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福建省例
一、咨追无着、宜设法筹办一款:据称:闽省历办咨追各案内,有家产尽绝、咨覆无着之款,向来分别豁摊。应将道光二十八年以前咨追未完各案,赶紧查明,造册咨部,饬催原藉、任所,照此次议定限期,分别追缴报拨;届限不完,严参究办。倘家产尽绝,无可着追,分别查明,除所短仅系捐赔,应由原籍取结题豁外,其有奏参亏挪之项,咨闽就于各上司名下照例分成,勒限追补。至豁免案内垫解民欠、匀赔存留、咨追无着各款,仍照向章于通省匀摊归补等语。臣等查闽省各案咨追银两,节经臣部催令各该省追缴,均未完结。今请将道光二十八年以前咨追未完各案,赶紧造册,照此次议定限期,分别咨追,届限不完,严参究办。倘家产尽绝,无可着追,即分别查明题豁。其有奏参亏挪之项,在闽省各上司名下分成勒限追补,系该省向办章程,应如所奏,迅即造具员名,银数追限清册送部,毋得辗转咨查,致滋悬宕。至垫解无着各款银两,臣部于豁免道光十年以前钱粮案内,行令遵照旧章匀摊归补,应并令该督抚转饬遵办,以清款项。
采买仓榖章程
一件详请采买榖价支抵地丁银两事。咸丰二年八月初一日,奉兼署总督部堂王批本署司呈详:案于咸丰元年八月二十八日,据建宁县李含苞详称:卑邑额贮榖内,有各前任平粜以及运省粜济各员盘折未补共榖一万四百七十五石零。除上年领买前县刘以谨应赔霉变榖一千二百一十四石零外,尚未补榖九千二百六十余石。本应接续请领买补,维时祗恐有妨民食,暂行停办。兹卑职下乡催征钱粮,询知本年早稻较之上年各收更见丰稔,所有未补榖石,自应赶紧详办。若一时全数领买,为数未免过多。应请先将前县沈文棫短交榖三百一十一石三斗四升七合四勺,又前县张家极短交榖五十二石六斗五升二合八勺七抄、又前县曾选遇短交榖一百三十七石四斗四升四合八勺七抄、又前县保恩盘折榖二百五十三石七斗一合二勺二抄、又前县保恩匀赔任于宗短交榖八十五石二斗一升五合四勺、又道光元年出粜榖一千一十七石、又道光元年运省粜济榖七十三石四斗八升五合八勺,以上共榖一千九百三十石八斗四升七合五勺六抄,每石七钱八分,合银一千五百六两六分一厘九毫;又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变榖三百五十石三斗九升二合四勺,每石九钱二分,合银三百二十二两三钱六分一厘;统共应买价银一千八百二十八两四钱二分二厘九毫。查照历办成案,即在县库征存丁耗银内动支,分发有榖之家领买,一俟催收上仓,出具仓收,送候委盘结报,备具批领,请将应领榖价银两抵收归款等由到司。
经庆前司以沈文棫短交榖价,应另行归入通省匀摊办理;保恩盘折等榖价尚未扣捐清楚,未更遽准买补,分晰驳饬。旋据该县李令先后禀报,以具详之后,适值米价平减,先行筹拨银两,买收榖一千八百石。复经前司批府申饬,并令停买去后。讵该令又于本年三月初旬买收榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄。并以除沈文棫短交及防夷军需案内应还榖价剔除外,请将前县保恩盘折等榖一千九百六十七石零准予按数买补,并请领榖价抵解咸丰元年下忙地丁银两。又经前司暨本署司先后批饬邵武府分别委盘结覆察办,仍令将下忙地丁赶解各去后。兹据邵武府周守详称:遵查此案前据李令详报,买收榖一千石,蒙批严行申饬,当经卑府檄委泰宁县曹令驰赴查盘,一面札饬李令迅将尚未买收榖石即行停止,不得再行发买,未据覆到。旋复据李令详报,买收榖八百石,又蒙批府查明,现据报买榖一千八百石,果否实榖上仓,分别委员验盘。据实详覆察办,一面勒令将下忙地丁即日扫数驰解等因。又经卑府檄饬曹令迅即驰赴验盘,并严饬李令赶将下忙地丁即日扫数驰解去后。兹据建宁县李令申称,遵即移会泰宁县曹令亲至卑县,同赴各仓,将卑职先后买收榖一千八百石,逐廒眼同盘量,俱系实贮在仓,并无亏短捏饰情弊。缘奉委盘,理令出具盘量印结,同廒口清册仓收各三本具文申送,察核转详,实为公便。尚有续买仓榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄,现已催收上仓,另文详报。至下忙地丁银两,亦经遵照按数补解等由。并据泰宁县曹令申称:遵即于四月初四日束装驰赴建邑,会同李令前诣各仓,将先后买收榖一千八百石,逐廒眼同照数盘量,委系实贮在仓,并无亏短捏饰情弊。理合出具盘验印结,申送察转等由各到府。据此卑府查该县详请买补仓榖于未奉批之前,率动征存丁耗发买,殊属藐玩。惟据禀具详之后,适值榖价平减,仓储攸关,是以乘时先行买收,未及听候批示等语,系属实在情形。兹经委员驰赴验盘,出具印结前来,似无捏饰情弊。其应领榖价银两,可否准其领回归补之处,卑府未敢擅使。合将该县等送到廒口册收,并委盘印结,具文申送察核示遵。再该县应解下忙地丁银两,已据禀称,业经遵照按数补解,合并声明等由。并据该县李令禀称:卑职详请买补卑县各前任出粜以及运省粜济盘折未补等榖一千九百六十七石五斗七升八合五勺六抄,在于县库筹拨银两,陆续买榖一千八百石,于上年各间催收上仓,先后禀报在案。并请将价划抵卑职应解下忙丁银。嗣奉批府委员盘验,一面饬令先将应解下忙丁银赶行补解各等因。即经卑职遵照,已将短解丁银填批解赴宪库兑收,并蒙本府札委泰宁县曹绳武亲赴卑县查盘,又经卑职会同曹令前赴各仓,眼同逐廒盘量,所有买收榖一千八百石,俱系实贮在仓,并无颗粒虚捏。当经曹令出具盘验印结,同廒口食收册结,汇送本府宪核转各在案。其筹动价银,现已另文详请领抵奉销外,所有未收榖一百六十七石五斗七升五合五勺六抄,刻亦催收清楚,俱已实贮在仓,合并声明。并另详备具印领,请将应领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫就库抵收该县应解咸丰元年奏销地丁项下等由各到司。据此,本署司查建宁县李言苞详请买补县仓缺榖,不候批示,率行动款发买上仓榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄,先请将榖价抵解下忙地丁银两,节经驳饬已据按数批解。兹又据请将榖价抵解奏销地丁前来,本应仍行驳饬,不准其领抵。惟现在奏销已迫,提解不及,所有报买上仓榖一千九百六十七石五斗七升零,应请姑准其收补。前县张家极短交榖五十二石六斗五升二合八勺七抄,每石七钱八分,计价银四十一两七分;又前县曾选遇短交榖一百三十七石四斗四升四合八勺七抄,每石七钱八分,计价银一百七两二钱七厘;又前县保恩盘折榖二百五十三石七斗一合一勺二抄,内除划还防夷军需案内动销口粮米合榖二石三斗一升七合外,实应买榖二百五十一石三斗八升四合二勺二抄,每石七钱八分,计价银一百九十六两七分九厘九毫;又前县保恩匀赔任于宗短交榖八十五石二斗一升五合四勺,每石七钱八分,计价银六十六两四钱六分八厘;又道光元年平粜榖一千一十七石,每石七钱八分,计价银七百九十三两二钱六分;又道光元年运省粜济榖七十三石四斗八升五合八勺,每石七钱八分,计价银五十七两三钱一分九厘;又前县保恩匀赔刘以谨短交霉变榖三百五十石三斗九升二合四勺,每石九钱二分,计价银三百二十二两三钱六分一厘:以上计共收补榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄,共领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫,准予抵解元年地丁,以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓杀一百六十七石零,速即一并委员验盘,取具廒口册收印结,呈送覆办。该县李含苞不候批示,擅动县库银两发买仓榖,实属违玩,应请将该令记大过五次以示惩儆。仍请通饬各属,嗣后采买缺榖,务须通详,俟由司详奉宪台批准后,再行动款发买。如敢违玩,除不准其领价划抵解款外,仍分别记过撤参,以杜挪移,而重库款。是否有当,理合具文详请察核批示,支收归款等由。奉批:仰候抚部院衙门批示,支收归款缴。又于八月初三日,奉巡抚部院王批:如详支收妇款造报,仍注册饬遵,并候通饬府州转饬遵照办理,由司利入例册,永远遵行。余照另札办理。暨候督部台衙门批示,缴。
又于八月十一日,奉巡抚部院王宪扎:据该司详称,建宁县李含苞详请买补县仓缺榖,不候批示,率行动款,发买上仓榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄,先请将榖价抵解下忙地丁银两,节经驳饬,已据按数批解。兹又据请将榖价抵解奏销地丁前来,本应仍行驳饬不准其领抵,惟现在奏销已迫,提解不及,所有报买上仓榖一千九百六十七石五斗七升零,应请姑准其收补。前县张家极短交等七款榖一千九百六十七石五斗七升五合五勺六抄,共领榖价银一千五百八十三两七钱六分四厘九毫,准予抵解元年地丁,以副奏销造报。一面饬府迅将该县续报上仓榖一百六十七石零,速即一并委员验盘,取具廒口册收印结,呈送覆办。该县李含苞不候批示,擅动县库银两发买仓榖,实属违玩,应请将该令记大过五次,以示惩儆。仍请通饬各属,嗣后采买缺榖,务须通详,俟由司详院批准后再行动款发买。如敢玩违,除不准其领价划抵解款外,仍分别记过撤参,以杜挪移而重库款。是否有当,理合具文详请察核批示等情到本部院。据此,查各属应买仓榖,如果榖价平减,例应详候批示,方可动款发买。迨买竣上仓,详请委盘结报,始准将榖价抵解归款。近来各县报买缺榖,不问地方榖价平减与否,辄行具详请买。亦有买缺并未委盘,率将价银请抵。明系有心捏报,希图虚抵。均经本部院节次批驳在案。兹建宁县李含苞胆敢不候批示,擅动库款发买仓榖,复于未经委盘之先,率请将价银抵解地丁,玩视已极!除如详批饬记过注册,暨札邵武府将建宁县李令买收榖一百六十七石零,速即再行盘验,果否实榖收仓,取具廒口册收印结,呈送本部院衙门核办,并札该府及福州、兴化、泉州、漳州、延平、建宁、汀州、福宁各府、永春、龙岩二州转饬所属各厅县遵照,嗣后采买仓榖,务须通详院司批准后再行动款发买,及至买榖上仓,亦必须听候委员盘收,方许将价银具详领抵,断不准将库款丝毫擅动,亦不准因忙期紧急及奏销迫届,率请划收。储备攸关,颗粒必须实存,如敢玩违,或查有捏报买补,并委员虚出通关,定即从严撤回参办,决不宽贷外,合并札饬。札到该司,立即一体饬遵,毋违!
增广并原设各仓榖石议定章程
署福建等处承宣布政使司、福建等处都转盐法道为详明事。奉总督部堂吴批夏署司会详:窃照省垣为根本重地,食齿浩繁,历年青黄不接,往往米价腾贵。义仓榖石,除递年动碾平粜外,只存本款榖三万五千七石零,为数无多,缓急殊不足恃。查五年八月间,据福州府丁守禀报:四年夏间起,至去年八月止,先后收买米榖,除拨解各营军米办理平粜暨晒晾折耗外,福州府、福防厅、闽县等仓存榖六万二千九十二石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买,并委候补胡道赴浙买榖十万石,连同现存之榖,以购足二十万为度,以备民食等因。奉旨:户部知道,钦此。现准胡道报购榖一十万五千石,合义仓本款及福州府、福防厅,闽县等仓统算共榖二十万二千余石拟请统作义仓存榖,延请公正绅士经理。会同委员,先将各仓榖数盘量确实,报明查考。至此榖端为筹备民食,以垂永远,理合拟具章程详请,伏候宪台察核批示,实为公便等由。奉批:如详办理,仍候抚部院批示。缴。章程存。又奉巡抚部院李批:所议章程均属妥协,仰即查照办理。仍将盘贮各仓廒口榖数及延订绅士、遴派委员衔名具报立案。其十二条所议榖石钱文出入支销数目,按月开报,年终汇送年结清册,呈送藩司、盐道等语,该司道应随时转报督部堂及本部院察核,均毋违延。并候督部堂批示。缴。册存。
又为详请示遵事。奉总督部堂吴批夏署司呈详。窃义仓章程二十一条,业经详奉督宪批准在案。兹查中间尚有一十一条应行酌议及补加声叙明白之处,理合更正,另开清单详候察核批示等由。奉批:据详已悉,仍候抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院李批:缴到清折存核。仰即将原议章程照依现呈条款更正刊刻,分交委员、绅士共资遵守,并檄各衙门备查。仍候督部堂批示。缴。
又为详送事。奉兼署总督部堂英批本署司详送增广义仓绅士,续又改议条款,由司参酌原定章程,分别增改,补加声叙五条清折,以便汇同刊刻一案。奉批:据详已悉,仰即汇同原定章程饬刊办理,仍候抚部院批示。缴。折存。又奉巡抚部院李批:据详已悉。仰即将两次所议条款,更正刊刻,分别呈送察查,移行遵照。仍候督部堂批示。缴。折存各等因。奉此,遵将先后所议章程,分别更正,汇同刊刻成本,共资遵守,以垂永远。计开:
一、义仓榖额,宜并案核储也。省城义仓存榖,除历年动碾平价外,只存本款榖三万五千七石零,为数无多,缓急殊不足恃。查五年八月间,据福州府丁守禀报:四年夏间起,至去年八月止,先后收买米榖,除拨解各营军米,办理平粜暨晒晾折耗外,福州府、福防厅、闽县等仓存榖六万二千九十一石零。经周署司前护抚篆任内会同前兼署督宪英奏明,饬浙江补用同知严金清在于台湾随时采买,并委候补胡道赴浙买榖十万石,连同现存之榖,以购足二十万石为度,以备民食等因。奉旨:户部知道,钦此。因查福州府仓并侯官仓基址可以起盖修葺者共廒座二十七所,以备积贮。现准胡道报购榖一十万五千石,合义仓本款及福州府、福防厅、闽县等仓统算共榖,二十万二千余石。拟请统作义仓存榖,延请公正绅士经理。会同委员先将各仓榖数盘量确实,报明查考。至此榖端为筹备民食,所有一切支给兵米以及别项转输,均不得在于此榖额内借拨。