宋会要辑稿

之。
十六年八月二十八日，江南东路转运判官陈宗仁言：「本路今岁自五六月间霭雨不止，江河山溪之水一时暴涨，居民多遭巨浸，低田率皆渰没。其间可以施人力者谓可车卷，尚堪插莳，水未及退，一夕之雨，又复渺漫。今建康濒江之圩田茫然与江混而为一，不复可见畦町，而太平州圩田埂虽存，坍损实多，荡然几与江湖无异。至于宁国之宣城、广德之建平、池之铜陵，凡曰圩田，大率相似。而建德、青阳虽非江，又以发洪，山水冲决，至有漂失人口者，其田遂为沙涨之地。诸邑水灾虽各不同，岁事失望，其实则一。宗仁已将城市被水居民从本司那融钱米赈给，行下州县，将见催官赋权宽一月催纳，并令诸县置 全，从条限令被水人户申诉外，将来检放苗米，其被水浸荒不曾再种之田，势须全与蠲放。但夏秋二税本出于田，田既荒废，税何从出!州县迫于期限，催督不容不严。其第四等以上人户犹可勉强，至于下五第人户，所仰数亩之田，以为卒岁之计。今既一空，犹恐不能糊其口，里胥登门，甚于星火，质贷供输，艰难万状。宗仁深知此等民户困不聊生，念欲具申朝廷，乞将夏税尽与倚阁，重以家国供亿所系，人户虽小，数目实繁。每三以思，不敢遽然有请。所催夏税什已六七，往往皆是贫窭，所有措办将来官司赈济之人，若征督不已，未免追扰，其势必至流移，诚为可念。宗仁滥

将漕挽，一路休戚，实司其责。耳闻目接，用敢冒昧申告朝廷。欲望行下本司，将建康、太平诸邑并建平、宣城、铜陵、建德、青阳共一十三县被水不曾再种，见今抛荒第五等以下人户合纳今年残零夏税权与倚阁，候来年秋收，却与催理。庶几贫民下户籍此得以少苏，免致流徙。」诏令户部将建康府、太平州及建平、宣城、铜陵、建德、青阳县嘉定十六年见催第五等以下人户残零夏税权与倚阁，候来年秋成日，却与催理。仍令本路安抚、转运、提刑、提举司疾速依条差官检视，体量合放分数，除程限半月闻奏。
十二月二日，臣僚言：「恭闻孝宗皇帝于干道间因闽中饥歉，尝降御笔付漕臣等曰：『民颇艰食，甚念之，不知作如何措置，不致有流移之人否』大哉圣言!此在今日所当取法而讲明之也。今岁自五月不雨，以至于秋，继而烈风拔水，洛水襄陵，漂荡屋庐，渰损禾稼。加以怒潮骤溢，河海通流，民无盖藏，食充藜藿，转徙流移，略无生意。为民父母之官，自当汲汲轸由己之念，或减租赋以宽民力，或发仓廪以济民饥，比皆职所当为者。今乃恬然坐视，以罔闻知。臣尝搜阅月申，诸郡皆未尝以水潦而上闻，或径指作无旱伤而申者。颗粒不入，而催科之额如故，省限未及，而追呼之令已严。间有县官恻然，受理告损之词，督赋稍宽，而郡守乃诮之以为好名，反遭谴责。若是，则何以仰体陛下宽恤之

意乎况闽之为郡，山多田少，地狭人稠，丰年乐岁，尚有一饱不足之忧，加上凶荒，若何为计往岁犹仰客舟船贩浙米以相接济，今浙右诸郡多被水灾，已有皇皇不自给之患，傥不明诏监司、郡守急举荒政，必多为沟中之瘠矣。欲望圣慈仰体孝宗皇帝勤恤小民之心，专委漕臣措画，行下诸郡，须管诣实，照灾伤分数减放。仍多方招谕贩米客舟，免收税钱，务行平籴之政。其有贫乏不能自存者，开发常平，广行赈济，要施实惠。」诏令福建转运司行下所部州军，将被水去处日下证应的实灾伤分数，从条减放。仍多方招诱客人兴贩米斛出粜，与免收税。仍令提举司将合赈恤去处疾速措置施行。
十七年三月二十八日，臣僚言：「去岁被水去处不为不广，农人失望，俱不聊生。所恃者二麦耳，苦于积潦，种者无几；插种既少，饥民。所望者成熟耳，青黄不交，尚赊收刈。下之所以仰给公家，上之所以接续民食者，独有赈济、赈粜可以全民命耳。朝廷支拨米斛，为济粜用，给降度牒，为籴米用，朝奏暮下，德意至美也。痛革吏奸，行其所无事足矣，而奉行者何未之思欤且劝分之数，谁肯乐从富室既已承认，千斛在市，其价自平，此昔人之至论也。所积或多，听其自行出粜可也；忽严禁粜之令，而所在上市之米即少，其价安得而不踊贵乎近者本台引放词状，畿甸郡邑既以物力抑勒敷粜，又以劝谕为名，逼令添认，引惹词诉，利未及民，已不胜其扰矣。监粜之官，率皆弛慢不职，劝分之米，多是计嘱作弊，粜不如数。粜场之吏不惟偷减升合，乞觅量钱，且夹杂糠谷粞碎，归略舂(白)事，尤当曲尽其心，要在所委之官上体九重爱民之意，推择乡曲忠厚诚悫之士，相与朝夕讲论康济小民之策，庶几民无饿殍之忧。欲望圣慈申敕攸司，疾速契勘去岁被水州县，下臣此章，戒谕常平使者及诸守臣，选差官吏，留意济粜，革绝弊幸。其有不以济粜为意者，臣当廉访闻奏。」诏从之。
四月十三日，臣僚言：「去岁水涝异常，臣尝乞修举救荒之政。陛下恻然，亟俞臣请，轸恤黎元之心，先后无二，民之戴上恩德者遐迩无间也。臣窃谓荒政之徒讲，而殿最之尚行，则为州郡者趋赏避罚之意，憧憧往来于中，黄纸蠲放，而白纸催追，竭民之膏血而不顾，视民之愁孍而不恤。比较将及，则刷残零，重迭科抑，期于充数。甚者又献羡余，为己计则善矣，其如民病何!若是，则九重有宽恤之仁心，而州县无奉行之实政，其为无益于救荒一也。试以救荒一事言之，赈济、赈粜，其初本以利民也。今州县之间，常平义仓移用殆尽，动是科取于有田之家，名曰劝粜，其实强之。况田有去存，而物力未尝消豁，中下之户无米出粜，反罹其扰。甚者不

得已而应命，则以湿恶米谷杂以糠，赂吏而塞责，较之市籴，反有不逮，民亦厌籴，徒为吏奸。今人情，二麦尚未可望，岂可吏急科敛，以为郡守贰媒荣取宠之地哉!朝廷既以经费取办大农，大农以赏罚而比较诸郡，郡迫之县，县迫之民，上下煎熬，惟财赋之为急，而求为升陟之计。故善足国者当自裕民始，善裕民者当自宽州县始。欲宽州县，其可例行比较之法耶今户部比较，正其时也。欲望圣慈检证嘉定八年臣僚因旱蝗有请欲免比较特降指挥，应诸路州军实系水伤去处，权免比较一次。仍乞行下户部、司农寺，符合与权免比较州军，仰体宽恤之意，毋致虐取于民，庶几被水州县期限可宽，而民力可裕矣。」诏令〔户〕部、司农寺看详，申尚书省。
十七年七月二日，臣僚言：「近闻闽中诸郡因五月二十一日积雨之后，溪流暴涨，为灾特甚。自建宁、南剑以至福州水口，沿溪居民荡然一空。福之城中西南两门水高七尺以上，侯官县甘蔗寨漂流数百家，多有溺死者。南剑冲突尤甚，水势直至郡治，城楼、邮亭、司理院狱悉皆渰浸类毁。城中人家初见水来，尽挈笼仗上楼，未几与楼俱去，诚可悯念。市西地名铁冶岭一带，皆为弥漫之所。建宁平政桥最为高处，水没其上，汹涌入城。即此而观，则其它城外低下去处及诸外县被害可知。今来虽据逐处申到，并不言其详，但云支拨钱米，例

行赈济。然臣窃谓监司不过委之郡守，郡守不过委之州县官，而被差之官或不留意，实惠未必及民，至今有未复业者。欲望圣慈下臣此章，疾速委令监司、守臣以体国爱民为念，斟酌措置，更与多方赈恤，无令失所。」【贴黄】：臣近得建昌守臣陈章公札，亦称是月四邑之水会于旴江城，不没者三版。早禾方包，既已失望，晚禾甫种，多就渰没，其祸至惨。闻之父老，数十年间，未尝有此。尝申朝廷，乞检度牒，以充籴本，事势可知。并乞圣慈，即赐一体行下，以救千里生灵之命。诏从之。
瑞异宋会要辑稿瑞异三地震

地震
【宋会要】

嘉佑二年三月三日，雄、霸等州并言二月十七日夜地震。至四月二十一日，雄州又言：「幽州地大震，大坏城郭，覆死者数万人。」诏河北备御之。是岁，河北数地震，朝廷遣使安抚。
治平四年神宗即位，未改元。八月二十四日，《通考》云己巳。京师地震。上谓辅臣曰：「地震何祥也」曾公亮等对曰：「天裂，阳不足；地动，阴有余。恐由小人为邪所致。」上然之。
九月二十七日，广南经略安抚司言：「潮州地大震，拆裂泉涌，压覆两县寺观、居民舍屋并本州岛楼阁、营房等，士民、军兵、僧道死者甚众。」诏以等给钱，死而无主者官为瘗之。
是岁，南方地震，如漳、泉等州皆准此赈恤。
十月六日，上谓曾公亮曰：「日者南方地震，君臣当共省惧，择人以镇抚之。」遂以工部z肣式B集贤院学士、河北都转运使元绛为龙图阁直学士、工部z肣式B知广州，吕居简知郑州。
神宗熙宁元年七月，河北州军地大震。是岁，自秋距冬，河北地震，而缘边尤甚，至有声如雷而动，移时累刻不止者。诏经地震压死贫民，令都转运司勘会，给钱有差。无骨肉者官为殡埋。又诏差厢军五十人赴河北都转运司葺治本路地震摧损城壁、楼橹等
工役。《清夜录》：熙宁元年河北霖雨、地震，城壁皆压，发卒数

十万治之。运去旧土，按故基筑之，其工无算。惟霸州违其旧基五步，因取旧山筑之，计工省殆过其半。《宋史孙长卿传》云：城郭仓庾皆隤，长卿尽力缮补。
熙宁元年七月十四日，《通考》甲申。京师地震。十五日，《通考》乙酉。又震。二十一日，《通考》辛卯。又震。
二十四日，上批：「河北地震、水灾，宜择能吏，以易庸暗年老之人。」以尚书都官员外郎马渊知〔沂〕州沂州：「沂」原缺，据《彭城集》卷二一《朝议大夫马渊可知沂州制》补。，虞部员外郎陆济权知德州。是日，降德音。
二十七日，上批：「御史钱顗言河北地震，今尚未息，居民殆无生意，其欠税当权倚阁。方民乏食之际，宜早施行。」翌日河北都转运司又言：「自秋淫雨，继以地震，诸河决溢，民皆走徙，恐无以输夏税，愿赐蠲免。」于是下画一蠲减租赋指挥。即日，又诏：「应河北州军输纳未及七分，被灾甚者并除之，余听倚阁。」
二十八日，同提点广东路刑狱公事王咸服奏：「潮州地震未止，今又再震。欲委本州岛知州为军民祈福，建置道场，以慰安民心。」上批：「可指挥广东、福建路转运司，应有地震未已州军，并令所在长吏精严祈祷。」
【宋会要】
熙宁二年二月二十七日，富弼言：「窃知累有入奏，陈请凡百灾变，皆系时数，不由人事者。陛下明睿英哲，必不信纳。又虑奸人能以甘词致陛下或时而信，信则恤灾救患、答谢天谴之意有时而怠，怠则亏损圣德，不为宗

社生民之福。若数路地震之异，河北特甚，人民流散，去如鸟兽，死于道路者为不少，甚可痛也。尧、汤大圣人，其佐皆圣贤，上下同德，协心(戳)[戮]力，无一夫不获，无一物失所，故其水旱可以归之时数。然亦不闻有重役横赋、劳民惊众之事，亦不闻有流移馁死于道路之人。惟闻常有九年之蓄，民无菜色，而天下之奉尧、汤，亦如无水旱之事也。是虽遭水旱，而民不被其害，国不忧其危也。自秦汉以降则不然，凡有灾变怪异，皆由时君世主不能用贤退不肖。灾异既作，又不能恐惧修省，坐视赤子，不能相保，乃妄欲比尧、汤水旱，以灾异归于时数，是欺天欺民之甚也。夫地者至大、至厚、至静，不可动摇之物也。古今固亦有震动之时，随其所震大小远近，必有灾患应之。然未常闻数路皆震，且未有一日或十数震者也。震又不一日而止，有至今踰半年尚震而未止者也。是岂不为大灾变耶此陛下正当究穷致震之由，推至诚，行至德，思所以厌塞其变，以谢天地之谴告焉。奸人谋身害国，若陛下万一惑其所说，以灾变归于时数，而圣怀坦然，不以灾变为惧，有所司之不职者不加择，政事之不平者不加治，万民穷困失所者不加恤，则阴阳之气何由而和，天地之变何由而息也惟陛下深赐裁察。」
三月二十一日，富弼又言：「今天地变动，人情不安，时运艰厄如此。譬如常人，身有小变动，尚以占其祸

灾，况于三才皆不顺理，此岂小变陛下当以至诚恻怛应之。地道宜静，至于动则非其常，应之亦宜以静而已。」文彦博亦曰：「唯静可以应此。」上曰：「惟先格王，正厥事。天地之变，唯正厥事，乃所以应天地。」
【宋会要】
绍圣元年十一月二十八日，《通考》丙寅。太原府地震，不及刻止。
二年十月二十九日，河南府地震。十一月三十日又震。
是岁，苏州自夏迄秋地震七。
三年三月八日《通考》戊戌。夜，剑南东川地震。九月二十三日，《通考》己酉。滁州、沂州地震。
四年六月二十七日，《通考》己酉。太原府地震，有声。
大观元年冬十月，苏州地震。
崇宁元年正月二十一日，河东路转运司言：「太原府、潞、晋等州、岢岚等军地震。」诏官给钱(痊)[瘗]奠，优恤死伤之家，及遣本路走马承受公事就(进)[近]祠台骀庙致祭设醮。
政和七年七月六日，诏：「熙河、环庆、泾原近因地震旬日，管下城寨关堡、城壁、楼橹、官私庐舍并皆摧塌，居民覆压死伤甚众，恐有夷人犯顺窃发之兆。兼虑城壁不备，乘间入寇，理须急备筑。可因地震，遣使前去抚恤军民，因往检察。」
【宋会要】

高宗绍兴六年六月九日夜，地震。十一日，诏：「内外卿士极言朝廷阙失。凡州郡守长近民之官，宜为朕惠养凋瘵，安辑流亡，察冤系，禁苛扰，毋倚法以削，毋纵吏为奸，各祗乃事，以副朕寅畏天地、侧身消变之意。」上谕宰臣赵鼎曰：「上天谴告，朕极忧恐。」鼎曰：「皆臣等辅佐无状。向缘地震，吕颐浩尝罢政。」上曰：「颐浩之罪为非，卿等但与朕协力修政事，用荅天谴。」上又曰：「考前世故事，当避殿灭膳。今只所御则一殿，而常膳至薄，若更减损，亦无害。」鼎曰：「此皆文具也。应天消变之道，专修人事，庶几可召和气。但即今费用浩大，科敛亦益烦，此伤和气之大者也。臣等日夜不胜惴恐，而才力绵薄，终恐上负委使。」于是降诏。继进士朱昉上书谓咎由失信，上嘉之，与免解赐帛。