建炎以來朝野杂记

　　夔州茶
夔路自祖宗以来不榷茶政和中有司请卖引议者以民夷不便罢之绍兴中韩球美成同提举茶马始榷忠达州茶即渠合广安置合同场岁收以八万斤为额然商人以利薄不通但以引钱敷民闲耳民甚苦之二十七年冬忠守董时敏以为言事下茶马司时许觉民侍郎为主管官不肯蠲乃止后三年王瞻叔以漕副摄事遂除之先是美成在茶司尽取园户加饶之茶为正额有一场而增至二十万斤者韩以十七年十二月领茶事十九年五月移夔民知输官不补所得于是起为私贩二十六年六月秘书省正字张震真甫以为言遂命茶司裁损今茶场每百斤加饶率过半若茶官稍加裁抑则商贩者遂转而之他宜量减引钱而禁其搭带又因地之远近不同而稍低昂之庶几乎其可矣

　　东南酒课
东南酒课之入自祖宗时悉以留州庆历二年秋祠部员外郎王琪始请增价以其钱上京自后提举常平司经制司发运司各因事增添然多不过每斤增七八钱少止一二钱而止建炎四年冬每斤始骤增钱二十四谓之军期钱自是总制司都督府又递增之迄绍兴六年春浙路出煮酒每斤共增一百十五钱而官始困矣时煮酒每斤百三十钱为率然则祖宗时每斤十五钱其坊场课利者自开宝九年冬诏承买以三年为限仍戒当职官吏毋得信任小民一时贪利妄增课额此祖宗之仁政也大中祥符元年春始有实封投状给卖价高之令而民亦困矣熙宁以后坊场钱又尽入常平司绍兴元年又命概增五分输户部二十七年后其败阙者复弛之惟长沙一城无酒禁剧盗马友为税酒之法人便安之故不复改也旧两浙坊场有一千二百二十四所每岁收净利钱八十四万缗至是合江浙荆湖人户扑买坊场才一百二十七万缗而已败阙者众故也是时行在户部赡军东南中三库殿司所献酒坊七十五所岁收息钱亦有一百三十万缗诸路酒课约有五百余万缗自军兴诸帅擅榷酤之利朝廷所仰者茶盐耳绍兴二十六年正月始诏诸军扑买场务令常平司拘收城郭酒店令总领所拘收三十一年二月杨存中罢殿岩赵密代为帅又上军中及私家所买酒坊于户部由是县官始得以佐经费至干道闲行在七酒库日售钱万缗每岁收本钱一百四十万息钱一百六十万曲钱二万而岁额之外羡余献于内帑者又二十万其后加增至五十万缗遂为定数云

　　四川酒课
四川酒课在建炎中合官民之入总为缗钱百四十万三年十月张魏公为宣抚使承制以赵应祥总领财赋应祥言蜀民已困惟榷酒尚有赢余遂大变酒法自成都始令罢公帑卖供给酒即旧扑买坊场所置隔酿设官主之民愿酿者米一斛输钱三千明年遂四路行其法于是岁课递增至六百九十余万缗凡官隔槽四百所私场店不与焉然法之始行听民就务分槽酝卖官计所入之米而收其课行之既久酝卖亏欠则责入米之家认定月额不复核其米而第取其钱民始以为病二十六年二月知荣州安仁费廷直夫入对为上言之上谓辅臣曰此张浚赵开以军兴财匮济一时之急耳今休兵既久内外无事自当更也遂命总漕司措置时汤侍郎允恭总计言若改为官监应用米本至多无从应付王瞻叔为潼川漕独请罢三州官监隔槽二百三十余务许扑买省官吏食以便民明年诏许之其后扑买又改为官监今四川酒课累减之余犹为缗钱四百一十余万

　　夔路酒
夔路自祖宗以来亦不榷酒赵应祥为大漕建炎四年始榷之旧一路场店一百四所应祥增为六百余所岁收钱四万三千九百余引绍兴十六年郑亨仲为宣抚副使奏除之

建炎以来朝野杂记卷十五甲集
　　　　　　　　　　　　　　　宋李心传撰

　财赋二
　　常平苗役之制耆户长雇钱
常平苗役之制自熙宁始建炎初遂罢之其二年冬吕元直叶少蕴张达明孙仲益在从班奉诏讨论常平法元直等以为此法不宜废如免役坊场亦可行惟青苗市易当罢上曰青苗敛散永勿施行遂置诸路主管官追还籴本绍兴八年冬李泰发参政复为上言常平法本于汉耿寿昌岂可以王安石而废之九年遂复提举官使掌其政然自军兴后常平窠名往往拨以赡军无复如曩时之封桩矣免役钱自熙宁以来己有宽剩之数建炎元年既增射士六月乙亥议者恐费不给明年夏乃诏官户役钱勿复减半而民户役钱概增三分五月庚戌三年复减之七月己丑其后命拨已增钱赴行在绍兴五年三月癸未绍兴二十九年又用赵直阁善养议诏品官子孙名田减父祖之半余同编户差役其诡名寄产皆并之三月丁丑干道二年李侍郎若川复请令官户全纳役钱二月辛未上初不可既而卒行其年六月耆户长雇钱者旧以免役钱给之建炎四年广西漕司请罢户长而用熙丰法每三十户逐料轮甲头催租八月辛未绍兴初遂尽取其庸钱隶提刑司元年五月戊午既而言者以差甲头不便者五乃不复行而耆户长雇钱因不复给五年诏其钱分季起发赴行在正月壬戌后遂为总制窠名焉

　　义仓
义仓创始于庆历元年其法令民上三等每税米二斗输一升以备水旱后亦废熙宁初神宗尝欲复之会王介甫主青苗因为上言人有余粟藏之于家何害而顾乃使之输官非良法也乃止二年七月熙宁末王尚书古为司农簿奏复行之仍令就县仓输自是义仓入县仓矣十年九月元丰八年又罢之绍圣初复立然议者谓义仓当留诸乡以备水旱可也今并入县仓悉为官吏移用后又命上三等户输郡仓转充军仓或资他用故凶年无以救民之死失古人立法之意矣绍兴末赵郡王令在户部言州县义仓多陈腐请岁以三之一出陈易新又许水旱伤灾检放不及七分即许振济沈守约丞相持不可上独许之二十八年九月乙酉明年浙西提举吕广问言诸道常平义仓名存实无请遣使核实除其虚数禁其移用二十九年六月壬寅遂命司农寺丞韩元龙往浙西核实得籴米钱六十余万缗诏别行收籴今成都一路义仓岁额二万七百斛有奇除振给贫丐人外所余无几绍兴五年高平续耆为提举遂刷本道义仓钱及金银总为七万五千余缗别储米于彭汉蜀三州以备籴济庆元六年宣城孟纶为提举又欲取本道抵当本钱六千余万缗以市义仓米朝廷不从近岁制置司又有广惠仓乃北宗卿所创凡为米三十余万石制司自掌之凶岁颇资其用惟闽中魏元履处士朱元晦先生尝置于里社每岁以贷乡民至冬而取有司不与焉今若以义仓米置仓于乡社令乡人之有行谊者掌之则合先生之遗意矣

　　经制钱
经制钱者宣和末陈亨伯资政所创也时方腊初平用度百出徽宗命亨伯以发运兼经制使亨伯乃创比较酒务及头子钱头子钱者唐德宗除陌钱之法也五代国初亦取之以供州用其数甚鲜康定元年始令具数申省不得擅支政和四年又令给纳系省钱物每贯收五文及亨伯为经制遂令凡公家出纳每千收二十三文止供十三州县及漕计支用所谓经制钱者其始行之东南后又行之京东西河北岁入钱数百万缗靖康初废建炎二年冬上在维扬四方贡赋不能如期至行在户部尚书吕元直翰林学士叶少蕴乃请复之于是先取钞旁定帖钱命提刑司掌之仍禁不得擅用十月壬戌三年冬遂命东南八路提刑司收五色经制钱赴行在一榷茶酒钱二量添卖糟钱三增添田宅牙税钱四官员等请受头子钱五楼店务添收三分房钱十月戊戌绍兴十七年二月又增头子钱十三文充经制迄今东南经制钱岁入凡六百六十余万缗而四川不与焉凡公家出纳每千经总二制共五十六钱视宣和时过倍

　　总制钱
总制钱者绍兴初孟富文参政所创也五年春高宗在平江命富文提领措置财用富文请以总制司为名专察内外官司隐漏遗欠从之闰二月己丑于是首增头子钱为三十文四月己未其十五文充经制窠名七文充总制窠名六文提转两司二文公使支用既又请收耆户长庸钱抵当四分息钱转运司移用钱勘合朱墨钱常平司七分钱四月癸亥人户合零就整二税钱免役一分宽剩钱官户不减半民户增三分役钱四月辛未常平司五分头子钱八月己酉并令诸州通判诸路提刑催充总制至十一年浙东一路收总制钱一百八十九万缗诸路准此干道元年十月又增头子钱每贯十三文充总制是时户部岁入视其出阙七百万缗故有增头子钱及官户不减半役钱之令补经费也虞甫当国有赵咨者献言所在吏禄皆除头子钱而在京百官独否除之岁可得七十万甫命都司计之仅二十四万缗以其不多而止时六年四月也至嘉泰初除四川外东南诸州额理总制钱七百八十余万

　　经总制钱额广西经总制银
经总制钱旧法守贰通掌而隶提刑司李朝正为户部侍郎建言始属通判一岁所入至一千一百二十万缗其后复命知通同掌无岁不亏于是议者乃复请委通判事既行诸道因请以绍兴十九年所入为准时汪明远为侍御史上疏言财赋所出当究源流是年经界初行民输隐漏之税是适然当取十年闲酌中之数为额上可之然今东南诸路经总制钱岁收千四百四十余万缗又多于朝正在户部之额三百万矣干道初孝宗尝谕洪景伯丞相曰祖宗时财赋无经总制钱朕他时用度有余即令民闲免输纳然其所入浩大迄不能免也旧广西经总制银皆随税均取于民民甚以为患绍兴二十六年二月高宗用知雷州赵伯柽言下诏禁止云十六年专用通判后五年知通同掌

　　四川经总制钱
四川经总制钱额理五百四十余万缗其一百三十一万缗赡军一百三十四万缗应副湖广总领所二百六十九万缗上供六万余缗诸郡支用光宗受禅蠲湖广三年钱四百余万缗对减盐酒重额钱即此钱也然四路宪司岁拨湖广钱实止六十万缗故减放之令后三年乃下而每岁所减通总司抱认亦纔九十万缗迄今遂为永例

　　田契钱王瞻叔括契本末
田契钱者亦隶经总制司旧民闲典买田宅则输之为州用嘉佑末始定令每千输四十钱五年二月宣和经制增为六十四年六月靖康初罢建炎三年复之绍兴总制遂增为百钱五年四月后以其三十五钱为经制窠名三十二钱半为总制窠名三十二钱半为州用十七年四月干道末曾怀在户部又奏取州用之半入总制焉七年七月先已诏牙税外每千收勘合钱十文绍兴五年三月后又增三文并充总制窠名十七年四月而牙税勘合之外每千又收五十六文分隶诸司大率民闲市田百千则输于官者十千七百有奇而请买契纸贿赂胥吏之费不与由是人多惮费隐不告官谓之白契绍兴三十一年军兴王瞻叔为四川总领乃括民闲白契税钱以赡军十一月丁酉报可遣官置司会三司飞申之籍许人告没三之一以其半给告者嫁资移嘱隐其直者视邻田估之虽产去券存者皆倍收其赋细民墓地亦首纳算钱于是除威茂珍州长宁军及关外四州不括外他三十三郡共得钱四百六十八万缗成都等二十四州未见数明年沈德和为制置使首以蜀中括契钱不便为言而议者亦讥其敛怨乃下诏自登极赦前有带白契者悉蠲之即已输许对折二税三十二年十二月戊寅命下瞻叔乃疏驳白札子于朝且言不愿输者皆豪强与士大夫之家请理纳如故诏白契在户下者许行首纳仍依赦免其倍输隆兴元年四月丁卯时瞻叔巳被章而德和入境遂檄郡凡三十年以前白契在户下者悉放免之又截成都当输总所折籴钱给民户沈以元年五月到官瞻叔犹在蜀三上疏争之且言虞允文以买马职事疑臣张震付放甲户输金甚多故二人以此属介请下御史台大理寺鞫实其实瞻叔以军兴用度不给因行一切之政故议者非之其后所括钱朝廷悉取他用总司迄不能有也今蜀中田契钱诸县既有定额大抵不能敷则以其钱均取于牙侩人甚苦之隆兴二年十二月丙申诏吴挺买御前马价钱于椿管白契税钱四百余万贯内取拨干道元年五月辛亥诏拨一百五十万缗赴南库二年二月壬寅又尽拨赴左藏

　　称提钱
称提钱者郑亨仲改四川宣抚副使之岁绍兴十四年始命益梓利三路茶盐酒课及租佃官田应输钱引者每千别输三十钱为铸本于是三路每岁共得钱四十三万一千六百九十道二百九十一文以其二十四万七千缗为铸本又得其赢余十八万缗有奇以助军食之用至今不减

　　月桩钱版帐钱
月桩钱者自绍兴二年冬始是时淮南宣抚使韩世忠驻军建康宰相吕元直朱藏一共议令江东漕臣月桩钱十万缗以酒税上供经制等钱应副其后江浙湖南皆有之虽命以上供经制系省封桩等钱充其数然所桩不能给十之一二故郡邑多横赋于民如江南之科罚湖南之曲引在上者迄无以禁之大为东南之患绍兴三年李泰发秉政为上言月桩钱害民而江东西尤甚请损之遂命诸路漕臣均定如窠名不足取旨自朝廷给降不得一毫及民二月甲子然卒不能大有所减十七年朝廷既罢兵又命监司郡守将宽剩钱拨充月桩以民力八月己未其后遂减江东西月桩钱二十七万七千缗有奇九月乙亥减徽信州各五万有奇宣州五万抚州二万五千江州一万筠州南康各六千临江军四千建南军二千皆有奇十八年冬上又谕秦会之曰昨已减月桩钱要当尽罢会之即谕版曹李仲求以经制钱赡军然月桩钱卒不能罢干道中始减广德军月桩钱千八百缗淳熙初又减桂阳军万二千缗光宗登极以月桩有敷额太重去处令台谏侍从同户部长贰详悉措画闻奏当议斟酌施行以民力其年用吏部尚书颜师鲁等奏再减江浙诸郡月桩钱十六万五千缗有奇袁州减二万五千常州减二万吉州减万七千隆兴府饶州各减万五千信州减一万抚州减七千赣州减六千七百五十二江池州广德临江建昌军各减六千湖州减五千徽州南康军各减四千兴国军减三千筠州南安军各减二千今东南月桩钱岁为缗钱犹三百九十余万又有版帐钱者军兴后诸邑皆有之而浙中为尤甚绍熙元年夏议者请令监司州郡属县无名之取以纾民力时朝请郎四明刘俣守岳阳会四县版帐之额为二万一千余缗而无窠名者万一千余缗乃与提刑丁端叔漕判T象先议取凡无名者尽蠲之举一郡而言则其余可知矣又其余郡未减者今犹存

　　折估钱
折估钱者始自绍兴初张德远为川陕宣抚使日供给关外大军之名也诸军月支正色米之外又有折支估钱者故以此名之其后衣赐犒赏供给刍豢之属通以折估为名而其数浸广矣盐折估者取三路盐引税钱而供此折色也酒折估者取四路场务坊店酒息钱而供此折色也故又以折估名之大凡一岁折估之入凡七百一十余万缗其出一千二十八万余缗以籴本经总诸色窠名助其费而籴买粮绢与夫般运之费八百七十二万余缗不与焉诸杂费约九十万缗又不与焉大抵蜀中之折估与江浙之月桩皆以赡军得名其事相类但折估犹有盐酒为之窠名而月桩乃白着横科尤为无艺为今之计要当如蜀中之法以盐茶钱赡军则月桩斯可免矣