福惠全书

　　上兖州府蔡太尊

　　兖属二十七城。从来之称凋敝者必曰沂郯。而郯又承沂下流。水旱之灾。无岁不有近复加七年之地震。死者万计。历蒙各　宪台轸念。一切力差杂役。视他邑稍轻、即河夫一项亦前此所未派。葢稔知民力之既竭。而地之相去尚远也。惟昨年骆马湖之役、以工大费繁、派及残邑、虽勉遵　宪令。而地方骚然。有民不堪命之忧。卑职受事以来、士民纷纷呈愬、皆以吁恩查例、详免河夫为请、卑职席未暇方拟具稿上申。而桃宿之河夫又至矣。窃念郯当积敝之后民之流亡者未尽复业地之荒芜者未尽开垦。邮传之应付者如织。钱粮之逋欠者如山。此真救死不赡之民。而责之就役于二三百里之外。非徒为力役之征。亦将有性命之累。宜鸠形菜色。扶老挈幼。泣诉于下吏之前者踵相接也。卑职近阅邸报、黄运二河、一时并急所费金钱动以百万、上廑九重之宵旰下烦　各宪之驰驱。又不敢曲狥民情。有妨大役。随将各社灾黎。婉言抚慰。仍遵　宪檄。从公勉派外。但郯民疾首蹙额之状。实有万万不能堪者。敢据实禀明于　老大人之前伏乞加意抚绥破格垂恤。使不得邀　惠于目前者。犹可望　恩于后日。则　老大人之为蕞尔邑计久远。不啻白骨而肉之矣。专此上禀、伏惟　慈照、

　　又

　　昨蒙　老大人提取高继曾案内尸格卑职遵将前任原卷逐一细阅、止有禁子患病呈词、捕衙病故申文并继曾父高景光病故领埋结状。此外并无相验尸单。可以申送　台下。至先奉二十三日　宪票、令卑职将继曾身尸逐细检、诚为　宪台慎重大案之意但查一干犯证、俱在郡候审、若申请发回关提仵作。吊棺开验。动须旬月即今限期巳廹。迟悞之罪恐不可免若欲架空填注。苟图塞责。又何以服两造之心而箝原告之口似当即就景光原结身亲煎药调理不痊等语以定病死之案问心既为勿欺详　院亦称实录或可无烦再驳耳。

　　又

　　卑职以庸驽之质、受事荒郯、前令之未完、积年之逋欠、累累在案、非奉宜　老大人威灵。则卑职几朿手无措。查郯之杏墩朱吕重沟新汪等社、半系绅衿包揽、而新汪一社逃亡最众。俱为廷琬隐入高册。乃地土之在新汪者独累穷民赔偿。夫其饮恨积愤于廷琬。巳非一日矣屡诉陈卑职之前、思以赔累之苦、包隐之害、赴省控告卑职黍为民牧。于一逢掖诸生。何所不容。然以众愤之未易平。且惩一警百。以厘宿弊。卑职事也。故敢以廷琬之包揽。申请　各宪。仰蒙　宪台暨　道台、俱批职鞫审、众证俱齐而廷琬独抗不赴质虽经取有该学之收管犹不得而羁之则其平日之踰闲疏勒可知矣。卑职以　宪件所系、将廷琬之父明远解赴　宪台、闻廷琬方始投到　台前、蒙提胡延年等一干犯证、卑职已经行拘到县但据延年等泣陈、俱系现年社长承催各欠。未得暂离。又兼二麦巳秋。现将收获终岁身家所系正在此时恳祈申详绥解卑职俯思农忙犹且止讼。况目下雨泽未降。人政皇皇。民隐堪念。合再请　宪台裁夺批示、或俟二麦告终。旬日之后。再遵行起解。或即行提鞫审。卑职未敢擅便、理合具禀、

　　又

　　蒙檄提刘廷琬案内犯证、卑职遵将胡际明胡延年等、同原差行拘、岂廷琬自赴　宪投到之后、潜复遁归与党恶胡曰尘等痛殴际明延年至折其肢体。惨毒异常。并际明抬去沂州界内。无可踪迹。此案首犯廷琬。而要证则际明也。首犯既巳远扬。抗不服拘。要证又行抢去。卑职为朝廷守大法。为　老大人奉　宪行。诚不意鼠辈陆梁一至于此。原以新汪一社、赔累不堪。彼辈积怨已久。故卑职申请　宪台在案今赋役未清。反遭荼毒肢体伤残甚于赔累是卑职之申请适有以悞之也未经国法之加先快宵小之志卑职诚为之切齿不平于中者矣。又曰尘亦系延年等所首告之人卑职以现系道役。姑从宽释伏查发踪者廷琬。肆虐者曰尘也。曰尘之肆虐。以弟超尘在此案内。身居局外。益悍然横行。令卑职无能执此案而讯其狂噬耳。今廷琬曰尘、现潜州境、伏乞宪台、严檄沂州、行提正法郯邑之包诡。政不独廷琬等。倘任其狼戾。格而不行。则良善皆畏惧吞声莫敢控诉不惟法纪无存而国赋之淆乱政未有底也卑职于廷琬曰、原无成心、但实从地方起见、不得不仰祈　宪断、理合禀明、

　　又

　　顷奉　宪檄、安插垦荒官兵屯种敢不澟遵但奉　宪行、细为踏勘、筹度、下吏过计、不得不有禀于　宪台巳具详申覆　台前矣、郯之荒地、非不芜莱在望但依山滨泽耒耜所不可加。弃犹石田也民不可垦而以授之兵兵仍不可垦则渐侵民既垦之熟地而居为屯种之地恐势所必至况此辈非久系节制之兵。甫经革面。而狼性犹存杂处于两省接壤奸宄出没之闲易生不测地去沂镇且二百余里。政恐鞭长未足以资弹压也日后且多隐虑而郯民目前巳汹汹惶惧。如迫汤火。郯向设有驻防之兵经卑职苦衷。调剂少相帖伏。再加以投诚之偪处。南北异性深恐兵与民未必相安即兵与兵亦未必相辑纷扰必甚调剂愈难又逃亡甫集之众。少不安生。便轻离故土。今现居者。思远徙以避。在外者安望其来归以移驻屯种之官兵而使完粮之百姓羣相失业荒郯未复之元气愈见消耗节年钱粮之逋欠无可追惩恐　宪台之考成。亦因之为累。非特卑职之功名性命已也。伏乞　电详转　院。则回天挽日之功。皆出　宪台起死嘘枯之赐矣

　　又

　　卑职去年因清追荒郯积欠、据户头禀称、有沂卫军户桑四、侵种县地至四顷有余、节年俱行逋抗、经卑职之差拘、则悍然殴差。及卑职移关沂卫、彼庇覆过坚。又无只字关覆。以朝廷应输比在册之钱粮。岂军户遂可为护身之符。而沂卫乃为逋逃之薮乎。荒郯十余年来、无年不欠。总因抗玩成风。卑职方仰承　各宪严檄。力行振刷。以沂卫庇一军户。遂致催征朿手。且正顷既不可空悬。丝毫皆考成所在。又不可累一二急公之户头。代其赔纳。万不得已。遂具通详。现蒙　宪台提审、伏乞严行究讯。将桑四节年陈欠。槩行清追。并敕行卫所。既有分地分人。此后不应更相侵种。庶田赋以清。而积玩以警矣。

　　福惠全书卷之五

　　●福惠全书卷之六

　　钱谷部一

　　◆钱谷部一

　　总论
　　催征

　　○总论

　　夫有司之职、大要钱谷为重而钱谷之重、祗在催征、比较、折贮、解给、与漕项收兑、数者而巳催征有法而百姓不得受其累比较有法。而胥里不得播其奸拆贮有法。而侵蚀之弊可免。解给有法。而款项之数可清。求其欺官侮典盗饷逋粮得乎。至于漕项、惟收之人民而塞仓中之漏卮兑之便丁而杜帮中之掯柄则钱谷之司。庶无余事矣。今仅胪列其要以俟采择焉

　　○催征

　　查实征
　　佥粮里总书附
　　点库吏仓书附
　　遴收役
　　别儒宦
　　三连串票
　　流水收簿
　　流水日报簿
　　定催征法
　　苏排落甲
　　滚单落户
　　户头总催说
　　革保歇图差
　　革官银匠
　　地丁搭钱

　　△查实征

　　田之所税为粮、人之所供为丁、统正赋之名曰地丁然南北繁简之不同、各处欵项之不一、如直隶山东止一条编总归地丁、江南浙江、财赋甲天下、银则有地亩、有漕项耗赠、有渔芦等课、牙杂等税银、米则有漕粮、有耗赠、有白粮、白耗、南粮南耗等米、至于定额之外、或又有本年开垦新增、有闰年之加闰、有淹荒豁除、奉赦奉蠲等银米、则本年征收之额、赋役全书、易知出单、尤必预为改刊、今由单停刊、惟全书与司核会计册东南必不可少州县实征里书遵照攒造。其攒造之法本县一年银米、某项某项若干、共该若干、都图里甲共若干、该银米若干、各里甲花户银米若干、共该若干、要必各甲花户之银米与甲总合各甲之银米与图总合各图之银米与县总合所谓一县之总撒相符然后照此册征收庶无增多减少之弊

　　△佥粮里总书附

　　催征花户钱粮、惟凭里长而里甲之总催又有轮充排年、其里排、往往、地方猾棍、熟惯衙门者钻充、或在城之豪蠹包揽非图侵蚀钱粮即借端科派花户故催粮排里、必老、成殷实小心畏法者方可当之于开报点佥时、须验其人之相貌奸良。家道厚薄。并令该粮房及里甲等保结。方许投逓认状。如日后侵粮扰户。保结均赔同罪。至于总书攒造限单、及查算每限完欠、皆其经手、亦须熟谙诚实有身家畏法之人具保投认庶免花户排里遇限贿买以少开多以欠作完之弊○ 【今革里排、用各甲户头总催者亦应照里排报验保结例详见后户头总催说】

　　△点库吏仓书附

　　库吏职司钱粮之出入必身家殷实老成畏法者方克胜任否则侵蚀在所不免。是以有司每难其人遂合各图里开报、而其流弊、至干贿金买放。迭报不休。四乡之殷民几于一网打尽此东南之为害最酷者也。凡遇有更换。宜择各房书吏如前项胜任者充之即不获巳、严谕图里公举一人、当官点验。如果胜任。即令图里并的当有身家之人具保投认如公报不实。日后事犯。将保结者究处。但点充之后、止令□□粮出纳断不可别有苛求往往本官以库吏为可扰每开单责买细缎器皿等物虽云给价。究属子虚。所以乡民闻报如堕沸汤甘心重贿得脱而犹以为幸也。说者谓、从吏书中四季点充、为日不久、即作奸不致过深、夫吏胥未必多贤。更替交代。反滋烦扰。莫若满岁方易。以专责成之为得耳。○各仓收粮、例有经收而又必点一人以为仓总所以稽出入而防侵盗也。然漕米屯仓、不过一季、开兑之后、谅亦无多惟近来常平捐积、每亩劝输、皆属有司职掌必得殷实老练之人为之经管。而有司时加访察。或不致有侵渔短少浥烂虫蚀之虞矣。

　　△遴收役

　　收役者、所谓柜吏是也计区里之多寡以设柜每柜一人掌之、宜于各房科、择老成谙练者若干名四季轮充以掣名签而定人以掣柜签而定所守俾皆不能以意得其收、银之法、柜吏每日早、堂时、白柜至收所时刻不得擅离将司颁较准等子、公置案上、听纳户不时完纳。其盛银封袋、用棉纸双层糊裱、制成三寸阔四寸长、封袋上刊一定字样、纳户完银时、买此袋持至柜所、自将官等称准银数柜吏止看明银色纹足。【或令官银匠在柜所估看银色如拆出低潮银匠赔补但恐借端掯勒纳户莫若将银袋令其置卖每袋止偿纸张工价二文此外不许需索似亦情法两得】不许执等代称纳户自封袋口柜吏于银袋上填明某图里某人。完纳某项某限银若干、某年月日某字第几号、收役某人随照式登记流水收簿眼同纳户穿连入柜随填串票付、纳户收执。但花户不得朋名封纳即现年里长代纳、亦必写本户花名。以便临比查对各户完欠。如银钱兼收票簿、俱登填明白。钱须官铸厘文。不许搀收低小另匣收贮拆封时并验、如有低小短少、柜吏赔补。如此、曰镪不得入柜吏之手所收不过一季。又有拆封对号流水查擦改稽总撒猾胥无所施神巧之技矣。其柜每晚舁至川堂或大堂右侧柜吏及宿堂人役看守、○按堂库银柜、俱关军饷、驻防营官例应每夜拨老成畏法兵丁、在堂守护、倘有疏虞该营难以推诿即协护更觉放心。

　　柜式附

　　△柜式附

　　柜形方、约径二尺五寸、高称是、用坚厚木为之、□包钉牢固、中分四格格分四里于近格柜傍、书明某里、格深至底、底上各钉铁圈、圈縳长线、度出格眼柜葢之颠、颠窍约横二寸、直半倍之、内制转木、名曰滚梆半面开缝如口、横安窍下其度出之线首贯大针、及穿银将纳、则梆口仰承。既纳窍中则梆腹上逼。入者不能复出矣。如别项钱粮、量银多寡、或柜或匣、宜另置之、其封柜匣之日、本官当堂亲验四围底葢俱无损裂及活孔缝痕随验明锁钥将锁门朱押并柜口周围封固柜吏领出收银、其柜钥封好。本官收贮内衙俟折封时禀领、

　　△别儒宦

　　国家赋税、无论绅衿编户、俱宜一体急公输纳、何得有儒宦之别。然以催征而论、小民排里。难登巨室之门。绅士追呼。反益穷甿之扰。以比较而论倚恃衣冠未便以抗延拘究。奸顽逃比。犹思以藉托求宽。至于不肖子衿。包揽他人地土。恣蚀官租。若夫执法贤侯毁破斯文情面。辄腾众谤于是画一至当之策。另分特设之图不列之于庶人所以示优直付之于自催似难独缓然犹逾限不纳阴阳门斗、送帖代求、果其怙势无完、拿追家属、此儒宦之所由别立。抑亦变通之一道也。

　　△三连串票

　　串票者、纳粮花户执之以为据者也、然花户有执、而排里临限。无凭查截、势必问之流水未免号杂而难稽故截串之不可不并设也。抑排里有截、而在官完纳。无从稽考。势必凭之日报。又未免止银数而少花名故票根之不可不俱存也。合而用之、名曰三连串票其法三式相同。而票额有纳户执照、临限查截、票根存算之名各异。执照查截二票、完粮时柜吏填付纳户、一自执、一付排里查截票完数。票根每晚柜吏仝流水日报缴入内衙以凭存算。此三连票之所以为至善也。宜里各一本里各立一字为号。里各一本则他里不得混入里各一号则他号不得借充每本额定百张先填号而后用印。每百定须细数既发柜。而即领串。先填号庶各里之字记分明细数张以重页之恐防夹带若夫柜发票前、乡愚无知、恐柜吏以白票私收。抑且执银无票致纳户需时守候。尤非勤政之体其票用棉连纸、印刷明白、每本前后用棉纸护叶以防擦损。装钉要牢固不散。护页用、印钤以防偷折用完票根俱要缴进票式详列于左、【如用户头催粮应比其查截票即付户头临限查截、○票根缴进仍照号查明张数恐妨扯落】