总制浙闽文檄


  ○缉拿土棍

  为专饬密缉土棍以靖盗源事照得省会人烟稠杂奸宄丛生有等游手好闲不事本业之徒专一结交匪类靡恶不为诸如放赌拈头火囤扎诈包告包准伙告伙证诓撞太岁造使假银捏造诽谣匿名榜帖等事是其平居之生意也次而剪绺白闯拐骗掏摸偷鸡吊狗放火打抢白昼邀夺黑夜穿窬等事是其小试之端倪也甚而涂面盘头踰垣入室明火执械刦财伤人则其心雄手猾由小而大由微而显势有必至者矣问其党羽大抵挂名营伍投诚穷迫而总以无赖土棍为奥援也问其结聚大抵深房僻巷冷静庙宇城内城外无处蔑有而要之窝赌局场为尤甚也有招揽者有探听者有应援者平日则量材而用临时则遇事生风得财则见者有分地方侧目而视有司莫之敢撄以致殷懦人家日不安席夜不安枕将来流祸尚忍言哉本部院访闻有素今值东巡之后更闻日甚一日合行专饬密缉以弭乱衅以靖盗源为此牌行杭守道总捕官照牌事理即便严密设法或微行访察或侦伺钩举或发觉于公事审谳之下或巡缉于公出猝遇之时获其人必穷其党得其事必绝其根务使赃证的确舆情共快者轻则枷责游巡以示儆戒重则照依光棍事例招拟解详正以大法其事涉强窃盗贼者仍按律例审断施行但不得轻委失人株累良善致负本部院锄奸本意此檄此行该道与捕官二处务须着实留心以副本部院远怀属望回巡之日仍逐一面陈以觇该道厅之风力也凛之慎之至嘱至切

  ○查议清核招垦田地

  为查议清核招垦田亩并饬借端滋扰事照得沿海展界田亩本部院条议拨给穷民开垦官给牛种宽限五年之后按亩起科纳还种本等因业奉俞允见今通檄各属遵行在案惟是迁弃十年人民流离之后今渐次招徕授田开垦其中垦过亩数坵段莫定按册难稽自当从新更正清□明白庶便日后照额征输但今迁民虽经复业室家未定生计无资正在拮据不遑之候倘不肖有司或勒取亲供或滥行造册或委佐贰胥役前往各乡清丈因而作奸滋弊借端科索嗟此甫集之哀鸿又何堪此无艺之诛求也若不亟为禁饬流弊将何底止合行查饬为此牌行藩司及沿海各道府照牌事理即将复业迁民报垦田地作何清核税亩或仿照康熙四年间丈量事宜听民间自丈开报或将民间报垦数目存案俟稍息二三年之后另行清丈或责成乡耆里老董理其事并不许借名科派逐一从长酌议妥确务期见在有裨于民生将来无亏于国课具文通详以凭□夺至于滥委佐贰胥役下乡需索及溷取册结任蠹滋扰等弊尽行立法痛革倘阳奉阴违本部院见闻所及定将谀管官特疏紏参不贷

  ○移留抚院

  为病患日深等事准贵院咨开再请代题病辞缘由到本部院准此为照贵体在调总缘治理谋深如伤念切不惮劳思过度以致偶尔违和前准大咨业巳备复在案今再接台移指意谆挚但浙中凋疲巳极前此深荷伟筹其间廉顽立懦之风爱日棠阴之戴鸿声久彻于九重苍赤望殷于霖雨断不敢遽为轻请以重拂舆情也惟希节劳释虑静养调摄以迓有喜之祥则贵院始终为国爱民而本部院亦获永邀葮倚之缘矣相应咨覆为此合咨贵院烦请鉴察施行

  ○移询江南采捕始末

  为咨询事为照沿海地方巳经奉旨开展不以台寨为界此圣明念切如伤覃恩遐播正迁民更生之会也凡属沿海情形似必相同一例如浙之边界延袤二千余里其间百姓有负锄南亩端务农业者有无田可耕无绩可织更有老幼不能力作种植者必藉鱼盐为活沿海孑遗在在皆是顷将迁移之民设法招徕还归故土渐次开垦而向之藉鱼盐为活者曾未获沾采晒之利是虽经展界而仍有未集之哀鸿也所幸芳规在望补救有资前闻贵省督院曾具听民采捕一疏业荷俞允所有条陈原本暨议覆部文并各属奉行法例以及一切有行案卷统祈备悉录示以便遵仿举行则叨附维楫之雅不浅矣相应咨询为此合咨贵提督烦请查照示覆施行

  ○捐米赈济饥民

  为晓谕事照得浙省连岁凶荒加以外属饥民流移载道抚院与本部院蒿目伤心先经会疏题请平粜官米并设法赈济巳经通行在案今本部院东巡旋省又值天道亢旱之时穷民更难存济合再捐米赈给为此示仰本处饥民及外省难民一体知悉今拟于江干报国寺湖墅接待寺城内贡院佑圣观二处委官开厂订定初五日各居民俱照住处就近赴各厂听候给发印票每人一纸即于初六日仍赴各厂处所伺候验票给米以免重冒之弊此给票定日之法诚恐饥难贫民未及周知不能遍及或致拥挤伤人守候无度是以如此尔等其各体谅至意其余稍有生业食力做活之人苟可存济不必混冒

  ○停讼缓征

  为晓谕停讼缓征以弭天灾以苏民困事照得浙民不造上年既被水灾今岁复遭亢旱此皆人事之弗饬之致皇天之降殃本部院拊躬循省痛自刻责见在会同抚院躬率司道有司各官斋戒虔祷冀得祈求感应大沛甘霖但目前民困巳极人心皇皇合行停讼缓征以示休息为此示仰所属官吏士民人等知悉凡各衙门承问讼案除立限钦案与真正强盗人命迯人事情仍行审理务期宽刑速结外其余各项词讼无论承奉自理一概停止不许差役追呼俟雨足之日各该管官造册呈送原批衙门分别轻重注销至于一应里甲钱粮各印官暂行缓征亦俟雨足照常催比在百姓各有良心断不因目下恤民缓比致将来逋负不完贻累考成也其各体谅至怀俱勿故违自取罪戾

  ○劝谕慎防火烛

  为劝谕慎防火烛事照得天时亢旸祈祷弗应省会为五方杂处人烟辏集之区近日两遇火灾沿烧甚惨地方官民俱当十分慎防以弭灾变诚恐饥馑不逞之徒希图抢夺故意放火或人家一时失于检点扑救不及是不可不远虑绸缪也合行晓谕为此示仰地方官民诸色人等知悉务须小心谨慎时刻备防免致烽烟不测之事各该总甲巡捕人役尤须不时稽察倘有奸徒放火害人者立刻擒拿解送有司衙门审实转解以凭重处此系木部院消患于未形之意愿各体谅毋忽

  ○申饬夜巡保甲

  为申严夜巡保甲务必靖盗安民事照得保甲乃平日弭盗之法夜巡乃临时缉盗之事也本部院莅浙以来三令五申不啻严切顷闻省城内外常有强窃盗贼不时生发除现行严查失事的确者会疏题参又访闻盗窝盗线勾引无忌亦现在设法擒拿外所有保甲夜巡之令诚恐法久玩生合再严切示谕为此示仰城守将弁府县印巡等官及兵捕保甲人等知悉查照后开各款逐一遵守着实奉行务使盗息民安而止慎勿故违有辜本部院弭盗之意自取罪戾未便
  计开
  一严行保甲设立牌面等项规则先经本部院通饬各衙门现在奉行兹不多赘惟是邻佑保甲连坐之法不可不严葢比屋而居之人其平日行止邪正与交游往来踪迹断难瞒邻佑之耳目如或容留异类夜聚晓散不务恒业饮博呼卢等项则其人必系不轨之徒各该邻佑保甲遇有此事之人联居里内务须不时稽察访有为非实迹即着左右四邻会同保甲公首报官以凭拿究但不得挟仇妄害致于反坐之罪嗣后如有拿获盗贼窝家在于本里而四邻保甲未及举首者非系畏惮容隐即属通同故纵定将本犯四邻保甲一体拿究轻则枷责重则连坐以罪断不姑贷不论土著侨寓势豪营兵投诚人等务须一体稽察慎勿故违取咎
  一地方失盗报官追缉条例最严若有隐匿不报讳强为窃等弊官役分别参究本部院申饬之文真不啻舌敝颖秃矣无奈文武各官只顾自巳功名不管民生痛苦凡遇士民失盗报官者或拘拿家属或刑责邻佑威势箝制以大盗而改为窃贼者有之以焚杀而改为报仇者有之至于减报盗伙赃数假捏暗进明出窃盗拒捕白昼抢夺等项种种陋习难以枚举若真系穿窬竟置之不闻不见矣以致盗贼不缉不究奸宄窥破弊端日甚一日彼失主失贼遭官吞声饮恨无可告诉怨气冲天安知今日之亢旸不雨非天怒人怨有以致之乎各官清夜自思溺职殃民之罪何以自解嗣后如遇地方失盗不论是强是窃近者失主于次日报官远者于三日内报官若系大盗仰城守将官会同总捕印官一面立差兵捕分投追缉一面具文通报若系窃盗仰总捕官及该县印捕官立差坐坊应捕追缉俱要五日一次比较务必全获真正赃盗而止如有威勒失主妄拿家属邻佑讳匿故纵等弊许被害据实指名赴本部院辕门抱牌呈告以便立时传讯得实定将讳匿不职之官先拿后参兵捕人等严拿处死决不轻宥
  一省城地方辽阔迩来夜巡不过虚应故事须立分汛责成之法方有实济仰城守副将会同杭州知府查明省城内外各处地方凡府佐县正首领杂职各文官城守水师营各武官逐一议定汛地分投巡缉以便猝遇盗贼立时擒拿如有本处失盗分汛之官役不能当时擒获者事发之日本官分别议处随行兵捕快壮等役提拿责究不贷限即日具详通报以凭批夺至于督标将弁兵丁本部院不时差遣游巡本部院亦拟躬亲巡察若所到之处遇有该汛官兵偷安怠玩者分别记过处治俱勿玩视取究
  一夜禁之法行之不善往往徒累民间无济实事今本部院酌定每夜起更时候仍在清泰门处所放静更炮三声着城守营兵目专司其事此炮响后各栅栏即上锁钥凡士民人家往来宴集者既尽竟日之欢可免长夜之饮即有正务不妨次日再办此杜绝奸宄之法不得不然至于各衙门比较钱粮审理词讼亦俱于上灯时停止以便衙役人犯各自回归其有民间急病延医分娩收生婚丧等项万不得巳之事俱执一家牌验明开栅放行间有衙门公务行走者本衙门堂上官预备印信灯笼数盏临时给发验明开栅放行次早即缴其余一概不许无故闯栅行走如有故违夜深妄行者夜巡官实时执拿次早送有司衙门审讯发落至于夜巡之官系文职衙门各堂上官备印信高灯二架武职衙门执印信令箭二枝为据以杜诈伪之弊守栅人役俱于栅边歇宿以便查验启闭其目前夏间乘凉之人各在本家门首秋冬工作人家在于门内夜间做活者夜巡官役不许生事扰害如违究处不贷

  ○驱逐游手棍徒

  为驱逐游手好闲之徒以消奸宄事照得时当荒旱盗心易萌近日风闻省城内外多有强窃盗贼不时生发除另行申饬保甲设法夜巡并勒限督缉奸宄务期靖盗安民外但有一种异籍游手之徒潜居会城往往于市井阛阓之处耍拳舞棒使弄星锤又或戏法走索集众说书等项种种不一此辈既系流寓又无恒业安知不乘人烟辏集之时谋结党为非之事乎今日欲靖盗源此其一端也合行严禁为此示仰府县印巡等官及地方里保总甲人等知悉凡有前项异籍游手之人在于里内投歇寄居者定限三日内尽行驱逐不许容留自示之后本部院差员巡查如有此辈仍前在于街市耍拳使锤等类者定行锁拿将本犯重责枷号仍究容隐之家一体治罪各地方官尤须加意缉逐不得疏忽尤不许纵容衙役借名挨查需索士民人等银钱酒食如违一并参拿重治不恕

  ○晓谕攀留抚院士民

  为晓谕事照得抚院范简注宸衷保厘浙土拯饥援溺念时切于痌瘝治剧理繁心实劳于吐握葢因鞠躬政事遂致偶尔违和顷准三次咨文意欲代题请告俱经本部院宽慰婉留并再四面言谆劝矣今据阖属乡绅举贡衿民公词具控前来本部院披读之下歌功颂德无非扳辕卧辙之情累牍连篇尽是雪涕披肝之语天听即民听本部院何敢拂舆论以渎陈谋国如谋身在抚院自必勉珍调而竟绩合行晓谕用慰众心为此示仰地方士民人等知悉俱各安心乐业不必忧徨疑虑致廑抚院与本部院轸念至怀

  ○又移留抚院

  为病患日深精力巳惫恳请代题亟推贤能以无误封疆事准贵院咨开三请病辞代题缘由到本部院准此为照贵院拯饥援溺念时切于痌瘝况复治剧理繁神更劳于案牍既鞠躬以谋国致玉体之需调本部院三捧大咨忧徨靡措窃以九重之倚注方殷万姓之来苏正切纵兴思高尚其如苍生何哉矧功者保厘知必幡然改也虽本部院人微言轻不足以仰达台听但刻下乡绅举贡衿民人等歌勋颂德无非扳辕卧辙之词累牍连篇尽是雪涕披肝之语天听即民听本部院何敢拂舆论以渎陈寿国以寿身祈贵院不惮勉珍调而竟绩除出示安慰士民外惟希释虑葆和允收成命上以副朝廷简?之隆下以答亿兆瞻依之望地方幸甚士民幸甚至本部院谊深维楫奉矜式而协寅恭嘉赖尤非浅鲜矣合再沥情备覆为此合咨贵院烦请鉴察俯俞施行

  ○再谕攀留抚院士民

  为再行晓谕事照得抚院范 劳心民瘼偶尔违和先经三次移文本部院代题请告随即回咨婉留又屡次面言劝慰并大张告示晓谕尔等士民一体知悉矣近者复据远近士庶投控扳辕之词殆无虗日喧阗呼吁累万盈千且闻有罢市废业之事此虽尔等迫切至情不能自巳但本部院谊切寅恭志同道合方将勉力共事报朝廷以安百姓断不敢私僚友之交情忍名贤之去位诚恐尔民未必周知仍前徨惑则是伤抚院之心益本部院之过甚非尔等爱戴之初意矣合再晓谕以慰舆情为此示仰阖属地方士民人等知悉俱各照常乐业不必惊徨在抚院视民如伤业巳俯狥所请在本部院痌瘝一体决不冒勉代题各宜体谅勿负至怀

  ○又移留抚院

  为病患日深精力巳惫恳请代题亟推贤能以无误封疆事准贵院四次咨请病辞代题缘由到本部院准此为照贵院弘才硕德原简注于宸衷厚泽深仁久沦濡于士庶惟因贤劳过度以致珍体在调前准三次大咨词指忳切本部院敢不仰体台意惟是浙中待理尚殷舆情依恋弥笃比日以来绅袍士民之呼吁扳辕者纸近百张人几万数皇皇然不啻婴孩之去怙恃此葢感出至情行犹直道岂一二人阿好哉且无论贵院因劳偶恙稍加静调旋当勿药本部院不敢率尔渎陈即恐重违尊指冒勉上疏而圣俞断能邀士民迫不容去是本部院不体庙谋不惬舆志将何以自处也况本部院庸才迂性溷滥吹竽两年以往凡百政务全藉棍模提挈之功得缓脱輹偾辕之罪而素餐伴食众论攸同此非饰词亦非谦词也目前旱□示警黎庶忧徨正藉弘猷大施匡济若本部院甘狥僚友之交情忍听名贤之高尚则朝野舆论将以此举为何居乎而天下后世将以本部院为何如人乎所以局蹐逡巡宁违尊指而义不敢出此耳言尽于斯决难遵命除又大张告示晓谕士民安心乐业外仰惟贵院上念朝廷倚任之重下慰士民迫切之情释虑凝神勉加珍摄则吉人自膺天相而民听自合天心立奏霍然之效克终康济之猷国家幸甚地方幸甚本部院幸甚今准前因合再移覆为此合咨贵院请烦鉴察施行