续纂淮关统志


  咨呈总漕部院文伊龄阿

  为咨会事。乾隆四十二年七月十四日,准贵部院咨开,据镇江府禀称,窃照江、浙各帮漕船经由徒阳运河,每虞淤浅,是以按年分别勘估挑浚。然必俟各帮回空受兑之船全数过竣后,始可筑坝兴挑。若回空稍迟,则为期促迫。应请严饬帮弁督令旗丁行抵淮、扬二关,除例带土宜外,若有多装货物,例应按则完税。向来总俟通帮货物查毕税银完足,然后放行,不无守候。应请帮船到关查明货物,如有应完税银,着留各本船丁舵在关交纳,将帮船先为放行,庶免迟滞等情。拟合咨会,请烦查酌,可否转饬守关员役,俟各帮空船一经抵关,即赐随到随查,随即催令开行。如有应完税银,酌留丁舵数名在关交纳,毋任全帮株守迟误,仍祈见覆等因。准此,案查每年各帮回空漕船于进口下闸时,据投帮丁花名到关,本关即饬预派丁役,一俟该船抵关,逐船扦查。除例免土宜外,如有应税货物,即令照则输纳,催令开行。虽在昏暮夜半,亦必启关饬放,不许逗遛。关上历年稽催办理,均无延误。惟查各帮回空漕船所载货物,或系丁舵携带,或向客贩揽装。若于该船放关之后,仅留丁舵,恐致客货无着,钱粮难以征收。将来惟有再行严饬本关员役,一俟帮船抵关,即刻扦查。如有应税货物,立饬报纳开行,不许片刻稽滞,致误漕限。并请贵部院转饬押运员弁并催漕汛弁,一体查照催儧,毋任藉延。似此则漕务、关税均有裨益矣。

  行海州文

  为绕越有凭等事。乾隆四十二年十月十八日,据该州莞渎镇民人王大德呈称,身于乾隆四十年曾将奸牙勾包棍贩绕越汛官,护送出洋等情节,冒昧呈首,原图裕课利民,不意(返)[反]遭陷害,致入囹圄。后蒙释放,而其害未除,含冤难瞑。今查响水口有大伊山镇人吴公盛,并住海州之陆云峰等六家,朋充写船行包载出口。身已于九月二十六日在双港地方获得驳船二只,一名唐明远,一名周永盛,舵工何万国,客系海州沈姓。更见卞家堡泊有豆船数十只,现未开行。似此船载分明绕越属实,若不叩查究禁,则海、赣、沭、安之货尽从洋去,必致赋额有亏。身情愿协差查拿,以见虚实等情。据此,查海、沭、赣、安等处,出产豆麦杂粮,有并不经由淮关设口地方往来售卖者,向听民便,从无概令赴关纳税之例。即或果有奸牙,勾串南下货物绕越偷漏情事,本关部早已照例稽察,不容轻纵,何烦局外民人协差查拿?且查该民人前因拦截客载,讹诈多事,曾经该州查讯,收禁责惩。何得不知改悔,仍复肆行妄渎,并牵扯旧案多人,希图拖累泄忿,刁顽已极。除批饬该犯速宜安分,毋干重究外,第响水口与卞家堡,均系出洋要道,该处果否实有奸牙,勾诱南下大载货船,绕越出海,抑或止系本地零星出产杂粮往来销售,一任棍徒巧借关税名目,任意讹索滋事,殊干未便。合行饬知,为此牌仰该州官吏即便遵照确查,有无本应来关输税之货,竟为奸牙勾串出海,据实具报察夺。如系本地运行土产,亦不得任听棍徒滋事,扰累商民,毋违须牌。

  示谕

  禁扰行铺杜琳

  为晓谕事。照得本部钦奉敕简榷理淮关,本部性甘淡薄,所有日用一应薪水等物,俱发现银,照依时价平买,并无短少丝毫。诚恐买办人役,借倚本部名色,在外赊取行铺货物,或扣克短少价值,俱未可定。合行出示晓谕。为此示仰行铺人等知悉:嗣后如有前项等弊,许即指名具禀本部,以凭立拿严究枷示,决不姑宥。特示。

  通行棹船

  为晓谕事。照得桥船之设,原系随时启闭,以杜偷漏货物。今查淮河一线,上自清江,下自淮城,小船往来,若俟开关,不无等候,合行晓谕。为此示仰士民人等知悉:凡南北往来乘座小棹船只,如果止装人载,即于小关桥内往来,关役验明,无货即过。如有货物,着令自报钱粮。需索分文,察出重究不贷。

  戒饬家人

  为晓谕事。照得本部家法素严,一应僮仆,无不兢兢守法,犹恐在外赌博宿娼,酗酒生事,赊骗酒食财物,俱未可定。合行晓谕。为此示仰商民人等知悉:凡有前项事情,许即扭禀本部,以凭立毙杖下。尔民慎勿畏惧容隐。如果禀报得实,定行优赏。

  清查冗役

  为清查冗役事。照得衙门人役,自有定例,岂容滥冒?本部莅任以来,矢志清厘,合行查察。为此示谕本关各役知悉:如有前任内犯事革出,及已经报宪裁汰者,不许改名易姓,复入衙门。其现在人役,限三日内,各具花名,汇册呈递,伺候本部亲点,酌留差遣。如有隐占钻充,指称关役名目,在外招摇,一经察出,定行严惩不贷。

  严禁白棍

  为严禁白棍以肃关政事。照得本部新膺简命,莅任淮榷,惟以惠商爱民为心。一切应税货物,自当照例征输。其淮地驴驼肩负,不过零星食粟,任其往来,并无羁阻。近访有等白棍假冒巡役,肆意索诈,鱼肉乡愚,殊干法纪。除一面访拿严究外,合行示仰商贩人等知悉:嗣后驴驼肩负零星食粟,本部宽尔输税,任其往来。倘有前项棍徒假冒索诈,或被鸣禀,或经访闻,定行严拿,立毙杖下,决不姑贷。慎之。

  严禁钻刺讨关

  为严禁钻刺讨关以裕国课事。照得淮关额课,全赖南北商艘输纳钞税。近有无籍棍徒,在于河口里外地方,哄诱商贾。凡有货船到淮,或勾引各衙门假借批牌,或串通各执要捏称己物,钻谋讨关,希图侵蚀分肥。相习成风,殊干法纪。本部素性愚直,不趋权要。况敕书开载,不许王公大人倚势讨关。煌煌天语,炳如星日,敢不凛遵。且尔商贾,听其愚诱,钻谋情面,希图省减,未免胆怯心惶,日担惊畏。及本部不准情面,照例批纳,而讨关者又借言货物原多,更加索取。况一切火耗陋规宿弊,久经禁革。尔等皆当仰体本部宽恤商贾至意。凡有货船竟赴关输纳,既无羁滞,又无惊恐。除一面密访拿究外,合行出示严禁。为此示仰商船人等知悉:嗣后,如有前项棍徒勾引,说合讨关,本部定行按法拿究,详解内部。在奸棍希图蚀课,自干受法,尔商贾携资贸易,毫无所省,反受拖累,噬脐何及?法在必行,各宜凛遵。

  严禁包揽

  为严禁包揽国课以疏商路事。照得本部承乏淮关,兢兢夙夜。窃念国赋之盈亏,视商船之多寡。商贾之通塞,在利弊之兴厘。在商携资觅利,食风宿水,抛离乡井,跋涉道路,阅历如许艰辛,止为蝇头之计。乃关津为利之薮,实亦为蠹之丛。凡有商船到关,即有不法棍徒簧言揽诱,或称打点,或称线索。将多报少,以细作粗。一入彀中,视为奇货,茕茕孤旅,莫敢谁何。更有白棍假冒巡役,凡到隘口,勒索饭钱,不知是真是假,居然为虎为狐,任其侵渔,弱肉强食。更设常例、尖嘴、过关名色,通同蠹役,指诈肥囊。嗟嗟商船,不知几许剥削,始得过关。本部加意兴厘,立除积习。除已往不究外,合即示禁。为此示仰商船人等知悉:嗣后,尔等到关,即行自填货数,照实开报,当堂交兑,亲注红单,点名过关,并无旁阻。倘有不法棍徒,不自敛戢,仍肆鸱张,指称使用常例、尖嘴、过关、饭食诸名色,索诈分文,并无本部给发腰牌,混扰商船者,许即喊禀。轻则立毙杖下,重则通详四院,照依光棍律论,决不稍假。尔商民亦不得以不肖自处,漏报偷关。一经察出,定行重究。三尺具在,毋视泛文,各宜凛遵。

  晓谕宽商

  为晓谕宽商以足民食事。照得本部自莅任以来,无刻不以国计民生为念。稔知今岁淮郡苦被水淹,惟藉外来米谷以足民间食用。查进口过关钱粮则例,轻重不一。若不从宽减免,诚恐商贩晨星,以致民间鲜食。本部虽钱粮有亏,断不忍以一己之功名,令百姓嗷嗷也。为此示仰商民船户人等知悉:嗣后,凡系进口饭米,在于清江里河卸卖及过关赴运淮城一铺卸卖者,从前报纳五分,今一概宽减,每石止纳三分。尔商宜速运卖,以足民食。其有过四关南下,仍照则例投纳,毋得捏报欺隐,有负本部宽恤之至意。

  晓谕招徕哈代

  为晓谕招徕事。照得鸭嘴、梭、划等船,空、重过关,例输三关钱粮。查近年以来,过淮寥寥,皆因历任未经宽恤,致令商船裹足。今本部奉命榷淮,志甦商困,所有鸭嘴、梭、划船只,旧例应输三关钱粮者,今概从宽恤。其船准报剥单,货物照石,随到随放,并无阻滞。尔等各宜及时揽运来淮,上输国课,下遂经营,毋得观望不前,自失生计,有负本部恤商之至意。

  宽减米价鄂喜

  为宽减米价以恤商民事。照得淮郡三城内外,烟火数十万家,全赖外来之米以资民生。今秋阴雨连绵,米价寖长,而过关米船寥寥无几。细查从前虽经减恤,而南北客商未获周知。本府莅任以来,念切民瘼,正在出示招徕。今据牙行谢开泰等公呈前来,合再给示前往产米各地,遍谕各商:嗣后,在于淮城一铺卸卖食米,仍照减则征收。每石向纳五分者,止纳钞银三分,该商等务须踊跃前来。至客商既沾减税之益,于粜卖时亦须递为平减,使闾阎共沾惠泽。倘耑利自封,亦非本府宽恤之婆心也。

  查办米船伊拉齐

  为详请免收等事。乾隆六年十一月初一日,准江苏抚部院咨开:据苏州布政司详称,窃照地方歉收,有藉商米接济,于乾隆三年钦奉上谕,免收米税。如情形孔急,奏请需时者,一面奏明,一面停其输税。永著为令。钦遵在案。今淮、徐、海三府、州属并江、扬、镇江府属,夏秋两次被灾,米价腾贵,应请咨明各院暨各关监督,所有接济灾邑米船,由地方官给与印票,到关放行等情,到院。据此,查商贾灾邑发卖,经由关隘,固得免税放行,即回船载有他物,亦有止征货税、免纳船料之例。除经一并声明具奏,一面饬遵外,相应咨会,烦请查照一体办理等因,到关。准此,合行出示晓谕。为此示仰米贩客商船户人等知悉:嗣后,尔等运往歉收地方米船,随时给照,免税放行。所给之照,听其随便回空缴销,地方官不必钤盖印信。若此县贩运者多,米粮充足,不妨转售邻邑。尔商获贸易之利,无守候之累,务须踊跃争先,仰体皇仁,慎毋观望。

  豆税复征倭赫

  为再行明白晓谕事。照得米豆等税,接准部文,钦奉谕旨,照旧征收,于初八日出示开征,停收船料在案。尔商船只一经抵关,即将应纳钞银预为齐备,然后赴楼请查,亲身挨次投纳。倘有不法丁役扦查货物,暗勒使费,以少作多,或钱粮房重戥称收,或各书算需索填票、销号、核算等项钱文,均许尔等即在大楼委员处禀究,或在辕喊禀,以凭立拿追给,尽法重处。至钞户居停,并非官设,久经禁革。倘此种不法之徒,复萌故智,仍然包揽吓诈,尔等立即喊禀,以凭发县究治。若尔等贪图小利,勾串钞户,贿通丁役,减漏钱粮,本府当关查验得实,定即一同发县治罪。尔等背井离乡,经营生理,切勿无知,身罹法网。今开征之始,再行晓谕,悉宜凛遵,毋违。

  船单扣限伊拉齐

  为晓谕事。照得淮安关船单,向例十二个月期满另行报换。惟新任视事不论纳单日期,俱各饬换新单。盖因从前系各清各任,今既扣足一年报销,所有前项未满船单,应俟扣足十二月限满,再行报换。合亟出示晓谕。为此示仰船户人等知悉:如有从前报单未满十二个月者,概行执验过关,俟扣足原限,再行缴换报纳。如有不法人役,藉端掯勒需索,许该船户即行禀明,以凭立拿重究。该船户亦不得执满限之单,希冀侥幸,致干未便。

  再行饬禁据实并报富贵

  为再行饬禁事。照得本关部恭奉恩命,督理淮榷,业经一载。自莅任以来,惟仰体皇仁加惠商民之意,除应征正税货物,悉照题定则例收纳外,至于稽查客货,不许胥役人等需索分毫。以及刁蹬留难,滋事久经,遍示晓谕在案。但恐日久玩生,或有愍不畏法之徒阳奉阴违,亦未可定。合再出示饬禁。为此示仰商贩巡役人等知悉:嗣后,货船到口,照例报纳,正税于加一火耗之外,不许多收分文。其经过稽查口岸,验明货船,务须随到随放,不得片刻留停。倘有不法守口人役,借端需索,刁蹬留难,滋累客贩,许该商民赴辕喊禀,以凭立拿重处,断不宽贷。至该商应完货税,亦必据实开报,不得听信船户脚夫营私巧避,希图减报。察出,定行按律究惩。本关部法在必行,各宜凛遵。

  酌定分数限期转运货税方体浴

  为再行申明转运之条,以杜影射以重税课事。照得清江、淮城、湖嘴、板闸等处卸卖货物,向经定有转运之例,总以按照商单,量其货物之多寡,定限日之远近。货数止许转运三分之一,限期至远亦不过百日为止。许其执单赴口验明盖印,至大关验明,准其转运。所以体恤商贩,酌其成本,于矜全优恤之中,仍寓防奸剔弊之意。讵今日久玩生,各该商贩竟有不论何项货物,不问数之多寡,限之远近,肆行转运,藉纳商单,转为影射之据。各关口人役,既不遵照向例奉行,客贩得以贿嘱,更生绕越偷漏之弊。查清江转运各货,如到淮城,必由清江口查验发票扑戳;淮城转运清江,必由下一铺,湖嘴转运清江,必由上一铺发票扑戳,至大关查验。但其转运之数,统以三分之一为准。如已逾三分之一定数,及已满日期,并不应转运之货,概不准其转运。除谕饬各该口遵照查办外,合再出示申明晓谕。为此示仰商贩人等知悉:嗣后,凡有转运货物,悉照后开酌定石数、日期,总以三分之一,发票赴口,查验盖印,准其转运。倘有已逾三分之一定数外,仍行发票,并敢有违定限,及将不准转运之货,勾通关口各书役,肆行搬运,希冀偷漏影射,一经查出,除将货物入官外,仍一并从重究治,断不宽贷。各宜凛遵。