清会典台湾事例

　　又覆准：台湾远在海外，道员加按察使衔，自行奏事（谨案：光绪十一年设台湾巡抚，道员不奏事），将该镇将营伍是否整饬、兵丁曾否操演之处？按月呈报督、抚查核。倘该道徇隐不报，即照故纵律治罪。
　　又覆准：台湾戍兵包庇娼赌、照例治罪外，其该管地方文武员弁、兵役人等并邻汛弁目不行查察举报，即行分别严参治罪。该管地方官徇庇容隐，不行呈报镇、道；或已呈报，镇、道不行究办：照知情故纵律治罪。受财者，计赃以枉法从重论。其失于觉察者，照约束不严例，降一级调用。
　　又覆准：台湾地方向有小典质押零星衣物、重利盘剥，令地方文武员弁一体严禁；违者，从重治罪。地方官任听开设及不行严究者，降一级调用；止于失察者，降一级留任。
　　又覆准：台湾地方遇有聚众抢夺及械斗案件，地方官据报不行查拿，照讳盗例革职。若有心故纵及获犯到案不行严惩、代犯开脱，或有增减改捏情弊，均照故出人罪例治罪；其止于失察不行查拿者，照不能查拿例降一级调用。
　　五十九年奏准：台湾地方文职同知以下等官有贪酷乖张、以致起衅生事者，将不行揭报之道、府降三级调用；瞻徇隐匿，不行告知督、抚之武职，交兵部照例议处。武职游、守以下等官有以贪酷乖张生事者，文职瞻徇隐匿，不行告知提、镇，均降一级留任；将不行揭报之副将参将、不查参之总兵，俱交兵部议处。
　　又奏准：台湾民人偷越番地，该地方文武员弁如能实力巡查、一年之内拿获十名者，纪录一次；再有拿获，按其名数递加议叙。倘有民人偷越，别经发觉者，照失察民人擅入苗地例，降一级调用；上司罚俸一年。若有贿纵情弊，照私放出口例，将该管官革职，计赃论罪。如兵役受贿故纵，该管文武员弁如系失察，照失察衙役犯赃例议处；系故纵，照纵役贪赃例革职。
　　道光四年奏准：台湾一郡，令地方官于居民内派委社长，阖社民人令其约束。如有扰累番民者，该管官照约束不严例降一级调用；倘该管官于委派时先有冒滥取结情弊，降三级调用。
　　——以上见「钦定大清会典事例」卷一百十九。
　　·海防
　　康熙五十一年覆准：内地往台湾之人，该县给发照单。如地方官滥给往台湾照单，经该督、抚题参一次者，罚俸六月；二次者，罚俸一年；三次者，降一级留任；四次者，降一级调用。如有良民情愿入台籍居住者，令台湾府、县查明，出具印文，移付内地府、县知照，该县申报该道稽查，仍令报明该督、抚存案。若台湾府、厅、县官不行查明以致奸宄丛杂居住，经该督、抚查出题参，照隐讳例议处。
　　雍正七年议准：拿获偷渡过台人犯，问明从何处开船，将失察水汛及本地文武各官照失察奸船出入海口例，罚俸一年。如文武衙门隐匿不报者，或被告发、或被上司查参，将该管之兼专文武各官，皆照讳盗例分别议处。
　　乾隆元年议准：船户贪图获利，在沿海地方私揽无照之人装载偷渡过台，该地方文武官弁失于觉察者，照失察奸船出入海口例议处；如有意隐匿不报，照讳盗例议处。
　　二年议准：过台商船舵水人等，令原籍州、县官将各该舵水年貌、乡贯填明照中；或因有事别雇，就地给单填注，取具船户、行保甘结，汛口各官验明放行。台地各官仿照内地设立十家牌，填注实在籍贯人口确数并作何生理，遇有事故，一例开除，每月出具「并无招揽游民」结状，报明所司察核。如有违碍，一经发觉，将出结船户人等照例治罪；不行实力稽查之地方各官，该督、抚查明参送到日，照失察偷渡例分别议处。
　　三十年奏准：台湾一郡，令地方官编排保甲，即于现在居民内查有人材出众、实系随征出格效力者，移取印、甘各结，给予外委功加扎劄，委为社长；阖社民人令其约束，统属地方文武管辖。三年之内果能约束有方、民番和辑，该管官出具考语，保送拔用。如有作威扰累番民，该管官约束不严，降一级调用。倘有冒滥情弊，将该管官照徇庇例降三级调用。
　　三十五年覆准：拿获偷渡过台客民，必严究沿海陆路在何村镇客店会集，将该处文武员弁或系知情、或止失察，悉照水汛失察偷渡原例，分别参处。至沿海陆路文武员弁能于客店聚集时拿获及首报偷渡客民者，虽在本汛，亦照拿获偷渡，按起奖励；若将并非偷渡之人辄行妄拿、图功邀赏者，审实即行从重参处。
　　五十三年覆准：台湾每多偷渡，不如明设口岸以便商民。将八里岔对渡五虎口，一体开设；令淡水同知（今改为县）就近稽查船只出入，即行挂验。如有藉端需索，将专管官照海关需索故意留难例，降二级调用；兼辖官，降一级调用。
　　嘉庆五年奏准：拿获偷渡过台人犯，问明何处开船，将失察口岸官无论名数多寡，系携眷渡台者，降二级调用；系只身偷渡者，降一级调用。如口岸各官隐匿不报，照讳盗例分别议处。
　　又奏准：逸犯逃遣窜入台湾，经口岸官拿获，每一名纪录二次；携带妻子脱逃之犯全获者，每一次加一级。又奏准：逸犯逃遣藏匿台湾，失察之员弁降一级调用；自行拿获者，照汛口官例议叙。
　　又奏准：台湾流寓有妻室产业良民情愿入台籍居住者，令台湾府、县查明，出具印文，移明内地原籍府、县申报海道稽察，仍令报明该督、抚存案。其无妻室产业者，均逐令过水。如有缘事到官，犯该徒罪以上及一应奸盗诈伪、恃强生事、习为游荡，素不安分者，不论有无妻室产业，一概押令过水，分别发落，交与原籍管束；不许再行越渡。如不行递逐容留一、二名者，将该管官罚俸九月；三名以上者，罚俸一年；五名以上者，降一级留任；十名以上者，降一级调用。该管地方官不行查明以致流寓奸宄丛杂居住、聚众滋事者，题参革职。其因寻常事件到官，罪止杖笞，有妻室产业不能远离者，仍免其驱逐。
　　——以上见「钦定大清会典事例」卷一百二十。
　　·外省承审事件
　　乾隆二十五年覆准：台湾承审事件，初参、复参盗案，厅、县限四日解府，府连海洋程途共限四月解司，司限一月解督、抚，督、抚限一月咨题；统限十月完结。命案，厅、县限三月解府，府连海洋程途共限三月解司，司限一月解督、抚，督、抚限一月咨题；统限八月完结。其抢窃等项杂案，厅、县限两月解府，府连海洋程途亦限三月解司，司限一月解督、抚，督、抚限一月咨题；统限七月完结。其命、盗重案，府审后，即解巡道勘问，解司审解督、抚题咨完结；巡道审转限期，即在府审三月限内通融扣算。如有逾限不完，即照内地承审例，将迟延之员分别查参议处。
　　——见「钦定大清会典事例」卷一百二十二。
　　·禁止聚众
　　嘉庆十五年谕：『方维甸奏「遵旨酌筹约束械斗章程」一摺，台湾远隔重洋，漳、泉、粤三处民人在彼错处，各分气类，动滋事端；必须约束严明，经筹久远。前经节降谕旨，谆饬方维甸到彼熟筹办理。兹据该督体察南、北两路情形，酌议奏闻。内如总董一项，向在村庄包庇违抗；甚至地方官号令不行，诸多掣肘。而隶役等亦擅自分保、互相党护，不服拘传，最为该处恶习：自应亟行革除。所有方维旬奏请严禁总董及本保隶役党护把持，立法究治；并佥设约长、族长，责令管束本庄、本族等事：均照所议办理。嗣后倘有纠斗之案，即并未杀伤，亦将为首究办。如不听晓谕，即行派兵严拿，以示惩儆。至所请酌减官员处分一节，地方官遇有械斗、会匪抢夺之案，其失察处分，均予降调，每有讳饰情弊。嗣后如该地方官果能随时访查、据实禀报，俾奸党得以破露；虽不能全宽处分，该督等具奏到时，朕尚可酌量加恩，免其实降实革。若能认真缉获首伙多名，办理迅速，则不但宽其处分，并当施恩鼓励。设仍前讳饰疏纵，即着照方维甸所奏，分别革职治罪不贷』。
　　——见「钦定大清会典事例」卷一百三十二。
　　·修造
　　雍正六年议准：凡修造战船不能坚固，未至应修年限损坏者，着落承修官赔修六分、督修官赔修四分，仍将承修官革职、督修官降二级调用。至修造战船，应于定限之外稍宽限期，小修勒限四月完工，大修拆造勒限六月完工。广东、福建、浙江、江南、江西、湖广等省，凡届修造年分，各该协营于修期两月之前，豫先估计，造册申报督、抚；一面具题，一面檄行监修官豫先拨银，即行办料。惟广东之琼州、福建之台湾远隔重洋，于修期四月之前，领银备办。如承修官玩视船工，将应领之帑延挨请领者，照迟延豫备军需例，降一级调用。倘该上司等故意抑勒以致迟延者，将承修之官免议；其抑勒之该上司，照抑勒不收漕运例，降二级调用。如承修官将未经修完之船捏以完工转报，承修官革职、督修官降二级调用，督、抚降一级调用。如承修官申报未完、督修官作完申报者，督修官革职，承修官照限议处；如承修督修官申报未完、督抚捏报完工者，督、抚革职，承修、督修官照限议处。
　　——见「钦定大清会典事例」卷一百三十六。
　　·各省吏额·
　　台湾
　　·台湾
　　巡抚，书吏十二人：布政司，典吏四十七人（库大使，攒典一人）。台湾道，典吏二人（司狱，攒典一人）。台湾府，典吏二十四人（水沙同知、澎湖通判、埔里社通判，典吏各一人；经历、县丞、澎湖巡检、照磨、儒学，攒典各一人）。台北府，典吏十八人（同知，典吏一人；经历、儒学，攒典各一人）。台南府，典吏十八人（经历、噶理兰头巡检、儒学，攒典各一人）。台东直隶州，典吏十有二人（州同、州判、吏目，攒典各一人）。台湾县，典吏十有二人（葫芦墩巡检、典史、儒学，攒典各一人）。凤山县，典吏十有二人（县丞、枋寮巡检、典史、儒学，攒典各一人）。嘉义县，典吏十有二人（县丞、斗六门巡检、佳里兴巡检，典史、儒学，攒典各一人）。彰化县，典吏十有二人（县丞、大甲巡检、典史、儒学，攒典各一人）。恒春县，典吏十有二人（典史，攒典一人）。淡水县，典吏十有二人（典史、儒学，攒典各一人）。新竹县，典吏十有二人（典史、儒学，攒典各一人）。宜兰县，典吏十有二人（典史、儒学，攒典各一人）。安平县，典吏十有二人（典史，攒典一人）。云林县，典吏十有二人（典史、儒学，攒典各一人）。苗，粟县，典吏十有二人（典史、儒学，攒典各一人）。
　　——见「钦定大清会典事例」卷一百四十九。
　　●户部
　　疆理
　　户口
　　田赋
　　库藏
　　仓庾
　　积储
　　钱法
　　盐法
　　关税
　　厘税
　　杂赋
　　俸饷
　　蠲恤
　　·疆理·
　　福建台湾
　　·福建台湾
　　康熙二十四年定：台湾府，领台湾、凤山、诸罗等县三，淡水、澎湖等厅二。
　　雍正三年，析诸罗地置彰化县，隶台湾府。
　　乾隆五十二年，改诸罗县为嘉义县。
　　嘉庆十八年，设噶玛兰、鹿港二厅。
　　光绪元年，于艋舺地方设台北府，裁淡水厅；置淡水、新竹二县。又于噶玛兰厅地方，改置宜兰县：均隶台北府。又设基隆厅，移噶玛兰通判驻扎。设卑南厅，以南路同知驻扎。
　　十年，设埔里社抚民通判；又于南猴洞地方置恒春县。
　　十一年，分为省。
　　十三年，析彰化县地置台湾县暨云林、苗粟二县，并旧有之凤山、嘉义、彰化及埔里社厅均隶新设台湾府；改旧台湾府为台南府，改奋台湾县为安平县，裁鹿港厅。
　　十五年，以恒春、嘉义、凤山三县、澎湖一厅均隶台南府，又改卑南厅为台东直隶州。
　　今定府三、直隶州一、厅三、县十一。台湾府领台湾（附郭）、彰化、云林、苗粟等县四，埔里社厅一；台南府领安平（附郭）、凤山、嘉义、恒春等县四，澎湖厅一；台北府领淡水（附郭）、新竹、宜兰等县三，基隆厅一。直隶台东州一。
　　——以上见「钦定大清会典事例」卷一百五十二。
　　·户口·
　　丁银摊征
　　保甲
　　流寓异地
　　番民归化
　　安集流民
　　·丁银摊征
　　乾隆十二年题准：福建台湾府官庄田园共五十八万三千三百七十八亩零，每亩匀丁银四厘一毫零至八厘六毫不等；共人丁银三千六百六十五两四钱，匀入田园征收。至各番众所耕田地概不完赋，止就丁纳银；仍照旧完纳，毋庸摊入田亩。
　　——见「钦定大清会典事例」卷一百五十七。
　　·保甲
　　雍正十一年覆准：福建台属村庄居人流寓者多，除自立产业兼有父母、妻子者，自有十家甲牌可稽；其并无家室产业如佃户、佣工、贸易之人，取具业主、房主、邻佑保结附于甲牌之末，汇报督、抚稽查。如业主、房主、邻佑保结匪人，事发连坐；先首者，免罪。
　　·流寓异地
　　乾隆十年题准：粤省在台湾人民情愿携眷者，止许搬取妻子；令地方官取具邻佑保结，照内填占注名数。如地方官不查明、混行给照，照滥给印结例议处；本人严加治罪。
　　十二年题准：携眷赴台湾完聚者，地方官取具邻佑保结，将搬取祖父母、父母、妻室、子女几名口填注照内。如乘机携带亲族、混行给照者，地方官照滥给印票例议处；本人严加治罪。其亲族有暂时赴台湾探视者，开明姓名、年貌呈本籍地方官注册，仍填给印照，定限五月回内地销照。若届期有疾病、事故淹留者，台地印官于回籍文内声明；凡州、县填照给文，密封交本人齎投厦防、台防二厅。两经拆验，易文封照，交本人亲投台属厅、县验明，留照注册；有人照不符者逐回。若由台回籍，亦照此查验。凡内外台地给照销案缘由，月终通报督、抚稽察，岁终报部考核。