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清季申报台湾纪事辑录
夫攘外必先安内,此握要之图也;撤藩以致敌,此必然之事也。在昔唐、虞之盛,天下为家,海隅苍生罔不戴德;宜可相安于无事。而在内则明射御,以为教养之术;在外则奋武卫,以为捍御之方。延及夏、商,苗、扈有征,荆、楚有伐;武王当戎衣一着之后,散军郊射,偃武修文。然小司徒,则以会万民之卒伍为任;大司马,则以统六师平邦国为职。其戒慎之深、防患之密,诚有非后世偷安忘祸之所能及者!盖忧危可以兴国,逸豫可以亡身;自然之理也。
近者,西征之役,连年未息;各省臣工仰遵庙谟胜算、深体军士艰辛,月筹饷捐,源源接助。浅见之士,鲜不谓新疆之地戈壁万里,得其地不足以耕也;回教种类罔识纲常,得其民不为我用也。自元太祖起于沙漠,故画土分疆,王其子姓以及驸马;俾树屏藩,聊资捍蔽。凡政教法度,仍沿其俗:可知其义亦取于羁糜勿绝而已。我朝幅■〈巾员〉之盛迈越前王,亘古无两;各首内地户口日繁,安辑抚绥尚有未尽。何必舍其近而图其远,以致同于穷兵黩武之为耶!又如台湾向化,固已有年。然南路一带山深箐密,素为生番麇聚之所;其无知有如犬豕、其凶悍俨若虎狼,仁者难以德感、强者不以力并,亦听其自生自育,同居于覆载之中耳。今复锐意经营,不遗余力;窃恐穷年累月,未获成功也。不知此皆率臆以谈,并未统筹全局也。夫新疆逼近辽、藩,回部棋布星罗;族种繁滋,声气联属。国家强盛,则俯首帖耳,莫有贰心;一旦有隙可乘,靡有不蠢然思动者。且与俄罗斯毘邻,保无潜通情款恭惎回王室?喀酋悖逆不道,其罪已彰;即枭首磔尸,犹未足以谢天下。今即帑库支绌,然幸各省军务肃清,民皆安业;正宜出其全力以注此一方,用固疆圉也。发、捻各匪皆已骈诛,昭其劝戒;渺兹逆回,若听其逍遥漏网,殊不足以申国宪而快人心!且安知俄罗斯虎视眈眈,不将以霍罕侍喀什噶尔也!故左帅计深虑远,援武侯南征之事,毅然力任其艰也。至于台湾,滨于南洋;朝廷隶入版图二百余年,虽设官分职抚其众庶,然皆因陋就简,徒有其名,未甚注意。向为荷兰所据,与洋海各岛实有辅车之依,足成犄角之势。泰西各国,久已垂涎;以素沐中朝德政,民番杂处,不敢首发难端。自前年日本借口生番劫掠商船,兴师构衅;凡通商各国,已跃跃欲动,思为尝试矣。且全台之地,矿务既饶、土膏腴沃,即费巨款力为经营,不及数年,便成乐土;赋税所出,定必不赀。故沈幼丹制宪、王补帆中丞力主垦辟之该,身任其艰;复得丁雨生中丞,务期克收成效。前后渡台亲巡各路,凡矿务、开垦诸事,次第举行;日奔走于蛮烟瘴雨之乡,以讲求乎招徕整顿之政。盖以全台既成重镇,则不啻长城万里,足资屏翰也。
由此言之,新疆无恙,而国家可无西顾之忧;台湾既治,而朝廷可纾南服之虑。其致力难易虽或悬殊,而地之必不可弃则一也(选录「香港「循环日报」)。
八月初六日(公历九月十二日——即礼拜三)
论中国矿务
近阅各报详述丁雨生中丞办理剿抚台湾生番诸事,先欲降伏其心;此深能得诸葛武侯降伏孟获之法,故宜生番多半就抚,不必再剿以兵也。生番就抚之后,其境之各矿与夫货物、树竹之合用于世者,中丞无不欲效西国善法以取用之。日后台湾之兴隆,固可计日而待,似无须愚昧之更参未该也。然余犹有不能已于言者。何也?吾尝闻诸西人之言曰:西国法度,凡属上等材艺,均系朝廷录用;即中等者,亦均为各行公司之上宾。其周流列国者,往往皆属中、下之才或仅能有一知半解者,不比教士、商贾皆有上等之才也。中国现在所用西人,大半皆为周流列国之人。故湖北所开煤矿竟至不得好煤,因而停止;非其证与!台湾若欲行开矿之事,须请上等材艺之人;修俸虽多,不致有误,较为合算。但延请其上等材艺之人,必须中国朝廷与西国朝廷相商,方可以得所喜者。现在郭侍郎、刘京堂均在英国,访求人才,似更较易;中丞可以函商二公,属二公询问上、下该院,必得开矿良才,较之在中国所请与托商贾所延者,必能更得真才。他事所关较轻,似尚可以将就;惟开矿之事最为要务,故尤须斟酌也。谅中丞素能尽悉西国情形,自必有以釆择;断不至以为妄言也。
前阅本报所录缅甸新造铁路一事,足见泰西各国不能忘情于四川、云南者;大抵皆因各矿未开,土产甚盛耳。若能一旦将各矿尽开,既可以使本国之兴旺,又可以免他国之觊觎;岂非一举而数善备乎!果可如此其能慎固封守,更贤于十万雄师矣。特是以川、云两省言之,四川之富户较多、云南之富人较少,开矿之事,恐未能尽望诸民。第国家每年进出之用,定有常经;安能供此格外之用费!且开矿一事,虽日后之利益无穷,而目前之措办匪易;亦属棘手。然果能延得一最精矿务之西士,能查明各矿之底细,是否每年可得出息若干;彼时再向西商告贷,谅西商亦断无不从者。惟用机器开采,须用西人指示。或即令中、西各商集成公司以办其事,国家仍照从前旧例,仅向各矿厂征收税银;此亦上下两益之举也。第两省矿务,昔年民间早已经办有效者,仅因兵燹之后,无力举办耳。但从前经办之人,亦必尚有存焉者;此事当不致于失传也。若能自开自办,其用费必能更少于延请西人、其功效终恐少逊于多用西人也。惟两省之人,刻与西人尚不相洽;恐骤用之,又生他故。反不如台湾一地,其人皆与西人相习也。又闻俄人不能忘情于黑龙江者,亦因各山有矿故也。
总之,中国各边省既有各矿,又有土产;中国若能及早开取,既可以使本国日进殷富,又可以使西人少息希冀也。识时务者,当不河汉余言!
直督李(鸿章)奏建祠告成恳请列入祀典折(七月二十五日京报)
大学士直隶总督臣李鸿章、两江总督臣沈葆桢跪奏:为铭军剿番阵亡员弁勇丁在凤山县建祠告成,恳请列入祀典,以慰忠魂;恭折仰祈圣鉴事。
窃照同治十三年生番肇衅,饬调福建陆路提臣唐定奎统带铭、武马步十三营驰赴台湾,会合戡定;其阵亡、伤亡、病故各员弁勇丁,仰蒙赐恤,入祀昭忠祠。旋经该提臣于光绪二年七月分筹款在于凤山县北门外武洛塘购买基地,檄饬参将程曾郁会同凤山县知县孙继祖设局办理建立昭忠祠享堂三间、两庑各三间,旁葬勇棺一千一百四十九具;又于枋寮购地作为义冢,迁葬前敌内山等处勇棺七百六十九具:于上年八月分,一律工竣。据该提督申请具奏前来。
臣等查铭、武诸军前次奉调剿番,重洋涉险,斩棘披荆;较之剿逆、剿捻,尤为艰苦。所有该军阵亡、伤亡、病故各员弁勇丁,既据该提督筹款购买基地、建祠告成,相应请旨准其列入祠典,由地方官春秋致祭,以慰忠魂。
除将送到图说咨移部、科查照外,谨会同闽浙总督臣何璟、福建巡抚臣丁日昌恭折具陈,伏乞皇太后、皇上圣鉴!谨奏。
军机大臣奉旨:『着照所请。该部知道。钦此』。
八月十四日(公历九月二十日——即礼拜四)
恭录谕旨
八月初六日,上谕:『葆亨,着调补山西布政使。福建布政使,着周恒祺补授。………钦此』。
八月二十三日(公历九月二十九日——即礼拜六)
奉上谕二道(八月十三日京报)
上谕:『丁日昌奏:「请将滥募勇丁、浮用夫价之总兵革职,并自请该处」等语。留闽补用总兵张升楷于接统台北各军时,招募勇丁,辄任听军功庄建升滥募充数;该总兵并有浮用夫价情事:实属咎有应得。张升楷,着即行革职,以示惩儆。余着照所该办理。丁日昌自请该处之处,着毋庸该。该部知道。钦此』。
上谕:『何璟等奏:「请□台湾府属同治十年分民欠供粟豁免」等语。加恩着照所请,所有台湾府未完同治十年分供粟三万九千一百七十一石零及未完糯米易榖十五石零,均按数一体蠲免,以纾民力。余着照所该办理。该督、抚即刊刻誊黄,遍行晓谕;务使实惠均沾,毋任吏胥舞弊,用副轸念民艰至意。该部知道。钦此』。
八月二十八日(公历十月初四日——即礼拜四)
中秋风飓
向闻舟师云:海洋风暴,每年春、夏、冬三季尚不危险;惟秋日之风最为狂厉,须先事防维,庶不失事。否则,舵折桅倾,犹其小焉者也。昨闻中秋日福州至厦门一带猝发大风,几如昆阳交战,屋瓦皆飞。是否拔木偃禾,刻尚未悉其细。惟知是日有一火船从台湾开往香港,亦在洋面遭风,致头桅吹断、小艇打沈;幸船主驶行得法,方得安抵港中:则以知行海之难,诚非浅也。
九月初二日(公历十月初八日——即礼拜一)
恭录谕旨
八月二十四日,上谕:『何璟等奏「海疆总兵人地未宜请互相对调」一折,吴光亮,着调补福建台湾镇总兵。所遗福建福宁镇总兵,即着张其光调补。该部知道。钦此』。
上谕:『吏部奏「隔省调署知府与例未符声明请旨」一折,前据沈葆桢等奏;福建台北府知府,请以江苏海州直隶州知州林达泉试署,系为新设海疆要缺、因地择人起见。林达泉,着仍准其试署;嗣后不得援以为例。余依该。该部知道。钦此』。
九月十一日(公历十月十七月——即礼拜三)
闽抚丁(日昌)奏特参总兵并自请该处片(八月三十日京报)
臣丁日昌跪奏:
再,台北前因兵力单薄,经本任福宁镇总兵吴光亮该招淡水、噶玛兰民兵二百人在五佛埔筑围居住,以为半耕、半守之计,如非精壮,不得滥募;饬遵在案。嗣总兵张升楷接统北路各军,改民兵为碉勇,派游击陈子贵、军功庄连升各募一百名,分扎米仑港、苏澳、五里亭等处驻防。张升楷销差内渡后,北路归吴光亮接统;复将碉勇改为民兵,饬赴花莲港一带开垦。讵庄连升所招一旅俱系市井之徒,不谙农务;闻有调赴后山之信,私行逃走者十余名。兼之病弱甚多,不能得力。已由吴光亮截止口粮,遣散回籍;饬提庄连升解营惩办。又闻张升楷所带两营,并未雇用长夫:由臣查据台湾道夏献纶禀复前来。
臣查此项民兵虽仅百名,原为屯垦之用。如果办有成效,尚拟推广扩充,将后山营勇疲弱较多者酌量裁减归并,另募民兵专事屯垦,以期明作有功。乃张升楷于该办伊始,任听庄连升滥募市井之徒充数,以致不能得力。其夫价一节,经臣严加面诘,始据张升楷自认苏涣瘴重费繁,不能不资夫价津贴等语;尤为巧猾可恨!查张升楷上年自津来闽,当委管带练兵;适省城大水,臣在城上亲见该员胼手胝足,救人最多。是以会同前署督臣文煜,奏保该员统领台北各军;虽系文煜列衔在前,实在系臣主稿,臣当独任其咎。现张升楷早已销差回省,臣原不必过于苛求;但恐台湾诸将相率效尤,营伍从何整顿!臣自问误保劣员之咎小,隐忍不言之咎大。相应请旨将前统台北各军留闽补用总兵张升楷即行革职,以示惩儆;并将臣交部该处,以为知人不明者戒。其张升楷浮用夫价计共若干,仍分别确查追缴;并饬提军功庄连升从严惩办外,臣因整顿营伍起见,是否有当?谨附片陈明,伏乞圣鉴训示!谨奏。
奉旨已录。
九月十六日(公历十月二十二日——即礼拜一)
闽督何(璟)奏为请补要缺知县折(九月初四日京报)
闽浙总督兼署福州将军臣何璟、福建巡抚臣丁日昌跪奏:为拣员请补要缺知县,以资治理;恭折仰祈圣鉴事。
窃照准调嘉义县知县斌敏,于光绪二年四月初二日在省寓病故;经臣恭疏具题开缺。照例,以病故本日作为开缺日期,归五月分补行截缺。除已截缺咨部外,所遗嘉义县知县系台湾海外要缺,例应在外拣选调补。该处山海交错,政务殷繁,且有稽查口岸之责,在在均关紧要;必须精明强干、熟悉情形之员,方足以资治理。臣等与藩、臬两司在于现任知县内逐加遴选,一时实无合例堪调之员。兹查有候补班前补用知县邓厚成,年四十八岁,江西新建县举人;随军援闽出力,奏准以知县留于福建补用。续因克复广东嘉应州城,奏准仍以知县本班尽先补用;于引见后,领照来闽,捐加同知升衔察看。期满甄别,奏留闽省补用;委署邵武县,准补海澄县。丁忧,回籍守制。光绪元年九月,服阕回闽,由部核准起复;委署台防同知,调署鹿港同知,卸事。该员老成稳练,熟悉台湾风土民情;以之请补嘉义县缺,洵堪胜任。惟调缺请补,与例稍有未符,而人地实在相需。合无仰恳圣恩,俯准以候补班前补用知县邓厚成补授嘉义县知县,俾期要缺得人,实于地方有裨。如蒙俞允,该员系曾经请补知县、丁忧艰阕,今仍请补知县,衔缺相当;毋庸送部引见,并免核计参罚。据藩、臬两司会详前来。臣等谨合词恭折具奏,伏乞皇太后、皇上圣鉴,敕部该覆施行!
再,此缺因臣日昌上年渡台、嗣内渡后即办水灾,现在遴员甫定,并非无故迟延;合并陈明。谨奏。
军机大臣奉旨:『吏部该奏。钦此』。
九月十七日(公历十月二十三日——即礼拜二)
禁开煤矿
厦门来信云:闻台湾之淡水厅官吏已将中国民间所开之煤矿十二所,尽行封闭。缘此煤价陡贵,湾泊鸡笼之外国火船皆不得运煤以资揽载。故美国领事业与中官驳该,谓诚如此,未免大失公道;日后或当与中朝索赔火船延搁之费也。又请曷弗俟官煤繁旺之后,再该发此禁令乎!特刻下未知被禁之中国人,有诽该否。又未知官吏之意,欲禁之以旺官煤欤?又或有别故也!