建炎以來朝野杂记

　　关上诸军马料
关上诸军马料旧于沿流诸州和籴然实以等第分科为率绍兴五年冯震武传之总计始自置场籴买岁用大麦二十五万一千一百四十斛明年夏请权免和籴马料一年许之令西边有积料十二余万斛备军兴非岁计所常用

　　都下马料淮浙江东沙田芦场本末
都下马料旧以其数和籴于民绍兴二十七年冬言者谓江浙闲沙田芦场为人冒占岁失官课至多明年春诏遣户部郎中莫济子齐同三路漕臣按视将以其租为马料之费二十八年正月癸未时叶审言为御史上言陛下初欲免岁籴马料为国便民然三路辽远使者岂能尽行必有强增其数以希进者于有力之家初无加损而害及贫民虑致逃移坐失税额因极论之始浙漕赵清献议欲尽行沙田入官随其肥瘠高下轻立租课就令见佃火客耕种如有形势之家尚敢占吞具名取旨事既行二十七年十二月乙未而或不以为便乃令见占人且行管佃净认租课故审言论之寻诏第三等以下户更不一例根括二十八年二月癸丑后数月又诏淮东人户检寻契要未备可限半年五月庚午俄特与放免五月丁丑后月余复命浙西江东官户千亩民户二千亩以下放免余依元旨增租六月甲寅时福建江海之滨亦有新出沙田户部闻之遽下常平司出卖而殿院任信儒以为此皆民闲自备资本兴修数年之闲偿费未足望少之乃止二十九年五月甲寅其后淮东浙西江东三路沙田芦场之籍总二百八十万亩有奇凡为沙田则起催小麦米丝沙地则起催豆麦丝麻芦场则起催柴发见钱民闲以为扰诉讼不绝方务德滋守京口五疏论之孝宗问大臣此事或以为可取或以为可损陈鲁公曰君子小人各从其类小人乐于生事不惜为国敛怨君子务存大体惟恐有伤仁政此所以不同上曰然乃诏沙田芦场指挥更不施行三十二年冬也十二月庚戌得旨干道元年秋斡办皇城司梁俊彦复献议乞以官民请买之田立税请佃之田立租乃诏淮东西绍颂张津杨倓同三路漕臣措置而俊彦总治之叶子昂秉政深不以为然而弗能止也俊彦等乞沙田折纳米沙地及芦场并纽折见钱从之七月丙寅置措置官田所九月丙子申请折纳钱米六年春始立税租数目自一分至三分已业沙田所得花利每米一石于十分内以一分立租芦场所得花利纽钱一贯于十分内以一分五厘立租其租佃沙田即立租二分芦场立租三分二月己酉也凡为钱六十万七千七十余缗诏并赴南库送纳七月癸未八年秋言者以为向来措置之初止为有力之家侵耕冒占而奉行之际乃并人户租产口业一概打量加立新租数倍致人户有逃移者乃诏已业芦场草地所纳赋税并减五厘租佃与减一分七月甲戌先是创提领官田所至是并归户部焉

建炎以来朝野杂记卷十六甲集
　　　　　　　　　　　　　　　宋李心传撰

　财赋三
　　官田
官田东南旧多有之靖康中尝命经制司鬻蔡京王黼田为籴本翁端朝中丞为经制使言恐生弊幸乞租与客户岁收课租损其二分从之然诸道闲田颇多既利厚而租轻因有增租以攘之者谓之田由是词讼繁兴绍兴二十八年知温州黄仁荣请鬻之以止讼会何内翰溥亦请鬻官田为常平本从之其后户部会其数得钱五百万缗自是数举行之独营田不废

　　省庄田
省庄田者今蜀中有之号官田自二税外仍科租应大小麦豆糙白米谷桑麻荞芓之数十有八种无不必取之既高估其直又每引别输称提钱民甚苦之然其实皆民闲世业每贸易官仍收其算钱但世相沿袭谓之官田不知所始也

　　屯田
屯田者始熙兴初陈密直规为安陆汉阳军镇抚使以境内多官田荒田乃仿古屯田之制令射士民兵分地耕垦其说以兵民不可并耕故使各处一方凡军士所屯之田皆相其险隘立为堡寨寇至则保聚捍御无事则乘时田作其射士皆分半以耕屯田少增钱粮官给牛种收其租利有急则罢从军凡民户所营之田水田一亩赋粳米一斗陆田赋豆麦各五升满二年无欠输给为永业流民自归者以田还之凡营屯田事府县官兼行之皆不更置官吏条画既具乃闻于朝诏嘉奖焉元年十一月丁未下诏三年下其法于诸镇使行之悉以陈规条画为主其江北无牛之地仍用古法以二人拽一凡授田以五人为甲别给菜田五亩为庐舍稻场初年免田租之半兵屯以使臣主之民屯以县令主之以岁课多寡为为殿最三年二月癸巳其后诸镇又废不果行四年朱子发建言荆襄之闲沿汉沔上下膏腴之地七百余里土宜麻麦古谓之柤中请选良将领部曲镇之招集流亡务农重谷寇来则御寇去则耕不过三年兵食自足诏送都督府亦未克行是时韩蕲王在淮东屯田上命即闽中市千牛赐之为屯田之用五年闰二月壬申五年冬张魏公在行府请屯田郎中樊宾往江淮措置遂改屯田为营田后以其扰民但令诸路监司领其事三十年李显忠为池州都统制复请令诸军屯田十一月丁酉俄军兴未暇逮金虏兵退议者建言宜于淮甸屯田以修兵备诏兵部侍郎陈应求往淮东工部侍郎许觉民往淮西措置三十二年三月甲子已而上谓大臣曰士大夫言此者甚众必须先有定论用诸民乎用诸军乎若论既定当先为治城垒庐舍使老小有所归蓄积有所藏然后可为陈鲁公曰今西北归正人愿就耕者甚众已降牛种本钱及治庐舍矣其后应求请募民耕荒蠲其徭役及七年租赋上可之五月甲辰干道中有郭震者以建康都统守庐州始创屯田遂除节钺俄又罢屯田兵令归正人请田得不偿费也荆襄屯田者自绍兴以后专隶都统司亦麤有所入干道二年乃诏除朝省及总领所外他司毋得预三月己酉其语互见营田事中

　　营田
营田者绍兴元年解潜为荆南镇抚使以所管五州绝户及官田年来荒废者甚多乃以便宜辟直秘阁宗纲为屯田使召人使耕分收子利乃以闻诏以纲为镇抚司营田官五月辛酉渡江后屯营田始此其后荆州军食多仰给于营田省县官之半焉其秋遂命河南淮南措置屯田九月庚申已而河南镇抚司营田官任直清言河南残破民归业者尚罕所创营田全籍军兵恐力微难以号令请命镇抚使翟兴兼营田使十月戊寅时诸镇尚未就绪独命公安县令倚营田办集选官十一月丁未解为帅故也三年韩世忠为江东宣抚司上命措置建康营田世忠言荒田虽多大半有主难以如陕西例请募民承佃蠲三年租满五年不言给佃人为世业于是诏江北浙西皆如之田租初年全蠲次年半减四月己丑寻又免科配役十月辛卯自后营田专用诸民五年王观察彦为荆南帅言已措置营田八百顷自蜀中买牛赋民诏多方措置十一月丁酉先是言屯田者甚众而行之未见其效六年张魏公以都督出行边乃奏改江淮屯田为营田凡官田若逃田并无拘籍以五顷为二庄官给耕牛具种子农器一庄以一人为长每庄官募民承佃其法五家为一堡又给亩为菜田又贷本钱七十千分二年偿勿取息命措置官樊相伯宾王中孚行之正月丙午寻命五大将韩刘张吴岳及江淮荆襄利路帅臣悉领营田使时李伯纪为江西大帅亦言今日之事莫利屯田然兵革灾伤之余民力必不给请命江淮湖北宣抚司招纳京东西河北流移之人贷种收田勿取其入次年乃收三之一又次年则半收之诏都督行府措置三月吕元直时为湖南大帅因请钱十万缗兴屯田五月辛亥其秋中孚入见上谕令竭力久任议者恐张相还朝欲留措置于是迁相伯司农少卿提举江淮营田公事置司建康府擢中孚屯田员外郎以为之副官给牛种抚存流亡岁中收本谷三千万斛有奇七月壬申除客户当给六分官收十万余斛然议者犹以为奉行峻速或抑配豪户或强科保正田瘠难耕多收子利民闲有鬻己牛而养官牛耕己田以偿官租者此监中岳庙李寀奏中孚上疏争之且言愿假岁月勿责近效上许之七年二月辛丑七年夏魏公犹在中书亦觉其扰民乃言自置营田司数年已有成效请罢司以监司兼领六月乙丑十九年夏两浙提领营田曹泳言根括得镇江荒田二千二百余顷请悉以为营田六月甲戌二十一年镇江诸军都统制刘宝请民户识认营田者亩偿开垦工本五千五百许之三月丁未寻诏诸道仿此由是营田渐以还民矣隆兴二年孝宗谕大臣以营田事欲使归正人耕之汤丞相曰归正人未可用诸军不入队人恐可以使时中孚提举四川茶马已受代汤丞相因荐其才正月庚子上召见之畀以营田事后亦不克行而罢其后淮东西田卒以归正人耕之干道中亦诏蠲州县撮收课子八年七月仍免其徭赋焉

　　关外营田
关外营田者绍兴六年吴玠为宣抚副使兼营田使治废堰于梁洋率军民营田凡六十庄计田八百五十四顷其初因兵火后民多失业故募人耕之量收租利李子公为大漕奏言汉中之地古称沃野每亩除出粮种外止收三石为率约收二十五万石乞付本司赡军可省内郡水运朝廷难之但赐玠诏书奖谕时七年秋吴玠死胡承公郑亨仲代为宣抚使休兵后亨仲又行之关外四州及兴州大安军所营田至二千六百十二顷除粮种分给外实入官细色十四万一千四十九石得旨拨十二万石赴成都路对籴米而金州垦田五百六十七顷岁入万八千六百余石不与焉时十五年春也干道再和后强将豪民利于承佃故为欠输得不偿费虞丞相允文代吴璘为宣抚使乃与利路安抚使晁侍郎公武总领财赋查少卿钥共议以为军民杂处侵渔百端又于数百里外差科保甲指教耕田闻有二三年不得替者水旱则令保甲均认租数民甚苦之兼所收之租不偿请给之数如兴元府岁收租九千六百七十三石而种田官兵请给乃为一万一千四百四十石他皆类此于是宣抚司始以便宜召人承佃抽兵归营时四年秋也明年春宣抚司奏其事于朝诏可至淳熙初垦田增至七千五百五十七顷而租入止有五万八千石有奇庆元后又止为六万六千石而金州田租亦止二千二百三十一石焉六年冬王少卿宁总计增其课朝廷以边民不便罢之语在时事中

　　圩田
圩田者江浙淮南有之以水高于田故为之圩岸宣州化民惠成二圩相连长八十里芜湖县万春陶新和政三官圩共长一百四十五里当涂县广济圩长九十三里私圩长五十里建炎末为军马所坏绍兴初命守臣葺治之建康永丰圩有田千顷初以赐韩忠武后归秦丞相今隶行宫淮西和州无为军亦有圩田绍兴三十年张少卿初为漕徙民于近江增茸圩岸官给牛种始使之就耕凡圩岸皆如长堤植榆柳成行望之如画云

　　圭田
圭田自三代以来有之本朝沿唐不废其制咸平初既定以官庄及远年逃田充其数天圣中言者以谓多寡不均又贪吏或多取岁租以害细民七年八月诏罢天下职田悉以其岁入租课送官具数上三司以所在时估定价而均给之九年二月复故庆历二年九月更定守令佐职官顷亩之限靖康元年五月始借一年输内帑建炎初以国用不足遂拘天下职田隶提刑司元年六月乙酉李伯纪免相复给之明年吕源为发运副使复请收圭田以胆军上不许八月壬子绍兴末东南诸路收圭租二十三万斛有奇州县有过给者上闻之命及格则止二十九年十二月癸酉旧制圭租皆给正色至是江西湖南米斗才数十而圭租乃令折价至三四千陈正献为殿中侍御史为上言之遂命复输本色三十年十一月庚寅隆兴初又有权借一年之令元年六月干道改元以军事始息又借职田米三年用王大宝尚书请也元年七月辛亥八年冬复还之十月丙辰时四川州县职田宣抚司已借十年为军中减汰使臣之用干道四年虞雍公申请会其数岁得十二万八千八百九十九缗而已淳熙初亦还之淳熙末言者又论州县守倅合得圭租皆折见缗其他小官则交本色非是事下户部户部奏在法圭租以前后官在任月日均给不许折钱即人户愿输钱而旋增实直者准律科罪从之十四年三月戊辰今蜀中圭租皆折见钱又多从隔郡支给相承已久莫知始于何年

　　僧寺常住田
僧寺常住田者所在多有之绍兴中高宗尝取其绝产隶郡国养士久之住鬻祠部度牒其徒寖微二十年春命司农寺丞锺世明往闽中措置寺观绝产自租赋及常住岁用外岁得羡钱三四十万缗入左藏库明年张如莹节使为帅又请于朝十还六七矣今明州育王临安径山等寺常住膏腴多至数万亩其闲又有特旨免支移科配者颇为民闲之患焉

　　金银坑冶
金银坑冶湖广闽浙皆有之湖广广东江东西金坑湖南广东西江东西浙东福建银坑祖宗时除沙石中所产黄金外岁贡额银至一千八百六十余万两渡江后停闭金坑一百四十二银坑八十四绍兴七年诏江浙金银坑冶并依熙丰法召百姓采取自备物料烹炼十分为率官收二分二月戊申然民闲得不偿课本州县多责取于民以备上用三十年用提点官李植言更不定额五月丙戌饶州旧贡黄金千两孝宗时诏损三之一今诸道上供银两皆置场买发蜀中银每法秤一两用本钱六引而行在左藏库折银才直三千三百云然民闲之直又不满三千高宗尝谕辅臣以非刘晏懋迁之术欲更革之户部以铁钱折半为词而止二十六年二月庚辰其实吴蜀钱币不能相通舍银帛无以致远故莫如之何

　　铜铁铅锡坑冶
铜铁铅锡坑冶者闽蜀湖广江淮浙路皆有之祖宗时天下岁产铜七百五万斤铁一百十六万斤铅三百二十一万斤锡七十六万斤皆有奇渡江后其数日减至绍兴末江东西福建广西湖南潼川府利路十四州岁产铜二十六万三千一百六十九斤九两信州胆铜九万六千五百斤饶州胆铜二万三千四百斤韶州胆铜八万八千九百斤黄铜二百斤潭州胆铜三千四百斤建宁府黄铜八千三百斤连州黄铜二千八百斤池州胆铜四百斤汀州黄铜六千斤邵武军黄铜三百斤潼川府黄铜六千斤利州黄铜七千斤兴州黄铜一千六百斤南剑州黄铜三千六百斤江东西广南湖南福建二十州产铁八十八万三百二斤十三两而蜀中所产不与焉信州二十五万七千斤抚州十一万七千斤吉州二十九万斤建州四万斤郁林州二万七千五百斤兴国军二万四千九百斤饶州一万七千斤舒州一万七千五百斤宾州一万四千六百斤江州一万三千八百斤潭州一万三千斤惠州一万二千七百斤韶州一万二千斤广州六千九百斤池州六千八百斤洪州三千五百斤辰州三千四百斤处州一千三百斤徽州一千二百斤南雄州四百斤皆有奇江湖闽广浙东二十州产铅十九万一千二百四十九斤十三两信州十一万五千斤浔州二万二千二百斤南剑州九千五百斤宾韶州皆五千六百斤邕连州皆五千斤兴国军六千斤衡州四千一百斤建宁府三千三百斤峡州三千七百斤潭州一千八百斤舒州七百斤处州五百斤衢州四百斤温州南恩州皆二百斤桂阳军七十二斤韶州六千斤皆有奇湖广四州产锡二万五百四十八斤六两贺州一万二千六百斤桂阳军三千八百斤郴州二千四百斤衡州一千五百斤皆有奇视祖额铁才及四分余铅及六厘铜及四厘锡及三厘皆弱东南铁锡输岑水铅山永兴兴利四场浸铜为泉司之用惟川铁以铸钱云旧婺州铜融福峡州南安军铅宜州南安军锡坑皆废胆铜者以铁为片浸之胆水中后数十日即成铜凡铜场十四铁场三十八铅场二十四锡场五云