分不得尽以父子之恩掩君臣之义也臣兼权其轻重而量议其变通凡各省督抚藩臬以及　特旨简放之道府大员　朝廷择人而任　简拔断自　宸衷人臣无所究心于其间若此者以　君命为重应遵照章程令其祖其父之官小者回避至道府以下铨选为缺并随时拣发分发从前指省留省各员按班固有定章而授职非由　特简若此者以天伦为重应准于赴部注册之日自行陈明无论官阶大小概令其子孙回避似此酌量变通凡为人臣为人子者庶几理得心安于　君亲之间两无遗憾
　　择吏　　　
王柏心
自古世虽极治奸民之轻憸者不能绝也小则暴劫夺触法抵禁大则窃铸鬻盐吏人莫敢谁何又其甚者倡邪术诱愚民譬虺蛇荓蜂无时而忘毒螫其所潜伏大抵山谷峻僻及缘边州邑所恃乎遏奸于未萌销患于未形者在良吏而已凡此州邑其择吏视他邑宜尤重其良吏之被荐擢视他邑宜最先而世之从政者往往反此谓地僻则政简壤狭则功寡不足容才吏唯初从政或左迁及疲老者始往视事报最不得预禄入不能以自给官其地者与谪斥同强者则以为大吏且弃我修廉洁勤吏事终无由上闻也行吾掊克而已弱者即不敢肆为朘削然民之疾苦不闻山川厄塞险易之涂不知戚戚焉以不得去此为忧何暇治诡随击强御怀远大之谋哉夫民也以僻远之故累数十百年不见贤长吏繇是黠桀不逞者无所顾忌从而侵暴之又从而欺罔之乃始嚣然弗静也属有水旱之菑乘间窃发旁都邑不得高枕而执政者虑不至此何其智乃居曲突徙薪下也始也慎简司牧不过一指撝之劳继也征师糜饷或穷岁月未能定无乃好难而恶易也乎且僻远之于近邑犹四肢之于心腹也今有人于手足则任其拘挛盩而惟心腹之是治岂得谓善养生者哉诚令岩疆边邑之吏皆择其简重有方略者宽而不弛严而不残明而不苛安善良纠豪强联什伍禁游惰广德惠以招徕之察荒歉以绥辑之操纵设施视便宜所在试之三年有异绩则居课最之先或就加推擢或移治繁剧一切比近邑令长为优如此则所选得人争自奋励不期而边僻州邑大治边僻州邑治而近邑莫不治斯诚遏奸之上策销患之良图也夫龚遂治渤海李固泰山当桴鼓仓皇犹能布威信折冲千里皆良吏已然之效也而使遏之于未萌销之于未形者哉
　　记蠍　　　
管同
管子客商邱见逆旅童子有蓄蠍为戏者问其术曰吾捕得去其尾故彼莫予毒而供吾玩弄耳索观之其器中蓄蠍十数皆甚驯投以食则竞集撩之以指骇然纷起窜观其态若甚畏人者然于是童子大乐笑呼持去客谓管子曰得是术也可以御恶人矣夫蠍之毒在其尾去而蓄之彼且仰食于人为人所戏弄夫天下之恶人虺蜴其心豺狼其性为毒岂非是蠍比哉然其人固有异众之才能济其凶而为恶为君相者若能制其毒而用其才彼且畏服以供吾驱使而其恶何由更肆乎昔者孔明之于魏延高欢之于侯景二子皆英雄得是道矣若他人则不然虑恶人之难御所用皆庸易制之徒国无异才事或非常则莫知所措此其智不且出童子下耶管子曰子言诚辨然吾闻诸土人曰蠍之去尾者更生则双钩其毒不可疗盖是童子亦幸而未遭是耳夫恶人者久制于人无所致毒苟再发焉其势将不可复制魏延服孔明而反杨仪侯景畏高欢而弑梁武世有孔明高欢之智则可不然则杨仪梁武抑可深戒矣尧舜之世放殛四凶皆屏弃远方终身不齿彼四子者岂独无异才哉吾窃以为英雄所见不逮圣人也遂书其言以为用人者鉴
　　仵作马快请免禁锢疏　　　
沈葆桢
伏惟三代以上庶人在官者与士同禄汉制近古往往由小吏至公卿故循良称极盛所学其所用也自晋人重门第寖为风俗相沿至今夫芝草无根醴泉无源不问其所能只问其所出与求才初意已两不相谋然指倡优为身家不清彼诚无以自解若供役公署者虽风尘奔走劳瘁不堪究其所逐逐营营者非　国事即民事固天下之所必不可无者也乃不待其作奸犯科而先绝之于人类于求治之意毋乃左乎不娴文理者无以为仵作不精武艺者无以为马快屏之于不足齿数之列而望有出类拔萃之才起而应之者乎命案全视尸伤为准尸伤一舛虽皋陶无由得其情洗冤录一书其理极微又有不尽一一可凭者须以意会之在由科甲及幕友入仕者日夕研究犹惮其难若再以不自爱之仵作颠倒是非含冤其谁诉乎有终身不见贼之兵无终身不见贼之马快奉票缉捕其危险与临阵同若罢软无能安望其为鹰为鸇闤闠不皆成盗薮乎说者谓仵作以命案为市马快以盗案为市今再予以出身不啻养虎而傅以翼夫天下未尝无包揽词讼之生监不因此而废士之出身未尝无骚扰闾阎之弁勇不因此而废兵之出身贤不肖各以类分进其贤者退其不肖者而已矣若并贤者而锢之是驱之出于不肖也又何诛焉其品甚卑其才甚劣而其权则甚重其不至于惟利是视无恶不作也几希现查各直省有一县全无仵作命案报验借诸邻封遇有应行开检者则束手无策马快多不足额其滥竽充数者非能通晓技击遇有巨案亦束手无策岂无认真公事之牧令欲破格召募而相需甚殷相遇终疏盖稍有微长者甚不愿终身自弃兼使其子孙亦无罪而为　圣朝所弃也合无仰恳　天恩饬部核议准将仵作照刑科书吏一体出身马快照轻制营兵一体出身俾激发天良深知自爱养其廉耻竭其心力庶命案盗案本原易清倘仍作奸犯科自有加等惩办之法
皇朝经世文续编卷十五
　治体六臣职
　　臣事论　　　
梅曾亮
天下之患非事势盘根错节之为患也非法令不素具之为患也非财力不足之为患也居官者有不事事之心而以其位为寄汲汲然去之是之为大患今夫四民之中士之贵于农工商贾也较然明矣使农工商贾皆汲汲然有为士之心则方其为农也田莱必不能辟其为工也艺事必不能精其为商贾也有无必不能迁然天下之民卒自乐其农工商贾之业而以士为畏途者彼士也有考试场屋之苦有文字声病之学违其程度则又有褫夺扑责之刑以随其后凡士所深忧以为大辱者民皆脱然而无患彼民也度其身而苦其事有万不可以尝试者故甘心绝意乐其业而不迁今之为仕者则不然无愚知贤不肖也而皆有必为公卿大夫之心夫吏之迁除或以年计或以十数年计非可朝拜官而夕迁擢也然其身縻于此而其心去此职而上者不可以层累计人有仕宦十年而不迁调者则乡里笑之而亲友为之减色忘分苟得相师成风夫爵禄者廉耻之药石也善用之则起不善用之则废廉耻者聪明之堤防也固其防则盈而溃其防则竭聪明竭矣虽勉强为作施令布政与吾民相酬对者特其文焉而已故曰有不事事之心而以其位为寄汲汲然去之是之谓大患虽然是患也不成于贱而成于贵不成于贵贱之悬殊而成于治贵贱之不公大臣者将帅也属吏者士卒也大军之沮败非为将者之独奔而法之加必自将者始今夫大吏其日造请问起居者属吏也供刍薪米炭者属吏也加声色颐指者属吏也听参核迁调者又属吏也有罪则曰是属吏所承办也承审也大臣者不知同有罪则曰是大臣也不可与小臣同科科其罪矣而或降级或罚俸不旋踵而复其故其罪同而位卑者则一蹶不可复振用法如此固贱者之不能心服也心不服而隐忍以为之此其身有不能安而其职有不能尽者矣则宜其以位为寄而汲汲然去之也然则如之何而可也曰善为治者所慎重而专任之者大臣而已使小臣之事统责之大臣而大臣之罪不可分之于小吏其大小之罪均法必自贵者始盖任重而责之者厚厚不为刻也任轻而责之者薄薄不为私也夫如是贵者难其事而不敢有以位为乐之心贱者量其力而无皇皇于冒进之意乐其职故其心安安其心故其事成传不云乎厚味实腊毒高位实疾颠古之人自一命以上其忧患递相增也以至于卿相惟庶人则无忧悲夫自三代而下士之畏富贵而不居者何少也使士也无考试场屋之苦文字声病之学褫夺扑责之刑而又无农工商贾之瘁以获高世之名则天下有一不为士者其心必不服人主尚安得四民而用之哉或曰如此则非所以贵贤贱不肖之心且无以磨厉人于功名之途者也曰今之贵贱非如古之世其贵贱也以为不贤乎则固有时而为公卿大夫矣以为贤乎则公卿大夫皆自小臣始矣且夫人弃贱就贵之心如水之就下如丸之走阪虽贲育之勇不能抑之圣人不得已而分利害之数与贵贱参之而听人能不能者之自处政之失也则专其利于所贵而专其害于所贱夫避贱而趋贵罪之可也然使卑贱之忧患甚于富贵人孰不避忧而趋乐是人臣之利非国家之利也然有公忠体国之大臣则亦不利乎此矣
　小臣之事统责之大臣此圣人先有司之义不易之理也至有罪则法自贵者始又必视其获罪之由以权法之轻重严其私罪则下绝瞻徇粉饰之习而上之壅蔽开明薄其公过则下无束缚顾虑之私益得发抒意气以尽力所事至小臣之罪亦当视其所犯科之不能一律轻论非贵者罪必法重贱者罪必法轻也文特因一时数事推究言之其谓居官者有不事事之心而以位为寄此实古今致乱之源欲小臣尽职在大吏之考课严欲大臣急公在君上之责成重责成重而考课严庶无不事事以位为寄之患若辞枯集菀人之常情自非圣贤鲜不撄心显仕人臣当官举职而不乐卑位者何可胜道量而后入挽近盖无其人谓厚责贵臣而贱者知止不可得之数也特其议论正大笔力驰骋自然动中规矩致为难觏
　　军机故事补遗节录　　　
姚文栋
雍正十年三月初三日大学士等遵　旨议奏办理军机处密行事件所需钤封印信谨拟办理军机印信字样移咨礼部铸造贮办理军机处派员管理并行知各省及西北两路军营今办事军机处银印干隆初年所换铸清汉篆其文曰办理军机事务印记两旁镌刻年月字号一曰干隆十四年正月日造九字一曰礼部造三字一曰干字一百二十九号八字○满洲军机大臣奉　旨在军机处行走者是否准看汉摺之处历由本处缮片请　旨均得　旨准其阅看惟干隆二十五年尚书兆惠都统侯富德在军机行走时奉有阅清字不阅汉字之　旨自道光年间以后满洲大臣一体阅看汉摺均未缮递摺片○干隆初年恭遇　圣驾时巡军机大臣是否随往皆候　旨遵行干隆四年十月二十六日本处奏　皇上南苑大阅臣等办理军机处除臣讷亲臣海望总理　行营随往外臣鄂尔泰张廷玉徐本讷延泰随　驾之处合行请　旨奉　旨大学士徐本尚书讷延泰去至二十八日又　谕朕驻跸南苑天气寒冷吏兵二部轮班之日大学士鄂尔泰张廷玉不必前往近日军机大臣除特派留京办事或先已出差外省及乡会典试外凡恭遇时巡无不随往者不待奏请矣○钱南园先生请　敕军机大臣进止仍循旧章一摺当史馆诸臣撰和珅传时检不得今见于滇南采风录云在陈孝廉处得之谨录于后臣伏我　朝设立军机处向来大臣与其职者皆萃止其中用以集思广益仰赞　高深地一则势无所纷居同则情可共见即如司员咨事画稿亦得有定所而无殊歧诚尽善不易之法也乃观近日惟大学士阿桂一人每日止军机处大学士和珅或入止于　内右门内旧许大臣暂止之庐或即止于　隆宗门外近造办处之庐大学士王杰则入止于　南书房尚书董诰同之尚书福长安则止于造办处每日惟　召见时联行而入退则各还所处虽亦有时暂止军机处而事过辄起一切咨事画稿司员未免趋步两歧以我　皇上干行之健离照之明大小臣工戴德怀刑决不至因此启角立朋党之渐然行之万世无弊莫过于率由旧章况　内右门之内相近　禁寝向来因有　养心殿带领引　见之事须先一刻预备　恩加大臣不令与各官露立是以设庐许得暂止不应于未辨色之先一大臣入止而随从军机司员亦更出更入为日既久不能不与内监等狎熟万一有无知如高云从者虽立正刑辟而所絓已多自宜及早至　南书房以备　几暇顾问俟军机事务既毕入未为迟若　隆宗门外直庐及造办处则各色应差皆得觇听于外大臣于内办事亦属未便请　敕诸大臣仍照旧规同止军机处庶匪懈之忱各申五夜协恭之谊共励一堂其　圆明园办事亦同一体近日和珅福长安止于　如意门外南顺墙东向之庐王杰董诰止于　南书房之处并请　敕禁止谨奏○亲王奉　旨在军机大臣上行走者惟成亲王恭亲王二人成亲王于嘉庆四年正月入直办事是年十月　谕云本朝自设立军机处以来向无诸王在军机处行走者究与定制未符随　命出直恭亲王历咸丰同治光绪三朝叠奉　恩纶入直在军机处领班最久　眷倚隆重正未有艾此向来未有之异数也