宋州从政录

　　十二明夜廵之法、夜禁之令、以一更三点禁人行、五更三点放人行、禁后放前、凡有行人、除公务急速、疾病生产死葬、执有灯亮者、不禁外、如无灯亮夜行、不分士夫及面目生熟、俱要拘留送问、诸人不夜行、则夜行者必盗矣、盗见无人夜行、难以影射、亦不敢夜行矣、至于夜廵门前可缓而宅后为急、葢门前多空房、无可盗之物、门前系通衢、无隐身之处、盗所从入、宅后常十九也、奈何专击拆于通衢哉、至于集镇乡村、亦当轮流廵夜、即不出户、要须彻夜有声、使知人犬非睡熟也、

　　●札各州县劝捐义仓木身

　　本府莅任以来、察看各属田地、向无水利、以资灌溉、禾苗收获、全仗雨晹、且滨临黄河、若值伏秋盛涨、冲决堤防、便成泽国、历经受患、逃亡四散、至今民气未蘓、是天时地利、既不足恃、必湏尽人事以筹之、无如民间积习、鲜务盖藏、纵遇丰年、怠惰者恣意花销、固不复思前虑后、即勤俭者收有余谷、悉粜以易钱置产、不图耕九余三、故偶逢荒岁、贫者不免为饿莩、富者亦一无积蓄、言念及此实切隐忧、适阅、邸报、调任安徽抚院陶、现于安河劝设义仓筹议章程具奏、业奉谕旨允准在案、细绎所议各条、法良意羙、既不经官吏之手、又毋庸出借之烦、积少成多、施者无吝、各保各境、人孰无情、果能仿照力行、尤与本地情形、大有禆益、兹本府刊印告示若干道、签发该州县遍贴村镇、以发其端、至于办理得宜、全在亲民之官、设法劝勉、尽心区画、使知官为此举、系属念切民生、断不致蹈前此社仓等弊、有名无实、谆切晓谕、开心见诚、以示民信、方可观感而兴、若膜外视之、徒以一示了事、无谕捐输之人、不能踊跃、恐并公正之司事、亦必畏累不前、而欲义仓之成也、其可得乎、吾人稽古入官、务湏于地方大利惟怀永图、乃不负生平所学、以本府纳粟之员、禀承先训、尚不甘于暴弃、况所属各牧令、多由科第出身、学有经术、人之欲善、谁不如我、窃于贤牧令有厚望焉、均各遵照、并将如何兴、办缘由禀复、

　　●劝捐义仓告示

　　本府奉命来守是邦、察看该地旷野平原、向无塘堰河渠、可蓄水以资灌溉、惟仗雨晹时若、天锡丰年、设于夏秋之间、经时亢旱、目覩禾、苗枯槁、拯救无方、此天时之不足恃者也、且滨临大河、若值秋泛盛涨、一经冲决、侵没为殃、宁睢二州县、固当首冲、其余各邑、亦虞波及、此地利之不足恃者也、稽查志乘、谘访情形、从前水旱频仍、流离失所、至今补苴刁敝、元气未充、本府念切民生、时怀忧惧、窃思我朝厚德深仁、凡遇水旱偏灾、无不发帑开仓、优加赈济、苐国有定制、官家例赈、岂能久逮频施、尔百姓等若不思患预防、窃恐前辙复蹈、后时失所、兹阅邸报安徽抚部、院陶现于安河劝设丰备义仓筹议章程、奏奉谕旨允准在案、其事集掖成裘、行之尚易、其效□荒助赈、利则无穷、用特辑录、开列于后、尔百姓务湏各按村庄、仿照办理、众擎易举、踊跃输将、积存丰年之有余、筹备凶岁之不足、贫者如暂置外府、富者可广助亲邻、寔有禆益、均各□□、
　　一乡村无论百余家、十数家、总以里居联络者、公设一仓、每年秋收后、各量力之盈绌、捐谷存仓、出者无吝、劝者无勒、或数十石、或十数石、多则一二百石、少则数石、或升米、均无不可、收谷时、公同立簿登记、择一老成殷实之人总管、再择一二人、逐年逓管、仍设立四柱册、分别旧管新收、开除实在、明晰登载、互相稽查、连年丰稔、日积日多、则谷不可胜食矣、
　　一乡村另户、有难于联络者、或一族、各为一仓、或一族中、每房、各为一仓、或一散户、归入附近邻保、共为一仓、均听民便、总在随时制宜、多多益善、果能一处行之有效、久而他处、自仿照行之矣、
　　一设仓宜于平地上筑高丈许拾级而登、以备黄水淹没之患、虽所费较多、而非此恐遭河患、仍无益也、且勿近市、湏防不虞、建设之初、仓廒未立、或神庙、或公祠、或老成殷实之家、仓屋有余者、均可借储、但湏夲人情愿、不得强借、一俟谷石稍充、即可另自置仓此条内仓基筑高、系专避河患而设、其非临黄河州县、应仍其旧、
　　一捐输仓谷、或有湿有粃、不能画一、应公同晒干搨凈、记账收仓、年久又须公同出晒、再逐一过数入仓、以便查考、
　　一设仓本系义举、司事之人、不容稍有侵蚀、亦不许藉端开销、惟看守仓廒之人、系属雇觅常川在仓、不能不给与工食责令廵查、遇有风雨渗漏、仓板损破之处、立即告知经管之人、及时修理、其余锁钥等项、不得交守仓、人佩带、至修理经费、或于建仓时酌存银若干生息、每年岁修、只准支利、不得动本、
　　一捐谷既有成效、即赴地方官呈明立案、以免匪徒阻挠扰乱章程、以后收放出入、官吏概不与闻、即里长亦无许越阻、倘有吏役托名稽查、藉端需索、查出照诈赃例从重惩治、
　　一积谷既饶、止须添建仓廒、不必推陈易新、以求滋长、亦不必春借秋还、以放利息、杜绝纷争、此为最要、惟以余谷置田收租、可并行不悖、然必积谷实在充裕有余、以少半置田乃可、否则不必、葢此谷原为备荒而设、至捷至便、推陈出入、易滋朦混、借出恐难以即归、若置买产业、虽属经久之计、然不能救济目前、亦非急务也、
　　一每遇灾荒、除官赈之外、总管分管、添择公正司事一二人、计谷之多寡、先尽本村中鳏寡孤独无靠之人、次及极贫、又次及次贫、或五日一□、或十日一散、事竣凭众确算、至家计稍有支持者、不必分给、即小歉之年、亦不必动用、以归实济、
　　一捐谷之家、此谷既捐、即系公物、遇有灾歉、不得以从前、甲多乙少、致启争端、或先在此村捐谷、后移居他处、遇此散放、不得以曾经捐谷、回而转索、新来之户、从前虽未捐谷、遇有散放、亦应酌给些湏、不得独任向隅、盖各保各境、以乡村为断、虽救恤无分彼此、而谷少人多、亦不得不稍为限制、其各族各房积谷者、则不必以乡村为断、
　　一年丰时和、劝捐较易、果能积有三年五年之蓄、又不妨畧为变通、邀同衿耆、划分若干、于乡间添设恤婺育婴等会、或于冬间就村庄中鳏寡孤独、与外来无靠客民、量为赈济、亦所以广仁恤也、
　　一乡村绅士、克知大义者多、自必首捐为倡、如有能捐谷千石者、或捐银千两以上、买谷归仓者、或捐置基产仓廒、及斗斛诸器物、用银千两以上者、均当照例请旌、以资鼓励、倘虑书吏索费、即径赴院司衙门呈明捐数、以便行查确实、立予请旌、不令善举稍有阻格、
　　一助捐之外、尚有因事乐施一节、如养育男女、祈免灾难、庆祝生辰、保佑延年、及酬神还愿一切善举、尽可输谷义仓、以备荒年救济之用、功德无量、由此扩充、自必羣相兴起矣、
　　一此谷原因备荒而设、必湏实系荒年米价腾贵、经官勘已成灾、在六分以上、方准开仓散给、倘有地方游棍、藉因歉岁、硬欲开仓分给者、该村众即鸣官究惩、
　　以上各条、积少成多、各保各境、不经官员吏役之手、而无借贷出易之烦、直捷简便、司垂永久、该地方绅耆、果能实心实力、劝导有成、洵属不费之惠、俾百姓虽遇荒岁、亦可免为饿莩、寔造无穷之福、本府窃有厚望焉、

　　●札各州县节省徭役木身

　　查西北之民、自昔赋轻徭重、盖以驿站额设夫马、而无车辆、设遇逓解多犯、经过饷鞘诸差、同时凑集、该州县境内、即无车行可雇、不得不借用民车装运、免致悞公、亦其势然也、惟地方官、若不自加察、将票差任托非人、每于应用之数、加至倍蓰、将以其余、令差保折钱、朋分入巳、而差保持票下乡、又复肆行滥派、有钱者免其当差、无钱者载车守候、一切饭食草料、皆其自备、该乡民车马、系田间耕种、日所必需、坐令失业废时、受累殊甚且、有从中影射、此乡派车足数、复于彼乡持票敛钱者、似此情形、皆非官之见闻所能及也、他若官□幕友家丁、系其熟识之人、经由此地、动辄送给车马、以为□应故事、殊不知南省之船只轿夫、费祗取给行铺、洒派客商、若北省车辆、悉出乡农财力、何可不核实节省、以纾民困、州县于此等事、最为声名所系、易得舆情、倘稍不经意、便为他人中饱、而一身独任怨尤、亦何所为而云然、智者必不出此、除本府衙门、自行查考、非实系因公、概不派应车马外、该州县务将一应徭役、当如何设法节制、编号亲查、并明定章程、按月分乡承值、俾差役无从冐混、小民如期从公、不致糜费羁留之处、迅即详细妥议禀复、想贤有司爱民如子未有不念切痌癏□、凡事尽得一分心、定能受一分之益、仁心仁政、窃为苍生祷祀祈之、

　　●批商邱县覆禀【知县王掌孙直隶天津举人】

　　据该县地当孔道、且临黄河、往来差使、络绎不绝、城内车行仅一处、不敷应用、不得不借雇民车、苐一概责令民间支应、未免舆情难洽、是以酌定章程、凡自用车辆、以及并非因公差使过境需车、均系自行觅雇、其接逓饷鞘人犯、及实系因公差使、始令附近数、村地多之户、轮流支应、预为核定数目、注明签票、给价妥办、其派办车辆村庄、外此差徭、一概革免、在该村民、仅只此徭、并不致于赔累、差役等持有派定签票、亦无从影射、行之有年、民颇相安等语、似尚可行、但差车之多寡莫定、民时之忙隙不同、尚湏细意体贴、随时查察、切勿久而生懈、再访闻各属、向系头役畜车、为各乡代办差使、以应急需事、后索价相偿、苟无利益、何所为而为之、总在本官防范之周、方不致为闾阎之累、

　　●批宁陵县覆禀【知县张师德顺天宛平进士】

　　据该县差徭定立章程、除饷鞘人犯、并河工抢险拉运料物、及委员奉差过境、照例应付外、其余幕友官亲、及上□荐书等项、概行拒绝、所办尚属认真、至派雇章程、系按照该县七乡、每乡分为十野、以野分之大小、计出车之多寡、由署内编立号簿印票、凡遇差需用车辆若干、截给印票、注明何项差使、并数目日期、随到随行、出示晓谕、如查无票内前项事由、及添改涂抹者、许令持票首告、立为究处、立法亦甚周详、自可仍循其旧、惟该县为冲途要道、差使繁多、地瘠民贫、务湏□加体恤、勿稍松懈、致令差冐混糜费病民、是所至要

　　●批鹿邑县覆禀【知县梅茂南湖北□城进士】

　　据该县向分四乡、乡分三十五路、路分大小二百五十七伍、有车可雇者、大小仅二百十五伍、大伍每伍出车一辆、小伍两伍、合并出车一辆、俱按差之远近、分别给价、轮流派雇、周而复始、并于票内载明路伍、此乡此路之票、不能持向彼乡彼路雇车、即此伍之票、亦不能持向彼伍影射、乡间无车之□、俱素谙旧章差保无从勒索、如遇紧要差使、立刻需车、适值远乡承值、未能等候、即通融于近地路伍、将近轮到者雇应、再遇缓差、仍将远乡路伍巳轮未应之车、补码、庶差不致悞、而车户亦无苦乐不均、是以向不编号、亦不指定某乡某路伍于某月应差等情、查该县所禀票内载明路伍、不令影射、并亲查号簿、不假手他人、甚为扼要、惟分别乡之远近、如紧差通融、先应□差、仍令补码一节、自系权宜办法、不得不然、苐恐事多周折、乡民未必咸知底蕴、尚易启吏役高下其手之弊、不可不防、似不若按乡路编号、分月承值、以路之远近、定价之多寡、其乡路伍及月分站数车价、均于票内注明、作为准则、设遇紧急差使、必欲通融、仍照前法办理、但票内亦湏注明、预应一次、嗣后值月照数扣免字样、以免淆混、总期于差无悞、于民少累、惟贤有司斟酌尽善而为之、

　　●批夏邑县覆禀【知县陈屿贵州黄平进士】

　　据该县向届接逓人犯饷鞘、因无车行、不得不雇用民车、系按村庄之大中小、酌定车数、大村三辆、中村二辆、小村一辆、统计合邑共车八十辆为一轮、编号造册存署、挨号指定某村车辆领价听用、次苐轮流、周而复始、该令复畧为变通、以最大之村、一轮受雇四辆、最小之村、二轮合雇一辆、其号簿存署亲查、酌核差事之缓急、并村庄之远近、临时权度等语、甚属允洽、惟时有闲忙、差有长短、此中尚湏细意均匀、且受雇而来、勿令守候、卸差使去、莫稍留难、随时查察尽善寔力严禁、至官亲幕友长随、断不可应酬车马、能却一分情、小民即受一分之益、奉行无懈、毋托空言、

　　●批永城县覆禀【新安县署高槐业天大兴举人】

　　该县为豫省东南、入境首站、差使较多、固属实在情形、若云日日有之、亦未免言之过当、且饷鞘人犯过境、雇备车辆、岂能概以每日四辆、预为定限、或致不敷、从何添雇、倘逢闲日、岂不虚糜、至于起解钱粮、系本县之事、应先期自雇、其余各项差使、非有兵牌勘合马票者、即欲照料出境、亦只能自为捐给、不得擅扰驿站、滥派病民、据称向按二十四里开编册号承值、于票内注明某里某户等名下字样、俾无偏枯、事尚□行、惟前议未分远近、设□紧要之差、适值远乡承值、鞭长莫及、亦湏先为熟筹、或用通融预应之法、俟轮值之时、照数扣抵、仍于票内注明预应准抵各字样、俾书役不致高下其手、易滋影射、断不可以日限四辆、徒事扰累浮多、仍遵照指饬察核情形、另议察夺、