乾隆朝内府抄本理藩院则例

厄鲁特明时为边外地。国初，蒙古厄鲁特部落驻牧套西，名套夷厄鲁特即元裔阿鲁台吉，其部长鄂齐尔图汗阿巴赖诺颜，随顾实汗内附，后为噶尔丹所灭。康熙三十六年，封鄂齐尔图汗之孙济农巴图尔厄尔克为多罗贝勒。四十一年，封台吉阿拉卜滩为多罗贝勒。四十三年，封土尔古特阿拉卜珠尔为固山贝子。四十四年，封丹济拉为辅国公。乾隆十四年，封丹拜为一等台吉。

准噶尔。乾隆十八年，台吉车楞等率其部落来归。十九年，封车楞为亲王，车楞伍巴什为郡王，车楞孟克色卜腾为贝勒，孟克特莫尔班珠尔、根敦为贝子，冈、巴图孟克、麻什巴图为辅国公，达什敦多卜、恭沙拉、巴尔为一等台吉，均授为札萨克，共分为十三札萨克。

又封阿睦尔撒纳阿睦尔撒纳：清乾隆年间漠西蒙古辉特部首领，投归清政府后又发动叛乱。

为亲王，台吉讷墨库、班珠尔为郡王，台吉刚多尔济、巴图博罗特、札木灿、齐木库尔为贝勒，台吉罗垒云丹、额尔德尼、布图克渗、克什克、德济特、普尔善为贝子，台吉布颜特古恩、蒙可博罗特、固穆札布、根敦札布、纳哈察为辅国公，台吉伍巴什、伯勒克、伊什、克什克忒为一等台吉，均授为札萨克，共分为二十二札萨克。以上各编旗分，设都统、副都统、参领、佐领等官，及额设兵丁，一如喀尔喀之制。三十年，卦噶尔藏多尔济为恩克伊忒和尔图汗，长绰罗斯部落；封车楞为特古斯库鲁克汗，长杜尔伯特部落；封巴雅尔为舒普得实巴噶图尔汗，长辉特部落；封沙克多尔满济为乌纳恩伍噶哈图汗，长和硕特部落。

哈密元为族子族子：同族兄弟之子。纳忽礼封地，明永乐二年内附，四年设哈密卫，成化后为土鲁番所据。康熙三十五年，哈密回子头目达尔汗伯克厄贝都拉，遣子敦帕伯克擒获厄鲁特噶尔丹之子塞卜腾巴尔朱珠及其属来献，授厄贝都拉为札萨克一等达尔汉，赐印。雍正五年，封其孙额敏为镇国公。七年，晋封贝子。

瓜州土鲁番唐吐番地，宋时地属西夏，元置瓜州，属沙州路，后徙其民于肃州，明初为沙州卫地，后废。雍正十年，以土鲁番内附之回民头目厄敏和卓有固守御贼之功，封为辅国公，初驻塔尔纳沁，移驻瓜州。

西藏唐宋为吐番，元明为乌思藏。崇德七年，番僧遣使归诚。顺治十年来朝，赐以金册金印，授为西天大善自在佛，〔所〕领天下释教普通瓦赤喇怛喇达赖喇嘛原文无“所”字，现按清代档案以脱字标出。俗称其国曰图伯特，又曰唐古忒。最尊者曰达赖喇嘛、班（陈）〔禅〕喇嘛班陈喇嘛即班禅喇嘛。本书皆用“班陈”，为当时译音，故以下皆不作改动，予以保留。代喇嘛理事者，曰第巴第巴：藏语意为酋长、头目、首领。这里指达赖、班禅属下的执事官。又有汗，则蒙古部长为之。康熙三十二年，封第巴为图伯特国王，赐金印。

后与厄鲁特噶尔丹通。达赖汗之子拉藏达赖汗、拉藏汗：清前期掌管西藏政权的蒙古和硕特部首领。诛第巴以闻。四十五年，封拉藏为辅教恭顺汗，赐金册金印。四十九年，允拉藏所请，封伊西札穆苏为六世达赖喇嘛，赐金册金印。五十三年，准噶尔侵藏，杀拉藏，旋即平定。六十年，封康济鼐、阿尔布巴为贝子，隆布鼐为公，总理其他。雍正五年，阿尔布巴等杀康济鼐以叛，后藏办理噶卜隆事务之札萨克台吉颇罗鼐，康济鼐、阿尔布巴、隆布鼐、颇罗鼐：均为清康熙朝后期西藏上层掌政者。走避以闻。六年，阿尔布巴等伏诛，封颇罗鼐为固山贝子。七年，封达赖喇嘛之父索诺穆达尔札为辅国公。九年，封颇罗鼐为多罗贝勒，给册印，辖卫、藏噶卜伦噶卜伦，亦作噶布伦等，藏语音译。清代西藏地方政府的主要官员，品级为三品。事务，封颇罗鼐之长子珠尔玛特车卜登为辅国公，封噶锡巴纳穆札尔塞卜腾为辅国公。十二年，封颇罗鼐之弟诺颜和绍齐为札萨克台吉。乾隆四年，晋封颇罗鼐为多罗郡王。十二年，以颇罗鼐之次子珠尔默特纳穆札尔袭封多罗郡王。十五年，珠尔默特纳穆札尔以罪伏诛。十六年，议设噶卜伦四人，代本五人，各颁给敕谕；第巴三人，塔布一人，均给本院执照，分辖藏务，受驻藏大臣及达赖喇嘛管辖。

喀尔喀以下王、贝勒、贝子、公等，均不准世袭。其子孙或袭封原爵，或减一等承袭，由院具疏而请，候旨袭封或降封，仍照定例给与护卫官员、随丁，台吉等亦给随丁。

一特封

雍正四年谕：厄鲁特之官爵，原因归顺，故圣祖仁皇帝特恩加授，虽无世袭之旨，然伊等各有效力之处，悉著降一等承袭议奏。如承袭之人，或能守分勤谨、克尽厥职者，仍将所降品级赏给。理藩院将此注册，并将朕恩旨晓谕厄鲁特等知悉。钦此。

九年奉旨：朕前怜念青海郡王额尔德尼额尔克拖克拖鼐，曾降旨将伊子内令指出一人，封授长子。今王额尔德尼额尔克拖克拖鼐，既指出伊三子索诺木丹津奏请授为长子，应如所请，索诺木丹津著封授长子。昨因拖克拖鼐之长子阿拉卜济，今伊文乃指伊三子，想伊文之意，料伊子阿拉卜济必能效力，得以别受朕恩。今施恩将阿拉卜济亦封授辅国公，令其效力行走。

十年，封亲王丹晋多尔济之子多尔济塞卜腾为世子世子：古代皇帝、诸侯的嫡长子。清制亲王的嫡子得封为世子。

乾隆元年，封亲王额驸策凌之子成昆札布为固山贝子。

四年，封成昆札布为世子。

一设官

康熙三十年复准：喀尔喀等既封授汗、王、贝勒、贝子、公等爵，应各按旗分编立佐领，设都统、副都统、佐领、骁骑校等官。

雍正三年议准：青海厄鲁特等既与喀尔喀一体归顺，应编设旗分佐领，停补协领、副协领，悉照喀尔喀之例补授都统、副都统以下等官，每五佐领设一参领。

一驻扎

康熙五十九年议准：泽卜尊丹巴胡图克图库伦地方，鄂罗斯与喀尔喀互相贸易，民人丛聚，难以稽察。嗣后内地民人有往喀尔喀库伦贸易者，令该管官出具印文，将货物人数开明报院，给与执照，出何边口，令守口官弁验明院照放行。如带军器禁物，立即察拿送院，交该部从重治罪。由院委监视官一人前往，会同喀尔喀土谢图汗等弹压稽察，二年一次更替。

雍正二年议准：喀尔喀设蒙古副将军三人，钤辖各部落蒙古兵丁，均给与敕印。

四年奏准：自哈密回民投诚以来，由院每年委笔帖式一人前往，侦探报院。今大兵已撤，兼驻绿旗兵丁，边疆甚重，仅委笔帖式一人不足以资弹压。再差本院司官一人，会同札萨克不时稽察，定限二年更替。倘有准噶尔处来使，据实讯明缘由，一面行文安西总兵官，一面报院。

又议准：驻扎哈密司官，每日额定廪给银二两，笔帖式一两，领催五钱；其口粮骑驮牲畜等项，照例令该地方官办给。

又议准：西藏事务，以贝子康济鼐为正，以贝子阿尔布巴佐之，原令其会同众噶卜伦等和衷办公而设。若伊等不睦，后起衅端，亦有关系。应遣大臣前往，驻扎照看。其大臣更换，皆由特简。

五年复准：管理喀尔喀兵丁之副将军三人，应各给笔帖式二人，上三旗护军纛一杆，旗牌十二面，所给之号纛旗牌，即令笔帖式赍往。其笔帖式更替，定以三年为期。俟副将军等所属之人熟习后，奏明停遣。

又议准：喀尔喀恰克图地方，设立互市，通鄂罗斯贸易，设监视官一人，由本院司官内简选，二年一次更换。

又议准：增设驻扎哈密本院司官、笔帖式各一人。

十年议准：驻扎喀尔喀库伦、恰克图两处照看贸易之司官，向例皆驰驿前往，二年一次更替，自备盘费。惟驻扎喀尔喀三部落侦探之司官，每日各折廪给银一两。嗣后驻扎库伦、恰克图两处监看贸易之司官，亦照此例，每日各折廪给银一两。

十一年议准：喀尔喀三路蒙古副将军处，设参赞三人。

乾隆元年议准：西宁驻扎大臣一人、本院司官一人、笔帖式三人，皆令互相交错更替，统以三年为期。其更换大臣，由院于散秩大臣、八旗护军统领、副都统暨各部院待郎内，视其谙练蒙古事务者，开列简用。

又议准：瓜州、土鲁番回民事务，见属西安总兵官办理，恐未悉回民语言情性，与事无益。应差本院司官、笔帖式各一人，前往办理，照哈密之例，新旧交错，二年一次更换。其日支廪给银、骑驮牲畜等项，亦照哈密例行，令该地方官办给。

又复准：北路军营之乌里雅苏台地方，见驻扎参赞大臣，应委本院笔帖式一人驰驿前往，随印办事。

四年议准：驻扎西藏办事司官、笔帖式，照驻扎哈密、瓜州司官、笔帖式例，定为二年一换，不必交错更替，俟新去之司官、笔帖式到后，旧驻扎之人留住三月，将旧事交代明白，再令回京。

五年议准：土尔古特罗卜藏达尔札年幼，新袭贝勒，应差本院司官一人前往驻扎，办理旗务，每日折廪给银一两。

六年议准：喀尔喀车臣汗部落，设副将军一人，照例给与敕印、正红旗护军纛一杆、旗牌十二面。所给之敕印号纛旗牌，由院差官赍送，应差随印笔帖式二人驰驿前往。其日支廪给及更换之期，悉照各部落副将军随印笔帖式之例。

又议准：车臣汗部落蒙古副将军处，设参赞一人。

又议准：喀尔喀四部落蒙古副将军处所设参赞各一人，如有缺，于各部落王公内简用。

七年议准：驻扎库伦司官，改为三年一次更换。

八年谕：哈密向差司官二人、笔帖式二人前〔往〕驻扎，办理回民事务，新旧交错，二年一换。瓜州亦差司官、笔帖式各一人，前往办理，照哈密之例，二年交错更换。朕思二年一换，为期太速，未能熟悉边情，嗣后著定期三年，仍照例新旧交错更换。钦此。

十年议准：驻扎西藏大臣司官、笔帖式，均一体定为三年更换。

十一年议准：恰克图驻扎司官，改为三年一次更换。

十三年奏准：本院司官、笔帖式等，常有奉差在各处经年驻扎更换者，向将伊应得三年廪给银一起给发。嗣后给发奉差官廪给银，在京起身时，酌量给发一半，俟满后，再接发一年。若在任所及奉差之处病故，其多领银数在百两以上者，请旨豁免；百两以下，即移咨户部豁免。

十六年议准：喀尔喀四部落副将军处随印笔帖式，三年更换，限期太速。嗣后改为五年一次更换，均不准保留。

十七年奏准：土尔古特贝勒罗卜藏达尔札已十有八岁，可以办理旗务，应将驻扎司官撤回。

十八年议准：土尔古特贝勒罗卜藏达尔札不能办理旗务、约束属下人，应仍遣司官一人驻扎，其更替限期及廪给银，悉照前例。

一会盟

土谢图汗及所辖十有八旗，盟于汗阿林地方为一会。车臣汗及所辖二十一旗，盟于克鲁伦巴尔和屯为一会。札萨克图汗及所辖十有六旗，盟于札克毕赖塞钦毕都里尔诺尔为一会。

赛音诺颜及所辖二十旗，盟于齐齐尔里克为一会。

康熙二十九年复准：喀尔喀土谢图汗、车臣汗等内属，应照四十九旗例，永定会盟之典。

其台吉等有远驻外边者，由院遣官预行调取，至会盟之期齐集。

雍正三年议准：向例内札萨克、外三路之喀尔喀等，三年一次，奏遣大臣前往会盟，办理一切刑名，将丁数开造细册送部，由院具题。今办理青海事务蒙古大臣见在西宁居住，每届三年，不必由京师特简大臣，止令各旗核明丁数，呈驻扎西宁大臣转送到院，照例具题。

再，一切刑名事件，著各旗讯明，呈报驻扎西宁大臣。如寻常事，酌量遣官，会同札萨克办理；若系大事，令驻扎西宁大臣择定地方，与札萨克等会盟议结。

六年定：喀尔喀四会，每会设正副盟长各二人。

乾隆元年奏准：喀尔喀四部落游牧处兵丁万余，向在游牧地方操演守御，预备有警，刻期传集，诚恐日久为弛，军装器械亦必不时察阅，如有旧敝，即令修理更换。该副将军、参赞、贝勒、公等，每岁一次会盟，简稽军实。奉旨：喀尔喀游牧地方防守兵丁，俟会盟察验军容器械之时，将军与参赞大臣等会议，于参赞大臣内令一人会同喀尔喀副将军、参赞、贝勒、公等一同察验。至几年一次将军亲验之处，额驸策凌酌量办理。

又奏准：将土谢图汗等十有七旗兵丁，于乌克图尔济尔噶郎图地方察验。车臣汗二十二旗部落兵丁，于克鲁伦得尔格尔努古地方察验。王敏珠尔多尔济等六旗兵丁，于依克噶札尔古尔班察汉布喇克地方察验。赛音诺颜部落之十有九旗兵丁，于塔密尔地方察验。札萨克图汗部落之和拖辉特等六旗兵丁，于哈绥地方察验。格勒克颜坡尔等九旗兵丁，于尼累等处地方察验。但各部落与所定地方相离遥远，若令参赞大臣一人周围察验，甚需时日；传集蒙古兵丁于所在地方久候，则马匹牲畜必致劳瘁。应令参赞大臣二人前往，一往西路札萨克图汗及赛因诺颜两部落，一往东路土谢图汗及车臣汗两部落。奉旨：今年著如此察验。再察验之时，令参赞大臣往一路去，彼一路，尔等酌委官员前往察验。

十年谕：喀尔喀四部落游牧处防守示威兵丁，每岁军营参赞大臣前往简阅。蒙古等远离游牧，未免劳苦。每年著各该副将军等察验，其军营参赞大臣，著间岁一次往验。钦此。

十六年议准：青海札萨克蒙古等，停止每年会盟，著间年一次举行。

二十年定：绰罗斯会盟为楚克阿雅噶果尔图，杜尔伯特、辉特会盟为萨音济雅噶图，和硕特会盟为萨音卓里克图，照依内札萨克、喀尔喀盟长给与印信，盟会一如喀尔喀之例举行。