莅蒙平政录

　　康熙三十年四月二十二日

　　○为路途截劫事

　　为路途截刼事。蒙此卑职细阅抄详。捧读宪檄查宋佩系题报之盗。理合给批着令宋六等。星夜严缉。庶免狡脱。但宋六高云左四俱系田野农夫。而孙和尚乃出家之僧。范小强实佣工之人。夫差役烦多则民扰。机事不密则害成。若令宋六等。给批严缉。窃恐乡愚无知。访闻不真。因而捕风捉影。将来鹿马之指。随为翕张。而雉兔之罹流祸且及于无辜矣。从来变法不若择人。弭盗当先安民。上之立法未尝不善。而奉行非人。则或以安民之良法。而酿成扰民之厉政者。此其源不敢不早为遏。而其流尤不敢不预为防也。以故卑职再三审讯宋六等。皆属穷民。合词具控。齐口称冤。恐彼此争辨不巳。致令宋佩闻风远遁。又兼时当隆冬。复恐冻饿于道路。卑职仰体上宪爱民如子息事宁人之意。今蒙行提。除张宗周前经兖捕魏崇教等。讨取跴缉逸贼宋佩外。遵将旧捕役娄顺。觧赴宪台亲讯。更恳转详。仍着宗周一人。眼同兖捕魏崇教等。□缉宋佩。同力恊拿。其宋六一干人等。委系乡愚。捕务未谙。仰祈宪慈。俯赐豁免。并将娄顺顶补宗周。代为廵缉。管理地方。将见捕盗得人。则到处无辗转株连之弊。责成既专。斯诸捕绝巧卸推诿之谋。庶逸贼不致漏网。而钦案得以早结。斯固弭盗之至计。亦即安民之良策也。蒙批随将一干人犯。当堂严讯。各取供在案据此该卑职看得逸贼宋佩大盗也。卖放窝藏大罪也。今执娄顺张宗周宋六等当堂细讯。严究卖放之由。既无真赃之足据。再诘窝藏之故。又无确证之可凭及审孙和尚范小强宋小四并高云左四等。众供凿凿。始知兖捕王隆世郑朴当日之禀报兖府者语多涉乎风影。事尽属乎子虚耳。从来审狱贵得真情。兼听乃可独断。卑职细绎隆世禀报之词。始则曰访闻。再则曰访得。继则曰密访。夫访之为害。即当日莫须有之注脚也。莫须有三字。不足以服天下。史册犹为讥之。而隆世访之一字。又何敢执之为铁案如山而牢不可破者哉。且加人之罪者。不患无虚词。而患无实据。卑职若不察其实据。妄听虚词。势必严行峻法。过为拷讯。则敲骨击髓。而棰楚之下。何求不得。此固卑职所不忍为。谅亦宪台所不乐闻也。但隆世郑朴等之禀报兖府者。此亦有故焉。葢宋佩原系费县行刼之响贼。自应严饬费县文武各员。挑选的役。星夜缉拿。斯责成既专。而逸贼庶可早获。乃兖府念宋佩系题报之盗。关系重大。因令隆世等。恊力跴缉。以早结钦案葢亦弭盗安民之盛心耳。独是隆世等。承缉日久。而宋佩渺无踪迹。若不指娄顺等为卖放。扳宋六等为窝藏。恐不足以耸上宪之听闻。宽诸捕之责比。故欲卸祸于巳。势不得不嫁祸于人。而城门失火。殃及池鱼者。彼亦不暇頋矣。此亦捕役之故套而无容过为深求。致令宋佩。闻风远遁者也。仰恳宪台。俯电前详。或仍着宗周眼同兖捕同力恊缉。其宋六一干人等。委系乡愚。捕务未谙。悉为豁免。又或念朝廷设官分职。各有地方民人之责。其逸贼宋佩。止令费县文武各员。添差缉拿。而兖府诸捕。尽行撤回以廵缉本境地方。将责无旁诿。斯盗可早擒。不惟诸捕无代人受过之累。而且可免顾此失彼之忧。此宪台之洪恩。而非卑职所敢擅专者也。于本年四月初二日蒙本府信票蒙按察司宪票前事。据该府呈觧娄顺等到司。据此又据兖州府将捕役王隆世等呈觧前来。本司亲讯。取有口供。除兖州府捕役王隆世等。另行发落。逸贼宋佩檄行兖州府转饬费县严缉外。查宋六与高云左四窝隐无据。娄顺张宗周亦供无卖放情弊。均应省释。以免拖累。合行知照。

　　○为遵行劝谕首报隐地等事

　　为遵行劝谕首报隐地等事。查看得地亩之隐漏。视乎开荒之多寡。欺隐之虚实。视乎额赋之增减。蒙以斗大荒城。万山环抱。众壑交流。层峦迭嶂。沙石参差。田之高者。旱则青苗尽槁。地之卑者。涝则嘉种皆伤。享田之利寥寥。受地之累纷纷。兼以兵火之余。人多迯亡。一时田地。即祖传之孙。父传之子者。类多荒芜焉。自我清大定以来。生养休息。至今四十余年。荒无岁而不垦。粮无岁而不增。卑职虽莅蒙六月有余。利弊未尽周知。但从　国赋之日增者。为之蚤夜思维。而以今较昔。似无隐漏。然犹虑节次开垦。年久月深。其间山谷高下。尖圆斜直。而锄云犁雨。偶有疆界之未清。误犯欺隐之重条者。非按亩清丈。匪惟官长不得知其隐不隐。即百姓亦不自知其漏不漏□。第官丈未免劳民。而民丈自不至于伤财也□蒙宪檄。饬令州县。敬抒条陈。卑职自奉　文以来。屡为出示晓谕。每于讲约日期。聚邑之绅衿耆庶而劝谕者。不啻一而再。再而三矣。乃劝谕非伊朝夕。而首报会无二三。究诘其故。皆缘八九月间。收割未尽。查首实难。迨时维十月。复传三乡各社单头。选本社乡约中之殷实老成端方正直者。眼同庄头凡有田之家。无论荒熟。互相查首。俱限十一月终。备造清册。送县转报。夫出首地亩。上关　国计。下系民生。奉行少有不善。必致所在骚然。诚非旦夕苟且。可以彻底澄清。而速了此一椿公事矣。遵将劝谕查首限期缘由。理合造具书册。并提签一枝。具文上缴。

　　○为通饬详陈预筹积储悉心条议以备采择事

　　为通饬详陈预筹积储悉心条议以备采择事。查得卑县常平等仓。节年共捐谷三百五十二石八升四合。遵照往例。出陈易新。借给穷民。取有借状存案。窃闻食货为王政之所先。积贮乃天下之大命。周官严九式之条。而王制重九年之积。葢以酌盈济虚。思患预防。司民牧者不可以一日不讲也迩者山东之地。旱灾迭见。米价高腾。幸蒙各宪多方赈济。而万民赖以全活。独是目前之二麦。稍有薄收。而将来之秋成。其丰歉尚难预料也则广积粮储。以为有备无患之计。诚今日第一吃紧要务矣。天下事。胶固者难以济世。通变者可以救时。方今　京师亢旱。烦圣天子焦劳。而特开捐纳之例。以赈济饥馑之民。无非加惠元元。爱民如子至意。但被灾之处。米数虽少。而价实数倍于丰收之地。丰收之地。人愿捐纳。而米又倍加于被灾之处。谷米之价值太贵。道路之转运维艰。窃恐褁足不前。而捐纳者寥寥。其势然也。今欲行备赈之法。莫若移直隶等例。就本地捐纳之为简便而易行也。昔汉以前有廒仓。隋以前有洛口仓。唐有义仓。宋有常平仓。类皆于未荒之前。随在而贮。未尝于既荒之后。始专地而设焉。我国家积谷等仓。亦未尝不设也。乃一旦水旱频仍。民之迯亡相继者。何也。以仓之所积者有限。而民之待赈者无穷也。方今山左。闾里虚耗。不惟米难而银亦难。将议官输一年之俸食。周济能几。抑议劝借地方之富室。未必尚义。卑职再四思维。欲收积贮之实效。请减捐纳之米数。第令其纳银上库。不必其纳粟上仓也。又必因州县之大小。定捐价之多寡。分为二等。除捐纳现行则例。不敢烦赘外。嗣后大县如有捐银一百六十两者。中小县如有捐银一百二十两者。系俊秀俱准。作监生。而廪增附亦照此例酌减。又或大县有愿捐银一百两。中小等县有愿捐银八十两者。系俊秀俱准八生员。而愿纳武生者。亦照此例酌减。如此则捐纳之价既减。而捐纳之人必多。捐纳之人既多。而府库之积自充。夫百姓者国家之根本也。衣食者百姓之根本也。闾阎之细民。有终世无银。而不能终岁无衣。宁终岁无衣。而不能终岁无食。今捐例之所筹者。皆在谷而不在银。而卑职之所陈者。独在银而不在谷。葢有银而或米或谷。皆可立致之而无难。如时将荒歉。米价腾贵。有地方之责者。即将此捐纳银两。转籴于他省外郡丰熟之处。归而减价平粜于民。委用老成殷实者。分头往籴。即如官发银一千两。先籴五百两至。即发后五百两往□。先五百两粜完。而后五百两继至。后五百两将尽。而先五百两复来。如此转运无穷。循还无巳。则民虽罹乎凶岁。而老者不致转乎沟壑。壮者可免散而之乎四方。且官府平粜之粮。日日在市。间有积谷之家。即欲独高其价。势亦有所不能。且渐近有秋。举数十年之积蓄。尽置之红朽而难食彼亦不得不平价而出粜矣。迨丰熟而还帑。则　国家之官银毫无亏损。那移以救民。则万姓之生灵。不致逃亡。此昔人巳之成效。卑职前巳详明在案。今蒙宪饬。悉心条陈。觉舍此更无救荒之奇策也。始则减价易银。明予以功名之路。而富民乐从。□则官籴平粜。力行乎转运之法。而穷黎普济矣。

　　○为刼财杀命事

　　为刼财杀命事。据此查看得郑志锡之死也。巳经四十余天矣。去岁十二月间。卑县雪深三尺。兼以岁值旱荒。流民之冻饿而死。于道路者不知凡几。志锡身死。果否被劫。难以悬拟。但问其死之地。则在沂水莫子峪杨立名蚕场内焉。而尸骸又系沂水民徐美等看守。离蒙交界。相隔八里。真所谓风马牛不相及也。况志锡身死。在于去冬十二月十二日。志强具报。在于今春正月十一日。窃思狱莫大于人命。情莫切于兄弟。若死非沂境。彼志强何独先报沂水。而迟至一月。始报卑县耶。蚕场非推委之地。岂容以李代桃。尸骸有看守之人。实难指鹿为马。嗣据革海等。为清理疆界事。查看得沂蒙两县。无处非山。无处非岭。卑职亲勘尸所。离大石桥三里有奇。离分水岭仅里许。窃思地方远近。惟县志可查。交界攸分。以牌记为凭。据沂民徐美一人。口称分水岭为界。考之县志。验之牌记。皆荒渺无稽。此宪台公差曹应祥所目覩。而无容卑职琐琐再辨也。第思两县知县。皆属朝廷命官。两县黎民。皆系朝廷赤子。两县地界。皆系朝廷封疆。人命至重。盗案非轻。既蒙宪批会勘。所当亲诣尸所。急检验以伸死者之奇冤。清丈地方。辨疆界以免生民之拖累。讵意沂令竟以徐羙捕风捉影之言。遂置命盗于膜不关心之地。恐躭悬推委之咎。卑职不能代为沂令受过也今问其开蚕场之人。则有杨立名在。问其租蚕场之人。则有华海在。况当日交界旧牌。石匠活口。又凿凿可据乎。方今岁饥民穷。农务方兴。因一人之殒命。而致令两县之百姓。遭此意外之患。无妄之灾。真可谓痛哭流涕长太息者也。恳祈宪台。或亲往踏勘。或委员查验。斯地界清而命案结。而造福于沂蒙百姓者。其阴德直与天地同不朽矣。蒙批仰速会勘缴。卑职等。会看得郑志锡身死一案。雪深三尺。既以孤身殒命于生前。尸暴万山。复以两令检伤于没后。生死俱痛。手足情切。委因酒醉跌死。姑免检验。谨将原委批词。并原告甘结领状粘连□缴。恳乞电鉴。俯赐销案俾两县穷民。不致拖累。而共戴天高地厚之恩于莫暨矣。蒙批志锡原系堕驴身死。并无雠劫情弊。巳经郑志强供明领埋。仰速具两县并无讳饬印结报府。仍即勘寻址界。详报存案缴。蒙此卑职等。又不敢不据实以陈也。从来地方惟县志可查。交界以石碑为凭。今据沂之土人。相传分水岭为沂水县西界。据蒙之土人。相传大石桥为蒙阴县东界。及考之县志。验之碑记。皆无确据。卑职等。又何敢以父老传闻之空言。即定为两县之交界耶。迨细观志锡尸所。乱石参差。一线羊肠。人即步行。尚恐失足。况醉后乘驴。安能保其骑而不跌。跌而不伤也。如果是劫。安肯留驴毯等物。以为异日缉拿之佐证乎。且荒山一片。地皆顽石。又非成粮之地。有户口甲册之可查。卑职等。又何敢以县乘廒口所不载者。据冐认以为两县固有之封疆耶。但念人命关天。地方攸系。卑职等。公同两县乡地。东自分水岭。西自大石桥。眼同丈量。从中分劈。各立石碑一座。嗣后承为两县交界。不惟日前之穷民。可免拖累。而将来之防汛。各有端责矣。事关命案。谨将并无讳餙印结一并□送存案

　　○为马价全裁未复穷员赔补难支等事

　　为马价全裁未复穷员赔补难支等事蒙此卑职窃惟驿逓之苦。莫患乎苟且因循。以朝廷至重至紧之大务。视为一州一县之末节。坐观其毙而不为之救。不知天下原无不可救之。弊而但恃乎有救弊之法。苟一整顿之。则通权达变酌盈济虚。不特十余年之驿困。可以立苏。而目前之军需。亦且大有裨益也。即以东路粮佥马价言之。方□粮佥分劈之时。非奉旨不敢设。及其粮佥全裁之日。非奉旨不敢行。各衙门之　部文。炳若日星。各州县之案卷。了如指掌。又何俟查之直隶。询之豫省。访之江南。而始信粮佥之有无耶。夫粮佥系驿逓买补马匹之项。始因兵饷而全裁者。后亦当因驿困而全复也。乃不唯不全复。且复二之时。并未议及至今一十四年间。差使繁而马骨如山。空洒呼天之泪。赔补极而官债盈署。徒闻抢地之声。此卑职与长清以及新泰泰安等州县。所以无处不告倒毙。无官不苦赔累。因而连篇累牍。大声疾呼。吁恩　题复。以救驿困也。但观今之时势。而请复却有数难焉。将求之　天闲。顷因军兴。内厩之马。且充兵丁。则无马可拨。此其难一也。抑求之藩库。而今岁钱粮。仰荷皇恩悉行蠲免。则无项可动。此其难二也。或求之邻封近。因　兵部调马。一时州县。皆自顾不暇。则恊济实苦。此其难三也。即求之豫省。仍复粮佥乃奉裁巳久。钱粮各有款项。一旦拨给东路。保无顾此失彼。其难四也。自非通权达变。酌盈济虚。即　宪台轸念驿困。力请　题复。卑职窃有以知其不能。也卑职再四思维。莫若照依现今捐纳监生并查从前捐纳秀才事例。酌减数目就近捐纳。则为功甚大而收効甚速也。除捐纳现行则例不敢多赘外。嗣后请因州县之大小。以定捐价之多寡。而立为上中下三等之法。即如州县之大者。捐银一百五十两。中者捐银一百三十两。下者捐银一百一十两。系俊秀俱准作监生。而廪增附以及武生辈。各照此例酌减焉又。如州县之大者。捐银一百两。中者捐银八十两。下者捐银六十两。系俊秀俱准入生员。而愿纳武生者亦照此例酌减焉。如此则捐纳之价既减捐纳之人必多。捐纳之人既多。而府库之积自充。合计东省百四州县。此例一开。又令本地捐纳。开一时功名之门不。过数月之间。可收富民之金钱五六十万矣。除将东路粮佥马价二万四百零补足外。其余俱贮藩库。以充军需。此目前之要务。而一举两得之大道也。谨抒刍荛。以备采择。