福惠全书

　　○驿马每站俱有额设或更有邻封协济前任须照额□设交授每匹须亲。自点选令马夫骑试兽医验看无病臕□齿小、驰骋快健者。方与收受。仍取马牌夫兽医结状。点时即用烙印。如疲瘦老残不堪应差者退。令买补不得草率交收。自贻赔累。经管兵房造册
　　○本县有无未完　钦案及上司有无未完批审词状问刑房、及该经承造册、赃物罚赎及军器火药等物如、现贮库内、系他官封记。必有库簿可查。其无封记。须逐件。验明、火药定宜点试恐有盗卖搀和灰土、不堪施用、俱令库书造册、
　　○桥埠门摊税旧例有无工房造册○仓。谷与库银并重今有常平捐谷、照地亩劝输谷。各有款项且每年出陈易新、或粜或贷、俱秋收时还仓各有出纳花名册籍其交代册系户房经管亦照四柱造送盘查实在存仓者。作正收受。粜贷未交者。该管造送花名。并吊当日粜贷数目花名底册磨对仍唤欠户逐名询认取该管结状存案其贷出若无真正欠户。粜出未经买交及现存仓谷色恶烂数目短少俱经手偿补。仍行详请。【仓贮米谷杂粮麦豆南北各有不同举一谷而他可类推】
　　○以上各项查明无弊俱先取各房经管甘结粘连用印成卷方可交代。
　　按交盘大旨不过要授受分明毋为上手朦混以自贻累耳然上首系荐俸升迁。各项自是清楚、交盘亦易、惟衰庸阘、葺平时衙役蒙蔽、内外通同、作弊侵渔、或本官那用无力补偿、未免卸事将款项抖乱。多方掩饰。使人难以稽查。然前此开陈。所谓振纲挈领虽有遁情。亦难逃照察矣。然而捧檄莅官有白首寒窗而始沾升斗、有青年挂绿而政理茫然、一旦罣悞卸事。因交代未楚流落旧治、褴褛饥寒。惨同乞丐如此类者。新任犹当怜之钱粮因公动用、实有指证者为之申请。设法开销。考成罚俸、疏漏包赔、原为地方受累。为之劝勉绅衿耆老。量力输助至于饔飧不给、归里无资则寅僚推赠胥役素蒙惠利者馈送之。俾早释重负匍匐故乡复与父母妻孥褰衣聚首不亦仁人君子之用心乎鸿承乏郯城时、前任四官、彼此不受交代、前后留十余年、苦难殚述、鸿履任半月本府委监盘峄令至鸿即与交代、并申请开、推赠输助、如前所云者、除一官物故、三官相继旋里、虽不敢妄拟仁人然狐兔之悲、亦有不能恝置者矣。
　　○又有前任之官、接经缘事、钱谷未清羁留日久而后官初莅才复平庸、前官在京亲友。知新任为可欺嘱托地方当事。压制新官逼勒交代。其未完民欠内非前官那空无补诡开欠户希填即蠹胥侵蚀完数伪造欠册朦抵【减其此蚀之数增作彼未完之数】若新任才能。花名完欠。逐户何难唤。质历年经管吊册亦易稽查。其如清厘无术。束手茫然欲行接受既惧贻累之非轻若更迟延又忤上官而获罪是下车之意兴。而先见沮于交代之疑难。其何以振新猷而彰誉问乎。愚以为前官果属颠连。形同流丐。且民欠无多。酌巳之力量优余。莫若勉为接受。除可追征外。不惜倾资代完补项。在上官有仰承结件之欢。在前任有释系还乡之感。在已亦得心神安静。而专意料理。本任诸务。不亦一举而三善备焉。语云、失之东隅。收之桑榆。使三年之中。恪共乃职可幸无过。又何不渐积以取偿也。若夫白首寒酸。始沾升斗。才疏援寡而当此重累。受之则赔补无从。委之则彼此获咎。是葢遭逢之不幸者矣。奈之何哉【此条就前言民欠而言。若经征无着、自在前官名下追补虽上司威权亦不能挟之于新任也、】

　　○考经承

　　经承者、经历其事、而承奉其所行也、若事之始末不明、则苟且塞责。何谓之经若奉行之登答不楚。则朦混致对何谓之承故僻小省分、荒凉州县、凡奉到上行、经承作稿每至蒙此而下竟自阁笔即审过词状、该房叙招虽有看语为据莫识从科鸿昔承乏郯束二邑、均受此累、所以设考经承之法、大堂扃户按其所掌出题、词义略通、字迹稍清者陟之。其交白卷、类涂鸦者、黜。之、殆后人思自励、渐次成章者多矣、然彼岂果勉于笔墨哉葢非从事经承。无所弋获耳。倘该房有老成熟练笔虽非所长。亦留协理。总期有益于公而已

　　○考代书

　　为父母者原期息讼、以养民财力然而有情关廹切、势难缄默者、不得不赴官鸣控、其乡愚孤嫠不能自写必倩代书类多积年讼师惯弄刀笔。伤一牝彘辄以活杀母子为词恶少强奸诱女以连辱见释以故观其讼牍虽皋陶亦必裂眦讯其口供即龙图为之发笑所以空中楼阁。祗凭三寸鸡毛。座上秦铜莫辨五里昏雾。法宜出示、有在本治为人代书词状者、许赴本县、定日当堂考试词理明通且验其状貌端良者。取定数名、开明年貌籍贯。投具认保状。本县发一小木印记。上刻正堂花押、下刻代书某人、凡系告诉状词于纸尾用此印记严谕代书、无论原被止要据事明白直书不许架空装点。本县审出真情立拿代书并告人重责。然后剖断。其余未取代书。如系远方游棍、立行驱逐、如系土著、敢有揘虚擅书立拿重责枷示其原被词状。无本代书印记者不准。所取认代书敢有欺凌乡民孤寡。任意勒索。不即与书写者。许本人赴禀重究。鸿承乏两邑、即用此法、竟无捏虚告理、省却许多心事也。

　　○革陋规

　　凡所云陋规者、乃地方历来之成例、而非自我创始者也、然为吏者、升斗之禄有限、而应酬之费无穷、若一切旧规尽为裁革、固属美事、但氷蘖之需后此者难为继也、迨其捉襟肘见而复易辙更弦。未免来鲜终之诮。奈何愚以为陋规有可不必革者、有斟酌其间而因革相半者、有断断乎必宜革者、如火耗一节、每两三分五分铢积而黍累之出之者未觉其难、取之者原因乎众以及牙杂诸税、稍有赢余犹遗秭滞穗之利也。得之宁为贪乎。此可不必革者也。如冲剧之区、供应浩繁、车驴派之地方、刍藁输之户亩、照部核开销、亦不得巳之需也但不可借端苛敛。染指其间。使百姓得以借口。此斟酌其间而因革相半者也。至于佥。粮里有馈、名曰茶果、报库书有贿谓之买免、编审有仪谓之酬劳甚至迎春枌会有折干乡洒礼有致谢不知粮里之茶果、攘之穷民、军书之买免、蚕其富户编审受赂、则开报任其不公、迎春折干、乡饮索谢则刮。行户之臭钱实为可耻辱　朝廷之盛典大负吾徒所谓厉民黩货。有玷官箴此断断乎所宜痛革者也

　　○禁私谒

　　当事之待绅衿、固宜优礼然因公事而惠临、则宾馆相迎、可拜昌言之赐、值岁时而入贺、则阍人领刺、容申答谢之诚、若其私宅曳裾。入幕谋面。匪惟簿书无间。亦属瓜李为嫌悬约后堂婉词先致

　　○申缴门簿

　　儒学之于县堂、秀才出入其间、一则雅观、令人见之而可敬。一则品失。令人见之而可。憎故身厕黉宫者宜自崇雅而植品。则得矣。尝见督学使、置循环门簿发州邑、生员出入衙门则书之、命门斗司其籍、而州邑、按季申报、以为劣惩其意亦欲学校尽归于自重也。无如好事者、以奔竞为才华。而学使所颁门簿、上下相沿、复视为故套、生员虽入弗填。虽填弗报。虽报弗惩。其门簿之设。不徒为赘疣乎愚谓折柳樊圃良士瞿瞿李下瓜田君子所避凡有司奉到门簿、宜日令一门斗、执簿仪门侧生员入、则因其所事而直书之有司按季缴报、学使摘其踰检者或行学戒饬或临校置之劣等、以明示其罚。则士皆知所自重、而不流于匪僻矣是非检制行谊之一助乎、至于生员有所呈控、令先白学师阅其合理者用关防封送凡平人告状、牵生员作证者、不准免其跪候公庭。亦所以重学校敦士行之一端也。

　　福惠全书卷之三

　　●福惠全书卷之四

　　莅任部三

　　◆莅任部三

　　谨操守
　　忍性气
　　戒躁怒
　　远博饮
　　承事上司
　　待绅士
　　交接寅僚
　　谨佥押
　　清号件
　　酬荅书札
　　待游客
　　文移诸式

　　○谨操守

　　夫为官之道、必以操守为先而州邑为尤要。其疲瘠之区、民贫财匮、自无可取、其富饶之地、原有历来常规、然当规之中、亦宜酌其可取者而取之、苦其敛怨而啧有烦言者。亦当革除以收民与。在胥役每以此阿媚不官、以为无害不知官取一而吏取其十矣。究其有害、首归于官。惟钱粮羡耗、乃众擎易举、积少成多之具、官亦藉以养廉、而应酬公费、似难槩蠲、但较前稍为轻减则阖邑不即欢声载道乎至于词讼、乃民间曲直所关、自应从公剖断以示神明若夫贿嘱之事、直者惟凭理胜、岂肯行求、曲者昏夜夤缘、必期绌彼、官稍利其财。而违心听断。使直者抑郁无伸。彼岂甘心而不上司告理耶。夫有司之贪廉。上司自有耳目。或密加访闻、或被害鸣控、仁恕者。尤先之以切责。冀其改过。严介者。遽登之以白简。顿丧身名。若夫黩货居心。视为奇货如狼虎之噬人不尽其皮骨不止是已之严刑酷法而聚之彼则倾囊倒箧而吞之矣其民之深仇积恨。不归之已而归之谁耶。又每见贪夫、百计吸民、彼地脂膏、尽肥私橐动辄四五十万鸿窃私计之即岁浪费万金犹可足五十年之挥洒何意未及数载。而盗刼火焚消磨殆尽且继以身死。闺阃之中有不忍言者。是岂非冥冥之中有鬼神播弄于其间哉呜呼今巳付之无何有之乡而怨声秽迹传之千百年而弗替其孰得孰失不大彰明较着矣乎。故纵免王诛。难逃鬼罚。与其负虚名而身婴实祸。曷若甘淡泊而福遗子孙。至于悬鱼尘甑之风。小民有口。茹蘖饮水之操大吏有心。其尸祝于乡而荐剡于朝者。且旦暮几之矣。宁独享荣华于奕世。膺富厚于无穷也哉。

　　○忍性气

　　夫州县官、遇地方公事如乡邻释争宜平心静气以处之稍或不耐则相助为鬬。而释争者反受其伤矣。然此皆由于任事太真疾恶太甚不知天下大奸大恶。多于狼虎。其奸恶之蠹国嚼民。与狼虎之噬人食物。何处无之。若必因奸恶之蠹国嚼民。而冯凌暴怒。恨不寝其皮而食其肉。则上天亦宜怒狼虎之噬人食物而雷霆下击早巳除其凶而绝其类矣故善释争者。心如衡然。使权与物。适相当而止勿使有所偏欹。则两家之意气平。而欣然听其处矣。善为政者亦然凡地方大奸大恶骗害乡民侵蚀国赋在彼视为常事。而官长一且扶其良懦。彰其宪典。大呼而亟殄之彼其素所桀骜恣横之气岂肯俯首输心甘就三尺以快为其鱼肉者之志将必反而思所以制其官长矣是则与释争者。不能平心静气以处。又相助为鬬。而受其伤者何异哉。然此皆不能自耐。而任事太真疾恶太甚之过也。如鸿在郯、有劣衿某者、以本社民粮百余金、悉为包揽、饱之溪壑者二十余年、历任不敢过问、里社徒受追比、迨鸿至、令里长开报欠户、拘讯之、唯叩头号泣而不敢言、欲责之乃言恶矜劣状并所以包揽拖欠之故鸿闻之不胜眦裂发指、立命补牍公举、与诸欠户对簿、彼愤众遽敢撄锋、乃起而批举首之颊、鸿遂大怒、立请教官、褫其衣杖之于庭而通申各宪、时大中丞严批本县究拟、学使者仰学除名招报、而某之父亦惫衿也曰抚军某公新任将至彼乃列鸿多欵、令伊亲某生示鸿欲为其子求宽而坐诬众户鸿笑而却之曰、鸿果获罪地方。控之宜也。若使挟余枉法。舍有罪以诬无罪。虽增官益秩。吾不为也。况弃职而辱身乎。比抚军入境、乃父遂以奇贪异酷一词致控矣、抚军心疑之而未有以发也到任三日后、看司道、因从容询及有司贤否、方伯泰瞻施公、乃首举即墨合朱君、及鸿为山左循良冠而臬宪何公、各道钱公等。复交口称鸿并历举治行之所知者次日、方伯施公进见、抚军以某生状示之、施公笑曰、惫哉某氏父子也。因举其子积恶。揽户抗粮为本县所申。前案具在。今复捏词诬控。以图反噬耳。抚军遂检牍视之、乃大批切责不准、而其子竟坐流、呜呼当时非施公等相信之深。极为称说。其不中于奸诬者几何矣。使鸿当日闻花户之言、乃召某生切谕之、晓以祸福利害、以历年之逋欠速为早完如再玩延开单牒学令门斗共兼催再或不遵、则县与学交申之、而众花户。亦责以擅从包揽之罪。彼某生者。畏　朝廷之法。而逋抗自清。闻花户之惩。而愤恨自平。逋抗清、愤恨平、而里社无追比之累。官长亦相安于无事矣。夫何计不出此。乃任事太真。疾恶太甚。反遭狂瘈之噬。几蒙不白之诬乎。迨鸿继补东光、有劣衿某、平日把持衙门、包揽赋税、无异彼生、其本邑更名地粮花户半归劣手、而勋之更名粮独多、鸿乃佥劣姓为催头、劣一日登堂、面求更佥他姓、鸿不许、劣争辩良久、词色颇不逊、鸿怒填胸臆辄欲掀案挞之因创畴昔彼生之事。屡遏而止。乃好言慰之出。而催头卒不更。是后更名粮、卒如额全完。及鸿离任之日、邑乡绅士民、攀辕泣送者、相望于道、而此生昆弟。亦复携壶榼。饮饯于郊。情颇恋恋鸿乃悟地方事但当就地方斟酌了之何必以巳之喜怒置乎其□而反滋扰攘故鸿愿　司民牧者、以鸿二事为鉴。处地方公事。如乡邻之释争。使两家之意平。而欣然听处。驭大奸大恶。如上天之生狼虎。不必雷霆下击。辄思殄绝。但使咆哮跳梁之气无逞施。彼将敛足戢尾而退。则善矣。

　　○戒躁怒

　　夫居官之处事接物、所凭者、惟理与情而巳理所应执则据理以用法而法不为滥情有可原则因情以屈法而法不为枉何也一如其事物所当然而初无所庸其心也譬镜之照物。其为妍为媸。随所自形而与镜无与也若事物之来。稍参喜怒于其间。则理与情。皆有所偏用。而不能无滥与枉之弊夫与其滥而近于苛毋宁枉而近于恕恕犹不失为慈祥苛则未免流于惨刻矣鸿在东光时、奉文修浚庄村墙濠、责令保正庄头等、董理其役、及报完之后、鸿亲行查勘、至东乡、保正赵某者、为之前导所过庄村、多托故绕避、不为引视、鸿心疑之遂趋骑往查、则皆颓塞如故唤庄民诘之始知赵某之受贿而思幸免也鸿怒其欺诡、且私敛民财、命杖之、而他保正环跪、固请免、乃愈激鸿怒、遂重杖三十、未逾月而赵某身故、鸿召其子询之、云染寒疾不治鸿窃意其杖疮钉结而其子不便明言也为恻然者久之。因赏银三两、以助殡葬之资、且免其一丁、迄今去东邑十有八载每一念及未尝不追悔之无从也因思为民上者、凡接物处事惟酌其理与情而用法慎毋骋一时之躁怒而流为惨刻以深他日之悔则庶乎其可矣