总制浙闽文檄

　　○禁革倾银官匠

　　为禁革官匠倾销之弊便民输纳事照得县官征收钱粮各里花户原有多寡不同汇总解司例应倾镕大锭则里民分限输将之时惟期水色足纹而止似不必苛求成锭恣其刁难也乃闻有不肖印官婪恶蠹役巧于剥民擅立当官银匠名色先择银匠之奸猾者受其货财注名官匠每遇小民上纳条银必赴官匠铺家倾镕成锞方准收纳不但錾凿成块者一概不收即锞锭足色而非官匠销镕者亦多刁难勒掯甚有烙印为记若无官匠印记者俱不收纳以致奸匠恣意勒索不论银数多少俱要火钱数分不等且有纳银止于钱数而火钱印钱反浮于正银者奸匠肆其诛求官蠹暗中分润此又于私加火耗之外巧计剥民者也为民父母而设心行事如此即不畏王章国法岂尽昧廉耻良心乎本部院莅任伊始不忍为不教之诛除巳往姑不追究外合行严饬禁止为此示仰督属印官衙役里民人等知悉并牌行藩司各府通行遵照嗣后输纳条银不论额数多寡止要足数足纹如有现成锞锭即以锞锭上纳如无现成锞锭即以成块纹银上纳各里民不得借口本部院禁约溷将零碎潮银充数自取罪责各库役经承尤不许踵袭陋规恣意刁掯敢有故违仍立当官银匠名色需索火钱印钱克剥小民者许被害不时首告或本部院别有访闻定将官蠹奸匠人等一并参拿究赃照例治以重罪断不轻恕

　　○诫饬讳盗

　　为严饬讳盗殃民之禁以遵功令以靖地方事照得弭盗安民乃文武各官专责若果平日绥辑有方保甲得法则地方自无盗贼之虞即或有奸宄乘间窃发立时追缉亦断无不获之理乃今日缉盗之功令弥严而文武讳盗之锢弊转甚有等关茸官员既不能弭盗于平时又不能缉盗于事后每遇地方失事百计威逼失主里邻或勒其隐匿不报或教其讳强为窃有家赀被刦罄尽而谓当时赶散并不失物者有公然明火执械盗伙多人而谓二三鼠窃穿窬挖壁者甚有斩关放火杀人奸淫而假借仇家报复内变隐情以图抵塞者迨至上司查究事迹昭彰势难收拾辄又归罪事主里甲谓其首告躭延情事不实以致碍难转报殊不知人家被盗杀刦痛切剥肤谁肯躭待时日又谁肯隐忍不言此皆欲盖而弥彰也至于奉文拿盗则又听凭恶捕悍兵卖放真贼混以无辜良民充数或非刑吊拷强逼供招或暗砌赃私诬为指实有未及到官而棰掠以死者有收禁监仓而绝呈灭口者即间有一二真盗又嘱其彼此影射谓某日某处即是某等同刦某案某人即是某等同伙某巳在某处杀死某巳在某监瘐毙支吾牵扯总无确凭在狡盗既受贿嘱又冀宽刑何难信口胡说在各官畏避考成利于苟且不惮附会人招究竟大盗真窝逍遥藏匿百分中曾无一二拿获者凡此弊端总迫于缉盗之参罚日严遂致流为各处文武诸员之通病矣不知各官此等肺肠此等行事久巳为绿林勘破必且揶揄而笑聚党而谋谓今日为盗不但官府不加追缉又从而呵护焉则巳行者何惮不可再行未试者不妨姑且尝试是不止讳盗而实诲盗矣所以盗贼日盛月多良民局高蹐厚几于世无乐土也本部院为各官熟计深筹失事之参处止于戴罪追缉若讳盗则竟革职矣诬盗而致死民命则当革职提问矣孰重孰轻不待智者而决也且盗案不讳则追缉严追缉严则盗无藏身之地旧盗既除新盗不发一劳永逸再无参罚之虞矣孰便孰否又不待智者而决也又思各官工巧讳盗无非为保全功名计谁知事真难假盗终不可讳罪又无所辞而纵盗养痈诬良为盗民不聊生闾阎怨恨必遭鬼谴殃及子孙又不但功名不保而巳静夜思之能无寒心本部院莅任虽新积弊稔悉兹不惮琐娓详言者一以恪遵功令一以安靖地方而亦为文武各官功名阴骘计也为此示谕督属地方文武各官兵捕士民人等知悉并照会两省各镇牌行司府协将照牌事理即便通行严饬凡各官并管辖地方务须教养百姓勿使饥寒迫身挺而走险尤须申严保甲不许因循怠玩虚应故事若果境内萑苻无警宵柝不惊本部院特加优异不靳荐扬倘有盗贼不时生发各印捕防官遵照定例一面严督兵捕穷追密缉务净根株一面将失事月日情形及失主姓名疏防文武职名暨曾否问有盗贼确数有无现获真盗明白具文飞驰通报以凭施行倘有仍前借口事主报迟追缉无及或隐匿不报或讳强为窃以至诬良充数冤死无辜捏报并案彼此影射等弊除本部院设法查访外许被害人等指名指事据实呈告查问得实定将该管文武各官飞章题参革职拿问奸捕恶兵立正大法断不轻恕本部院立意弭盗安民法在必行其各凛愓毋贻后悔

　　○饬报疏防职名

　　为严饬速报疏防职名恪遵功令事照得地方失事先将疏防文武职名开报题参一面追缉盗贼如隐匿不报讳强为窃开报迟延于疏防议处之外另参重处此定例也今本部院受事之后每见浙闽两省失事盗案甚多有部驳确查职名者有地方官仅报失事竟无疏防职名开报者驳查往返势必有违定限在各官瞻顾逡巡意在规避参罚故于初报之时藏头露尾情词闪烁殊不知驳查之后水落石出疏防之参处既不能免讳匿迟延之罪又必额外蒙諐适足以滋自误耳况本部院总制两省幅■〈巾员〉辽阔岂能往返躭延代受迟误之咎除讳盗殃民情弊见在另檄禁饬外所有速报疏防职名缘由合再专檄饬行为此照会两省各镇并牌行司府协将一体遵照凡从前巳报失事及嗣后遇有地方被盗者务将真实情形并疏防职名属有司者将印捕各官确查明白属营汛者将专管兼辖各官确查明白俱于文内一并开报并开职名揭帖一本连文同送以凭复核题报其文职疏防官虽经前部院题明听抚院会参亦须呈报本部院查考至职疏防职名本部院驻节地方与两省提督地方隔远尤须飞驰呈报方免迟误自申饬之后若有仍前怠玩迟延者竟将原报官以讳盗参革其总管承查之臬司知府与专管之镇协将官径以狥庇怠玩一并题参断不姑息代人受过其各凛遵毋忽

　　○查究仁和摊赔人丁

　　为查究摊赔人丁之弊以除民累事照得本部院前自浙省往闽之时有仁邑士民以害政十条连名公呈投递除将各款访实另行外内有摊赔人丁一事亟须查询明白夫仁和一县额载人丁既有乡市之分原无偏枯之弊从前虽有流离故绝第今生聚日蕃为民牧者果能从公佥补必无缺额赔累之虞岂有清审一番反贻无穷之害者其管理之贪官蠹役真肉不足食矣据称当日查审时各里俱巳足额有册在县可考何以又有流居侨住商人军里暗加之丁若有此等名色必有实在人户何以又责之见年赔完日长岁久流弊将何底止合行查究为此牌行浙江藩司照牌事理即查该县人丁全书额载若干未经清审之前是否分别市民乡民各自完纳有缺额者如何赔补巳经清审之后果否逐丁补足或是分摊各里代赔足额有无册籍为据既巳足额何又增编流居侨住人民以及商人军里之丁既巳增编此等名目何故又要各里见年赔纳务须彻底清察实系如何作弊为害若此今应作何调剂上不亏赋下不累民限文到半月内逐一查明具详如系该县官役狥私播虐即据实揭报以凭紏参重处但不得借此清查复又立局审丁以滋骚扰察出并究不贷慎之速之

　　○禁绍协官兵封占民房

　　为禁饬擅住民房事照得绍协官兵移驻郡城所需房屋查有提标官兵遗下营房内除原借民屋巳经给还民居者不得借端占住外其余遗存实在营房自当逐一清出安插兵丁至协将公署即以奉裁守道衙门暂为驻札斯于地方相安官民无扰顷闻该将有封占民房营造衙署之事殊属未便合行严饬为此牌仰该将照牌事理即查绍协移驻郡城官兵需住房屋会同该府立将提标移驻宁郡官兵遗存见在空闲营房逐一清出酌量通融安插务使得所至于该将公署即以奉裁绍守道衙门暂居毋得越占民屋起衅滋扰如有不遵纪律擅自强占民居者定行拿究不贷

　　○酌议城门锁钥职掌

　　为严饬门禁事据漳州府申详城门锁钥请定职掌等缘由到本部院据此为照城门锁钥若令武官专管则恐不肖弁兵借端生事若令有司专管设或遇警启闭又虑躭延前部院与提督各自檄行俱不为无见也但职掌各有定体文武均有责任事贵经权意无胶执总期地方相安巳子今据该府申详前来本部院拟以幅里地方责成有司边界地方责成营官仍再严饬兵丁不许生事扰民是否妥便合行酌议为此牌行闽省藩司照依粘抄事理即便会同臬司细加从长酌议备由通详以凭覆夺施行毋得违忽

　　○议修战船

　　为确查修葺战船以重海防事切照战舰为防剿急需业经上差大人会同贵提督将存留船只移泊安置派拨官兵看守在案但有警仍资剿御近见各汛塘报贼■〈舟宗〉往来游移不绝安知狡贼不因移泊之故而窥伺侵犯乎未雨之绸不可不为蚤计且屡据水师各镇将呈详战船日久朽腐或船身渗漏或桅木霉脆或风篷碎裂或杠具绳索损坏不堪修葺既巳逾期燂??切久无制办纷纷控吁自当亟议修理有备无患拟合咨商为此合咨贵提督烦为查照迅赐移行水师各镇将将见在存留各汛战船通加查看开明船只字号捕盗姓名某官管辖原系某年成造或于某年月日投诚带来或于某年月日当阵得获某年拆造某年大修某年小修今应作何修艌例动何项钱粮其船上篷桅杠具绳索等项如有不堪者一并一明逐一议妥估计勒限文到三日内造册具文通报以凭酌议题请修整其见在坚固堪用之船并篷桅杠具绳索等项另册开报并祈严饬各镇将不得以坚固者开为损坏堪用者开为不堪假捏混报以致冐糜钱粮一经查出定将估计各官特疏题参事关海疆要务统希汇册议妥移示以便具题幸勿迟缓施行

　　○禁闽省营兵放债害人

　　为严禁营债害人以苏民生重困事照得营兵放债重利滚盘为民间第一大害本部院稔知夙弊莅浙之时随经先行禁饬矣顷者叱驭入关复闻闽中营债之害较浙尤甚揆厥所由皆属奸豪土棍端一勾合营兵恣肆放债藉其威焰剥取厚息两下烹分尤有一种枭獍奸徒原系庸流下贱积蓄重赀实未领有藩本或影射借领或交结人员假冐藩商名目竟与有司抗礼公庭往来酬答在于外郡州县及乡村市镇恣意横行为恶最烈凡借贷立劵只限三月理还每两之内先扣三钱为息写立劵约又每月每两行利三分至期责偿刻不容缓此乃阳避加二加三之名阴受重利之实即使随借随还巳是本利对合倘或限满无偿则子化为母复于票上转票息上盘息不须半载数月竟至倍蓰什伯于本赀彼欠债之人无聊困乏只顾目前而放债之人则预先探其某系至亲殷实可欺某系至交家道可扰延至本利累积之日咆哮取索排闼填门因而凖折房屋拘系妻孥倘犹不敷劵数则逼其扳亲累眷展转株连以至逼取凌辱无所不至因有短见自尽轻弃性命于莫偿者尤有公然告理威制官府代为追偿者天昏地黑惨不忍言人怨神恫毒难尽述甚有多年冷债而送与营兵以索逋亦有放赌拈头而即以博输为实借此又险恶奸棍设心陷人几于不可方物究竟皆是豪恶奸徒肆无忌惮兼之不肖有司狥情趋奉佯推不知甘心残害百姓此等行为不但弁髦国法抑且澌灭良心矣本部院巡辙所过屡据士民纷纷呈控咸称惨受营债之害披阅之余令人发指若不严行禁遏□水深火热长此安穷本部院因思靖南王久驻闽疆仁民爱物禁令森严藩下官员兵士自能恪守纪律何以豪恶神奸敢于假冐污蔑遂至此极耶合行痛切禁谕为此示仰闽省阖属一切兵民士庶人等知悉为人在世若能勤俭务本自然衣食充盈何至窘迫无聊致有借贷营债贻害身家辱及妻孥连累亲友之事自示以后如有先欠营债未清者止许照依实借原本偿以常息三分其七折包利与夫转票滚盘等弊尽行停止尤不许扳及亲属代还敢有故违禁约许被害之人据实呈告以凭参拿按律究治此后如有财帛通那止许兵借兵债民借民债照常起息敢有奸徒富豪挟挈重赀影借藩商营兵名色在于所属地方恣放民债与府县抗礼往来狐假害人者除本部院密访外不拘何项人等得知实迹许即指名首告以凭严拿将借债之人重责四十板枷号两个月示众其图利发本之人并勾引串保一班奸棍立毙杖下如果系真正营兵及藩下员丁会同靖南王合疏参治仍取出原钱给赏出首之人但不许挟仇诬告自蹈欺罔之条该地方官有知情故纵瞻狥隐忍者或告发或访闻定以溺职殃民一并紏参重处本部院言出惟行断不宽恕其各猛省毋贻噬脐

　　○申饬里役蠹害积弊

　　为特申里役蠹害以袪积弊以苏民因事照得泉郡连年兵马云屯小民输将供役业巳髓竭骨枯矣官斯土者自宜极力抚绥兴利除弊始足以起疮痍而登袵席今本部院下车以来访闻泉俗积弊除次第另示颁饬外惟是里蠹滋弊害民厉阶尤甚查得里役一项每?向有十干而十干分作十年每干轮当一年现役其当役又从米额分限米多则限多米少则限少此通省之定规也讵意泉属有等势豪预侦大当现役将至或藉势要或赂县令或买嘱攒造或贿托总胥将本干未役之米额飞寄别?巳当之干下使富豪坐享租钱致贫户应役独苦及至大当日子其间一二乡愚又被蠹棍谎诱每计一日或二三金或四五金承认包当银入其手公务置之高阁竟将上门?龟混卸下门?龟将自巳应办军需推卸他人累办使穷民告措无门势不免于典妻鬻子剜肉医疮更可异者又有一种积年蠹胥名曰经管凡钱粮出入公务差派悉由其手或乘上司发籴米谷物料各项蠹即借端取十派百取百派千官取者什一私派者什九遂尔恣意折干盈充蠹橐甚有奉上司催提钱粮派点现役管解官银尚未出库批文先交本差借以有批无银为名上下差承通同打诈是使正项官粮未解而恶蠹嚼民不啻刳心吸髓嗟此孑遗其何以堪本部院访闻及此不胜发竖除另行密访拿究外合再饬禁为此牌仰该府官吏照牌事理即便严行所属各县遵照并大书告示禁饬自后各该县里役务须查照本干原载米额分限轮当不许任凭势豪临役之时飞寄别干冀图避差与夫蠹棍诈钱包当日子悞公卸累及积年蠹胥借公派私折干充橐并通同胥差朋奸巧诈诸弊敢有仍蹈故辙或被人告发或查访得实先将该县官以溺职纵奸飞章紏参其势豪棍蠹立拿毙杖决不宽假各宜慎之