建炎杂记

　　蜀茶
　　蜀茶旧无禁熙宁间始令官买官卖置提举司以专收之政每岁收课三十万李稷为提举増至五十万缗其后岁益多至百缗乆之不能敷其数而蜀人以为病建炎初赵应祥为提都漕司上言茶买马五害请用嘉祐故事罢茶仍令漕司买马或未能然亦当痛减额以苏园戸轻立价以惠行商如此则私贩少而盗贼息矣朝廷然之擢应祥同主管川陜买马三年十一月应祥至官遂大更茶法官买官卖茶法罢仿蔡京都茶塲法印给茶引使商人即园戸市茶置合同塲以讥其出入重私商之禁其法每斤引钱春七十夏五十市利头子在外所过征一钱住征一钱五分每百斤勿筭自后引息钱乃复至一百五万缗绍兴后提举官又旋増引钱至十四年每引收十二道三百文比应祥初立法又増一倍于是茶司一年遂收二百万而买马之数不复加多故当此时茶马之富甲于天下也以其岁剰者上供他司不问也自乾道末青作乱茶司为之増长细马名色等钱约三十万淳熈六年以后又屡减园戸重额钱岁约十六万至绍兴初杨嗣勲为使遂定以为例焉【绍熙元年减】今成都府利州路二十三处茶塲岁产二千一百二万斤【一千六百十七万系成都府路九州军凡二十塲四百八十四万系利州路二州三塲】通博马物帛岁收钱约二百四十九万三千余缗【川茶司岁收一百七十八万有竒秦口茶司岁收十八万有竒川秦两马司岁收诸州博马物帛并杂货收钱共五十二万有竒】朝廷岁拨其一百十三万缗总领所赡军【宣抚司先取拨四十万绍兴二十五年七月其裕民所又増拨七十三万】然茶马司率多难之乾道以后岁拨或止一二十万缗至淳熙十年遂以五十万缗为凖盖茶司自言岁用二百四十六万余缗以为比收有剰钱二万余缗故也然川秦八塲额市马一万二千九百九十四匹而比岁所市未尝及焉则其言盖未足慿而岁剰之缗可以坐计矣自元丰以来茶事官出诸司之上淳熙十四年议者请令置制司检防奏可后亦不果行旧博马皆以粗茶乾道末赵彦博为提举始以细茶遣之今雅州徼外夷人亦有即山种茶者由是纲茶遂为夷人所贱然蜀茶之细其品视南方已下惟广汉之赵坡合州之水南峨眉之白芽雅安之防顶士人亦自珍之但所产甚微非江建之比也
　　防州茶
　　防路自祖宗以来不茶政和中有司请卖引者议以民夷不便罢之绍兴中韩球美成同提举茶马始忠达州茶即防合广安置合同塲岁收以八万斤为额然商人以利薄不通但以引钱敷民间耳民甚苦之二十七年冬忠守董如敏以为言事下茶马司时许觉民侍郎为主管官不肯蠲乃止后三年王瞻叔以漕副摄事遂除之先是美成在茶司尽取园戸加饶之茶为正额有一塲而増至二十万斤者【韩以十七年十二月领茶事十九年五月移防】民知输官不补所得于是起为私贩二十六年六月秘书省正字张震真甫以为言遂命茶司裁损今茶塲每百斤加饶率过半若茶官稍加裁抑而贩者遂转而之他宜量减引钱而禁其搭带又因地之逺近不同而稍为低昂之则庶乎其可矣
　　东南酒课
　　东南酒课之入自祖宗时悉以入旧州庆厯二年秋祠部员外郎王琪始请増价以其钱上京自后提举司学事司经制司发运司各因事増添然多不过每斤増七八钱少止一二钱而止建炎四年冬每斤始骤増钱二十四谓之军期钱自是总制司都督府又逓増之迄绍兴六年春浙路出煮酒每斤共増一百十五钱而官始为困矣【时煑酒每斤百三十钱为率大异祖宗时每斤十五钱】其坊场课利者自开寳九年冬诏承买以三年为限期仍戒当职官吏毋得信任小民一时贪利妄増课额此祖宗之仁政也大中祥符元年春始有实封投状给卖价于商人令之而民亦困矣熙寕以后坊场钱又尽入于常平司绍兴元年又命槪増五分输戸部二十七年后其贩阙者复弛之惟长沙一城无酒禁盖剧盗反为税酒之法人更安之故不复改也旧两浙坊场有一千三百三十四所每岁收浄利钱八十四万缗至是合江浙荆湖人戸采买坊场才有一百二十七万缗而已盖贩客阙者之故也是时行在戸部乃赡军于东南中三库并殿司酒坊七十五所岁收息钱亦有一百三十万缗诸路酒课约有五百余万缗盖自军兴以来诸帅擅酤之利朝廷所仰者茶盐耳绍兴二十六年正月始诏诸军采买场务令常平司拘收城郭酒店令总领所拘收二十一年二月杨存中罢赵殿岩宻代为帅又上军中及私家所买酒坊于戸部由是县官始得佐其经费至乾道间行在有七酒库日售钱万缗每岁收钱一百四十万息钱一百六十万麯钱二万而岁额之外羡余献于内帑者又二十万其后加増至五十万缗遂为数云
　　四川酒课
　　四川酒课在建炎中合官民之入总为缗钱百四十万三年十月张魏公为宣抚使承制以赵应祥总领财赋应祥商曰蜀民已困惟酒尚有赢余遂大变酒法自成都始令罢公帑卖供给酒即旧采买坊埸所置隔酿设官主之民赖酿者米一斛输钱二千眀年遂徧四路行其法于是嵗课逓増至六十九万余缗凡隔槽四百所场店不与焉然法之始行聼民就务分槽醖卖官计所入之本而收其课行之旣乆醖卖亏欠则责入米之家认定月额不复覈其米而苐取其钱民始以为病二十六年二月知荣州安仁费廷直入对为上言之上谓辅臣曰此张浚赵开以军兴财溃济一时之急耳今休兵旣乆内外无事自当更改遂命总漕司措置时汤侍郎允恭总计言若改为官监应用米本至多无从应副王瞻叔为潼州漕独请罢三州官监隔漕二百三十余毋许采买省官吏冗食以便民眀年诏许之其后采买又改为官监今四川酒课屡减之余犹为缗钱四百一十余万
　　防路酒
　　防路自祖宗以来亦不酒赵应祥为大漕建炎四年始之旧一路塲店一百四所应祥増为六百余所岁收钱四万三千九百余引绍兴十六年郑亨仲为宣抚副使奏除之

　　建炎杂记甲集卷十四
　　钦定四库全书
　　建炎杂记甲集卷十五
　　宋　李心传　撰
　　财赋二
　　常平苖役之制【耆戸长雇钱】
　　常平苗役之政自熙宁始建炎初遂罢之其二年冬吕元直叶少蕴张达眀孙仲益在从班奉诏讨论常平法元直等以为此法不宜废如免役坊场亦可行惟青苖当罢上曰青苖敛散永勿施行遂置诸路主管官追还籴本绍兴八年冬李泰发参政复为上言常平法本于汉耿夀昌岂可以王安石而废之九年遂复提举官使掌其政然自军兴后常平漕往往拨以赡军无复如曩时之封桩矣免役钱自熙寕以来已有寛剰之数建炎元年既増射士【六月乙亥】议者恐费不给眀年夏乃诏官戸役钱勿复减半而民戸役钱槩増三分【五月庚戌】三年复减之赵直阁善飬议诏品官子孙名田减父祖之半余同编戸差役其诡名寄产皆并之【三月丁丑】乾道二年李侍郎若川复请令官戸全纳役钱【二月辛未】上初不可旣而卒行【其年六月】耆戸长雇钱者旧以免役钱给之建炎四年广西漕司请罢戸长而用熙丰法每三十戸逐料输甲头催租【八月辛未】绍兴初遂尽取其庸钱提刑司【元年五月戊午】既而以差甲首不便者五乃不复行而耆戸长雇钱因不复给五年诏其钱分季起发赴行在【正月壬戌】后遂为总制窠名焉
　　义仓
　　义仓创始于庆歴元年其法令民上三等每税米二斗输一升以备水旱后亦废熙宁初神宗尝欲复之会王介甫主青苖因为上言人有余粟藏之于家何害而顾乃使之输官非良法也乃止【二年七月】熙宁末王尚书古为司农簿奏复行之仍聼就县仓输自是义仓入县仓矣【十年九月】元丰八年又罢之绍圣初复立然议者谓义仓当留诸乡以备水旱可也今并入县仓悉为官吏移用后又命上三等戸输郡仓转充军仓或资他用故防年无以救民之死失古立法之意矣绍兴末赵郡王令服在戸部言州县义仓多陈腐请嵗以三之一出陈易新又请水旱伤灾检放不及七分即许赈济沈守约丞相持不可上独许之【二十八年九月乙酉】眀年浙西提举吕广问言诸道常平义仓名存实无请遣使核实除其虚数禁其移用【二十九年六月壬寅】遂命司农寺丞韩元龙往浙西覈实得籴米钱六十余万缗诏别行收籴今成都一路义仓岁额二万七百斛有竒除赈给贫丐人外所余无几绍兴五年髙平续为提举遂刷本道义仓钱及金银总为七万五千余缗别除米于彭汉蜀三州以备籴济饥庆元六年宣城孟论为提举又欲取本道抵当本钱六十余万缗以市义仓米朝廷不从近岁制置司又有广会仓乃丘宗卿所创凡为米三十余万石制司自掌之防岁颇资用惟闽中魏元履处士朱元晦先生尝置于里社每岁以待乡民至冬而取有司不与焉今若以义仓米置仓于乡社令乡人之有行谊者掌之则合先王之遗意矣
　　经制钱
　　经制钱者宣和末郑亨仲资政所剏也时方腊初平用度百出徽宗命亨仲以发运兼经制使亨仲乃创比较酒务及头子钱头子钱者唐德宗除陌钱之法也五代国初亦取之以供州用其数甚鲜康定元年始令其数申省不得擅支政和四年又令给纳系省钱物每贯收五文及亨仲为经制遂令凡公家出纳每千收二十三文共可供十三州县及漕计支用而已所谓经制钱者其始行东南后又行之京东西河北岁入钱数百万缗靖康初废建炎二年冬上在维扬四方贡赋不能如期至行在戸部尚书吕元直翰林学士叶少蕴乃请复之于是先取钞旁定帖钱命提刑司掌之仍禁不得擅用【十月壬戌】三年冬遂命东南八路提刑司收五色经制钱赴行在一茶酒钱二量添卖槽钱三増添田宅牙钱四官贠等请受头子钱五楼店务添收三分房钱【十月戊戌】绍兴十七年二月又増头子钱十三文充经制迄今东南经制钱岁入凡六百六十余万缗而四川不与焉凡公家出纳每千经总二制共五十六钱视宣和时过倍
　　总制钱
　　总制钱绍兴初孟富文参政所创也五年春髙宗在平江命富文提领措置财用富文请以总制司为名専察内外官司隐漏遗欠从之【闰三月己丑】于是首増头子钱三十文【四月乙未】其十五文充经制窠名七文充总制窠名六文提转两司二文公使支用既又请收耆戸长庸钱抵当四分息钱转运司移用钱勘合朱墨钱常平司七分钱【四月癸亥】人戸合零就整二税钱免役一分寛剰钱官戸不减半民戸増三分役钱【四月辛未】常平司五分头子钱【八月己酉】并令诸州通判诸路提刑催充总制至十一年浙东一路收总制钱一百八十九万总诸路准此乾道元年十月又増头子钱每贯十三文充总制是时戸部岁入视其出阙七百万缗故有増头子钱及官戸不减半役钱之令盖补经费也时虞并父当国有赵咨者献言所在吏禄皆除头子钱而京百官独否除之岁可得七十万并父命都司计之仅二十四万缗以其不多而止时六年四月也至嘉泰初除四川外东南诸州额理经制钱七百八十余万
　　经总制钱额【广西经总制银】
　　经总制钱旧法守贰通掌而提刑司李朝正为戸部侍郎建炎始属通判一嵗所入一千一百二十万缗其后复命知通同掌无嵗不亏于是议者乃复请委通判事既行诸道因请以绍兴十九年所入为准时汪明逺为侍御史上疏言财赋所出当究源流是年经界初行民输隠漏之税葢是适然当取十年间酌中之数为额上可之然今东南诸路经总制钱岁收千四百四十余万缗又多于朝廷在户部之额三百万矣乾道初孝宗尝谕洪景伯丞相曰祖宗时财赋无经总制钱朕他时用度有余即令民间免输纳然其所入浩大迄不容免也旧广西经总制银皆随税均取于民民甚以为患绍兴二十六年二月髙宗用知雷州赵伯柽言下诏禁止云【十六年专委通判后五年知通同掌】
　　四川经息钱
　　四川经总制钱额理五百四十余万缗其一百三十一万缗赡军一百三十四万缗应副湖广总领所一百六十九万缗上供六万余缗诸郡支用光宗受禅蠲湖广三年钱四百余万缗对减盐酒重额钱即此钱也然四路宪司岁拨湖广钱实止六十万缗故减之今后三年乃下而每岁所减通总司抱认亦财九十万缗迄今遂为永例
　　田契钱【王瞻叔括契本末】
　　田契钱者亦经总制司旧民间典买田宅则输之为州用嘉祐末始定令每千输四十钱【五年二月】宣和经制増为六十【四年六月】靖康初罢建炎三年复之绍兴总制遂増为百钱【五年四月】后以其三十五钱为经制窠名三十二钱半为总制窠名三十二钱半为州用【十七年四月】乾道末曽懐在戸部又奏取州用之半入总制焉【七年七月】先已诏牙税外每千收勘合钱十文【绍兴五年三月】后又增三文并充縂制窠名【十七年四月】而牙税勘合之外每千文收五十六文分诸司大率民间市田百千输于官者十千七百有奇而请买契纸贿赂吏胥之费不与由是人都惮费隐不告官谓之白契绍兴三十一年军兴王瞻叔为四川縂领乃括民间白契税钱以赡军【十一月丁酉报可】遣官置司会三年飞申之籍许人告没三之一以其半给告者嫁资移嘱隐其直者视隣田估之虽产去劵存者皆倍收其赋细民墓地亦首纳防钱于是除威茂珍州长宁军闗外四州不括外他三十三郡共得钱四百六十八万缗成都等二十四州未见数眀年沈徳和为制置使首以蜀中括契钱不便为言而议者亦讥其敛怨乃下诏自登极赦前顿帯白契者悉蠲之即已输许对折二税【三十二年十二月戊寅】命下瞻叔乃疏駮白劄子于朝且言不愿输者皆豪强与士大夫之家请理纳如故诏白契在戸下者许行首纳仍依赦免其倍输【隆兴元年四月丁卯】时瞻叔已被章而徳和入境遂檄郡凡三十年以前白契在戸下者悉放免之又截成都当输总所折籴钱给民戸【沈以元年五月到官】瞻叔犹在蜀土上疏争之且言虞允文以买马职事疑臣张震付邡甲戸输金甚多故二人以此嘱介请下御史防大理寺鞫实其实瞻叔以军兴用度不给因行一切之政故议者非之其后所括钱朝廷悉取他用总司迄不能有也今蜀中田契钱诸县既有定额大抵不能敷则以其钱均取其牙侩人甚苦之【隆兴二年十二月丙申诏吴挺买御前马价钱于椿管白契税钱四百余万贯内取拨乾道元年五月辛未诏拨一百五十万缗赴南库二年二月壬寅又尽拨赴左蔵】