钱通

　　丘浚曰臣按泉府之设以泉为名盖主泉布之官也古者以泉布流通天下之物无非以便民而已泉布出于上货物生于民民之货物不能以皆有也欲通其有无必资钱以易物然后无者各有焉然其物之聚也有多有少时之用物也有急有缓少而急于用则通多而不急于用则滞上之人因其滞也则以泉布收之俾其少而通焉所以厚民生也上既收之矣下之人或有所急而需焉则随其厚价而卖之所以济民之用也然买物必以价彼民之贫者无价以买官则或賖或贷与之賖则取偿而不取息贷则按本以计其息所以不取息者应其丧祭之急而必取息者限其浮浪之费也然泉古钱字其取息也则又不以钱而以力焉所谓国服为之息者偿本之后以服役公家为息服如国中七尺及六十野自六尺及六十有五征之以供服役之服也凡若此者无非以阜民之财济民之急而上之人无分毫利焉岂若王莾王安石之所为哉
　　宋太祖时许商人入钱左藏库以诸州钱给之而商旅先经三司投牒乃输于库所繇司计一缗私刻钱二十寻置便钱务邱浚曰臣按此即唐人飞钱之法此法今世亦可行之但恐奉行者于民之给受有停滞之弊于钱之出入有减换之弊耳
　　宋榷茶之制择要会之地曰江陵府曰眞州曰海州曰汉阳军曰无为军曰蕲州之蕲口为榷货务六初京城建安襄复州皆置务后建安襄复州务废京城务虽存但会给交钞往还而不积茶货产茶之州官自为场置吏总之谓之山场采茶之民皆隶焉谓之园户岁课作茶输租余则官悉市之其售于官者皆先受钱而后入茶谓之本钱又民岁输税愿折茶者谓之折税茶悉送六榷货务鬻之民之欲茶者售于官给其日用者谓之食茶出境则给劵商贾贸易入钱若金帛京师榷货务以射六务诸山场茶给劵随所射与之愿就东南入钱若金帛者听计直与茶如京师至道末鬻钱二百八十五万二千九百余贯天禧末增四十五万余贯天下茶皆禁唯川广陜南听民自贾卖禁其出境凡民茶折税外匿不送官及私贩鬻者没入之计其直论罪园户輙毁败茶树者计所出茶论如法旧茶园荒薄采之不充其数者蠲之当以茶代税而无茶者许输他物主吏私以官茶贸易及一百五百者死自后定法务从轻减茶之为利甚博商贾转致于西北利尝至数倍雍熙后用兵切于馈饷多令商人入刍粮塞下酌地之逺近而为其直取市价而厚增之授以要劵谓之交引至京师给以缗钱又移文江淮荆湖给以茶及伙末盐端拱二年置折中仓听商人输粟京师优其直给茶盐于江淮淳化三年秘书丞刘式等请罢诸榷务令商人就出茶州军官场筭买既大省辇运又商人皆得新茶西京作坊使杨允恭言商人市诸州茶新陈相糅两河陜西诸州风土各有所宜非参以多品则少利罢榷务令就茶山买茶不可行太宗欲究其利害之说命宰相召盐铁使陈恕等与式允恭定议召问商人皆愿仍旧式议遂寝二年淮南十二州军盐官鬻之商人先入金帛京师及扬州折博务者悉偿以茶自是鬻盐得实钱茶无滞积岁课增五十余万贯及南北和好罢兵邉储稍缓物价差减而交引虚钱未改既以茶代盐而买茶所入不补其给交引停积故商旅所得茶指期于数年之外京师交引愈贱至有裁得所入刍粟之实价官私俱无利仁宗时交引益贱京师裁直五千有司惜其费茶五年出内库钱五十万贯令阁门祗候李德明于京师市而毁之干兴以来西北兵费不足募商人入中刍粟如雍熙法给劵以茶偿之后又益以东南缗钱香药犀齿谓之三税而塞下急于兵食欲广储偫不爱虚估入中者以虚钱得实利人竞趋焉及其法既弊则虚估日益高茶日益贱入实钱金帛日益寡而入中者非尽行商多其土人既不知茶利厚薄且急于售钱得劵则转鬻于茶商获利无几茶商或以劵取茶或收蓄贸易以射厚利繇是虚估之利皆入豪商巨贾劵之滞积虽二三年茶不足以偿而入中者以利薄不趋邉备日蹙茶法大坏初景德中丁谓为三司使尝计其得失以谓邉籴纔及五十万而东南三百六十余万茶利尽归商贾当时以为至论厥后虽屡变法以捄之然不能亡敝天圣元年更定其法吕夷简李谘首考茶法利害奏言十三场茶岁课缗钱五十万天禧五年缗及缗钱二十三万每劵直钱十万鬻之售钱五万五千总为缗钱实十三万除九万余缗为本钱岁纔得息钱三万余缗而官吏廪给杂费不预是则虚数多而实利寡请罢三税行帖射法其法以十三场茶买卖本息并计其数罢官给本钱使商人与园户自相交易一切定为中估而官收其息如鬻舒州罗源场茶斤售钱五十有六其本钱二十有五官不复给但使商人输息钱三十有一而已然必辇茶入官随商人所指予之给劵办验以防私害故有贴射之名若岁课贴射不尽或无人贴射则官市之如旧园户过期而输不足者计所负数如商人入息其入钱以射六务茶者如旧制商人入刍粟塞下者随所在实估度地里逺近量增其直以钱一万为率逺者增至七百近者三百给劵至今一切以缗钱偿之谓之见钱法愿得金帛若他州钱或茶盐香药之类者听大率使茶与邉籴各以实钱出纳不得相为轻重以絶虚估之弊朝廷皆用其说行之期年豪商大贾不能为轻重而论者谓邉籴偿以见钱恐京师府藏不足以继争言其不便谘等因条上利害且言当遣官视陜西河北以镇戎军定州为率镇戎军入粟直二万八千定州入粟直四万五千纳茶皆直十万以蕲州市茶本钱视镇戎军粟直反亡本钱三之一得不偿失弊在茶与邉籴相须为用故更今法以新旧二法较之旧用三税法京师实入缗钱五十七万有竒邉储刍二百五万余围粟二百九十八万石用新法京师实入缗钱增一百四万有竒邉储刍增一千一百六十九万余围粟增二百一十三万余石推行新法功绪已见诏有司榜谕商贾以推行不变之意然论者犹不已天圣三年诏翰林侍讲学士孙奭等同究利害奭等言十三场茶积而未售者六百一十三万余斤盖计商人贴射则善者皆入商人其入官者皆粗恶不时故人莫肯售又园户输岁课不足者使如商人入息而园户皆细民贫弱力不能给烦扰益甚又奸人倚贴射为名强市盗贩侵夺官利其弊不可不革十月遂罢贴射法官复给本钱市茶然自奭等改制而茶法寝坏大约虚估居十之八米斗七百甚者千钱劵至京师为南商所抑茶每直十万止售钱三千富人乘时收蓄转取厚利三司患之请行贴买之法每劵直十万北市估三千倍为六千复入钱四万四千贴为五万给茶直十万诏又损钱一万然亦不足以平其直久之劵比售钱三千者纔得二千往往不售北商无利入中者寡皇佑二年三司奏散于民间者既多所在积而不售故劵直亦从而贱茶直十万旧售钱六万五千今止二千以至香一斤旧售钱三千八百今止五六百公私两失其利请复行见钱法一用景佑三年约束是时虽改见钱法而京师积钱少恐不足以支入中之费帝又出内藏库钱帛百万以赐三司久之入中者寝多京师帑藏益乏商人持劵以俟动弥岁月至损其直以售于蓄贾之家言利者请出内藏库钱稍增价售之岁可得遗利五十万缗既行而谏官范镇谓内藏库榷货务皆领县官岂有榷货务故稽商人而令内藏乘时射利诏即罢之然自此并邉虚估之弊复起至和三年河北提举籴便粮草薛向建议请罢并邉入粟自京辇钱帛至河北专以见钱和籴未数年论者谓辇运科析烦扰居民且商人入钱者少刍豆虚估益高茶益贱诏翰林学士韩绛等言自改法以来邉储有备商旅颇通未宜轻变唯辇运之费悉从官给而本路旧输税绢者毋得折为见钱入中刍豆罢勿给茶所在平其市估至京偿以银紬绢自是茶法不复为邉籴所须而通商之议起矣初官既榷茶民私蓄盗贩皆有禁腊茶之禁又严于他茶园户困于征取官司并缘侵扰天圣中有上书者言茶盐课亏帝谓执政曰茶盐民所食而强设法以禁之致犯者众顾经费尚广未能弛禁尔景佑中叶清臣上疏曰山泽有产天资惠民兵食不充财臣兼利草芽木叶私不得专封园置吏随处立筦一切官禁人犯则刑既夺其资又加之罪黥流日报踰冐不悛使朝廷有聚敛之名官曹滋虐滥之罚皆商吏恊计倒持利权富人豪族坐以贾赢薄贩下估日皆朘削臣窃尝较计茶利所入以景佑元年为率除本钱外实收息钱五十九万余缗又天下所售食茶并本息岁课亦祗及三十四万缗而茶商见通行六十五州军所收税钱已及五十七万缗若令天下通商秪收税钱自及数倍即榷务山场及食茶之利尽可笼取又况不费度支之本不置榷易之官不兴辇运之劳不滥徒黥之辟议者谓榷卖有定率征税无彛准通商之后必亏岁计臣按管氏盐铁法计口受赋茶为人用与盐铁均必令天下通行以口定赋民获善利又去严刑口数出钱人不厌取【俱同上】
　　唐之始时授人以口分世业田而取之以租庸调之法其用之也有节盖其畜兵以府卫之制故兵虽多而无所损设官有常员之数故官不滥而易禄贞观中初税草以给诸闲而驿马有牧田太宗方锐意于治官吏考课以鳏寡少者进考如增户法失劝导者以减户论配租以敛获早晚险易逺近为差庸调输以八月发以九月同时输者先逺民皆自槩量州府岁市土所出为贡其价视绢之上下无过五十匹异物滋味口马鹰犬非有诏不献有加配则以代租赋其凶荒则有社仓赈给不足则徙民就食诸州尚书左丞戴胄建议自王公以下计垦田秋熟所在为义仓岁凶以给民太宗善之乃诏畆税二升粟麦秔稻随土地所宜寛乡敛以所种狭乡据青苗薄而督之田耗十四者免其半耗十七者皆免之商贾无田者以其户为九等出粟自五石至于五斗为差下下户及夷獠不取焉岁不登则以赈民或货为种子则至秋而偿其后洛相幽徐齐并秦蒲州又置常平仓粟藏九年米藏五年下湿之地粟藏五年米藏三年皆着于令贞观初户不及三百万绢一匹易米一斗至四年米斗四五钱外户不闭者数月马牛被野人行数千里不赍粮民物蕃息四夷降附者百二十万人是岁天下断狱死罪者二十九人号称太平中书令李林甫以租庸丁防和籴春彩税草无定法岁为旨符遣使一告费纸五十余万条目既多覆问踰年乃与采访朝集使议革之为长行旨以授朝集使及送旨符使岁有所支进画附驿以达每州不过二纸凡庸调租资课皆任土所宜州县长者莅定粗良具上中下三物之様输京都有滥恶督中物之直二十五年以江淮输运有河洛之艰而闗中蚕桑少菽粟常贱乃命庸调资课皆以米凶年乐输布绢者亦从之河南北不通运州租皆为绢代闗中庸课诏度支减转运太府卿杨崇礼句剥分铢有欠折渍损者州县督选歴年不止其子愼矜专知太府次子愼名知京仓亦以苛刻结主恩王鉷为户口色役使岁进钱百亿万缗非租庸正额者积百寳大盈库以供天子燕私及安禄山反司空杨国忠以为正库物不可以给士遣侍御史崔众至太原纳钱度僧尼道士旬日得百万缗而已自两京陷没民物耗敝天下萧然肃宗即位遣御史郑叔清等籍江淮蜀汉富商右族訾畜十收其二谓之率贷诸道亦税商贾以赡军钱一千者有税于是北海郡录事叅军第五琦以钱谷得见请于江淮置租庸使吴盐蜀麻铜冶皆有税布轻货繇江陵襄阳上津路转至凤翔明年郑叔清与宰相裘冕建议以天下用度不充诸道得召人纳钱给空名告身授官勲邑号度道士僧尼不可胜计纳钱百千赐明经出身商贾助军者给复及两京平又于闗辅诸州纳钱度道士僧尼万人而百姓残于兵盗米斗至钱七千鬻籺为粮民行乞食者属路乃诏能赈贫乏者宠以爵秩故事天下财赋归左藏而太府以时上其数尚书比部覆其出入是时京师豪将假取不能禁第五琦为度支盐铁使请皆归大盈库供天子给赐主以中官自是天下之财为人君私藏有司不得程其多少及吐蕃逼京师近甸屯兵数万百官进俸钱又率户以给军粮至大厯元年以国用急不及秋方苗青即征之号青苗钱又有地头钱每畆二十通名为青苗钱初转运使掌外度支使掌内永泰二年分天下财赋铸钱常平转运盐铁置二使东都畿内河南淮南江东西湖南荆南山南东道以转运使刘晏领之京畿闗内河南剑南山南西道以京兆尹判度支第五琦领之及琦贬以户部侍郎判度支韩滉与晏分治时回纥有助收西京功代宗厚遇之与中国婚姻岁送马十万匹酬以缣帛百余万匹而中国财力屈竭岁负马价河湟六镇既陷岁发防秋兵三万戍京西资粮百五十余万缗而中官鱼朝恩方恃恩擅权君臣猜间邉计兵食置而不议者几十年而诸镇擅地结为表里日治兵缮垒天子不能绳以法颛留意扵祠祷焚帛玉写浮屠书度支禀赐僧巫岁以巨万计然帝性俭约身所御衣必浣染至再三而生日端午四方贡献数至千万者加以恩泽朝多留事经岁不能遣置客省以居上封事不足采者蕃夷贡献未报及失职未叙者食度支数千百人德宗即位用宰相崔佑甫拘客省者出之食度支者遣之岁省费万计议者以租庸调高祖太宗之法也不可轻改而德宗方信用炎不疑也旧户三百八十万五千使者按比得主户三百八十万客户三十万天下之民不土断而地着不更版籍而得其虚实岁敛钱二千五十余万缗米四百万斛以供外钱九百五十余万缗米千六百余万斛以供京师税法既行民力未及寛而朱滔王武俊田悦合从而叛用益不给而借商之令出初太常博士韦都宾陈京请借富商钱德宗以问度支杜佑以为军费裁支数月幸得商钱五百万缗可支半岁乃以户部侍郎赵赞判度支代佑行借钱令约罢兵乃偿之京兆少尹韦桢长安丞薛萃搜督甚峻民有不胜其寃自经者家若被盗然总京师豪人田宅奴婢之估裁得八十万缗又取僦匮纳质钱及粟麦粜于市者四取其一长安为罢市市民相率遮邀宰相哭诉卢■〈木巳〉疾驱而过韦桢愳乃请钱不及百缗粟麦不及五百斛者免而所获裁二百万缗淮南节度使陈少游增其本道税钱每缗二百因诏天下皆增之自太宗时置义仓及常平仓以备凶荒高宗以后稍假义仓以给他费至神龙中略尽元宗即位复置之其后第五琦请天下常平仓皆置库以畜本钱至是赵赞又言自军兴常平仓废垂三十年凶荒馈散馁死相食不可胜纪陛下即位京城两市置常平官虽频年少雨米不腾贵可推而广之宜兼储布帛请于两都江陵成都扬汴苏洪置常平轻重本钱上至百万缗下至十万积米粟布帛丝麻贵则下价而出之贱则加估而收之诸道津会置吏阅商贾钱每缗税二十竹木茶漆税十之一以赡常平本钱德宗纳其策属军用迫蹙亦随而耗竭不能备常平之积是时诸道讨贼兵在外者度支给出界粮每军以台省官一人为粮料使主供亿士卒出境则给酒肉一卒出境兼三人之费将士利之逾境而屯赵赞复请税间架筭除陌常州刺史裴肃鬻薪炭案纸为进奉得迁浙东观察使刺史进奉自肃始也刘赞卒于宣州其判官岩绶倾军府为进奉召为刑部员外郎判官进奉自绶始也顺宗即位乃罢宫市使及盐铁使月进宪宗又罢除官受代进奉及诸道两税外榷率分天下之赋以为三一曰上供二曰送使三曰留州宰相裴垍又令诸道节度观察调费取于所治州不足则取于属州而属州送使之余与其上供者皆输度支是时因德宗府库之积颇约费用天子身服澣濯及刘辟李锜既平訾藏皆入内库是时河北兵讨王承宗于是募人入粟河北淮西者自千斛以上皆授以官度支盐铁与诸道贡献尤甚号助军钱及贼平则有贺礼及助赏设物羣臣上尊号又有献贺物穆宗即位一切罢之两税外加率一钱者以枉法赃论然自在藩邸时习见用兵之弊以谓戎臣武卒法当姑息及即位自神策诸军非时赏赐不可胜纪已而幽州兵囚张宏靖镇州杀田宏正两镇用兵置南北供军院而行营军十五万不能亢两镇万余之众而馈运不能给帛粟未至而诸军或疆夺于道盖自建中定两税而物轻钱重民以为患至是四十年当时为绢二匹半者为八匹大率加三倍豪家大商积钱以逐轻重故农人日困末业日增帝亦以货轻钱重民困而用不充诏百官议革其弊而议者多请重挟铜之律自会昌末置备邉库收度支户部盐铁物钱宣宗更号延资库初以度支郎中判之至是以属宰相其任益重户部岁送钱帛二十万度支盐铁送者三十万诸道进奉助军钱皆输焉懿宗时云南蛮数内冦徙兵戍岭南淮北大水征赋不能办人人思乱及龎勋反附者六七万自闗东至海大旱冬蔬皆尽贫者以蓬子为面槐叶为虀干符初大水山东饥中官令田令孜为神策中军怙权用事督赋益急王仙芝黄巢等起天下遂乱公私困竭昭宗在凤翔为梁兵所围城中人相食父食其子而天子食粥六宫及宗室多饥死其穷至如此遂以亡【唐志唐田赋大学衍义补】