世载堂杂忆

　　十三日续开正式会议，旅大租借，南满、安奉均展期九十九年。南满原合同作废，完全同意。十六日，第十一次会议，中国允许南满、东蒙铁路日本有优先借款权。十七日，日置益坠马，会议停顿。十九日，在日使馆开第十三次会议，吉长铁路借款合同决定。二十七日双方会议，中国提三次修正案。四月一日，中国提第四次修正案，再提杂居第五次修正案。十日，开第二十一次会议，第五号中福建一款，中国允诺另行声明，其他各款，坚持不议。十五日，开二十三次会议，日使提东蒙，中国谓不能与南满并论。十七日，开第二十四次会议，日使迫议东蒙，中国坚持前议，日使宣布，候政府训令，会议因此中止。

　　二十六日，日使复请会议，提出最后修正案二十四款条件，称中国如完全承认二十四款，胶州湾一带地，交还中国。五月一日，中国提出答复日本最后修正案，此案经袁朱批修正。日本经元老会议，将第五号再行让步，决定第五号中之福建问题，日本须贯彻主张，其余均俟日后协议。遂于七日令日使向中国提出最后通牒，限五月九日午后六时为止，为满意之答复。如到期不答，则日本将执行必要手段。小幡电话外交部，对此次通牒，只需答复诺否，不必为长文辩论。

　　袁乃召集黎元洪以下要人，承认通牒。其发言要点：（一）今日本最后通牒，将第五号撤回不议；凡侵及主权及自居优越地位各条，亦经力争修改；并正式声明，将来胶州湾交还中国；其在南满内地，虽有居住权，但需服从我法令及课税；比初案挽回已多，尚能保全主权内政及各国成约。（二）旅大、安奉、南满之展期，损失虽巨，实难以兵戎相见。英使关怀中国，劝告忍辱。埋头十年，再与日本相见，奇耻大辱，言之痛心云云。

　　九日，日本复文来，称：中国政府准日本政府最后通牒一件，附交解释七条，第五号五项容日后协商，第一二三四号各项，及第五项福建问题，以公文互换之件，悬案就此解决，两国亲善，益加巩固，从速签字。此一段交涉，遂告结束。

　　当《二十一条》双方提修正案时，袁世凯早密派顾问有贺长雄，携秘密条件往日本，与大隈首相及元老商谈。所谓密件，即以第五号各条款为帝制之交换品也。故北京会议，为公开之仪式，佯示紧张，掩世人耳目，所争事件，皆可告人。而其暗中交涉重心，实在东京。据驻日使馆档案，四月六日，有贺电总统府曾彝进曰："松方意欲履行'秘密一事'，而以谈判未结，有所不便，极盼适当机会发生。"又四月十日前，日本若欲加以强制手段，元老必制止之。观电中"秘密一事"，可知有贺运动元老，系有条件，是何秘密，尚未暴露。四月十日又来电云："有贺奔走松方，阻止缓发军队，与山县各元老协商，知感大总统盛意。"四月二十一日电则云："日本各元老与政府协议让步办法，五号各条，只留会议纪录，不强要求。"按：此电所述密定让步内容，与最后通牒大致吻合，可见第五号之放弃，已由密件决定。有贺另携密件，确有来历可以证明，袁乃电嘉有贺。自四月十七日会议停顿，实在东京磋商密件。

　　二十六日，日使复请会议，提出总修正案二十四条，为最后修正案。经袁朱批后，五月一日中国提出最后修正。五月一日后，日本经元老会议，又提出最后通牒。五月六日会议，中国再让步。五月七日，日本最后通牒交到外交部。九日，中国承认日本政府提出要求签字。停顿会议后，中日两方，即密商方法。日使之通牒，中国之一再修正，元老之痛责外务大臣加藤高明，袁之流涕签约而发表告国人文字，皆合作之烟幕，藉以欺蒙国民，移转世界视听，为将来履行密件地步，使袁世凯帝制，专倚日本支持也。

　　又五月十四日陆宗舆电外交部，称："今晚宴会，晤加藤便谈，渠盼于二十日前签约，以便报告议会。至密约一条中之三办法，由我择一均可。"据此一电，则另有密约存在，更可无疑。《二十一条》中，以第五号为最严酷，今只关于福建省一条，互换公文，余皆撤消。福建本为日本势力范围，不借他国款兴办事业，日本当然无辞，可换文也。除福建一条外，日本声明其他五项，可承认与此次交涉脱离，且曰后日再议。曰脱离，曰再议，是预留另一密约地步，为帝制交换条件也。唐少川曰："加藤外务大臣所云密约一条中之三办法，乃密约非密件。""约"者两方签字认可之约也。闻密件条文，为：（一）大总统称帝，专由日本赞成支持。（二）大总统变更国体，先由日本密商赞成。（三）如大总统信任日本以外之国家支持帝制，日本可取其他已允撤消之途径。少川之言，或系英国使馆行贿窃取交涉全案，于签字之《二十一条》，另有发见之密件也。

　　当二十一条提出修正时期，英国非常协助袁世凯。日本通牒各国文，先隐瞒第五号未通告，及无可隐瞒时，乃向各国解释，谓系"友谊考虑"及"劝告性质"。实则有贺长雄未携密件赴日前，世凯事事与英使商办，朱尔典早亲见第五项。自有贺赴日后，所携密件，世凯又对英使隐瞒矣。英使见交涉紧急，世凯已决定舍英就日之策，乃亲自对日出面：（一）英政府照会日政府，谓扬子路线，中国早有成约。（二）驻日英使，亲谒加藤，请说明中日争点，须不致与英日同盟矛盾。（三）五月六日前，英方更通告日政府，如诉诸强压手段时，应先咨询英国意见。

　　英又联合美国，照会日本政府，为英协助：（一）美国务卿训驻日美使，致日政府照会。（二）三月二十三日，美芮使与袁长谈。（三）四月，驻日美使面交加藤公文，谓此次要求，是妨碍"开放中国"主义，损及中国主权。（四）五月初，美又有最后照会声明。实则英日所争，以袁世凯帝制密约为中心，而表面上又只能依据《二十一条》发言，不能有一语涉及密件，两方真有匣剑帷灯之妙。

　　日政府之对付英国，乃出高压恫喝之策：（一）为日德联盟，（二）为俄、法、英、日联盟。当提出《二十一条》前，日本即发放烟幕，专对英使。扬言德使辛慈，异常忙碌，德记者常往日使馆，商日德联盟事，承认日本在远东自由行动。至修正案提出，此种谣诼，尚未消蚀。盖英日同盟，印度、新加坡、香港，全交日本代守，尽调各地驻防之英兵回国。新加坡、印度兵变，实日本海陆军镇定之。如日德真联盟，则英国远东南洋各属地危矣。况英国在欧洲正大败于德军乎？所谓事前警惕英使，少协助袁世凯划策，无非欲藉此包办中国帝制也。以故四月二十九日陆宗舆电，谓近探得加藤故意以联德口气吓英国，近欧战失利，英国甚为惊惧。日本恫吓英国，其手段殆始终一贯也。

　　德日联盟之恫喝外，又施日、俄、英、法同盟之烟幕。意谓东方之事，不仅英日同盟关系，日俄亦在其列，美国自不能干涉。故驻日美使，一谈开放中国门户政策，加藤即怒形于色，对美国屡次声明，均置之不理；其气概似认为既与袁世凯订有密件，英国且不能过问，何有于美。英国既不敢得罪日本，乃一变而为对日友好态度，又知密件已定，最后通牒，实两方合作藉以掩蔽外交上之耳目。于是朱尔典访陆徵祥，请转告袁，改变语气，谓日本《哀的美敦书》，只有诺与否之答复。目前中国情形，至为危险，各国不暇东顾，若与日本开衅，即将自陷于万劫不复之地位。为目前计，只有忍辱负重之一法，接受日本要求。且反复阐论，至于声泪俱下。故袁谓英使亦赞成接受签字。自是日本独自操纵中国帝制，英国不复能参与秘密矣。

新华宫秘密外交铁箱中偷出密件

　　四年五月二十五日，中日条约二件，换文十三件，在北京签字。六月一日，大总统批准。八日，在东京交换，中日表面交涉遂告结束。至于运用帝制，专在密件，自是世凯放胆称帝，预备一切。七月三日改订宪法。八月十四日发起筹安会。二十三日通电各省军民长官、商会，派代表来京会议国体请愿。十月八日公布国民大会组织法。二十八日日、英、俄劝告展缓变更国体，袁曰："此为表面文章，予早有把握矣。"所谓早有把握，恃有密件也。于是有五年元旦颁布洪宪纪元之典，有周自齐特使赴日之命。一月十五日，日本政府突变其主张帝制态度，严辞拒绝周特使赴日。翌日，即有新华宫谋叛，拿获袁不同、沈祖宪、句克明二十余人，交军政执法处严行审讯一案。

　　民五年春，在唐少川家，谈袁世凯称帝事，少川乃告予以日本突然变面，反对洪宪之原委。谓在民四秋冬之交，英使朱尔典借巡视各地英领事馆为名，道出上海，访唐长谈。英使曰："袁世凯明年必称帝，中日条件交换后，袁着着前进，已达极峰，欲不称帝不能也。"唐曰："贵使曾与闻袁世凯帝制谈商，请详告我。"朱曰："中日最后修正条件前，袁尝以秘密示我。签字后，在东京订有密件，锐意办帝制，予乃不得参与秘密，不知密件所载何词，想系支持世凯称帝，另有交换条件。然驻京日使，始终不为肯定赞成之言，默察袁行动，似依照密件行事，不得密件，不能决策，但密件内容，不独世凯否认，即问诸日使，亦仍否认也。"唐曰："欲得密件真文，能尽大力，或可如愿。"朱曰："不得密件，言无证据，明知密件最关帝制，如得其真本，则证明日本挟此件以独霸中国权利，自无以对各国，更无以对英日同盟，大可为时贤反对帝制之助。倘诸公爱国，能尽力获得此项密件签字真本，或需财力，英国亦愿相助。"唐曰："容思索办法，一二日内，必报命。"朱曰："如有所获，则袁氏帝制危，抑亦中国之福也。"

　　时袁乃宽之子不同，由北京来沪见唐，对袁氏谋帝制，最为愤慨。不同对人自述："子家与袁世凯同宗耳，袁世凯以予父为侄，总管新华宫事，予反对帝制，故易名不同，唐总理有何驱使，当竭力奉行，唐总理亦予父老友也。"

　　唐既受朱尔典之托，而沪上耆老，又都反袁，唐乃召袁不同至，察其能力。不同云："新华宫彼最熟习，因其父乃宽，总管宫内事务，熟知路径也。"唐乃询不同以藏密件之处。不同曰："重要书函，藏公事台斗内，重要外国条约，则另藏铁箱中，钥匙则不离袁身。内卫长句克明，实司签押房之责。句为袁世凯与女仆所生子，克明实隐然以"克"为派名也，与予最善。"唐乃告以欲窃观中日密件之事，不同一口担任，相与磋商进行之策。翌日，朱尔典来，唐告以袁不同语。朱曰："交一百万款，托君主持办理，有求助于使馆者，尽量供给，密商可也。"唐乃先交不同三十万，布置各方，能将密件偷出，交英使馆一观，再当场交现款七十万，将原件带回。

　　不同入京，与句克明、沈祖宪商办法。沈原为唐一手提拔，后随袁往彰德，时任新华宫重要秘书。唐亦致函祖宪，助不同。句为内卫队长，公事房、内书房各重要处，由句严卫守夜，能随时出入巡逻。知密件在铁箱中，苦不得钥，乃尽搜外国相似之钥，一一套过，英使馆亦代为寻求。一夜，此柜套开，中日交涉全案一束在手。不同即驰赴英使馆，卷宗首件即为密件，英使择其最重要者，照成相片，付款七十万，原件仍全数交回，纳于柜中，天才发白。不同等以为英使不过一览原件耳，不知其将原件照出也。

　　英使一面电唐，一面将照片袖往日本使馆，见小幡谈活。英使问曰："中日有密件乎？"日使曰："无之。"英使曰："无乃隐乎？"日使曰："我未之见。见使乃出密件照片曰："证据在此矣。"日使曰："有之，在东京换文，未经使馆，当急电本国内阁，一问原委，再答复贵使。"此正特使周自齐准备赴日时也。日使急电大隈内阁，报告英使携示密件照片，要挟日使答复情形，请示办法。日内阁开密议，坚决否认，乃反对袁世凯帝制，顾全国家体面。并密电有贺长雄，转告袁氏，谓如此重要秘密文件，竟使英使偷照相片，英使从何处得来，大生疑窦，致使日本政府，对同盟国丧失体面，日本政府再不能履行密件之诺言矣。一面急电中国外部，不接待周自齐，表示反对帝制。

　　袁震怒，严讯新华宫上下人等，乃将涉有嫌疑者如袁不同、句克明、沈祖宪十余人，用柴车捆载，交九门提督江朝宗严刑审讯。朝宗不敢接受，又移送军政执法处雷震春执行。震春大怒，掴朝宗两颊曰："此一干人，我何敢办！你移祸于我，我要打死你。"朝宗曰："奉皇帝命，此一干人在新华宫谋叛举事，军政执法处之职责也。"盖当袁世凯积怒之下，段芝贵等乃搜嫌疑犯，解往执法处，严审犯人十余名，非在宫中居要职，即要人之子弟，又不能揭出偷窃密件罪名。乃诡称若辈伏甲宫中，谋劫皇帝以打倒帝制，恢复总统，指为大罪（当柴车捆缚行经西单牌楼，予尚未出京，曾目击其事）。

　　未几，此案亦即拖延消灭，只枪毙程家柽、饶智元以塞责，二人于是案固无重大关系。予所作洪宪纪事诗："书生白面卧行营，伏甲东厢事未成，明日柴车街上去，宫中发觉晋阳兵"。即咏此一段公案。后遇不同于少川座上，少川指不同曰：此即恢复民国有功之人。不同乃眉飞色舞，详述配钥之艰难，偷件还箱之迅速。然经此一偷，日本突然变态，袁氏帝制因以告终。

新华宫秘密外交特使挡驾帝制坍台

　　当秘件未偷获前，特派周自齐为赴日赠勋特使，以大总统同等大勋章一座赠日皇，乃电驻日公使陆宗舆，通告日政府。因首相大隈，表示赞成帝制，履行密件，而洪宪帝制颁布在即，为进一步决策计也。