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松窗梦语
○宗藩纪
国家分封王府,颁给禄粮,亲亲之恩,备极隆渥。然而纪纲法度,载在令甲,亦懔不可犯。夫是以恩威并举,知劝知惩,永保福泽于无疆也。然余以为亲亲者仁,不得已而裁之以法者义,故必仁尽而后义乃可施。今不先议禄粮,而遽及于防范之法,非所以明祖宗亲亲之仁也。
国初,亲王岁禄五万,他赐予尤多。不数岁,裁为万石。后以民贫赋少,给代、肃诸王仅五百石,多至千石。夫当国家全盛之时,不加赋而夺之禄,以为宁俭宗室,不可以耗国计、疲民力也。又祖训:凡将军以下有才能者,得改官升转,如铨选法。夫既富贵之矣,犹不绝其仕进,所以作善良之心,消怙恃之气;圣祖远虑亦可绎思已。余尝南之粤,东走淮、凤,西入秦、晋,大都得宗藩之梗概,佥欲请田自给,佥欲试官自效。而司宗籍者格于祖训,辄咋舌不敢上请,惟因循退托,正犹不绝薪止火,而扬汤止沸,无益明矣。
夫王府始封之时,宗仪位数,大略相等,支给禄粮,简省易办。二百年来,宗支繁衍,多寡迥异。如陕西一省,建有秦、韩、肃、庆四府,禄粮均有抱欠 【「抱欠」疑是「拖欠」之误。】 ,肃最少,庆次之,秦差多,韩为最,以宗支莫众于韩,故积欠独多。今平凉府一十州县,额征边储禄粮共计一十二万七千九百八十余石,历年所完,有五七万者,有三四万者,甚有一二万者,以致迫于穷乏,不顾礼义,凌侮有司,肆无忌惮。如广西靖江王府宗支支米者一千一百有零,幼者不知凡几,宗室养赡银计五万一千九百余两,俱于桂林等府州县卫所额派秋屯折粮,又湖广每年协济一万五百两,犹且不给。旧未偿,新无补,因而薪 【「薪」原作「新」,据文义改。】 米控诉,或家人抱告,填满司门,逼近几案。在彼之词既直,在此之应实难,奈何不为之长虑也?考求其故,咸谓膏腴之地,盖为宗室占买,而应纳税粮,又复恃势不纳。夫以额定有限之粮,供积渐无穷之禄,虽多方措处,终不能足其应得之数。势难禁其置买民业,但既受民业,则惟正之供,自当出办。乃今买占滋多,逋负日甚,税粮之征输既少,常禄之供给愈难。须自今预行州县,将各宗室见种民田,尽数查出,就于本宗禄米放给之时,即照数扣除。庶官司免征催之劳,而宗室亦少欠负之禄。此救弊之一策也。然此不过待宗室之有力者耳,至于贫乏者十居五六,甚有室如悬罄,突无烟而衣露胫者,亦病极已。余尝辖关中,司其事。时韩府宗人融燸等倡众出境,聚集数十人,拥入会城,告请禄粮,欺凌官府,有司不能禁。余邀致数人,以情理喻之,延致公所,给以薪米,乃以别项钱粮,曲为借处一二,以应其请,始令送归。仍白抚院,参论为首者数人,送发高墙,以全法纪。后抚院诣固原秋防,道出平凉,韩府宗人拥众郊诉,抚院少示声色,彼遂倚势相抗,甚至毁伤舆从。自后抚院,皆枉道避之。余继抚关中,复道出平凉,以抚臣体统,不宜令宗人轻视。时藩、臬以下,皆止余勿往。余谓:「我以礼待,彼安能以无礼加于我哉!且抚按百姓,吾责也。岁久不往,安知无困穷冤抑无所控诉者?」乃遂行。将入境,预戒巡行者毋拒陈告,不论宗室诸人,凡有呈状,悉为收记,令归听示。余乘传徐行,宗人纷然而前,各收呈散去。既入院中,犹有向门下请白者。余令有呈者收进,有事者传入,慰以人众不便相近 【「近」鲍廷博钞本及丁丙旧藏钞本皆作「迎」。】 ,可毋入也,众始退去。余检诸呈,批发长史,令查可施行者,一一申请,大抵皆为禄粮耳。尝考宗正籍,在嘉靖中叶,见存者一万五千余。隆庆初年,丽属籍者四万,而存者二万八千五百有奇。以禄计之,不下八九百万。设一再传,而后生齿十倍,禄亦十倍。宗人有益禄,而天下无增田,此势之所必极,而恩之所必穷也。失今不处,愈不能支。既不给以应得之禄,而有司奉行条律,一切以法绳之,令摇首触目,资身无策,则安所归命也!
余尝经晋之蒲州,会襄垣王西轩者,年七十余矣。见其二子,曰三峯、曰四峯,宴会中慨慷谈时务,上下今古,皆凿凿可行,惜置之无用耳。使国家开入仕之禁,俾得展其经画,非汉向、唐勉、宋汝愚之流亚乎?寻会山阴王龙田者,质实好古,被服检身,一如儒者。其子元峯丰姿异常,雅善诗文,喜为议论,多招致远方英俊,此何减东平乐善,河间好贤。使国家赐诏褒嘉,或授宗正之职,以风励宗人,亦鼓舞之一机也。
今王府宗室,多在西北,而豪横纵恣,肆行无忌,亦多在西北。不惟聚众呼号,凌辱官司,且有招集奸暴,羣为不逞者矣。不惟宗人踰制犯禁,越关妄奏,而嫔妃姬妾,亦有以内臣护送,诣京奏事者矣。余甚为国家法纪惜、宗人风俗惜也。南粤惟靖江王府中十三辅蕃衍为最,悖理违法亦为最。自嘉靖中本王因公科扰,致疏亲睦之情,诸宗遂恃族党之强,几亡上下之分。由是朝祭、画押等礼,一切不行。积习骄顽,无所顾忌,悖理犯法,纷纷效尤。逮至背违法纪,不发高墙,禁制闲宅。夫高墙负累解送之人,而约束惟谨。若闲宅,初议王府差委内臣旗校,有司差委巡捕官员,内外防禁,锁钥封闭,五日一启巡风,人役昼夜守护,不许私自出入、交通外人,防范颇周。近因羣宗构怨,以致众庶乘机殴辱官校,纪法荡然矣。若非敕谕训戒,责令亲王钤束,恐不能不贻地方之害也。若凤阳高墙,拘禁日多,屡宜释放。嘉靖中遣内官章寿等释放,不下五百人。隆庆初年,余奉恩诏,首 【「首」原误作「旨」,据鲍廷博钞本改。】 释郑王厚烷并周府、鄢陵王府镇国中尉勤熨、朝■〈土冒〉等,遣官送归原府。他如倡众出境,越关妄奏,禁锢十年、八年以上者,一体放释百五庶人。及查见监重情帅伏王等六十起,尚有三百八十一人。夫以天子懿亲,过恶未甚,概圄之一城之中,而不时释放,固非所以示恩;以恶极罪大,既困辱之,而犹给禄粮与宗人无别,亦非所以明法。余以为诸降庶人者,宜与绝封庶人同禄;而罪黜禁锢者,宜视齐民监禁者稍优,而不使同于无罪。至于郡主、县主以下,如将军、中尉之禄,皆限半给,余皆量给婚资,渐次裁抑,亦可岁省数百万之虚名,而俾得沾国家之实惠。亦委曲图维之计也。然创始必虞其终,傥少议减削,一时怨望,聚众喧哗,谁任其咎?第计目前,补偏救弊。余抚关中日,尝以韩府宜行七事条请:一曰补禄粮以济窘迫,二曰肃关支以息纷扰,三曰正体统以便钤束,四曰补额员以资辅导,五曰严门禁以惩远出,六曰别庶人以正名分,七曰严防闲以戒不虞。此宁独韩府宜行已哉!然此乃一时之权宜,非万世之长虑也。天地生财止有此数,麟趾瓜瓞绵衍无穷,以有限供无穷,势必难久。余以不弛禁、不受田、不入仕,则宗人之禄日积月增,前者之欠负既无完期,后来之增加愈难给授,司宗籍者奈何不为之所也?
○漕运纪
漕运乃国家重计,国初自永乐移都北京,军国之需尽仰给于东南。时漕渠之功在江淮以南者,平江伯陈瑄为大,在齐鲁以北者,尚书宋礼为多。永乐初,北京、辽东军储不足,瑄帅舟师海运。后疏清江浦,引水由管家湖入鸭陈口进淮。就管家湖筑堤长亘十里,以便行舟,浚仪真瓜洲以达潮水,凿吕梁二洪以平水势,开泰州白河以通大江。筑高邮湖堤,堤内凿渠,横亘四十里,又治邗沟,始通江淮。礼治济宁,修会通河,置十五闸。复黄河故道自祥符鱼王口至中泺下二十余里,以杀水势。又于宁阳筑堽城坝,遏汶水尽入漕河,泄海丰大古河凡四百五十七里。自是挽漕京师,大为便利,遂罢海运,而法日益详。然始犹自淮安用运船载三百石以上者,运入淮河、沙河,至陈州颖岐口。趺坡下,用浅船载二百石以上者运至;趺坡上,别以大船载入黄河,至八柳树等处,令 【「令」原误作「今」,据鲍廷博钞本改。】 河南车夫运赴卫河,转输北京。其间滨河置舍五百余,以居运卒,置仓五十区,以便积贮。故事不壅,而兵不疲也。自后直运历经年之苦,修浚经累岁之劳,艰苦万状,不可胜言。迩来弊增于积习之后,政隳 【「隳」原作「堕」,据鲍廷博钞本及丁丙旧藏钞本改。】 于姑息之余。军卫有司,人持异见,兑运交纳,挂欠迟违,则漕务宜议。
夫漕务统于把总,领于旗甲。余以把总宜每年更代,一员督催交兑,粮完押帮赴京上纳守掣,通关回南;一员在省徧历卫所,严督掌印指挥千百户等官,选补旗军,修造船只,追补旧欠等项,预整来年事务,听候新粮派到,即督各官前赴水次交兑,完日就便赴运,限五月渡淮,毋及河溢。若旗甲、领运,往往中途侵盗,以致临仓挂欠,良由旗甲不得其人。向属卫选,不公,近由府选,但势分悬隔,军旗虚实,既不周知,视点选为故事,以致殷实之家,爱惜身家,多方规避,而积年奸顽,乐于充补。又撑驾众军,数常不足,临期乏人,随处雇倩。本系乌合之人,通同侵盗,势不能免。须委公正有司,徧历卫所,吊取军册,不分屯操,如官吏监承,除本身外俱听从公拣选,以殷实者充之,务足十二名原数。敢有故违,许令参究。然旗军远出,父母妻子皆赖月粮养赡。今有预给半年者,有经年不给者,以致众心不服,易于犯法。及责赔补,辄先逃避,无产堪变,贻累各官。宜通查各总军丁,除预给半年月粮外,见以四月给散安家,将两月每石折银五钱,申解司府,转发该总解京,完补积年挂欠。若交兑粮米,亦要悉遵议单事例,晒扬干洁,两平交兑。如有仍前怠玩者,听凭参究。其它漕政诸务,节经督臣区画,备载议单,严明详悉。但人心易于玩愒,申饬贵于及时。余尝条列五事上陈,载入议单:一申严降黜以慎交兑,一申禁囤户以速交兑,一甄别运官以益漕政,一专任提调以济厂务,一复旧穵运以苏困累。亦漕政之一助也。
若夫输运帆樯,必由河道。每岁舟千艘、粮万石,渡江淮以泝黄河,从此浮济入汶,踰沧瀛而达通惠,皆藉渟溜疏通。其中设堤岸以束奔腾,建闸坝以时启闭。虽浚凿排瀹,运用赖于人谋;而转徙变迁,缓急难调水性。迩者徐、沛数十里间,巨浸滔天,漕河失其故道,以致舟楫不通,粮运阻滞。近乃集财纠工,旋议开凿。议漕河于北,有云宜引沁水者,有云宜开胶河者。夫沁水之流甚微,即引之河渠,不足济长川之势,是画饼耳。胶河之议已举行,未见其利,先被其扰,所费不赀,又毋论已。孰有灼见功之可成,建必然之画者?且齐鲁之间,地广人稀,一望萧条,恐生不虞,是石田耳。故议北河,但当不时葺堤补缺,浚壅泄溢,使故道无滞,则停留冲激之患皆可免矣,策无奇也。议漕河于南,则江淮之间有宝应、范光二湖,最为危险。其湖约长三十余里,东西广阔,一遇风起,水涌浪高,往来舟楫,俱难驾御。东风急则牵挽难留,飘荡出湖;西风急则扑击岸石,船屡倾覆。不惟飘失粮米,往往淹溺旗军,实为大患。思得高邮湖往年添筑内堤,舳由中行,至今便之。今宝应比照前规,修筑内堤,亦百世之利也。若云宜循元人旧踪,仿国初平江故事,以复海运,则先达丘文庄浚尝有说焉。要亦以为兼河海之运,则可循转搬之法,以省直达之费,申休番之令,以息膂力之艰耳。此虑漕河或阻,亦不得已而为海运之说,漕河通则海运之说绌矣。
余尝督漕,奉穆宗恩诏,奏免带砖,以免牵挽之劳,省交纳之费。值夏镇河决,事干河道,疏惟引咎自责,奏免旗军赔补。凡以漕挽之役,转输暴露,尤可悯也。兹欲使之出入 【「入」原误作「人」,鲍廷博钞本不误,今据改。】 风涛,踯躅于不测之渊以待命,即有利国家,余不忍言。矧兑运长运,老岁月于奔忙,正耗除耗,剥脂膏于溪壑;积债催役,而偷生虎狼之吻,露居野宿,而委身鱼鳖之乡?悠悠天堑,几何而不为漕役之陷阱耶?
○两粤纪
尝谓两粤之盗如深秋落叶,扫尽复聚。当事者不先时扑灭,迨其燎原,用力难而成功不知其几倍矣。余在粤时,山瑶海寇纷纷流毒地方,征剿殆无虚日。盖种类众多,积习难驯也。山寇犹易剿除,若海寇出入江海,扬帆鼓枻于波涛震荡之中,自非生长海滨,熟谙水战,岂易奏功?余观粤以东崇冈巨浸,内则山寇巢穴,累千百计,外则海寇侵突,借日本诸岛夷为爪牙。流劫纵横,民多废业;踪迹诡秘,兵难驰骋。间尝并力于西粤,以西乃岭表边鄙,为湖广藩篱,居东粤之上游,内环万山,瑶僮渊薮,外■〈扌戹〉交南诸蛮夷,郡县虽多,赋税实少,恒多资藉于东。明兴以来,两广建官置守,讫无定议,寇乱亦无宁时。
宪皇帝加意遐荒,拔参政韩雍为都御史,假以不次之柄,超度常规。当是时,兵马钱粮皆于南京料理,选调两京、江西、湖广汉达官军不下二十万,物力充盛,故所至如摧枯拉朽,无不歼灭。彼雍诚异才,亦委任权力不同也。嘉靖初,广西田州、南丹、向武、镇安、上思、龙州诸处,叛服不常,屡烦征讨。自新建伯王守仁至日,尽释其罪,议立土官,建置衙门,以夷治夷。听招效顺,安居乐业,且复出兵应调,驯善等诸齐民,至今帖然。是韩则以剿建功,而王则以抚获效。然始剿终未尝无抚,先抚后未尝无剿,可以相时而动。
且以彼己之势言之,彼有五长:重利轻生,一也;獧捷惯战,二也;狡猾顽憸,三也;据海为势,素习波涛,四也;结连内外,声息预闻,五也。且虎哄狼吞,藉粮于我,胜则毒噬无厌,负则飘扬远遁。而我兵有七短焉:将不知兵,兵不习战,一也;乌合未练,胆怯陈摇,二也;兵徒未选,老弱易靡,三也;陈伍未肃,进止无节,四也;波涛汹涌,神冲目愰,五也;战舰后先,彼此观望,人怀规避,莫肯争先,六也;佛郎机铳,木城难御,一舟失势,羣胆随丧,七也。是彼五长,以杜其内外相援为急;而在我七短,以选将练兵为要。盖海上之寇,每结山寇为心腹,故欲剿海寇,当先除山寇,欲除山寇,当整齐约束齐民。夫两广山峒联结,民瑶杂处,往往勾连固结,恣肆猖獗,焚劫杀掳,岁无宁日。今欲计图安弭,须严保甲。大约每乡分为二甲,每甲选择一人,立为约长,分立约甲十人,互相约束。每于农隙,帅众操演,盗贼窃发,集众截杀,解报军门,一体给赏。如有不行救护者,送官惩治。至如巡司哨守官兵,分定界域,一遇警报,协同截杀,亦照乡兵论其功罪。各乡兵民仍须互加觉察,时加侦探。间有不逞之徒,潜通贼党,接济硝磺军器者,许众即时报官,毋得容隐。庶齐民有所惩创,不敢为盗。即瑶僮之人,岂性与人殊,不好生恶死,自甘盗贼哉?彼其中膏腴田土可耕,漆蜡等物可供,食用不患不足,惟阻于声教,无路自新。若使处置得宜,安其土俗,顺其夷情,就中建立官司治之,听得出山贸易,共遂乐生之心。如瑶总、瑶老中有才能出众,堪管几巢、几里或几百里,就令推立头目,率领所管瑶丁,各分疆界,自守一方,众果信服,即以其地与之,以为世守,传之子孙,军门先给冠带。如有别起贼徒越境侵犯,或越江行劫,许令擒斩解报,从重给赏。三年无过,比照田州事体,授以土巡检,又三年无过,加升土知县。以后一体递升,听得世袭。原耕田地,永免征科,亦不令充兵远调。如自愿立功报效者,听其呈赴军门,准与调发,有功一体升赏。沿江一带,辟地立墟,许以各色货物两平交易。如此则居处宴安,服饰鲜丽,回视茹毛饮血、霜行露宿、潜窥劫夺、鸟惊鼠窜,岂不大相悬哉?所以甘心为盗者,要亦始由迫于饥寒,继被诱于贼党,因而劫掠拒捕,积恶累罪,渐不可悔。哨聚则势难解散,听抚则心怀疑惧,亦不得已为苟延之计耳。有司招抚又非实心,或诱致杀降,或姑置俟衅,未尝推赤心以置人腹也。各将领贪功喜事,视为奇货。于是招者屡叛,兵连祸结,征调烦劳,财力匮竭,而两省之民,始嚣然丧其乐生之心矣。此以待于民且不可,何以抚安反侧哉?