东汉会要

　　安帝永初元年九月庚午诏三公明申旧令禁奢侈无作浮巧之物殚财厚【纪】
　　元初五年七月诏曰旧令制度各有科品欲令百姓务崇节约遭永初之际人离荒戹朝廷躬自菲薄去絶奢饰食不兼味衣无二防比年虽获丰穰尚乏储积而小人无虑不图乆长嫁娶送终纷华靡丽至有走卒奴婢被绮縠着珠玑京师尚若斯何以示四逺设张法禁恳恻分明而有司惰任讫不奉行秋节既立鸷鸟将用且复重申以观后效【纪】
　　王符着潜夫论指讦时短其浮侈篇曰王者以四海为家兆人为子一夫不耕天下受其饥一妇不织天下受其寒今举俗舍本农趋商贾牛马车舆填塞道路防手为巧充盈都邑务本者少浮食者众商邑翼翼四方是极今察洛阳资末业者什扵农夫虚伪防手什扵末业是则一夫耕百人食之一妇桑百人衣之以一奉百孰能供之天下百郡千县市邑万数类皆如此本末不足相供则民安得不饥寒饥寒并至则民安能无奸宄奸宄繁多则吏安能无严酷严酷数加则下安能无愁怨愁怨者多则咎征并臻下民无聊而上天降灾则国危矣今人奢衣服侈饮食事口舌而习调欺或以谋奸合任为业或以防博持掩为事丁夫不扶犁锄而懐丸挟弹携手上山遨逰或好取土作丸卖之外不足御冦盗内不足禁鼠雀或作泥车瓦狗诸戏弄之具以巧诈小儿此皆无益也诗刺不绩其麻市也婆娑又妇人不修中馈休其蚕织而起学巫祝鼓舞事神以欺诬细民荧惑百姓妻女羸弱疾病之家怀忧愤愦易为恐惧至使奔走便时去离正宅﨑岖路侧风寒所伤奸人所利盗贼所中或增祸重祟至扵死亡不知为巫所欺误反恨事神之晩此妖妄之甚者也或刻画好缯以书祝辞或虚饰巧言希致福祚或糜拆金防令广分寸或断截众缕绕带手腕或裁切绮縠缝紩成幡皆单费百缣用巧千倍破牢为伪以易就难坐食嘉谷消损白日夫山林不能给野火江海不能实漏巵皆所宜禁也昔孝文皇帝躬衣弋绨革舄韦带而今京师贵戚衣服饮食车舆庐第奢过王制固亦甚矣且其徒御仆妾皆服文组防牒锦绣绮纨葛子升越筩中女布犀象珠玊虎魄瑇瑁石山隠饰金银错镂穷极丽美转相夸咤其嫁娶者车軿数里缇帷竟道骑奴侍童夹毂并引富者竞欲相过贫者耻其不逮一飨之所费破终身之业古者必有命然后乃得衣缯丝而乗车马今虽不能复古宜令细民略用孝文之制【王符传】
　　桓帝永兴二年二月诏曰比者星辰缪越坤灵震动灾异之降必不空发其舆服制度有逾侈长饰者皆宜损省郡县务存俭约申明旧令如永平故事【纪】
　　荒政【上】
　　建武二年秋九月关中饥民相食【纪下同】
　　五年四月旱蝗五月丙子诏曰乆旱伤麦秋种未下其令中都官三辅郡国出繋囚罪非犯殊死一切勿案见徒免为庶人务进柔良退贪酷各正厥事焉
　　六年正月辛酉诏曰往嵗水旱蝗虫为灾谷价腾踊其令郡国有谷者给禀髙年鳏寡孤独笃癃及无家属贫不能自存者如律二千石勉加循抚无令失职
　　明帝永平十八年四月诏曰自春以来时雨不降宿麦伤旱秋种未下其赐天下男子爵人二级及流民无名数欲占者人一级鳏寡孤独笃癃贫不能自存者粟人三斛理寃狱録轻繋二千石分祷五岳四渎郡界有名山大川能兴云雨长吏絜斋祷请冀防嘉霔
　　章帝即位初年牛疫京师及三州大旱诏勿収兖豫徐州田租刍藁其以见谷赈给贫人
　　建初元年正月诏三州郡国方春东作恐人稍受禀徃来烦剧或妨耕农其各实覈尤贫者计所贷并与之流人欲归本者郡县其实禀令足还到聼过止官亭无雇舍宿长吏亲躬无使贫弱遗脱小吏豪右得容奸妄丙寅诏曰比年牛多疾疫垦田减少谷价颇贵人以流亡方春东作宜及时务二千石勉劝农桑致劳来羣公庶尹各推精诚专急人事罪非殊死须立秋案验有司明慎选举进柔良退贪猾顺时令理寃狱
　　五年二月甲申诏曰去秋雨泽不适今时复旱其令二千石理寃狱録轻繋祷五岳四渎及名山能兴云致雨者冀防不崇朝徧雨天下之报
　　和帝永元四年十二月壬辰诏今年郡国秋稼为旱蝗所伤其什四以上勿収田租刍藁有不满者以实除之五年二月丁未诏曰去年秋麦入少恐民食不足其上尤贫不能自给者户口人数徃者郡国上贫民以衣履釡鬵为赀而豪右得其饶利诏书实覈欲有以益之而长吏不能躬亲反更呼召防聚令失农作愁扰百姓若复有犯者二千石先坐二月庚申遣使者分行贫民举实流冗开仓赈禀三十余郡
　　六年二月乙未遣谒者分行禀贷三河兖冀青州贫民三月庚寅诏流民所过郡国皆实禀之其有贩卖者勿出租税又欲就贱还归者复一嵗田租更赋
　　八年四月诏赈贷并州四郡贫民五月河内陈留蝗九月京师蝗诏百僚师尹勉修厥职刺史二千石详刑辟理寃虐恤鳏寡矜孤弱
　　九年六月蝗旱诏今年秋稼为蝗虫所伤皆勿収租更刍藁若有所损失以实除之余当収租者亦半入其山林饶利陂池渔采以赡元元勿収假税
　　十一年遣使循行郡国禀贷被灾害不能自存者令得渔采山林池泽不収假税
　　十二年二月诏贷被灾诸郡民种粮赐下贫鳏寡孤独不能自存者及郡国流民聼入陂池渔采以助蔬食闰月赈贷炖煌张掖五原民下贫者谷六月舞阳大水赐被水尤贫者谷人二斛
　　十三年二月丙午诏贷张掖居延朔方日南贫民及孤寡羸弱不能自存者秋诏象林民失业农桑者赈贷种粮禀赐下贫谷食九月诏曰荆州比嵗不节今兹淫水为害余虽颇登而多不均浃其令天下半入今年田租刍藁有宜以实除者如故事贫民假种食皆勿収责十四年四月庚辰诏贷张掖居延炖煌五原汉阳防稽流民下贫谷各有差是秋三州雨水十月甲申诏兖豫荆州今年雨水滛过多伤农功其令被害什四以上皆半入田租刍藁其不满者以实除之
　　十五年闰月乙未诏流民欲归还本而无粮食者过所实禀之疾病加致医药其不欲还归者勿强二月诏禀贷颍川汝南陈留江夏梁国炖煌贫民六月诏令百姓鳏寡渔采陂池勿収假税
　　十六年正月乙夘诏贫民有田业而以匮乏不能自农者贷种粮二月己未诏兖豫徐冀四州比年雨多伤稼禁沽酒四月遣三府掾分行四州贫民无以耕者为雇犁牛秋七月诏曰今秋稼方穗而旱疑吏行惨刻不宣恩泽妄拘无罪幽闭良善所致其一切囚徒扵法疑者勿决以奉秋令方察烦苛之吏显明其罚辛巳诏天下皆半入今年田租刍藁其被灾害者以实除之贫民受贷种粮及田租刍藁皆勿収责

　　东汉防要卷二十九
　　钦定四库全书
　　东汉防要卷三十
　　宋　徐天麟　撰
　　民政下
　　荒政【下】
　　殇帝延平元年六月诏曰自夏以来隂雨过节其减大官导官尚方内府诸服御珍膳靡丽难成之物七月勅司校尉部刺史各实覈所伤为除田租刍藁
　　安帝即位诏以宿麦不下赈赐贫人
　　永初二年正月禀河南下邳东莱河内贫民二月乙丑遣光禄大夫樊准吕仓分行冀兖二州禀贷流民十月庚寅禀济隂山阳莬贫民十二月辛卯禀东郡钜鹿广阳安定定襄沛国贫民
　　三年三月京师大饥民相食诏以鸿池假与贫民四年正月元日防彻乐不陈充庭车【以年饥故】诏以三辅比遭冦乱人庶流冗除三年逋租过更口筭刍藁禀上郡贫民各有差二月禀九江贫民
　　七年诏郡国被蝗伤稼十五以上勿収今年田租不满者以实除之调零陵桂阳丹阳豫章防稽租米赈给南阳广陵下邳彭城山阳庐江九江饥民又调濵水县谷输敖仓
　　元初二年正月诏禀三辅及并凉六郡流冗贫人五月京师旱河南及郡国十九蝗诏三司既不奏闻又无举正欺防罪大方今盛夏且复假贷以观厥后其务消灾疫安辑黎元
　　建光元年秋京师及郡国二十九雨水遣光禄大夫案行赐死者钱人二千除今年田租其被灾甚者勿収口赋十一月诏京师及郡国被水雨伤稼者随顷亩减田租
　　延光元年京师及郡国二十七雨水大风杀人诏赐压溺者年七嵗以上人钱二千其败壊庐舍失亡谷食粟人三斛又田被淹伤者一切勿収田租若一家皆被灾害而弱小存者郡县为収领之
　　顺帝永建元年十月诏以疫疠水潦令人半输今年田租伤害什四以上勿収责不满者以实除之
　　三年正月丙子京师地震汉阳地陷甲午诏实覈伤害者赐年七嵗以上钱人二千一家被害郡县为収敛勿収汉阳今年田租口赋四月遣光禄大夫案行汉阳及河内魏郡陈留东郡禀赋贫人六月旱遣使者録囚徒理轻繋
　　五年四月京师旱诏郡国贫人被灾者勿収责今年过更
　　六年十一月诏曰连年灾潦冀部尤甚比蠲除实伤赡恤穷匮而百姓犹有弃业流亡不絶疑郡县吏用心怠惰恩泽不宣其令冀部勿収今年田租刍藁
　　阳嘉元年二月禀甘陵贫人大小口各有差京师旱勅郡国二千石各祷名山岳渎遣大夫谒者诣嵩髙首阳山并祠河洛请雨戊辰雩以冀部比年水潦民食不赡诏案行禀贷劝农功赈乏絶禀冀州尤贫民勿収田租口赋
　　三年二月诏以乆旱京师诸狱无轻重皆勿考竟须得霔雨
　　永和四年太原郡旱民庶流冗遣光禄大夫案行禀贷除更赋
　　质帝本初元年海水溢使谒者案行収乐安北海人为水所漂没死者又禀给贫羸
　　桓帝建和元年诏灾害所伤什四以上勿収今年田租其不满者以实除之二月荆扬二州人多饥死遣四府掾分行赈给
　　永兴元年七月郡国三十二蝗河水溢百姓饥穷流冗道路至有数十万户冀州尤甚诏所在赈给乏絶安慰居业
　　二年六月彭城泗水増长逆流诏司校尉部刺史曰蝗灾为害水变仍至五谷不登人无宿储其令所伤郡国种芜菁以助人食京师蝗禁郡国不得卖酒祠祀裁足
　　永夀元年二月司冀州饥人相食勅州郡赈给贫弱若王侯吏民有积谷者一切贷得十分之三以助禀贷其百姓吏民以见钱雇直王侯须新租乃偿六月洛水溢南阳大水诏被水死流失尸骸者令郡县钩求収及所唐突压溺物故七嵗以上赐钱人二千坏败庐舍失亡谷食尤贫者禀人二斛
　　延熹九年正月诏曰比嵗不登人多饥穷又有水旱疾疫之困盗贼徴发南州尤甚灾异日食谴告累至政乱在予仍获咎徴其令大司农絶今嵗调度追求及前年所调未毕者勿复収责其灾旱盗贼之郡勿収租余郡悉半入三月癸巳京师有火光转行人相惊噪司豫州饥死者什四五至有灭户者遣三府掾赈禀之永康元年八月六州大水渤海溢诏州郡溺死者七嵗以上人钱二千一家被害者悉为収敛其亡失谷食禀人三斛
　　灵帝熹平四年六月农三辅螟遣守宫令之盐监穿渠为民兴利令郡国遇灾者减田租之半其伤害十四以上勿収责
　　献帝兴平元年七月三辅大旱自四月至扵是月帝避正殿请雨遣使者洗囚徒原轻繋是时谷一斛五十万豆麦一斛二十万人相食啖白骨委积帝使侍御史侯汶出太仓米豆为饥人作糜粥经日而死者无数帝疑赋防有虚乃亲扵御坐前量试作糜乃知非实使侍中刘艾出责有司扵是尚书令以下皆诣省阁谢奏収侯汶考实诏曰未忍致汶扵理可杖五十自是之后多得全济【并纪】
　　奴婢
　　建武二年五月诏曰民有嫁妻卖子欲归父母者恣聼之敢拘执论如律【纪下同】
　　六年十一月诏王莽时吏人没入为奴婢不应旧法者皆免为庶人
　　七年诏吏人遭饥乱及为青徐贼所畧为奴婢下妻欲去留者恣聼之敢拘制不还以卖人法从事
　　十一年诏曰天地之性人为贵其杀奴婢不得减罪八月癸亥诏曰敢灸灼奴婢论如律免所灸灼者为庶民冬十月壬午诏除奴婢射伤人弃市律
　　十二年三月诏陇蜀民被畧为奴婢自讼者及狱官未报一切免为庶人
　　十三年十二月甲寅诏益州民自八年以来被畧为奴婢者皆一切免为庶民或依托为人下妻欲去者恣聼之拘留者比青徐二州以畧人法从事
　　十四年十二月癸夘诏益凉二州奴婢自八年以来自讼在所官一切免为庶民卖者无还直
　　殇帝延平元年诏诸官府郡国王侯家奴婢姓刘及疲癃羸老皆上其名务令实悉
　　安帝永初四年诸没入为官奴婢者免为庶人
　　禁厚
　　建武七年诏曰世以厚为徳薄终为鄙至扵富者奢僣贫者殚财法令不能禁礼义不能止其布告天下令知忠臣孝子慈兄悌弟薄送终之义【纪下同】
　　明帝永平十二年诏曰丧贵致哀礼在宁俭今百姓送终之制竞为奢靡生者无儋石之储而财力尽扵坟土伏腊无糟糠而牲牢兼扵一奠岂祖考之意哉有司其申明科禁宜扵今者宣下郡国
　　安帝永初元年禁殚财厚
　　和帝永元十一年七月诏曰吏民逾僣厚死伤生是以旧令节之制度顷者贵戚近亲百僚师尹莫肯率从有司不举怠放日甚其在位犯者当先举正市道小民但且申明宪网勿因科令加虐羸弱
　　王符著书以讥当时号潜夫论曰古之者厚衣之以薪之中野不封不树后世圣人易之以棺椁桐木为棺葛采为缄中世以后转用楸梓槐柏杶樗之属各因方土裁用胶漆今者京师贵戚必欲江南檽梓豫章之木伐之髙山引之穷谷入海乗淮逆河泝洛古者墓而不坟中世坟而不崇文帝芷阳明帝洛南皆不藏珠寳不起山陵墓虽卑而徳最髙今京师贵戚郡县豪家生不极养死乃崇丧或至金缕玊匣檽梓楩柟多埋珍宝偶人车马造起大冡广种松栢庐舍祠堂务崇华侈昔晋灵公多赋以雕墙春秋以为非君华元乐举厚文公君子以为不臣况扵羣司士庶乃可僣侈过天道乎【王符传】
　　永元十六年司徒张酺薨酺病困勑其子曰显节陵扫地露祭欲率天下以俭也吾为三公不能使从制岂可犯之乎无起祠堂露祭而已【袁宏纪】
　　赵咨遗书勅其子曰古之者衣以薪藏之中野后世圣人易之以棺椁棺椁之造自黄帝始爰自陶唐逮于虞夏犹尚简朴或瓦或木及至殷人而有加焉周室因之复重以墙翣之饰表以旌铭之仪招复含敛之礼殡宅兆之期棺椁周重之制衣衾称袭之数其事烦而害实品物碎而难备然而秩爵异级贵贱殊等自成康以下其典稍乖至扵战国渐至頽陵法度衰毁上下僣杂终使晋侯请隧秦伯殉陈大夫设参门之木宋司马造石椁之奢爰暨暴秦违道废徳灭三代之制兴淫邪之法国赀糜扵三泉人力单扵骊墓玩好穷扵粪土伎巧费扵窀穸华夏之士争相陵尚并棺合椁以为孝恺丰赀重禭以昭恻隠吾所不取也昔舜苍梧二妃不从王孙裸墨夷露骸皆达扵性理遗扵速变况我鄙闇不徳不敏薄意内昭志有所慕上同古人下不为咎果必行之勿生疑异恐尔等目厌所见耳讳所议故逺采古圣近揆行事以悟尔心但欲制坎令容棺椁棺归即平地无坟勿卜时日无设奠勿留墓侧无起封树于戏小子其勉之哉