皇朝经世文四编

论边防近势
中国办理边防自李伯相莅沪与法人德公司商议不合返节之后大有整军经武之意如张振帅之回粤东也所调各路防军带往者不下数万即云经岑制军督率调遣而朝廷又特命向办军务之唐君炯洊升抚使以佐岑公则日来镇边戍务正在昕夕不遗力其余东南沿海省分亦各添募营头整顿操防外间拟议皆谓国家于安南不肯不认为国听法人之所为矣目下虽顾法国和好之局未能轻启兵端然法人既不肯稍让则我遣军以救安南亦非我之自启其倘得滇粤边境大集师徒遥为声援以壮黑旗之威即不必深入越地与法交绥而法人久驻于越屡战屡挫或者知越之不可遽有与中国之不可强争以劳师縻饷为忧翻然悔悟旋师以待后图亦未可知此固中朝当事诸公所深思熟计者也不意我方运筹边之策彼已遂夺地之谋越之新王嗣立未几国事纷更人心惶恐其势已大非昔比故炮台一时遽为城下之盟数日之间法人与定和约自此越国之事悉归法人管辖仅存守土之名尽削自主之权矣噫中国方为越南整顿军务此时此际闻此消息何以为计耶窃为中国处此始值万难若数月之前李伯相在沪之日犹未为极其难也法之图越所以制我不得与闻者徒以中西国之体本自不同中国则但有封贡之名而泰西则必尽统之职故藉嗣于越南之事中国从未与闻不得遽认藩因此中国与之商议彼可掉头不顾攻城夺地惟所欲为中国平日既未将中西国不同之情形先与法人言明而又历年越法交涉之事因循坐视则至今日而欲以口舌相争固非法人所乐闻矣然调兵戍边以自卫者卫越尚可得行其志也今法人与越战已经取越和约既成法人不使我认越为藩者我固不得禁法人取为也越为中则凡事从中例今为法则凡事又从西例和约诸条无非法人治越之事守越之地收越之税而已此后越南全土不啻法国一行省耳中国与之接壤地虽仍存越南之名实已与法人为邻法之取越意谓无与中国之事中法和约无问也若中国必遂援越之谋则将整兵出关与法人战使其退后而已越人受法迫胁征特不许自认为中国之抑且守泰西国之义上国既为保护国必相听从倘法与我战越兵必随其后是我为越而越反与我为敌又何救援国之有哉故中国今日不战则无以伸认为国之说战则又无取乎弃好之寻仇名且也越既受盟城下而黑旗刘义未必随越而服法之丧师义实为之今既得越亦必不舍义可知义本助越抗法今越于法越兵将与法人合攻而义踞三省为巢穴势难出而图法法越合谋从容布置久困必毙则义亦惟突围而出窜入中国在泰西之例凡此国乱人遁入他国之境法人或循此例至黑旗窜入中国亦即罢兵但滇粤边界既无撤戍之理法人亦可藉词以招纳亡叛责我中国而必欲得刘义而甘心也黑旗本为粤寇余孽以其窃踞三省无扰于越而恕之更以其为越抗法助我藩而听之今越为法法越交攻穷而投我我将纳之抑拒之乎闻法人尚在添兵意存随剿随散目下黑旗岌岌可危势将力竭舍我谁依正不知办理边防者有何策以处之也
筹边说
中国三代以上所谓蛮夷戎狄者均在要荒之地实非窵远之区而已严中外之防不似今之中外动则相隔数万里也然以禹贡之疆域考之东西南北周围不过万里故周初越裳来朝以至迷途周公始作指南车送之回国说者谓越裳即今之越南今则视之不啻在堂陛之间矣方今中国南与越南缅甸为邻东则朝鲜西则西藏然亦臣服于中国皆系贫弱之邦尚无足虑其余各国与中国均隔重洋彼此往来亦非易事惟北则与俄罗斯为邻实为劲敌按俄罗斯本属欧罗巴洲之国后渐兼并亚细亚洲之地又降伏阿墨利加洲之岛故今之俄罗斯已跨有三洲之境惟亚欧两洲所得之地可以水陆相通其势更便昔年中国盛时亦曾遣使来朝入贡后亦在边互市遣人来学习以为常其国之南境均与中国之黑龙江及所之蒙古回疆毗连咸丰年间中国多故业已乘势侵占黑龙江之地数百里旋又降伏回部之霍罕尊等处其日辟百之心固未常一日少息然使中国昔时于黑龙江之地早已设成郡县不仍弃为游牧之场彼师出无名取之亦未必如此之易无故夺人游牧之场彼此视为石田无关轻重若无故夺人郡县之地其理则不顺其地则难居故彼时之失地由于二百年来不重其地未[尝](常)立为郡县也今者俄之兵端已启其失之欧洲者必将取偿于亚洲然其失之于欧洲固常事而其取偿于亚洲亦为常事至亚洲之地若回部既少佳境且与土耳其同教谅尚可免前中后三藏之地虽多膏沃然又须假道于回人或亦可幸免无事至黑龙江与蒙古之地与之唇齿相依故吾甚为之忧也古人有言有备无患即今俄无此心似亦不防思患预防慎固封圻有国者所当为昔吴大帝问邓芝曰两家既已修好奈何复增白帝之兵芝曰西益巴邱之戍东增白帝之兵此皆常事无足相问即现在欧洲各国常增兵额常增战船常益炮台他国尚且羡之无人议其非者守国之道应尔也近今盛京各处择选要区添设郡县而黑龙江一处虽在极边尤为中国藩篱门户似亦不宜置为缓图与其专注于新疆之地不如经营夫黑龙江一省实根本重地又为藩屏要区且新疆叛顺无常尚且戡定若黑龙江实为边要更有强地若为欧洲各国边境必已早经设为重镇连筑炮台派大兵以戍守断不使之仍为荒漠之区矣天下之事今昔异势者多矣势既异而处之者亦不能不与之俱异此古人所以贵乎因时制宜也草茅愚论本无补于时事之万一但既有见闻亦不防为陈述亦古人陈风之意而已故敢论及之
措置东三省边防议
东三省者奉天吉林黑龙江也论此三省之边防以防俄为要考三省之地盛京在直隶之东吉林在盛京之东黑龙江在二省之北吉林黑龙江之北境有山曰外兴安岭绵千余里旧时中俄以此山分界山之南为中国山之北为俄国康熙二十九年之中俄分界碑可证也论者议三省边防遂谓当严守外兴安岭以防俄而不知此大误也夫今昔之情形不同则防守之措置各异自咸丰中中俄更定新界已越旧界而南千有余里矣今已定互市于珲春矣俄已驻重兵于珲春矣昔之外兴安岭为吉林之极北境今之珲春已为吉林之极南境矣今俄已驻兵于南之珲春而反议防俄于北之外兴安岭其议左矣此由不知今昔情形不同不知规时度势建议也咸丰中更定新界事请附言之昔咸丰中甲馆于京师成少司农琦宅时英夷逼都城圣主命琦与英使巴夏礼议和议久不定俄使谓琦曰请偕往助议论兵则彼客我主论国则彼小我大如不从可以俄兵共击之必胜英使慑而和议遂定事后俄人居功请重定新界圣主命琦为定界使许便宜行事琦欲甲偕往甲辞曰国方多事俄志在越界拒恐偾事从曷对君敢辞琦往而归叹曰越界而南入吉林千余里地矣今以互市珲春证之斯言益信此改定新界事未见他书乃甲亲见闻之事非臆说也中俄互市康熙中在黑龙江雍正中又许互市于西北分界之恰克图今又许互市于吉林极南之珲春更深入而南矣今窃私议俄既互市于珲春驻重兵于此则宜严防于珲春四面之近地措置尤为至要考珲春之地胡文忠之舆地图载之极详珲春在吉林之南境长白山之东北古塔之东南珲河之南图们江之北则此四处皆宜严防也今朝廷措置珲春已新设都统矣古塔又驻副都统矣吉林既驻将军又驻副都统矣奉天黑龙江又并驻将军矣并握重兵扼守矣不但盛京兴京又皆驻副都统也措置不已至严密哉倘更于长白山诸处更增置劲兵措置不益严密哉如防其由珲春而南出海口趋京师则严守图们江口再严守奉天之旅顺海口自有备无患矣再于陆路严守奉天之山海关再严守奉天之牛庄以防其由此而出海口此皆要害也尤措置之最重者也至于奉天吉林南皆滨海既严守图们江口及旅顺海口与山东之台相为犄角则不惟可防俄且可防倭防诸西国之由海入犯矣或谓奉天之南鸭绿江则界朝鲜吉林之南图们江亦多界朝鲜亦宜分防窃以管窥私议此不必防也朝鲜为中国恭顺属国何必分防且今其国防俄防倭不暇方仰赖中国命使驻兵以保安其国何敢犯顺夫兵分则力弱如分其兵而防其所不必防转恐不能专用全力以制俄之强敌窃谓今东三省边防当专用全力措置防俄专防之珲春谨议
东北边防议http://wave.bbs.xilu.com/今之言边防于东北有二焉一曰防俄则防之于东北一曰防日本则防之于东也若言东北防俄而谓防之于兴安岭斯为中俄交界则误矣以咸丰庚申以后重定分界俄已越界至吉林以内也是时分界钦使为成魏卿少司农琦余馆于其家知之甚悉也若防日本则防于东海之滨是海防非边防也故弗论论今日防俄之边境今之东北边防尤要者凡六曰珲春曰牛庄曰山海关曰旅顺曰台若至天津海口则已为内地腹里矣今俄人已于珲春驻兵聚商造铁路泊兵船设电线报开煤铁矿矣此吉林之内地而实为中国防俄之边境考珲春乃吉林之极南境非吉林近北境由兴安岭而南已千有余里盖吉林城之东乃古塔又东南为珲春此珲春临珲春河上北为哈尔达山东为哈发山西为英额河南为珲春河河注图们江江入高丽海其南与东之海皆界高丽而此珲春为中国地竟俄人驻则论东北边防宜自珲春始伏读今年四月二十四日上谕圣主贤臣已筹及此矣铭将军安已上疏言吉林之珲春地方辽向归古塔副都统管辖相距辽远请设大员以资统率已奉谕旨因地制宜如其请设珲春副都统一员其未尽事宜令体密情形详议具奏是日有旨调呼兰副都统依克唐阿为珲春副都统此圣主贤臣隐以防俄郑重东北边防也盖珲春为防俄第一要害也于是由珲春陆路而东入盛京境可北至牛庄又为水陆防边要口以于此既可由陆路而东趋山海关又可由水路出海口轮船驶至山海关兼可西南驶至天津也则牛庄亦要害也再如由珲春取海道而西南至奉天之旅顺其对海为山东之台隔海相对宜各驻重兵守炮台敌至可夹击此天险则旅顺烟台尤防俄之要害也至于山海关关外为奉天之远州地关内为直隶之临榆县地距京师仅五百里为水陆要口乃第一紧要门户宜乎前严防时命曾爵抚鲍刘两爵帅统大兵扼守也而天津海口距京师仅二百四十里为内地门户宜李爵相坐镇于此也东北防俄择要言之大略如此至于东北远边如黑龙江外蒙古诸处与俄界者广至数千里防不胜防言不胜言矣且俄已内至珲春譬之盗已入内屋而犹议防于大门之外傎矣故今于东北之边境与俄界者如吉林之极东北境旧与俄之海中撒甲连岛为界至库夏岛则旧为中国地载舆图者也而近则日本人踞之而俄人又以地与日人易之矣再如吉林黑龙江之极北境旧以外兴安岭为界又如极北之外藩边境若车臣若土谢图若唐帑山若乌梁海若科布多若哈萨克旧皆与俄为界今皆不言者以今俄人已踞珲春则吉林黑龙江东北边境之外兴安岭等可也又如今俄人已逼近伊则已越科布多哈萨克塔尔巴哈台而南矣则外藩诸极北之边地旧界俄者可也兹议防边规时言之不胶执旧说也今俄已议和则东北边防似已可毋庸议然俄人既聚珲春而珲春虽设都统恐嫌衅易开和正未可深恃则早议焉仍预防焉庶有备无患乎
西北边防论
今日言西北边防与古之言西北边防异古之言西北边防者若汉防匈奴西域唐防突厥吐蕃明防之边其地较之今日虽远犹近今之用兵则在喀什噶尔其地远在荒服之外由京师至嘉峪关外之镇西厅已七千余里由镇西至喀什噶尔又二万余里欲议边防于二万里之外将防不胜防乌乎防若悉防之则竭天下之财不足供防边之饷若屯田以防之则每有数百里大戈璧无水无土乌乎屯谓长地可以防守乎长城距敌万里远不相及且倾圮者多万一寇至不难攘边城而入也乌可恃谓战必胜防无庸乎则兵法千里馈粮士有饥色何万里饷艰师劳胜难常必谓平必速而防不必乎则凯歌露布亦既稍稽时日矣谓近敌各城皆驻有大臣可节节设防乎考喀什噶尔城不但旧设领队大臣也其北之伊则驻有将军矣其南之叶尔则驻有参赞大臣矣和阗则驻有办事大臣矣英吉沙则驻有领队大臣矣其东之乌什阿克苏库车三城则又皆驻有办事大臣矣似可节节设防不知城须严守岂能地尽兼防大漠尽多无人荒碛皆可窜入即参用雍正中潘之善疏意于荒路大戈壁皆增设防兵然少则不敷防敌多则如何筹粮此亦言易而行难也或曰然则若何而可曰我闻之虞书矣征苗弗克敷德班师初非近迂实为知本夫古之圣主贤臣若舜与禹益其识见才力岂出后世将帅下哉而不远征远防班师修德不力征而以德化实以蠢蠢之远在化外者力诚不足以制之也若汉武穷边幸而得志中原之财赋竭矣夫内地本也边圉末也竭内地之财以供边圉之饷是弃本而逐末也内地犹腹心边疆犹肤末空腹心以事肤末可乎且新疆于太平时岁糜朝廷巨帑百余年来亿万计矣今何妨暂置为缓图乎今发捻虽平西夷挑衅如何远征远防万一师劳饷竭而内地蠢动狡夷乘之若奈何为今之计惟急本缓末固腹心而轻肤末班师敷德王师退守嘉峪关以保内地敌邻之各国大臣严守各城以防外袭不远征远防纡中原之民力裕天府之帑金不防边而防夷预治心腹之疾斯为知本之图耳近疆臣有以此密疏力谏者惜乎留中想庙算别有渊深善策非书生所能仰窥万一也或曰言近是矣第乡会试例对策不及时事子岂不知而作策论及时事耶余曰嘻此非应乡会试也今观命题问及时事此即古人试时务策之意也正欲书生知时务裨时事耳乡会试策问古不问今故对策亦不及今兹题既兼及古今则作论者亦何妨畅论古今乎试观古人对策若汉之董仲舒天人三策何尝不及时事又如汉之申屠刚李固周举皇甫规诸贤对策皆直言时事子岂不知乎且不独唐之刘蕡也即苏颖滨之臣事策文信国之殿试策皆言时事覆按也殿试策但拘袭套语我熙朝圣主曾有谕旨饬改近同治初年张之洞殿试策不拘陋格亦及时事
新疆边防不可懈弛说
前者喀酋倡乱伊一境为俄所据中国不惮征缮不惜帑项转战数年始得收克复之效而喀酋遂以灭亡此时军务似可稍松然伊未归版图俄人尚有虎视之势有识者莫不忧之至今日而伊全境皆已归还俄人亦偕仍归和好故土既复但能力筹善后并力开荒以来复见当时全盛之气象而边防军务似可稍得息肩矣而窃以为犹未可以暂释也前西报言回人阿金汗心怀叵测有众三千兵器俱向俄国购买以与中国官兵从事又率兵过加拉境犬牙相错其折而入于俄也甚为易易喀逆之变俄人乘机入而据之意固谓此地可以归诸己有也孰意王师下临丑奔匿斧钺一举搀枪旋消俄人于此为之意阻犹然未闻其扫境以归还也迨至今日迫于公义断难久假不归乃不得已而还之且闻又索银二百万两是还之之举岂俄人之本心哉如果出于本心则留其一偏者又何故耶说者谓全境既复而仅缺一隅何足为意而不知此一隅之留其意正有不可测者矣以左侯持之于中以崇侍郎持之于外俄人即欲狡焉思逞当亦有所顾忌而不敢发而牖下书生执笔议之夫亦有多见其不智之甚者然古人有言询于刍荛则知草茅之议论亦未始不可采之处故有不得不为深为之顾虑者今日之边防有更宜加意者矣兵燹之余饷糈告竭迨至渐就肃清之后则裁撤营兵练勇以节军资此正办也第内地既经肃清之后度必无遗孽之滋萌即使兵伍散撤不必更防后患即或暂留数营亦不过藉以防盗贼窃发之事尚为不关紧要而西陲诸军所关甚钜虽然饷需浩繁无可设法之际而终不得以节省军饷之故遽行遣散内则防回人之不时生变祸生肘腋之间外则防俄人之窥伺于旁难保无觊觎之志此在有国者所当时时加意而于新疆一隅尤不可稍有懈弛也者内地各处留防军营近虽亦时加操演然往往有名无实而西军断断不可效尤一处稍有懈心则各国亦将沾此习气而敌人之耽耽旁者乘其无备而突发焉一处裂全局皆震譬之如堤防之障水苟有一处冲即顷刻全堤尽塌纵有善为奔救之材一时亦无从措手以此絜彼何独不然哉夫近日中俄无回逆已平而顾计及于此诚为无病之呻然以意揣之回人之军械购之于俄省西一隅之留俄又藉口于安插不服中朝声教之回人此其情亦可知也圣人有言致治于未乱未危保邦于未乱未危之际圣人犹且斤斤焉不敢自安而力求保治而强邻在迩逆党犹存则虽此时幸而即安能保他日之必无事变乎行兵之道原不过济急苟必欲终年积岁常若大敌当前天下断无此等治体特恐偶一懈弛一蹶将致不振则与其悔之于事后孰若备之于未来古云有备无患赭寇之乱合围于金陵和帅犄之张总统角之贼势已经穷蹙而其后官军一溃贼势又复蔓延江浙两省全遭蹂躏苟尔时军心仍如初合围视之各无懈志岂至此哉左侯老成练达久于戎行岂至偶有懈志特恐各营中官弁不能守法则亦不可不先为之防而或者曰安不忘危谁不知之岂待子之为是迂谈耶噫嘻迂谈也欤哉