清朝通典

　　皇朝通典卷四

　　●皇朝通典卷五

　　食货五

　　○食货五

　　水利上【河工】

　　△水利上【河工】

　　（臣）等谨按三代以后言水利者纷纷不一然考其成绩率皆补救一时求所谓永远奠安之计者不少概见洪惟我朝列圣相承念切民依广兴水利凡江淮河汉以及浍渎沟渠莫不仰赖神谟经画尽善而我皇上御极以来每参验盈虚消长之道豫事绸缪不爱帑不惜工总期濒水居民登于袵席是以至今河流顺翕海水宴安巨浸之区安澜永庆洵乎千古未开之盛业也兹辑水利特分河工海塘为上下卷详悉条载以垂后世
　　顺治九年工科给事中胡之俊疏言江浙之苏松嘉湖地势汗下所有刘家河吴淞江等处海口壅淤河道成田水患屡告请浚吴淞江以泄陈淀之水浚刘家河以泄巴阳之水从之十一年上谕东南财赋重地素称沃壤连年水旱为灾民生重困皆因失修水利致误农功该督抚责成地方官悉心讲求疏通水利以时蓄泄庶水旱无虞民安乐利
　　康熙二年以直隶河间一带地方夏潦堤岸溃决庄屯淹没遣官经理修堤挑浅事宜十一年浚吴江长桥一带以泄太湖十二年修河南安阳县之万金渠引坦水以溉民田二十年清常熟之白茆武进之孟渎河二十三年上南巡阅黄河视北岸诸险工谕将萧家渡九里冈崔家镇徐家坝七里沟黄家嘴新庄一带吃紧迎溜之处所筑长堤与逼水坝时加防护二十五年遣官往淮扬下河督率挑浚车路串场白驹丁溪草堰等处河口二十八年上南巡阅视中河至支河口下马坐堤上出河图指示诸臣谕曰朕观此河逼近黄河之岸且自徐州北镇口闸所出黄水及微山湖荆山口之水俱归内运河必流入中河骆马湖之水亦入此河万一黄堤溃决中河黄河必将混而为一又谕若重载与回空之船并行则中河窄狭且逼近黄河朕意犹以为可虑镇口闸微山湖等处水大可仍开支河口其黄河运道原自不废仍并存之三十六年谕漕河督臣会勘下河积水作何尽令归海涸出民田之处一一议奏寻据漕运总督桑格疏言下河为泄水入海之区自淮安以至邵伯镇计运河东岸共有涵洞三十闸十滚水灞第八运河及高邮邵伯等湖之水田诸涵洞闸坝之口归入射阳广洋等湖以至白驹冈门等口入海缘下河受水之处甚多而泄水入海之口犹少是以易于停蓄下河州县均受其害宜疏浚各口以分水势从之三十七年桑格又疏言开浚分水之法一请修芒稻河分高邮邵伯两湖之水入江一请挑曹家湾汤家绊七节桥使通高邵两湖淤塞达芒稻河以入江一请挑车儿埠之滔子河使泰州所受积水由苦水洋以入海一请挑涧河分运河之水入涧由射阳湖以入海一请挑海陵溪使高邮所受之水通冈门以入海一请挑车路白涂海沟三湖使兴化所受之水由丁溪草堰白驹以入海一请挑虾须二沟戛梁河并朦胧河西淤塞之射阳湖使高宝兴泰盐山等处之水由庙湾以入海经部臣议定如所请行直隶霸州新安等处水行泛滥旗民庄尽没上以保定府南之水与浑河会流而浑河为源甚微每遇大水横于淤沙壅塞以致田土冲没又以漳河支流经大城县入子牙河其势湍悍遂命直隶巡抚于成龙河督王新命察勘随遣旗下壮丁备器械绐以银米挑浚分疏于是修清河子牙河官堤民堤共千五百二十余丈三十八年上南巡阅视高家堰等堤谕治河上策诚能深浚河底则洪泽湖水直达黄河至于黄淮二河交会之口过于径直所以黄水常逆流而入今宜将黄河南岸近淮之堤更迤东长二三里筑令坚固淮水近河之堤亦迤东湾曲拓筑使之斜行会流则黄可之水不至倒灌入淮矣又谕朕自淮南一路详阅河道测算高邮以上河水北湖水高四尺八寸自高邮至邵伯河水湖水始见平等应将高邮上下堤岸俱修筑坚固有月堤处照旧存留至邵伯地方河湖合而为一不必修筑堤岸将湖水河水俱由芒稻河人字河引出归江下河自可不必挑浚矣四十年淮河道总督张鹏翮请挑虾须二沟淤塞之处四十余里挑鲍家庄至白驹地高水壅之处八十余里挑捞鱼港淤塞之处八十余里挑老河口淤浅之处三里有余挑滔子河三十余里四十二年上南巡阅视河工谕归仁堤引河用以分泄洪泽湖之水势若黄水加长则恐清口水弱着将祥符闸下板楮闭草坝将五堡闸酌量开放以助清水之势四十四年上南巡阅视河工谕从前骆马湖口设竹络坝湖水大则从坝流入黄河河水大则溢流入坝内今止有湖水畅流黄水并无浸灌则黄河之水深通可知矣谕河工已经告成善后之策更为紧要修建天妃闸甚当若遇倒灌即暂时下板蓄清水全力以敌黄流其惠济祠一带可相度形势修建挑水坝三四处其王公堤亦应相度修建运河东堤应行加帮高邮淮安堤岸卑薄之处修建石工黄河南岸堤工应加谨修防至直隶山东之河与河道总督相距甚远应交与该省巡抚就近料理又谕九里冈堤工不似从前直埽不能挑溜今修鱼鳞埽逐段挺出逼溜开行此法甚善其埽工钉桩处可再建挑水坝二座四十六年上南巡阅视河工谕古今治河形势不同旧时常患清水不敌黄水每有黄水倒灌之虞今清水敌黄有余运河清水甚大反流入高邮湖设高邮湖水长溢入运河则运河东堤受险今应将大墩分水处西岸草坝再加挑宽大使清水多出黄河一分少入运河一分则运河东堤不致受险又于蒋家坝开河建闸引水田人字河芒稻河入江新修五里滚水坝由下河及庙湾等处入海不惟洪泽湖之水可以宣泄而盱眙泗州积水田地亦可渐次涸出水小则下板蓄水以敌黄水大则启板泄水且便于商民舟楫往来其祥符闸口门甚窄狭趁此黄水不甚高之时将归仁安仁利仁三闸委干员改宽泄水则徐州一带民田可无淹没之虞矣上又以江南之苏松常镇浙江之杭州嘉湖各处或近太湖或通潮汐民田可资以灌溉谕工部行文督抚于该处所有河渠水口度田建闸随时启闭其有支港淤浅者并加疏浚仍行建闸四十八年浚宁夏之宋澄堡李洋堡二渠引黄水助塘渠建闸坝十三座以灌田亩
　　雍正二年诏修浚杭州西湖寻据总督满保疏言钱塘仁和海宁三县田亩数万顷赖城外上下两塘河水灌溉两塘河之水源自西湖西湖三十余里内民人占为田荡阻遏水道每年银米纳于官者甚微而损于民者甚巨应清出归湖将浅涸淤塞及葑草之处开浚芟除以复故址则湖水不致涸竭而三县民田旱潦有备至于城内之河昔人设笕凿沟引西湖之水入城然后由桃花港响水闸会流于上下两塘以溉田亩今当相其浅深量请开浚庶几水利可复从之三年特命怡亲王大学士朱轼察勘直隶水利绘图进呈四年命设营田水利府以怡亲王董其事于是于滦州玉田诸州县浚流筑圩建闸开渠招民人愿耕者官给帑银以为工本募江南浙江老农导之耕种其浚疏圩岸以及潴水节水引水戽水之法俱因地乘势次第兴修又分立营田四局一曰京东局一曰京西局一曰京南局一曰天津局局各有长有副有效力委员凡开渠建闸皆委员与地方官偕而查报地数花名给发工本则专属之地方官水田既成令地方官遵前规而以时达之嗣又议设营田观察使二员副使二员出资经理所有旧田园渠闸并时加修理五年河道总督齐苏勒副总河嵇曾筠漕运总督张大有河南巡抚田文镜山东巡抚塞楞额陕西巡抚法敏等先后奏报黄河自陕西府谷县历山西河南山东至江南之桃源县河水澄清上下三千一百余里绵历三旬有余陕西山西始自四年十二月初八日至五年正月十三日凡三十有六日河南山东自四年十二月初九日至五年正月初十日凡三十有一日山东单县亦始于十二月初九日至二十二日凡十四日江南始自十二月十六日至二十三日凡七日俱以渐复旧其清自上而下复旧自下而上诸王大臣合词奏称为从来未有之瑞恳请升殿受贺上不允所请专遣祭告景陵并遣大臣致祭河神内外大小官员各加一级羣臣恭请宣付史馆御制碑文勒石得旨允行是年上以江浙水利凡附近太湖及通江潮之处曾经圣祖亲临指示动帑兴修特遣副都统李淑德原任山东巡抚陈世倌等悉心踏勘大兴筑浚又谕太湖之水归海刘白二河为要必径直深黄顺下畅流方能一劳永逸但潮汐堙塞太仓常熟士民占耕日久今当尽去新涨地亩以复故道寻据李淑德陈世倌等疏言苏松常镇水道并藉太湖为吐纳西北承宜兴荆溪百渎之水西南承杭湖苕霅诸山溪之水而皆由三江以入海一自吴县之鲇鱼口经苏郡之娄门至太仓之刘河出天妃闸以入海是为娄江一自吴江之长桥出瓜经港由庞山湖经长洲青浦以至上海合黄浦以入海是为吴淞江一自白蚬港过淀泖湖会杭嘉诸水入海是为黄浦江实太湖之尾闾关七郡之休戚诚疏其下流自不至泛滥贻害民田请先挑吴淞江白茆河孟渎德胜九曲河其余诸河俟完工之日以次开浚从之又议修扬州五塘以溉民田又以陕西郑渠白渠龙洞三处民田向引泾水灌溉年久渐致淤塞命督臣岳锺琪疏浚建闸七年以高家堰当湖河之冲非坚固高厚不能障护清水敌黄以助畅流之势乃发帑金百万坚筑石工以垂久远是年上以甘肃宁夏地瘠渠工为万姓资生之策特遣侍郎通智等董率该地方官属开浚渠道嗣议定察罕托辉地方开凿大渠二百七十余里建进水石闸一座退水石闸三座尾闸一座大支渠百余道小堤口百余道闸旁设水手以司启闭又建大石闸一座以通汉唐二渠之出水渠东筑长堤三百余里堤岸种柳盘固以障黄河之溢渠西疏浚西河三百五十余里以泄汉唐二渠并大渠余水灌溉新渠宝丰宁宁平罗各县民田又开浚六羊渠一百二十余里建进水石闸一座退水石闸二座开大支渠二十余道小陡口一百余道闸旁亦设木手以司启闭上赐名大渠曰惠农渠改六羊渠名润昌渠八年又以大清汉唐三渠旧设专员每年修理今历久废弛堤闸损坏命通智等查勘及时补修又命于瓜州疏勒河上流筑坝开渠浚安家窝对岸导渠引水十一年修扬州之范公堤又于陕西之柔远堡镇夷堡及口外双树墩开渠溉田十二年于甘肃口外柳林湖地建堤开渠又于陕西之中卫县白马寺滩开渠建槽以资灌溉
　　乾隆元年谕直省凡古堤旧渠不为田害便当仍旧毋妄改作凡督抚各官建言为民兴利或因小而害大或利在目前而害伏于后或有利无害而其事难求皆宜熟筹慎之于始又谕管理水利河臣及濒河州县各于所属境内相视河流浅阻每岁农募夫修浚定为章程三年特遣大理寺卿汪漋总办江南河道工程寻据汪漋疏言山阳阜宁之渔滨河兴化县之白驹闸下引河高邮州之通湖桥马饮塘河江都之湾头河通州分司所属十场盐河通州之黄河洋范公堤及盐城之新兴场河阜宁之庙湾场河俱宜及时修疏从之五年命廷臣会议淮扬九属水利事宜汪漋言淮阳下河九属水利有二最甚者开放高邮三坝次则东边易进咸水请将高邮三坝及昭关坝子婴坝平撤另添石闸三座以杀水势其咸水易进处惟天妃与白驹三闸为甚应将天妃口闸及白驹三闸并行拆修其沿范公堤之丁溪小海诸闸内有上冈北草堰二闸移建于串场河口外又请挑浚淮扬各属东塘河道加筑范公堤以及栟茶斜角二场堤工又扬子桥闸口过高请令改修其九属田亩之毗近河渠者请两岸修筑田圩以作堤防俱从之时江宁布政使晏斯盛请兴修凤颖滁泗四属水利疏上发汪漋会同督抚详勘定议寻议定肥城内之金斗河及泄水越河虹县之枯河头亳州之干溪沟和州之太洋河姥下河牛屯河含山之铜城闸河来安之龙尾坝河俱淤浅不足灌溉均当开堰疏浚其余各州县陂塘沟渠圩埂土坝共六十二所饬地方官量民力能否次第举行又河南巡抚尹会一请兴豫省水利并浚贾鲁河下游入涡会淮安庆巡抚陈大受亦言上游之水奔游下注涡河浅窄恐不能容复令汪漋会督抚定议漋言贾鲁河入淮之水既分泄以入江南之涡河则涡河亦当分泄入淮庶上游下游两得其平于是浚贾鲁河并浚涡河南岸入淮之漳河七年江水漫溢命直隶总督高斌前往经理赈恤旋命大学士陈世倌会同高斌办理水利寻疏言淮扬徐海凤颍泗七属为百川聚汇高宝诸湖承洪泽湖之下游自邵伯以上入海自邵伯以下入江而入海不如入江之便请于金湾坝下添滚坝三座分引湖水入于盐河即于盐河对岸挑引河一道并挑凤凰桥下引河及壁虎桥下寥家沟归石羊河以达于江至董家沟原归芒稍河当令挑深自为一河直注于江其泰州河内之秦塘港白塔河百汊港改建闸门以时启闭此导湖水入江之路也黄河北岸微山湖为上流之潴驹马湖为下流之潴而中河为咽喉六塘河又承骆马湖之下流归场河以入海今应将板浦以下场河及六里车轴等河一律疏浚武漳义泽六里河头各建石闸以时减泄凤泗诸州浍沱濉为大而沱河久淤应将宿州之水导入浍凤灵之水导入濉不使仍入沱河为患海州诸水沂沭为大应将河身淤塞者浚深民堰残缺者坚筑以通积水其余七府州属支河沟渠应修理者百四十余处并请次第兴修俱从之八年准高斌请于直隶桑干河南北两岸开大渠一道引水以溉民田九年尚书讷亲请修理江南清水下游河道于是浚泰州盐河及高宝二湖相连之华家滩大新河高邵二湖相连之王家港茅塘港邵伯通运之引河循次灌注为湖河递减之法浚盐城以南南北二串场河白驹闸下引河及泄水之蚌沿梓新车路白涂海沟兴盐界河东西官河以资利导其范堤各闸多添金门会各引河以广出水之路又疏浚通州境内任家港等处以备宣泄又准御史柴潮生请经理畿辅水利特遣尚书刘于义往保定会同高斌疏浚河间天津二府河渠淀泊
　　十年谕江南海州沭阳一带连年被水朕询问巡抚陈大受据称南州之水下苦于盐河之南北横截使六塘南北之水不得东流上苦于沭河之水尽由沭阳海州入海宣泄不及以致为害欲去海州之水下当去盐河横截之弊上当分泄沭河之源等语着尹继善白钟山委员查勘应作何开通疏浚之处妥协办理务使水患悉除寻据尹继善等议定修浚濉河南北两岸黄疃桥等处河道建设涵洞颍州府肥河宋汤河蒙城芡河北淝河揠浅筑埂建设桥梁以清上江之水下江六塘河承骆马湖之水至沭阳分南北两股入盐河归海令接筑南北塘河子堰建设涵洞疏浚诸处港河筑堰建闸至山阳之吉家桥河盐城之九曲河阜宁之横沟河放生河清河之民便河史家荡古河安东之龙家荡河桃源之刘老涧积水河海州之蔷薇河逐一挑浚筑堰立闸又于盐河下之武障义泽六里三河口各设滚水石坝赣榆之三公河围子河疏去淤滞以泄异涨大沙河旁筑子堰以资捍御工竣后定凡各处长堤巨川大桥大闸归官修理其支河小港民堰路沟分隶厅汛州县史官经管督劝居民以时修整从之十二年又令加筑沭河堰工疏浚宿迁桃源境内兜湾河接建骆马湖尾闾永济石桥四十丈开浚上下引河以助分泄又建甘泉县东西湾二处滚水石坝筑范公提一千一百余丈十三年谕江南淮海一带州县近年屡被灾伤推原其故皆由山东沂郯等处雨水盛涨建瓴而下遂直注骆马湖冲决六塘河两岸子堰淹浸民田着大学士高斌左都御史刘统勋会同抚臣阿里滚将本省近年致患之由并将来作何查办悉心定议寻据高斌等疏言运河受漳卫汶泗沂之水两旁承以诸湖其间山泉支港闸坝涵洞桥梁斗门皆有关于蓄泄应将德州哨马营滚水坝落低以消漳卫之盛涨海丰之马颊河聊城之徒骇河疏导以分运河之涨东平之戴村二坝落以减运河涨溢之水济宁之董家口引入白马河归河济运以卫民田沂州之江枫口坚筑堤坝使入湖归运以免旁溢山东之运道泉湖安流顺轨即下游淮海之地无忧滥漫矣疏入如议速行十六年上南巡周览河工谕洪泽湖上承清淮汝颍诸水汇为巨浸所以保障者惟高堰一堤天然坝乃其尾闾伏秋盛涨辄开此坝泄之而下流诸县胥被其害冬月清水势弱不能刷黄往往浊流倒灌在下游居民深以开坝为惧朕亲临高堰循堤而南越三滚坝至蒋家闸周览形势乃知天然坝断不可开近者河臣又请于三滚坝外增建石滚坝以资宣泄不知增三为五即以过水一二尺言之向过三尺者即五尺向过六尺者增而至丈是与天然坝名异实同亦当为之限制上年滚坝过水三尺五寸天然坝仍未开放应即以是为准于是于天然坝立石永禁开放其五坝以仁义礼智信为次仁义礼三坝一如其旧智信二坝则于石面之上加封浮土如仁义礼三坝已过水三尺五寸不足减盛涨则启智坝之土仍不减乃次及于信坝永着为例至高堰石堤南滚坝以南旧用土工石堤有首无尾亦令自新建信坝北雁翅以北一律改建石工又谕朕经过淮安见城北一带内外皆水虽有土堤为之防而人烟凑集之区设经异涨其何以堪亟应改建石工以资保障着该河臣督抚确勘详估及时建筑又准大学士傅恒请于京师高梁桥迤西近河地亩营治水田十八年七月淮水盛涨泄洪泽湖五坝泛车罗溃二闸下河高宝兴胥受其患至九月会黄河复决铜山堤南注灵虹诸邑归洪泽湖夺淮而下特命舒赫德刘统勋等往来督率堵筑均于岁冬合龙河流顺轨又于高堰武家墩迤北筑砖工堤堰千余丈以资捍御二十一年黄河漫溢孙家集杨锡绂请疏荆山桥河身以泄滕峄等县积水