福惠全书

　　头门告示门楼更夫附
　　二门告示
　　宅门告示
　　宾馆告示
　　关防告示

　　△头门告示门楼更夫附

　　示谕把头门皂隶知悉、凡本县升堂不许擅放闲人进门。每晚起更以后、即行封锁。一槩人等不许出入。其鼓楼更夫、每晚派定五人、轮更交替、每更鼓点俱要按定时刻分明直至黎明攒点。毋得混乱不清疾徐任意。如把门皂隶及更夫贪睡违怠不遵。或查点不到定行重责、

　　△二门告示

　　示谕把二门皂隶知悉、照得本县升堂、凡一应人等不许在门外围立拥挤窥探该班快手、在二门外听差、遇有上司来差到门、俱合暂止俟本县堂事毕、先行禀明传见、如系紧差、应即见者、亦须禀明传入、敢有违悞、定行重责不贷

　　△宅门告示

　　示谕、把守宅门皂隶知悉照得川堂逼近内衙、务须严肃、不许容放一人后堂站立窥听如吏书传送佥套、或紧急文稿许击梆从转斗内投进。凡禀请簿籍文卷、俱要写具禀单。以凭查发不许口请。其衙役回话、务要击梆高声传禀。不许附耳低言。事完即出。违者责究、门役早晚伺候、不得擅离亦不许他人代替如违责革、

　　△宾馆告示

　　示谕阴阳生知悉、宾馆系　尊客光临之地、每日打扫洁净陈设坐椅不许闲人混入污秽作践倘蒙　尊客赐顾、请宾馆端坐、俟本县堂事毕、持帖进禀、以便肃迓。如本县公出、当婉覆登簿、俟回衙答拜、毋得违慢、取究不贷、

　　△关防告示

　　为关防诈伪以肃法纪事、照得本县世业诗书、家训纯谨、从无亲族子弟、在外游学、即本县捧檄兹土、素性狷介、不听一情、矢志氷蘖、不爱一钱、谅为朋旧所稔知、其见访抽丰、自应绝迹、或有无籍棍徒、指称本县亲友宗支、潜藏境内、招摇诓骗、诚恐乡愚堕其术中、理合晓谕、并严行禁缉、为此示仰合邑军民人等知悉如有前项奸棍许即首报以凭拿□、倘寺观旅店容留、乡地知而不举、查出一体治罪、不贷、须至关防者、【按关防叙述各有不同、此其大畧也、列之以备一体、】

　　○设内外号簿

　　衙门各房承行、例有号簿登记事件、可无烦赘及、但荒僻州县、虽有号簿、未免简畧杂乱。非每件填记。则遗漏悞事非逐项立簿则头绪不清倘遇烦剧匆忙之际。亟欲查阅、何以按籍而即得乎。凡上司公文、各房稿案、与一应差票、必先宅内挂号放行用印而后发该房则内号较外号为尤重矣。到任后、宜预饬该房、每号簿、各置一様二本送印、一本发房登号、一本留宅登号庶号件内外登销。无有遗错。而该房迟延沉捺之弊亦易于稽查矣至于内衙应行事宜、经管之人、亦每项设簿、逐件登填、庶查阅为便、【号簿并式附】
　　上司公文簿【各房簿式附】　　上司批审词状簿【各房簿式附】
　　自理词状簿【各房】　　　上司词状差簿【各房】
　　自理词状差簿【各房】　　杂差簿【各房】
　　吏书花名册【吏房】　　　实征册【户房式见钱谷部】
　　征收钱粮总簿【户房式见钱谷部】　流水日收簿【户房付收役】
　　比较钱粮簿【户房钱粮外另有别项仓口各设簿】　催粮经理花名册【户房】
　　印发串票簿【户房】　　　印发滚单簿【户房】
　　印发限单簿【户房】　　　摘拿欠户差簿【户房】
　　拿欠粮经里差簿【户房】　收粮日报簿【户房】
　　拆封簿【户房】　　　　　起解钱粮簿【户房库吏】
　　钱粮库收簿【库吏】　　　支领官俸簿【户房库吏】
　　支领工食簿【户房库吏】　　　支领孤贫口粮簿【户房库吏】
　　支领驿站工料簿【户房库吏】　典坊牙杂税银簿【户杂房】
　　收典坊牙杂税银簿【户杂房】　领换牙帖簿【户杂房】
　　支领坛庙祀银簿【礼房库吏】　支领师生俸廪簿【礼房库吏斋夫门斗工食附后】
　　上司礼节簿【礼房送礼内记不填发】　保甲烟户册【兵房册式见保甲部】
　　保甲壮丁册【兵房册式□保甲部】　保甲乡保等花名册【兵房】
　　本县四境地界册【兵房】　守门军花名册【兵房】
　　拿获私盐人犯册【兵房】　私盐驴变价册【兵房】
　　皂快民壮等花名册【兵房】　上司赃罚簿【各房】
　　自理赃罚簿【各房】
　　以上该房内宅一様二本
　　内杂差簿　　买办簿　　送礼簿　　收礼簿
　　书启簿
　　以上惟内宅用
　　按号簿之用颇多、不能尽记、此所定者乃日所常需、其余因事而设可也。经管房科、各处稍有不同、兹分注其下、亦大畧举之耳、至于逃盗乃害民之蟊蜮、且愿终任无之、故簿名不载、

　　上司公文簿式附
　　上司批审词状簿式附

　　△上司公文簿式附

　　簿形方面背用绵料坚厚青壳、中贴红长签、书某年某月日【日本官墨标】立左畔用红方签、大书上司公文簿内用洁白棉连约若干张、装钉整固送印、【后记若干张用印若干颗】遇有公文至即书、　一件　某月某日奉到
　　某衙门某字号公文一角　宪牌内开
　　为某事【将牌内畧节载明】　　　　下注【差某人或铺逓】
　　前件【看事结之难易难结留空白半页以便□填】
　　于某月某日回文讫　　下注【交原差或发铺司某或差某班某】
　　如事巳完结者、该承粘浮签书完讫、俟本官比号件时、朱书完讫比毕、将簿送内宅与内簿对同、于内簿前件上打对同销号讫小戳

　　△上司批审词状簿式附

　　一件　某年某月某日奉到
　　某衙门某字号公文一角内词状一纸
　　告为某事【将状内节畧记明】　　　下注【差某人或铺逓】
　　原告某　被告某　干证某
　　前件　于某月某日差某人拘于某日投到某日审讫　　于某日具【由详册招批解】讫　下注【交原差某或发铺逓或差某人】
　　上司批允照批语填注　按挂号列此二式余大略同

　　○定买办

　　买办一事、虽为末节、然官与民通财。最易招谤。亦易见好。葢行户、多非土著、而商贾又系远方、毁誉之声捷于风雨故今上台保荐、必以不赊取行户为清廉之事实。尤不可不慎。法宜置买办簿一扇、托亲信老成人经管将明日需用菜蔬、先日晚开写簿上、送本官验明朱□发买办、照簿买进、某物下注用银若干计本日买价、未行共结一总。其买办之人、亦着该班头役选择朴实勤俭者十日、或半月一轮上班之日、本役具价领、朱封纹银若干同头役面给其领粘卷、名曰买办领银卷买完之日、将用过价银若干、存剩若干、具一结状、开写明白。及并无赊取户行。短少价值字様与剩银同缴经管人查明、将结状并附卷、如遇冲途、供应过差、用印票发买、本行户当堂具领即照时给价销票内宅人等断不许一人出外买物致滋影射。如此则买役无所侵克。而行户亦羣相感悦矣。

　　△附买办告示式

　　附买办告示式【此鸿在东光时示○买办簿前面页复节书数语其意畧同】

　　为晓谕事、照得本县素性澹泊最厌奢侈但每日所用薪米蔬菜、势不得不买之民间因念尔铺行或携货远来贸易、或挟资冀获锱铢岂忍以地方官而反讨客商之便宜。即小本生意、皆系穷民、日撰数文一家糊口又岂忍以父母。而反夺百姓之微利。故一丝一粟。俱发现纹照市价平买并不赊取铺行亏短价值倘本县偶需布帛器用等物亦即开明实价当堂具领给发绝不迟留减少以昭诚信如买办人役敢有借端强行赊取。及擅使低银。掯短物价。许被害实时扭禀。以凭重责枷。革尔行户等、勿得瞻狥自悞以负本县体恤肫切之意、特示、

　　福惠全书卷之二

　　●福惠全书卷之三

　　莅任部二

　　◆莅任部二

　　驭衙役
　　谨关防
　　亲查阅
　　览志书
　　查交代
　　考经承
　　考代书
　　革陋规
　　禁私谒
　　申缴门簿

　　○驭衙役

　　吏书皂快、除经制外类多帮身白役、县务殷繁之处过汰则不足供役、滥用则匪类滋奸、每有父子婣亲盘踞年久者。有巨棍势豪串党窜入者弊窦熟滑胆大手辣、本官长厚可欺。恣为不法。严刻过甚。则朋谋暗算。结劣矜为爪牙。通内丁为线索本官稍有瑕疵。辄指为把鼻。讲呈说告。恐吓多端。卖访勾窝。陷害。无罪。于是长厚者受其挟制莫敢伊何严刻者化作痴呆惮于用罚而侵蚀钱粮。凌虐良懦。官民均被其毒。有不可胜言者矣。然则计将无所施乎惟在上者精明以烛之法制以防之必罚以惩之信赏以劝之矜恤以体之至诚以动之而大要尤在秉心公正一尘不染才识超敏处事裕如则自家操守。先立于无过之地诸、务毕举顿改其壁垒之观。上司称其廉能。百姓腾其歌颂、前此一班魍魉。何难为我之用神。昔日害官扰民今皆自奉公守法。然而岂真天良涣发哉。葢此辈窥伺素工转移最捷。知作恶之必惩而无济莫若改行遵度之反为见用耳。鸿之斯语、非自揣摩、葢昔待罪郯城实有所试今畧举其槩而述之可乎郯地当南北孔道素号冲疲水旱频仍、复遭康熙七年地震压死在籍人丁八千余名、而他不与城垣官舍、百姓屋宇、倾塌殆尽、以故流亡相继、田地抛荒、正赋节年拖欠、催比无人、邮使往来如织、供应告匮、于是县官屡被参罚、邑务愈致废弛、衿棍把持衙门、胥蠹恣行侵扰、殆鸿康熙九年二月、掣选兹土随查本县逋赋十有三年、两驿马匹、久经倒缺、革职前任四员、尚留候代豪衿土棍、号称金刚天王罗剎、二十四人分布四乡三班头役、与各房科有执事者、皆其党羽、门子在内宅出八伺候者、皆其耳目一票出非其使令不敢差一词兴非其主持不敢告尤可恨者、花户钱粮。年年听其包揽。里社吞声赔纳。官吏少有拂意、挑唆无赖叩　阍。动辄拖累多人然此犹本邑诸奸之为害也至于上司号件未完、差舍守催经承每日供给、肥肉大酒、唤唱包娼、及其临行、需索差钱路费、非五十金百金不止、苟不满欲则锁墎下处。闭之幽室。或带赴道府、收禁铺廒。断绝饮食。妻子匍匐哀求。打点方纔释放上差因而视为奇货。遂厚费钻营络绎而至。执票登堂与县令分庭抗礼封锁捉吏。回话立要本官彼为宰者、畏其势如狼虎。不得已而拆封倒柜。遣发起程。以故库银运正项之数少料理杂费之数多吏胥干办公事之时少支应上差之时多如此而官安得不坏。役安得不逃。民情风俗安得不底于浇且横哉。当时　辇下诸公、莫不为鸿嗟惜、而鸿则静言思之、诸葛武侯八蜀、云治乱国用重典、韩淮阴之背水阵、置之死地而后生、余今治郯、仍复循其绳墨。多所赡顾。势必调弄由人。寸筹莫展。是又前官之续矣。务须放胆作翻案文字事事与前官相反庶其有瘳乎于是未出京之先、廉得衙蠹土豪某某者及本邑明经某、适来见顾亦金刚之流□、数以言餂源鸿略叙套语绝不谈及县事。明经归而告诸邑人曰、新父母非易与者、先是蠹役、争领头批来迎至是畏缩。更易新充蠢朴者。以其积恶着闻恐先识已。而新充蠢朴之人。皆其平日所颐指使。谅不敢举陈其过迹也。及叩见、以次犒之即日令回不留一役亦绝口不言及县事五月出京、由中道至彭城、而南达宿迁、六月十八日、抵邑之红花埠、埠有驿局、南自宿至北自邑至、各差皆在此换马、是日人役迎接、导至公馆、鸿勒辔不入曰诣驿局时管驿兵书大惊失色遂跪禀曰、到任三日后、择吉遣牌视驿、此旧例也、鸿叱之曰、邮驿与正供并重今过而不入安问例乎遂策马至驿观其棚厂则风雨不蔽也验其蒭菽则颗束无有也污秽堆积臭气熏蒸则蝇蚋聚飞如雾数马骨立领春溃裂则乌鸦啄食成麋噫、冯合被参卸事、本道拨役代理、勾通驿书、侵克工料、夫牌饲秣、又减茭蒭以故两驿额马一百二十四仅剩残疲十八骑鸿见之大怒、遂锁兵书马牌等、各责三十、道快大呼叩头曰某乃道快王某也、鸿叱之曰、本道令尔养马不令尔贼马也况尔既司县驿。应受县罚。亦重责二十、次日申详本道、且修禀谢罪不敢以宪役作奸扞朝廷法于是众役闻风恐布十九日、城隍庙斋宿、二十日谒神、焚誓毕、上任八署、遂命皂头选惯行刑皂隶八名并毛头大板十片进验各役互相骇视不知所为。及三日行香视事、出示次日午堂、各役过堂点卯、卯簿详注年貌籍贯住址及着役日期经管某事于姓名之下点时、令闭东西两角门、各役挨班、逐名至阶下、向上跪、命念年貌籍贯与卯簿同否。并相其面貌之良恶而默记之彼素为不法者。则言语恇怯。举止失措。面色宛若死灰也。各役点毕、乃令某某至前数其罪曰尔某事作弊。某官为尔坏。某民为尔鱼肉。尔实逋罪。不容于死。吾今姑示责革为昔受害者泄愤也遂命所选行刑、用大板因其罪之轻重而酌责之计受杖共二十余人、逾旬而毙者一、其杖而黜革者五是所谓积年头役执掌科书为豪棍之党羽者也。乃更进其余而申儆。之、众皆角崩稽首。汗如雨下于是阖邑绅民欢呼称快谓鸿之罚与罪协不爽铢黍殆后稍涉奸私即为摘发。鸿敢自炫精明但不破其奸彼谓天下之官皆可狎侮耳于是钱谷刑名所司一切严为法制使无弊窦之可乘。至于罪所当惩必罚无宥功所当劝必赏无悭若钱粮早解上件早结必不令提摄经承。宪役下县官给饭食起程官给路费必不令锁带该胥恣意掯勒。凡大差一至、势若雷霆、一切供张夫马、俱鸿亲身料理必不令鞭殴衙役吊打马牌。是亦矜恤之一道也。无论刑威赏劝一出于公功之可赏虽罪而赏必施罪之应加虽有功而刑必及于其赏也而常如其不足于其罚也而尝怀其不忍如是赏无小受者固足以兴感罚无大受者亦无以生怨非至诚有以动之乎。故鸿匏系二载。所谓天王金刚洗涤魔心竟作瞿昙之护法。即神奸巨蠹消除恶念。共遵宪典之章程。及罹先君大故、读礼而南微独黄童白叟卧辙攀辕即三班六房。亦呼号洒泪。孰谓鸠鹰难化豺狼之不可革面哉鸿特不厌娓琐、表而出之、凡遇乎此、深有望于　长民者振作鼓舞以化导之可也