皇朝经世文统编

一则筹费之难也同音学塾之设所利便者不过在言语之微非若读书识字获益甚大为父兄者能出修羊延师学习言语则不如出修羊延师攻书可谓日后无穷之用是非由　国家筹创设人孰肯出资以学此不甚有用之事哉然由　国家筹则此事系通行于国中以一县计之不下数十处统中国计之当不下数万处经费甚巨　国家正经之用尚觉在支右绌安有余拨充此项之费乎一则延师之难也中国幅员甚广自南至北自东至西相隔极远在京畿附近之处延请京师中人固非难事若在远省则不免有裹足不前之虑即使厚其馆谷尚多不肯倘祇此区区修脯而欲人之离乡背井不惜千程万里远适他方孰愿为此故各省学究在本地求为人师者固觉人浮于事欲得一席皋比非多方营谋不可如欲其至于远处则又愿者少而不愿者多矣京师中人何独不然一则学习之难也声音之变虽甚易易然以一人为之师所授生徒不过数人即使延师甚多要不能将彼众尽化之也而一齐人傅之众楚人咻之孟子亦早言其难今纵于郡邑乡镇多聘京师中人教授京语恐土语纷纷乡音无改教者唇焦舌敝而听者仍扞格不通徒欲以一二人之力挽回数千百年之风气其势终恐有所不能也故子以中国言语不同为有三不便而子谓欲以京语一之亦有三难应之曰筹虽难而余则有一不难之法在尝见各处义塾合城乡计之每邑不下一二十处馆资虽不丰而每年所得亦有六七十千文为之师者率皆本邑荒废秀才以此为逋逃渊薮无论有名无实徒事素餐往往因争此微资互相倾轧斯文扫地闻者汗颜不如将各处义塾尽行裁去移拨其资延聘京师中人设立同音学塾以教京音又各处郡邑每逢朔望皆有讲乡约之举月给银饼数番听者无多安足以感发其心志亦拟裁汰并资入内下等同音学塾不教以四书五经者即以乡约中语作京音教之然后旁及俗语岂非一举而数备耶至以延师为难则今者铁路已经创始火车之行瞬息千里山重水复无虞跋涉之劳道远何憾焉学语固不易然人当幼时口齿较便小儿女见有异乡之人每喜效其语见异思迁亦人性类然也则所谓难者亦未必果难行之数年虽未必人人能京语者要无不人人能知再阅数载流传渐广人人自无不能京语矣以之应对而音归画一以之译书而字无歧异非甚美之政乎是则同音学塾之设事虽细亦不可忽也阅者其不以斯言为迂阔难行否

　　仿设师范学堂议
今天下不乏高材异能博闻强识之士而语及训蒙则曰是学究之事非我辈所屑也呜呼天下之人材赖乎教教之所重在乎师师顾不重哉天下之轻视师若此宜乎人材之不振矣夫今之为师者教授章句而已讲明训诂而已其上者亦不过研究诗文而已如是而遂可以为人材乎哉如是而遂可以为师乎哉师之无范也久矣自秦燔典籍以吏为师至汉立博士仅重传经而师范亡蒙以为师既为人才之所系则弟子之性情气质才识学问皆于师乎是赖师顾可以无范哉欲陶成乎弟子之性情气质才识学问必先陶成乎一己之性情气质才识学问以为之率则师范学堂之设其尤亟者也匪特此也书以作君作师并言则师之权力直与君等君所以治民而师所以成民隶吾宇而泽不被君之忧也游吾门而材不成师之忧也君能忧其所忧则贤君矣师能忧其所忧则贤师矣故吾以为师之教弟其艰难曲折之意不异于君之治民师之驭弟其操纵变化之权亦不异君之治民则所谓师范者不独明其法而尤贵知其意矣故于为师者扩而充之无不可以治民泰西诸国各处均设立大学校而三年之前为师范学堂与小学校以先之小学校之教习即师范学堂之生徒中学大学之生徒以小学生徒升之而中学大学之教习亦即以小学教习升之观小学生徒之成就即可以师范生徒之成就法良意美故其人材远胜于中国诚能仿而行之我国人材之盛亦可立而待矣

　　论宜效西法设立艺学
且夫待自圆之木以为轮则千载无车矣寻自直之竿以为箭则百世无矢矣是故土积则生豫章之木水积则生吞舟之鱼学积亦有生焉才之贵乎养也不綦重哉中外互市以来凡西域之格致舆地制造算法轻重化电等学华人无不叹其精妙而西人亦以是日趋于富强以中国之大人民之众反不能与之抗衡者岂天之不生才哉中国之学尚空泰西之学尚实济空不敌实济此所以相形而见绌也中国方隅自域之士方且鳃鳃然自以为是斥泰西之学为艺学以为不足比数不知中国古时大学之教不废六艺而泰西今日教士之法实有合于中国古时学校之制安得以艺学鄙之乎夫中国今日既与外洋相通开千古未有之局凡所以因时制宜之政诚有非史册陈迹所能比拟而得者易有之曰穷则变变则通通则久宜变通者莫过于今日之时势矣中国今日欲兴制造则不能不请洋人为工师欲开矿务不能不聘洋人为矿师欲行轮船不能不延洋人为船主无他人才不足故也而人才所以不足者则由在上者未尝鼓舞而造就之者也夫登高而呼所应者广临风而啸所闻者远上行下效有如影响今中国聪明智巧之士敝精竭神销磨于时文试帖之中毕世而不改其业者徒以上之好之重之也假令在上者易一法以求之使士皆从事于格致制造之一途则向之聪明智巧之士销磨于时文试帖中者必将移其才力心志为时务有用之学以合乎上之所好如是而人才不见蒸蒸日上者未之前闻也夫昆山之玉隋和之璧苟非磨砻而拂拭之必不能发其光而为希世之珍今中国有可用之人才而未尝讲求造就之方是犹举昆山之玉隋和之璧弃之蓬蒿瓦砾之中而不知磨砻拂拭之功也窃不禁深为中国忧而又深为中国惜也然则中国今日所以振兴其事不至借材异域宜何如而后可曰莫如广设艺学书院必足乎内而后无待于外足乎己而后无求于人苟中国无制造之才而曰我不用洋人为教习也中国无开矿之才而曰我不用洋人为矿师也中国无驾驶之才而曰我不用洋人为船主也是亦徒托空谈适足以自欺而已矣故必格致制造等一切泰西有用之学中国皆能深造其精微而后可以无假乎外人之力若是者非广设技艺书院其何以臻此哉今计技艺书院为中国所宜亟行设立者有数端试为次第陈之

一曰矿务书院此院专讲开矿之学凡地质矿苗开采鍜炼一切有关于矿务者皆归此院教授然后开矿有人而矿师不至借材异域矣一曰船政书院此院专讲行船之学凡测海量屋防飓防礁一切有关于行船者皆归此院教授而后驾驶有人船主不至借材异域矣一曰制造书院此院专讲制造军械船只之学凡鎗炮鱼雷兵轮铁甲机器一切有关于制造者皆归此院教授而后指导有人工师不至借材异域矣一曰工艺书院此院专讲工作之学凡外洋各货为华人所嗜而中国可以仿造者若洋灯洋伞洋皂洋线洋烛之类有关于工艺者皆归此院教授而后以中国之人中国之产仿造外洋之货而日用所需不至借材异域矣一曰律例书院此院专讲律例之学凡公法和约交涉则例一切有关于泰西律例者皆归此院教授而后辩驳有人律师不借材异域矣一曰格致书院此院专讲格致之学凡轻重化电天文飞潜动植有关于格致者皆归此院教授而后格致昌明化电诸学不至借材异域矣一曰医学书院此院专讲内外医科之学凡中外各种医术兼及制造金石草木等药饵皆归此院教授而后深明医理者有人医师不至借材异域矣一曰农政书院凡一切种植之学皆归此院教授而后地利尽物产富丝洋酒之类皆可取足于内地不至借材异域矣凡此各种书院皆为中国不可少之举其中有为中国所已设而更宜推广扩充者如西医学堂北洋业经设立船政学堂福建亦已创建是也有为中国所未设而尤宜因时建设者如工艺制造等书院是也然工程有迟速收效有难易苟能审其缓急次第而振兴之则人才日盛泛应曲当是亦不至于借材异域之一道也今如英法俄美德日本六国其所设书院规制条例皆可取法当轴者盍采择而行之俾中国艺学蒸蒸日上自可美泰西外洋技艺书院共分几门学习若干年皆有一定限制而后艺乃可成不至于玩愒光阴虚縻岁月所学非所用所用非所长焉讲求富强之术整顿教授之方者盍即以此为先务哉

　　请推广学校折　　　　　
李端棻

奏为时事多艰需材孔亟请推广学校以励人材而资御侮恭折仰祈　圣鉴事窃臣闻国于天地必有与立言人才之多寡系国势之强弱也去岁军事既定　皇上顺穷变通久之义将新庶政以图自强恐办理无人百废莫举特降　明诏求通达中外能周时用之士所在咸令表荐以备擢用　纶綍一下海内想望以为豪杰云集富强立致然数月以来应者寥寥即有一二或仅束身自好之辈罕有济难瑰伟之人于　侧席盛怀未能尽副夫以中国民众数万万其为士者十数万而人才乏绝至于如是非天之不生才也教之之道未尽也夫二十年来都中设同文各省立实学广方言水师武备学堂自强学堂皆合中外学术相与讲习所在而有而臣顾谓教之之道未尽何也诸皆徒习西语西文而于治国之道富强之原一切要书多未肄及其未尽一也格致制造诸学非终身执业聚众讲求不能致精今除湖北学堂外其余诸学业不分斋院生徒不重专门其未尽二也诸学或非试测绘不能精或非游历察勘不能确今之诸未备图器未遣游历则日求之于故纸堆中终成空谈无自致用其未尽三也利禄之路不出斯途俊慧子弟率从事帖括以取富贵及既得科第遂与学绝终为弃材今诸所教率自成童以下苟逾弱冠即以通籍虽或向学欲从末由其未尽四也巨非一木所能支横流非独柱所能砥天下之大事变之亟必求多士始济艰难今十八行省祇有数馆每馆生徒祗有数十士之欲学者或以地僻而不能达或以额外而不能容即使在学徒一人有一人之用尚于治天下之才万不足一于功课不精成就无几其未尽五也此诸所以设立二十余年而　国家不一收才异能之用者惟此之故曰然则岩穴之间好学之士岂无能自绩学以待驱策者曰格致制造农商兵矿诸学非若考据词章帖括之可以闭户獭祭而得也书必待翻译而后能读一人之学能翻籍乎业必待测而后致精一人之力能购器乎学必待游历而后征实一人之身能履地乎此所以虽有一二倜傥有志之士或学焉而不能成或成矣而不能大也乃者钦奉　明诏设官书局于都畿领以大臣以重其事伏读之下仰见　圣神措虑洞悉本原臣于局中一切章程虽未具悉然知必有良法美意以宣达　圣意阐扬风化者他日才异能由斯而出不可胜数也惟育才之法匪限于一途作人之风当于率土

臣请推广此意自京师以及各省府州县皆设学堂府州县学选民间俊秀子弟年十二至二十者入学其诸生以上欲学者听之学中课程诵四书通鉴小学等书而辅之以各国语言文字及算学天文地理之粗浅者万国古史近事之简明者格致理之平易者以三年为期省学选诸生年二十五以下者入学其举人以上欲学者听之学中课程诵经史子及　国朝掌故诸书而辅之以天文地理算学格致制造农商兵矿时事交涉等学以三年为期　京师大学选举贡监年三十以下者入学其京官愿学者听之学中课程一如省学惟益加专精各执一门不迁其业以三年为期其省学大学所课门目繁多可仿宋胡瑗经义治事之例分斋讲习等其荣途一归科第予以出身一如常官如此则人争濯磨士知向往风气自开技能自成才不可胜用矣或疑似此兴作所费必多今　国家正值患贫何处筹此巨臣查各省及府州县率有书院岁调生徒入院肄业聘师讲授意美法良惟奉行既久积习日深多课帖括难育异才今可令每省每县各改其一院增广功课变通章程以为学堂书院旧有公其有不足始拨官补之因旧增广则事顺而易行就近分筹则需少而易集惟　京师为首之区不宜因陋就简示天下以仆似当酌动帑藏以崇体制每岁得十余万规模已可大成中国之大岂以此十余万为贫富哉或又疑所立学堂既多所需教习亦众窃恐乏人堪任此职臣以为事创始学者当起于浅近教者亦无取精深今宜令中外大吏各举才任教习之士悉以名闻或就地聘延或考试选补海内之大必有可以充其任者学堂既立远之得三代庠序之意近之采西人厂院之长兴贤教能之道思过半矣然课其记诵而不廓其见闻非所以造异才也就学者有日新之功其不能就学者无讲习之非所以广风气也今推而广之厥有与学校之益相须而成者数端焉

一曰设藏书楼好学之士半寒畯购书既苦无力借书又难其人坐此固陋寡闻无所成就者不知凡几　高宗纯皇帝知其然也特于江南设　文宗　文汇　文澜三阁备庋秘籍恣人借观嘉庆间大学士阮元推广此意在焦山灵隐起立书藏津逮后学自此以往江浙文风甲于天下作人之盛成效可睹也泰西诸国颇得此道都会之地皆有藏书其尤富者至千万卷许人入观成学之众亦由于此今请依乾隆故事更加增广自　京师及十八行省省会咸设大书楼调　殿板及各官书局所刻书籍暨同文制造局所译西书按部分送各省以实之其或有切用之书为民间刻本官局所无者开列清单访画价值徐行购补其西学书陆续译出者译局随时咨送妥定章程许人入楼看书由地方公择好学解事之人经理其事如是则向之无书可读者皆得以自勉于学无为弃才矣古今中外有用之书官书局有刻本者居十之七八每局酌提部数分送各省其费至省其事至顺一奉　明诏事即立办而饷遗学者增益人才其益非浅鲜也二曰创仪器院也格致实学咸藉试无视远之镜不足言天学无测绘之仪不足言地学不多见矿质不足言矿学不习汽机不足言工程之学其余诸学率皆类是然此等新器所费不资家即素封亦难备购学从何进业焉能成今请于所立诸学堂咸别设一院购藏仪器今诸学徒皆就试习则实事求是自易专精各器择要而购每省拨万金以上已可粗备此后陆续添置渐成大观则其费尚易措筹而学徒所成视昔日纸上空谈相去远矣三曰开译书局也兵法曰知己知彼百战百胜今与西人交涉而不能尽知其情伪此见弱之道也欲求知彼首在译书近年以来制造局同文等处译出刻成已百余种可谓知所务也然所译之书详于术艺而略于政事于彼中治国之本末时局之变迁言之未尽至于学校农政商务铁路邮政诸事今日所亟宜讲求者一切章程条理彼国咸有专书详哉言之今此等书悉无译本又泰西格致新学制造新法月异岁殊后来居上今所已译出者率十年以前之书且数亦甚少未能尽其所长今请于　京师设大译书广集西书之言政治者论时局者言学校农商工矿者及新法新学近年所增者分类译出不厌详博随时刻布廉值发售则可以增益见闻开广才智矣