建炎杂记

　　四川军粮数【闗上积粮数】
　　四川军粮岁用一百五十六万余斛其三万余斛岁収入【二分税子二万五千斛兴元府兴洋阶成利凤西和州营田租十万余斛】一百三十七万余斛籴买【闗内七十八万石闗外六十万余石】然粮道既逺水运颇劳绍兴六年春吴涪王为宣抚副使命将取秦州必欲从陆运赵应祥为大漕执不可吴迄自为之两川调夫运米十五万斛至利州率费四十余千而致一斛其冬吴复欲从陆运名诸路转运使持戸籍至军中邵泽民权宣抚副使独曰今春立梁洋遗民负粮至秦州饿死十八九岂可再也且司已取蜀民运脚钱百五十万其忍复使陆运乎既上疏立以便宜止之卒行水运自后席大光胡丞公相继入蜀率以水运为可行于是总领所委官就籴于防流诸郡然民间不免受弊而粮亦不足十八年符行中为总领用其属官李景孠之策【景孠字绍祖开封人遵景之后贪酷吏也终于直秘阁知防州】就兴利阆州置塲聼客市卖由是尽革前弊米运充足三十一年金帅合嘉入寇王瞻叔调利路夫六万七千人自鱼闗负粮至鳯州人持七斗米【兴元二万夫巴蓬利各四千夫文龙成各四千五百夫阶州二千夫】旧民夫裹粮自备至是始给之【自鱼闗至凤州百八十里往来六日程日给米二升】然民间一夫之费犹数十千又多道死者乾道初王圣锡帅蜀请优恤之漕司人给三千应用度牒八百上命以三千予之【二年正月甲子】乾道初虞雍公自宣抚使还朝为右仆射上问西邉积粮之数虞公奏臣离蜀时近八十万斛【乾道五年春】当绍兴初闗外四郡多不耕之田故多从诸军于内郡以就粮如守邉之兵必就食于内郡之水运其后四十年内耕垦遍野粒米狼戾有司不时措置就籴至辛巳用兵王之望调利路兵丁夫运米一夫之费至七八十千民力告竭又丁夫多死于道者臣始至宣司即邉地措置和籴不惟省内郡水运而邉头渐有储蓄矣亦闻王炎委孙叔豹増籴【王八眀以枢宻使代为宣抚】但近日移兵戍黑谷等处食者既众或一不熟仰食此米必无赢余一日邉事起当有辛巳调夫之患上曰然卿宜将此意谕王炎令广作措置其后至淳熙中西邉乃有积粮一百一十余万斛云【在鱼闗阶城西和鳯兴洋利金州兴元府大安府十一处贮之】自符行中于利阆等州置籴塲募商人载两川米入中其在阆州者泛嘉陵而上至利州又自利州运至鱼闗官不胜其费又多亡失者绍兴末杨嗣勲总计始用属官井研陈厚议废阆州籴塲令商人径至利州及鱼闗仍优其直公私便之
　　行在诸军马草
　　行在诸军马草每年计三百六十万数毎束戸部降本钱百文下浙漕司于诸州收买其十六万缗以权货务见钱闗子二十万缗以本部窠名钱科降绍兴三十年殿前司既献酒坊一百六十五戸部因请以其净息钱三十六万缗専充马草本钱而以逓年合降本钱收籴马料从之【四月辛未】大抵马草料钱七十余万
　　闗上诸军马料
　　闗上诸军马料旧于防流诸州和籴然实以等第分科为始绍熙五年冯震武传之总计始自置塲籴买岁用大麦二十五万一千一百四十斛眀年夏请权免和籴马料一年许之今西邉有积料二十余万斛盖备军兴非岁计所常用
　　都下马料【淮浙江东沙田芦塲本末】
　　都下马料旧以其数和籴于民绍兴二十七年冬言者谓江浙间沙田芦塲为人冐占岁失官课至多时年春诏遣戸部郎中莫济子同三路漕臣按视将以其租为马料之费【二十八年正月癸未】时叶审言为御史上言陛下初欲免岁籴马料为国便民然三路辽逺使者岂能尽行必有强増其数以希进者于有力之家无加损而害及贫民虑致逃移坐失税额因极论之始浙漕使赵清卿献议欲尽行沙田入官随其肥瘠髙下轻立租课就令见佃火客耕种如形势之家尚敢占吞具名取防事既行【二十七年十二月乙未】而或不以为便乃令见占人且行管佃浄认租课故审言论之寻诏第三等以下戸更不一例根括【二十八年二月辛丑】后数年又诏淮东人戸检寻契要未偹可限半年【五月庚戌】俄特与放免【五月丁丑】后月余复命并浙西江东官戸千畆民戸二千畆以下放免余并依元防増【六月甲寅】时福建江海之濵亦有新出沙田户部闻之遽下常平司出卖而殿院任信儒以为此皆民间自偹钱夲兴修数年之间偿费未足望少寛之乃止【二十五年五月甲寅】其后淮东浙西江东三路沙田芦塲之籍总二百八十万畆有竒凡为沙田则起催小麦米丝余田则起催荳麦丝麻芦塲则起催柴芦科民间以为扰诉讼不絶方务德滋守京口五防论之孝宗问大臣此事或以为可取或以为可损陈鲁公曰君子小人各从其类小人乐于生事不惜为敛怨君子务存大体惟恐有伤仁政此所以不同上曰然乃诏沙芦田塲指挥更不施行三十二年冬也【十一月庚戌得防】乾道元年秋干办皇城司梁俊彦复献议乞以官民请买之田立税请佃之田立租乃诏淮东西绍颂张津杨倓同三路漕臣措置而俊彦总制之叶子昻秉政深不以谓然而弗能止也俊彦等乞沙田折纳米沙地及芦场并纽折现钱从之【七月丙寅置措置官田所九月丙子申请折纳钱米】六年春始立税租数目自一分至三分【已业沙田所得花利每米一石于十分内以一分立租芦塲花利纽钱一贯于十分内以一分五厘立租其租田沙田即立租二分芦塲立租三分二月己酉也】凡为钱六十万七千七十余缗诏并赴南库送纳【七月癸未】八月秋言者以为向来措置之初止为有力之家侵耕冒占而奉行之际乃并人戸租产口业一槩打量加立新租数倍人戸有逃移者乃诏已业芦塲草地所纳赋税并减五厘租佃与减一分【七月甲戌】先是剏提领官田所至是并戸部焉

　　建炎杂记甲集卷十五
<史部,政书类,通制之属,建炎杂记>
　　钦定四库全书
　　建炎杂记甲集卷十六
　　宋　李心传　撰
　　财赋三
　　官田
　　官田旧多在东南有之靖康中帝命经制司鬻蔡京王黼田为籴本翁端朝中丞为经制使言恐生弊幸乞租与客戸岁收课利损其二分从之然诸道闲田颇多既利厚而租轻因有増租以攘之者于是争端纷搆田之词讼繁兴绍兴二十八年知温州黄仁荣请鬻之以止讼防和内翰溥亦请鬻官田为常平本从之其后戸部防其数得钱五百万缗自是举行之独营田不废
　　省庄田
　　省庄田者今蜀中有之号官田自二税外仍科租应大小麦荳糙白米谷桑麻荞芋之数十有八种无不毕取之既髙估其直又每引别物输称提钱民甚苦之然其实皆民间世业每贸易官仍收其算钱但世相沿袭谓之官田不知所始也
　　屯田
　　屯田者绍兴初陈宻直规为安复汉阳军镇抚使以境内多官田荒田乃仿古屯田之制命射士兵民分为耕垦其说以兵民不可并耕故使各处一方凡军所屯之田皆相其险隘立为堡寨冦至则保聚捍御无事则乗时田作其射士皆分半以畊屯田少増钱粮官给牛种收其租利有急则罢从军凡民戸所营之田水田一畆赋粳米一斗陆田赋荳麦各五升满二年无欠输给为永业流民自归者以田还之凢营屯田事府县官兼行之皆不更置官吏条画既具乃闻于朝诏与奬焉【元年十一月丁未下诏】三年下其法于诸镇使行之悉以陈规条画为主江北无牛具其地仍用古法以二人拽一锄凡授田五畆为甲别给菜田又五畆为庐舍稻塲初年免田租之半官屯以使臣主之民屯以县令主之以岁课多寡为殿最【三年二月癸酉】其后诸镇又废不果行四年诸子发建言荆襄之间沿汉沔上下膏腴之地七百余里土宜麻麦古谓之上中请选良将领部曲镇之招集流亡务农重谷冦来则御冦去则畊不过三年兵食自足诏送都督亦未克行是时韩蕲王在淮东屯田上命在闽中市牛赐之为屯田之用【五年闰二月壬申】五年冬张魏公在行府请屯田郎中樊賔往江淮措置遂改屯田为营田后以其扰民但令诸路监司领其事三十年李显忠为池州都统制复请令诸军屯田【十一月丁未】俄军兴未暇及逮敌退议者建言宜于淮甸屯田以修兵备诏兵部侍郎陈应求往淮东工部侍郎许觉民往淮西措置【三十二年三月甲子】已而上谓大臣曰士大夫言此者甚众必须先有定论用诸民乎用诸军乎若论既定当先为治城垒庐舍使老小有所归蓄积有所藏然后可为陈鲁公曰今西北归正人愿就畊者甚众已降牛种本钱及治庐舍矣其后应求请募兵畊荒蠲其徭役及七年起租赋上可之【五月甲辰】乾道中有郭震者以建康都统守庐州始剏屯田遂除节钺俄又罢屯田兵令归正又请佃盖得不偿费也荆襄田者自绍兴以后专都统司亦粗有所入乾道二年乃诏除籍者及总领所外他司毋得预【三月己酉】其语互见营田事中
　　营田
　　营田者绍兴元年解潜为荆南镇抚使以所管五州絶戸及官田年来荒废者甚多乃以便宜开辟直秘阁宗纲为屯田使召人使畊分收子利乃以上闻诏以纲为镇抚使营田官【五月辛酉】渡江后屯营田始此其后荆州军食多仰给于营田省县官之半焉其秋遂命河南淮南措置屯田【九月庚申】已而河南镇抚司营田官汪直清言河南残破民归业者尚罕所创营田全责之军兵恐力微难以号令请镇抚司翟兴兼营田使【十月戊寅】时诸镇尚未就绪命蜀中公安令倚营田办集选官【十一月丁未】盖解为帅故也三年韩世忠为江东宣抚司上命措置建康营田世忠言荒田虽多大半有主难以如陕西例请募民承佃蠲三年租满五年不言给佃人为世业于是诏江北浙西皆如之田租初年全蠲次年半减【四月己丑】防又免科配役【十月辛卯】自后营田专用诸民五年王观察彦为荆南帅言已措置营田八百顷自蜀中买牛赋民诏多方措置【十一月丁酉】先是言屯田者甚众而行之未见其效六年张魏公以都督出行邉乃奏改江淮屯田为营田凡官田若逃田并无拘籍以五顷为二庄官给耕牛具种子农器划之别佃一庄以一人为长每庄官募民承佃其法五家为一堡又给畆为菜田又贷本钱七十千分二年偿勿取息命措置官樊相伯賔王中孚举行之【正月丙午】防命五大将【韩刘张吴岳】及江淮荆襄利路帅臣悉领营田使时李伯纪为江西大帅亦言今日之事莫利屯田然兵革灾伤之余民力必不给请命江淮湖北宣抚司招纳京东西河北流移之人贷种收田勿取其入次年乃收三之一又次年则半收之诏都督行府措置【三月】吕元时为湖南大帅因请钱十万缗兴屯田【五月丁亥】其秋中孚入见上谕令竭力乆任议者恐张相还朝欲留措置于是迁相伯司农少卿提举江淮营田公事置司建康府擢中孚屯田员外郎以为之副官给牛种抚存流亡岁中收本谷三千万斛有竒【七月壬申除二人】除客戸当给六分官收十万余斛然议者犹以为奉行竣速或抑配豪戸或强科保正田瘠难畊多收子利民间有鬻已牛而飬官牛耕已田以偿官租者【此见中岳庙李寀奏】中孚上防争之且言愿假岁月勿责近效上许之【七年二月辛巳】七年夏魏公犹在中书亦觉其扰民乃言自置营田司数年已有成效请罢司以监司兼领【六月己丑】十九年夏两浙提领营田曹泳言根括得镇江荒田二千二百余顷请悉以为营田【六月甲戌】二十一年镇江诸军都统制刘寳请民戸识认营田者畆偿开垦工夲五千缗许之【三月丁未】防诏诸道仿此由是营田渐以还民矣隆兴二年孝宗谕大臣以营田事欲使归正人畊之汤丞相曰归正人未可用诸军不归人有恐惧可使白时中提举四川茶马以管营田汤相荐其才【正月庚子】上召见之俾以营田事后亦不克行而罢其后淮东西田以归正人耕之乾道中又诏蠲州县撮收课子【八年七月】仍免其徭赋焉
　　闗外营田
　　闗外营田者绍兴六年吴玠为宣抚副使兼营田使治废堰于梁洋率军民营田凡六十庄计田八百五十四顷其初因兵火后民多失业故募人耕之量收租利李子公为大漕奏言汉中之地古称沃野每畆除出粮租外止收三石为率约收二十五万石乞付本司赡军可省内郡水军朝廷难之但赐玠诏书奬谕时七年秋吴玠死胡承公郑亨仲代为宣抚使休兵后亨仲又行之闗外四州及兴州大安军所营田至二千六百十一顷除粮种分给外实入官细色四十万一千四十九石得防拨十二万石赴成都路对籴米而金州垦田五百六十七顷岁入万八十六石余石不与焉时十五年春也乾道再和后强将豪民利于承佃故为欠输得不偿费虞丞相允文代吴璘为宣抚使乃与利路安抚使晁侍郎公武总领财赋查少卿籥共议以谓军民杂处侵渔百端又于数百里外差科保甲指教耕田闻有二三年不得替者水旱则令保甲均认租数民甚苦之兼所收之租不偿所给之数如兴元府岁收租九千六百七十三石而种田官兵请给乃为一万一千四百四十石他皆类此于是宣抚司始以便宜召人承佃抽兵归营时四年秋以眀年夏宣抚司奏其事于朝诏可至淳熙初垦田至七千五百五十七顷而租入止有九万八千石有竒庆元后又止为六万六千石而金州田租亦止二千二百三十一石焉六年冬王少卿宁总计増其课朝廷以邉民不便罢之其语在时事中
　　堣田
　　堣田者江浙淮南有之盖以水髙于田故为之堣岸宣州化民惠成二堣相连长八十里芜湖县万春陶新和政三官圩共长一百四十五里当涂县广济圩长九十三里私堣长五十里建炎末为敌马所壊绍兴初命守臣葺治之建炎永丰堣有田千顷初以赐韩忠武后归秦丞相今行宫淮西和州无为军亦有堣田绍兴三十年张少卿初为漕徙民于近江増葺堣岸官给牛种始使之就耕凡堣岸皆如长堤植榆柳成行望之如畵云
　　圭田
　　圭田自三代以来有之夲朝防唐不废其制咸平初既定以官庄及逺年逃田充其数天圣中言者以谓多寡不均又贪吏或多取岁租以害细民七年八月诏罢天下职田悉以其岁入租课送官具数上三司以所在时估定价而均给之九年二月复故庆厯三年九月更定守令佐职官顷畆之限靖康元年五月始借一年输内帑建炎初以国用不足遂拘天下职田提刑司【元年六月乙酉】李伯纪免相复给之眀年吕源为发运副使复请收圭田以赡军上不许【八月壬子】绍兴末东南诸路收圭租二十三万斛有竒州县有过给者上闻之命及格则止【二十九年十二月癸酉】旧制圭租皆给正色至是江西湖南米斗才数十而圭租乃令折价至三四十陈正献为殿中侍御史为上言之遂命复输夲色【三十年十一月庚寅】隆兴初又有权借一年之令【元年六月】乾道改元以军事始息又借职田米三年用王大寳尚书请也【元年七月辛亥】八年冬复还之【十月丙辰】时四川州县职田宣抚司已借十年为军中减汰使臣之用【乾道四年虞雍公申请】防其数岁得十二万八千八百九十九缗而已淳熙初亦还之淳熙末言者又论州县守倅合得圭租皆折现缗其他则交夲色乃是小官事下戸部戸部奏在法圭租以前后官在任月日均给不许折钱即人戸愿施钱而施増实直者准律科罪之【十四年三月戊辰】今蜀中圭租皆折现钱又多从隔郡支给相承已乆莫知始于何年