太平治迹统类

　　至和元年马遵等以言梁适罢官职中丞孙抃言臣昨论梁适事今风闻吕景初等并议谴谪必是奸人以巧言移人主意遂使邪正曲直溃然倒置又累奏乞还遵等不报丙申知谏院范镇言陛下每遇水旱之灾必露立仰天痛自刻责尽心竭虑无所不至盖下吏不称职使陛下忧勤于上人民苦愁于下也夫以国家用调责之三司三司责之运使运使责之州州责之县县责之民民竭其力以佐公上而自用不给则嗟怨之气干戾天地此水旱所以作也愿诏中书枢宻大臣考求祖宗朝廷建隆天圣中官吏与所蓄兵及天下人赋之数而斟酌裁节之庶国用有常民力有余陛下虽髙拱无所事而天地之和应矣至和元年秋九月权三司使杨察为户部侍郎时提举集禧观事内侍杨永徳请察建抃河置水递铺察条其不便罢之永徳毁察于上前察乞置帝从其请知谏院范镇言陛下宜以察所争四事下中书枢宻大臣详正是非付有司依公施行殿中侍御史赵抃亦言察若有罪不当遽转官资若本无罪不当遽罢不报抃西安人也为御史弹劾不避权幸时号铁面御史冬十月范镇又言臣常建议方今官冗兵多民力不堪请诏中书枢宻大臣裁节损益累月不报退自念中书之务莫急于此朝廷恬然不以为怪此臣区区不得隠黙也云景徳时兵不满五十万今兵倍之矣敌纔遣一介之使增益者又数万及其去也中外相庆谓无事殊不知新兵之费岁损一百万缗矣其费非出于建议者之家一出于民也方愁苦之时又重赋之以为满计者吾未见其可也又云臣以为备契丹莫若寛河北河东之民备灵夏莫若寛闗陜之民备云南寛两川湖领之民备天下寛天下之民民力寛则知自爱虽有外虞人人可以为兵用人人自爱之兵以御外虞何往而不克何征而不服哉又言官所以养民者也兵所以卫民者也今养民卫民者反以残民而大臣不知救臣恐朝廷之忧不在四夷而在冗兵与穷兵也
　　至和二年初命张方平知益州未行而程戬已先入为三政运使髙良夫摄守事西南夷有卭部川首领妄言蛮贼智髙在南诏欲冦蜀良夫闻大惊屯兵边郡发民筑城民大惊扰朝廷发陜西步骑戍蜀兵仗络绎于道路促方平行许以便宜从事方平言南诏去蜀二千余瑞安得举大兵为智髙冦我哉必妄也臣当以静制之道遇蜀卒兵仗辄遣还入境下令卭部川曰冦来吾自当之妄言者斩悉归边兵罢筑城之役散遣弓手会上元观灯城门皆通夕不闭蜀人遂安已而得卭部川之始为此谋者斩之枭首境上西南夷大震庚子御史赵抃言臣近奏执中不学无术措置颠倒引用邪佞招延卜祝私雠嫌隙排斥忠良很愎任情家声狼藉入奏多日未赐省纳赵抃又言陈执中之罪臣近累奏未蒙施行风闻同知谏院范镇妄行营救小人朋邪不识恩出陛下但知率由执中伏望取内外之公议立朝廷之大法镇言陛下进退大臣不以职事而以私事故言事官大率急人私事而缓其职事执中身为平章变祖宗大乐隳朝廷典故縁葬事除宰相除翰林学士除观察使其余僭赏不可胜纪陛下罢内降近日内臣无名超资改转月须数人又天下民困正为兵多今益不已天变之发实为此事陛下释此不问御史又専治其私舍大责细臣恐退执中未当天变乞以臣章宣示执中御史后付学士草诏使天下知陛下退大臣不以家事而以职事后来执政不恤家事而尽心于职事初翰林吕溱上疏论执中内实奸邪外诈强项厯数其过恶十余事上还其疏溱曰以口舌论人是阴中大臣也请付执中令自辨溱于是以侍读改滁州辞日特赐燕资善堂遣使谕曰此会为卿设可尽醉也仍诏自今经筵出者亦如例宰臣刘沆陈杜请托侥幸之路三弊既施行众颇不悦未几复故知谏院范镇言伏见今岁无麦苗朝廷放免赈贷存恤之恩不为不至然人民流离至父母妻子不能相保者平居无事时不少寛其力役轻其租赋岁虽大熟使民不得终岁之饱及少歉虽加重施已不济事矣此无他重敛之政在前也今特一榖不熟尔流民如此就死九榖不熟朝廷将如之何臣以为水旱之作由民之不足而怨民之不足而怨由有司之重敛有司之重敛由官冗兵多与土木之费广而经制不立古今之言太平者正于使民之足食也今诚能立经制省官与兵节土木之费使民足食陛下髙拱深居而太平可以坐致顾陛下信任大臣如何尔镇又言周制冢宰制国用唐宰相兼盐铁转运或判户部或判度支是宰相制国用自古然也今中书主民枢宻主兵三司主财各不相知或财已匮而枢宻益兵不已民已困而三司取财不已中书视民之困而不知使枢宻减兵三司寛财以救民困者制国家之职不在中书也而欲阴阳和风雨时家给人足天下安治不可得也乞使中书枢宻通知兵民财利大计与三司量其出入制为国用则天下民力庶几少寛以副陛下忧劳之心真宗时内外兵九十一万二千宗室吏员受禄者九千七百八十五宝元以后募兵益广宗室蕃衍吏员益增至是兵百二十五万九千宗室吏员受禄者万三千四百四十三禄廪俸禄从而增广又景徳中祀南郊内外赏赉缗钱金帛总六百一万及享明堂增置一千二百余万故用度不得不屈自天圣以来帝每以经费为虑命官裁节者数矣臣下亦屡以为言有司不能承上之意牵于习俗卒无所建明议者以为恨焉丙辰侍御史赵抃言臣累上章乞正宰相陈执中之罪伏蒙陛下省纳开悟宣付政府施行执中退处于私第不赴朝请前后数月此月二十二日执中遽此趋朝再入中书供职如故中外惊骇不测圣情臣不知陛下以执中之罪为有耶以臣之言为是耶非耶陛下若以臣言为是以执中为有罪乞即陛下早正朝廷之法而罢免相位以从天下之公议陛下若以臣言为非而执中无罪亦乞陛下正朝廷之法而窜臣逺方宣布中外以诫后来五月范镇又言河北招兵略云与其离民之心以备契丹契丹未至而民力以先困国用以先匮孰若固民之心以备契丹契丹虽至而民力有余国用有备其利害若视白黑而大臣以为难者臣所以深惑也又言陛下诚罢今招兵敕大臣使具太祖时赋若干兵若干官若干太祖真宗天圣中赋若干兵若干官若干约今赋入之数十分为率七分给郊庙宫省诸费三分留补水旱及缓急非常为之十年仅可以言治欧阳修贾黯补外知制诰刘敞言二人复留陈执中竟罢为镇海节度判亳州赵抃攻镇尤力镇由是与抃有隙范镇乞罢黜倚权奸猾使良善得以立嘉佑元年春御史张升奏台谏官乞许依例上殿奏事以开言路寻有诏许中书上殿甲子赵抃言臣去年奏陈执中乞下其事而罢免之是时范镇不顾公议阴为论列营救臣寻与御史范师道抨镇阿党今镇除知杂臣见居台宪之地趣向各异难为同处伏望除臣江浙一州军合入差遣范镇言臣前后五奏留中赵抃不知本未至今交结毁臣不已伏乞检会前奏并今状付中书明辨施行上之得疾也贾昌朝阴结右班副都知武继隆令司天官二人于大庆殿廷两府聚处执状抗言国家不当穿河于北方致上体不安文彦博知其意顾未有以制数日二人又上言请皇后同听政亦继隆所教也史忘聪等以其状白执政彦博视而懐之有喜色同列问不以告既而召二人诘之曰汝今日有所言乎对曰然彦博曰天文变异汝职所当言也何得辄预国家大事乎汝罪当族二人色惧变彦博曰观汝真狂愚尔未欲治汝罪自今无得复尔二人退彦博乃以状示同列同列皆愤怒曰奴敢尔妄言何不斩之彦博曰斩之则事彰灼于宫中不安众皆曰善及议遣司天定六塔于京师方位彦博复遣二人往继隆曰请留之彦博曰彼何敢辄妄言有人教之耳继隆黙不敢对二人至六塔恐治前罪乃更言六塔在东北非正北无害也壬子兵部侍郎平章事刘沆罢为工部尚书观文殿大学士知应天府范师道赵抃既出御史中丞张升言天子耳目之官进退用舍必由陛下奈何以宰相怒斥之愿明曲直以正名分凡十七上沆知不胜乃自请以本官兼一学士守南京故有是命升为中丞弹劾无所避上谓升曰卿孤立乃能如是升曰臣朴学愚忠仰托睿圣是为不孤今陛下之臣持禄养髙者多而赤心谋国者少陛下似孤立也上为之感动嘉佑六年七月壬寅同知谏院司马光以二札子上殿其一论君徳曰臣切惟人君大徳有三曰仁曰明曰武其二论御臣曰臣闻致治之道无他在三而已一曰任官二曰信赏三曰必罚丁卯司马光进五规一曰保业二曰惜时三曰逺谋四曰重微五曰务实七年五月知谏院司马光上疏言财利曰为今之术在随材用人而乆任之在养其本源而徐取之在减省浮费而省用之夫农天下之首务也古人之所重今人之所轻岂独轻之又困苦莫先焉何以言之农者食人劳力衣粗食粝官之百赋出焉岁豊贱贸其榖以应官私之求岁凶则流离冻馁先众人填沟壑如此而望浮食之民转而之南亩难矣

　　仁宗平桂阳监贼

　　庆厯三年九月乙丑湖南转运司言桂阳监蛮猺内冦自衡州常宁县属于桂阳郴连贺韶四州环纡千余里蛮居其中不事赋役谓之猺人有吉州巫黄捉鬼与其兄弟数人皆习蛮法往来常宁出入溪洞诱蛮众数百盗贩盐杀官军逃匿峒中既招出而杀之又徙山下民他处其党遂合五千人出桂阳监蓝山县华阴峒害巡检李延祚潭州都监张克明诏发兵捕击以刘沆为龙圗阁直学士知潭州殿中丞杨畋提点荆湖南路刑狱督之畋至湖南募才勇深入峒讨击然南方久不识兵士卒多畏惧及战孤浆峒前军却大兵悉溃畋踣岩下藉浅草得不死十一月诏转运使郭辅之等如未能以兵剪除即就便招抚四年五月以金部员外郎周陵为司勲员外郎荆湖南路转运按察使二月遣入内供奉官王昭明往宜州召募勇敢入峒捕击三月又以殿中侍御史王丝为荆南路体量安抚提举捉贼遣内侍赍手诏体量捉杀次第以闻諌官欧阳修言臣风闻湖南蛮贼近日渐炽杀戮官吏锋不可当新差杨畋鋭于击讨与郭之辅异议不肯招降又王丝去时朝廷亦无别处分虑丝到彼与畋同谋盖蛮贼只可招携卒难剪扑而畋等急于展効恐失事机以臣思之莫若罢兵曲赦示信推恩可使听命今若击之不已为害愈深臣欲乞速令两府大臣共思长策决定妙谋若迁移后时致彼昌炽兵久不已害之无涯修又言杨畋与蛮贼斗敌杀得七八十人首级仍闻入彼巢穴夺其储粮挫贼之锋增我士气畋之勇略固亦可嘉然朝廷谋虑事机冝思久逺切恐上下之心急于平贼闻比小捷便谓兵胜不能镇静而外示轻脱其闻二事允合深思一曰不待成功便可厚赏二曰谓其可杀更不肯招茍如此则计之大失而事之深害也今湖南捕贼者杀一人头赏钱十千官军利赏见平人即杀平人惊惧尽起为盗今若因畋小胜示以恩威正是天与招降之时机不可失伏乞即降敕书奬谕授以事宜俟彼招安便行厚赏仍乞明说此意谕与杨畋其赏典仍少迟留庶合事体余靖言闻荆湖南路州军以羣盗之故禁民不得耕种即不知出自何人指挥此仍驱民为盗耳乞特降指挥切责监司帅臣诸州长吏疾速出榜告谕人户并令依旧任使便耕种靖又言湖南以钱绢募斩蛮贼首级军人利于厚赏逢人即杀今又领兵九疑以尽杀为期则一方之民永陷涂炭矣伏乞朝廷抽回九疑之军其蛮人首领许以官封平民各令归业以示陛下含忍之徳余靖又言风闻湖南蛮夷大烧城郭为害不止者切以贼本山獠居在嵓险啸聚亡命出行抄掠数年以来未甚为害去冬今春气焰渐盛其故何也盖缘官军枉杀良民以贪厚赏近山百姓皆入贼中杨畋等攻贼巢穴意在荡除由是贼出攻城以争死命虽闻朝廷屡令招抚而杨畋鸷勇欲尽贼徒臣愚以为慿朝廷之力取数千之贼胜之未足为武不胜适足为羞今来民皆逃亡城无蓄积必须急战乃见胜负若能尽贼但恐百姓已尽臣切料贼势已穷欲降久矣但缘杨畋固执前议贼亦恨之畋不罢去贼必疑我臣谓宜因杨畋待罪之际别与差遣假为此说招谕蛮人但畋不晓朝廷素求招纳之意多行杀戮今専委良将恵懐吾民百姓因此可以复归山獠因此可以抚绥事定之后用畋不迟不可重惜杨畋而轻湖南一路百姓靖又言中外措置湖南蛮事乖错六月降敕榜下知潭州刘沆招谕九月以徐的为荆湖南路安抚使谏官欧阳修言朝廷虑事不早及其临事仓皇常多失误昨湖南蛮贼初动差刘沆知潭州令専了蛮事沆未到又差杨畋作提刑専了蛮事畋未到差周陵为转运使又令了蛮事周陵差敕未到又自朝廷遣王丝安抚専令了蛮事王丝方在路又自淮南遣徐的往彼令専了蛮事不惟任人不一难责成功兼彼数人一时到彼不相统制凡于事体见各不同使彼一方从谁则可奏入不报的寻卒丝徙广东十月知潭州刘沆大发兵以敕榜至桂阳监招降叛蛮二千余人使散居所部十一月余靖言臣今欲于南郊赦书中特示存抚旧荆湖南北路人户先胁从及刼入贼中者限赦书到后百日内经官首身并令州县支与旧来田业并与赦罪靖又言乞朝廷抽回杨畋并九疑山下兵革昭示朝廷不尚杀伐之意五年三月诏荆湖南路安抚转运提刑蛮事听便宜从事八月以礼宾副使宋吉为荆湖南路提杀蛮人九月湖南安抚使刘沆言与提点刑狱杨畋等八路入讨蛮猺破荡桃由平能家等处巢穴十月诏始闻湖南猺贼余党欲降其令本路罢出兵攻守及告谕逃匿者复归旧处仍令州县存抚之时唐和等复入冦与礼宾副使胡元右侍禁郭正赵鼎三班差使殿侍王孝先战于蓝山县华阴峒隘口元等败之十二月新知浑州刘夔言唐和等比经胡元败后益聚众生疑恐转为边患乞降空头宣命十道欲行招安与捕逐处溪洞守领从之开封府判官祠部员外郎周沆为荆湖南路转运使代周陵经画蛮人沆以蛮骤胜方骄未易懐服宜须秋冬进兵蛮地险气毒其人骄悍善用铤盾北军不能与之角请选邕宜融三州澄海忠敢知其山川习其技艺者三千捣巢穴余兵络山足出则猎取之使其势穷力屈然后招抚也六年三月以洛苑使蒋偕充荆湖南路钤辖四月以湖南都监宋守信兼知桂阳监刘夔遣人谕蛮首使降不从五月夔举兵败唐和于银江源遂进破其巢穴蛮兵遁去前将以帛募蛮首至是有持首取赏者按问乃辄杀平民夔诛之而罢募九月户部判官祠部郎中崔峄为荆湖南路体量安抚往议讨除招安之策宋守信言唐和啸聚千余人众为盗五六年卒不能克者朝廷不许攻讨故也今衡州监酒黄士元颇知溪峒事愿得敢战士千人土丁二百优给金帛使之捕逐必得然后已彼既势穷必将欵附朝廷用其策大发兵讨贼贼遁入郴州黄莽山由赵峒转运入英韶州界依山自保时出抄掠峄又言太常博士杨畋常战孤浆洞下人乐为用今欲殄贼非畋不可乃换东染院使荆湖南路钤辖七年五月置桂阳监华阳寨以禁军五百人守之唐和令其子执要领诣官自言愿贷粮米居堡峒中朝廷乃补唐和盘知谅房承映承泰文运等并为银青光禄大夫检校国子祭酒兼察御史武骑尉充峒主知谅等和党也杨畋曰贼剽攻湖广七年所杀不可胜计今耗资粮据峒穴其势必不久复乱欲招贼出峒而贼终以不听明年贼果出阳山畋即领众趋岭外涉夏秋凡十五战乃溃