续纂淮关统志

　　三十年，奉部复准：“苏省各关解京钱粮改由水路，将来第三季届满起解之时，正值隆冬，水涸河冻阻滞，应比照龙江关例一体改作两季解部，则解饷俱在春、秋二季，舟行无阻。其押解官吏照旧办理部科饭食银两，照例四季批解。”
　　三十一年十月，奉部札知：“闽海关题定起解钱粮，每千两添平十五两之数，各关应按照办理。至淮安等关随解饭食向来亦支添平银两，应饬即于本年首季起，将库饭添平删除报解。其正额盈余添平一项，向例支解加平银十五两二钱二分五厘，较闽海关题定之数计多银二钱二分五厘，亦应于首季起按数删除。”
　　三十二年正月，部议复准：“删减银、米等项零星尾数，凡银以厘为断，其不及一厘之零数应请折中归减，在五毫以上者作为一厘，不及五毫者悉行减除。至如征解关税等项，条目虽多琐碎，不免时有零星撒尾，但每款各有成数，总不难删繁就简，应令嗣后于总数之下一体遵照归减。”
　　三十四年，奉部札知：“硝磺船只过关照例征收税钞。”
　　三十七年四月，刑部议复：“江督高晋、苏抚萨载会奏，审拟淮安关书役揽税包收、侵用银两，按律治罪。并酌议，嗣后凡有客货到口，即令该监督查明应纳钱粮，随时投纳，以免滋弊。”
　　是年十二月，奉上谕：“据户部议奏，乾隆三十七年，凤阳征收盈余银两，较上届短少七万一千三百余两，又淮安关盈余银两短少九万八千五百余两，均请交高晋派员确查，据实具奏，各摺俱依议行矣。盈余非关税额征，每年盈缩，原不能画一，然亦当约计不相上下，岂竟致多寡悬殊，自不可不彻底清厘，以期核实防弊。但历年以来俱视上届为比较，非特少者易于见绌，即多者亦恐岁日加增，伊于何底。从前曾经降旨，盈余悉以雍正十三年为准，因其时正当诸弊肃静，丰约适得其平，是以用为成则，如果较核相仿，尚在情理之中。今凤阳关短少数目，虽较上年骤减七万余两，而较雍正十三年计多银二万六千两，今数尚胜于前。至淮关短少数目，比上年短少之年又短至九万余两，即较之雍正十三年，亦短至六万余两之多，其间必有别故。该监督等每以过关船只稀少为词，不知舟古舶流通往来不绝，即或间有多寡，亦断无一年之内商贩裹足不前至于此极？其中必因监督屡更，有乘机收多报少及影射侵渔情弊，希图藉词朦混。尤当切实严查，使之水落石出。着高晋即将淮安关、凤阳关二处究系因何亏短各情由，派委明干大员，严密访查。务得实在真情，据实具奏，毋得任其少有欺饰。钦此。”
　　三十九年二月，准江、安藩司咨：“奉苏抚题准，淮安府裁汰大军仓大使一缺，改设板闸巡检一员，在于淮安关一带巡缉地棍、酗酒、打降，并巡察河干，匪船偷漏等事移关查照。”
　　是年十一月，奉旨：“本年淮安关盈余短少，户部议驳行查，原属照例办理。但此次淮关税银短绌，实因八月间外河老坝口黄水漫溢堤工，冲淹板闸一带，以致商货船只过关稀少，系属实在情形，且伊龄阿平日办事亦尚小心妥协，即着准其核销，毋庸再为行查。钦此。”
　　是年，淮安关署被水淹没，房屋率多倾圮，若不急为修整，不但难以栖止，而关库所在岁收数十万钱粮实难防守。当经查明，关署前甬壁一座，鼓楼二间，大门三间，二门三间，大堂三间，两耳库房各三间，关帝祠、文武二帝祠各三间，财神、土地祠各三间，各书役班房、征收钱粮房共四十二间，宅门一座，东西配房各三间，二堂三间，正房五间，两厢房各三间，游廊各三间，书房十间，办事书房及厨房、下房等项共房五十五间，以上通共计房一百六十三间，外围墙一百三十余丈，俱经过水。除坍塌房六十余间、围墙一百余丈外，其余房屋亦多柱木歪斜，瓦片颓落，更兼黄土淤垫六七尺至八九尺不等，此项房间必须筑打地基，重新一律修整，庶几钱粮要地得昭慎重，以垂永久。随即率领书算人等详细踏勘。关署基址本属洼下，其房间、墙垣应就现淤基地普下丁桩，另行修建，务使房间、墙垣完整坚固，其所需木石、砖瓦、铁钉、灰斤、架木、丁桩、麻刀以及夫役人工工饭等项，除旧料检选应用外，估需银五千余两，奏请于本年提存办公银一万两内借支银五千两办理兴修，每年于监督养廉内扣存银一千两，分作五年清款，于年终解缴杂项银两之便，一同解缴。等因。于乾隆三十九年九月二十日具奏。十月初九日，奉到硃批：“知道了。钦此。”
　　四十一年，奉旨：“各关课额比较数目仍以雍正十三年为定例。”
　　四十二年八月，钦奉恩旨：“各关税课盈缩率由于年岁丰歉，固难免参差不齐，而通计三年即可得其大概，若多寡不甚悬殊，原可无庸过于拘泥，此法最为平允。嗣后，各关征收盈余数目较上届短少者，俱着与再上两年复行比较。如能较前无缺，即可核准。若比上三年均有短少，再责令管关之员赔补，彼亦无辞。所有雍正十三年为准之例，嗣后不必行。钦此。”

　　续纂令甲
　　四十年，淮、宿两关缺额，监督伊赔银二万一千九百三十八两零，监督寅亦按股分赔，余免。
　　四十一年，准江南河督咨：“嗣后各省铜船到关，将过关日期呈明工部钱法堂，并咨江南河院。”
　　四十二年四月，奉部札知：“嗣后报解关税，照例出具文批，交管解员役报科，俟部批实收掣获，仍送科磨对。”
　　是年，饬谕各商照例报纳转河钱粮。详载《文告》。
　　四十四年六月，准苏藩咨：“送匠铺硝磺定税原卷。先是各衙门咨到，一应案卷，于乾隆三十九年被黄水淹没无存，经前监督伊咨报各衙门抄取。”
　　是年，颁到户部《各省钱粮则例》四十本。
　　四十五年三月，准江督咨：“奉兵部复准，凡织造、关、部、司衙门起解饷鞘，一切动用勘合等差，由按察使刊刷总理驿牌，俟移填、勘合之时，将牌一并附送，听该衙门查照。勘合字号及马、夫等项数目，先一日填发首站递传知照，并听自行随时专案呈部备查。”
　　是年，严禁关役滋扰应试士子。
　　是年七月，监督征奏准：“回空漕船货物兼纳宿税，宿关人役无须增添，其应征税银用宿关淮收之法，即在淮关输纳钱粮仍归宿关项下。向例淮税单内列‘关’、‘厂’字样，兹于‘厂’字下列一‘宿’字以别于淮，所有应输宿税某某货物应上正银若干登注其下，便于交纳，分登宿簿，并调选宿关书算来淮承办，以专责成。”
　　四十六年，监督征奏准：“各关盐政、织造长随不法，照旗下家奴治罪。”
　　四十七年，奉部札准：“办理《四库全书》职官表处洽取关税各差应行纂载之条，遵将淮、宿、海关建设处所并大小各口岸坐落处所送部。”
　　四十八年，准造办处咨：“嗣后，摺奏并咨文内直书‘造办处’，不必添写‘养心殿’字样。”
　　是年，关税缺额，监督全赔银一万两，余免。
　　四十九年，关税缺额，监督全、福按任事日期分赔一半。
　　是年九月，前监督全以未奏江南清口淤阻，内务府议停支养廉二年。奉旨：“宽免一年。”
　　五十年七月，准两淮盐院咨：“淮南纲食口岸通、泰二属场河浅阻，须预为筹备。据两淮运使详议，南商贾运北盐，酌拨五万并引赴仪所交卸。监督福与两淮盐院往复咨议，以向来淮北盐引过关，每年例解银一万两，以为盐钞。今南商贾运北盐，不在北商盐引之内，例应格外输钞。查淮北每年额运纲盐十三万五千一百三十六并引，合单引二十七万二百七十二引，每年共完船钞银一万两，核计每单引该银三分七厘，又每两应完火耗及补平色银一钱二分六厘二毫八丝。兹酌拨并引五万，合单引十万，即照淮北按引输钞成例，共该钞银三千七百两，火耗、平色照完外，并解费银二百六十六两四钱，前后由运库批解，到关汇解。”
　　是年，关税缺额，免赔。
　　是年分经费共支用过银三万三百七十两三钱七分七厘，向系在于火耗项下动用，查是年淮、宿、海三关税额短绌，随正额仅收火耗银二万五百三十七两四钱七分，计不敷银九千八百三十二两。监督福缘无盈余可拨，未敢援例请销正款，附片奏准，将经费内支过养廉，仍按数扣缴解部归款。
　　五十二年，比较盈余缺额，监督福赔银一万两。
　　五十三年二月，监督征奏准：“捐廉成造驳船三百只，拨运漕粮及河工物料。先在关库盈余项下拨发银五万两作工价，自本年起于逐任监督养廉一万两内，每年扣还五千两，分作十年归款。”
　　是年，部颁正副砝码各二副，先后到关。
　　是年冬，奉旨：“嗣后，淮安关笔帖式三年期满不必全行更换，于三员内递年更换。钦此。”
　　是年，颁到户部《则例》。
　　是年，奉旨：“奏报雨水地方事件，不得用颁扬虚词填砌。”
　　是年，比较盈余缺额，监督福、监督征并署监督李，按任事日期分赔一万两，余免。
　　五十四年，监督征以失察李天培洒带木植，罚应纳木税银二万两，分两次解内务府充公。
　　五十五年，奉部札：“嗣后，咨呈如有‘家产尽绝’字样改为‘无力完缴’。”
　　是年，准江督咨：“奉上谕：‘前据孙士毅奏，川省地方向有搀和小钱之弊，请定价收买销毁，另行改铸制钱。已降旨传谕该署督严禁私铸，以绝弊源。并令四川、云、贵邻近各省，一体严行查办矣。昨据叩阍民人吕凤翔具控呈词，内有陕西安康县私铸小铁钱一款，可见陕西地方竟有奸民等私铸之弊，又闻浙江商民市易亦多将破烂小钱搀和行使，其弊与川省相同，不可不严行查办。从前整顿钱法，曾经通行饬禁不得擅用小钱，近年以来地方官视为具文，因循不问，遂至小钱充斥夹杂行使。奸民等希图射利，必致私毁制钱，将一文改铸数文，质地轻薄，殊干例禁。但相沿日久，若一时严行查禁，恐市肆钱价骤昂，于小民生计亦有关系，自应将破烂小钱收买改铸，其尚堪行用之钱定以易换价值，使之无利可图，行之以久，为之以实以渐，其弊不杜自绝，断不稍事张皇，使市侩闻之居奇昂价。至奸民等既能私铸，必致私销，弊源实在于此。各督抚务须不动声色，督饬所属密行查禁，倘再颟顸不辨，使小钱仍复流通，则惟该督抚是问。除就近而行传知梁肯堂、长麟外，将此谕令各省督抚知之。钦此。’”
　　是年，准户部札：“奉谕旨：嗣后‘天元’、‘帝皇’等字样，俱不得概行编列。”
　　是年，比较盈余较多。
　　五十六年，颁到兵部《清汉则例》。
　　是年，准漕督咨准通政司：“嗣后，本章务须字体端庄，不得轻墨淡描。”
　　是年，比较盈余缺额，监督董赔银一万两，余免。
　　五十八年，监督董以起解五十七年分收税册档迟延，议处。
　　五十九年，颁到《万寿盛典》一部。
　　六十年，监督盛以查漕船严，召还。
　　是年，比较盈余缺额，监督盛赔银一万九千八百七两五钱。
　　嘉庆元年，奉旨：“据保兴奏请陛见，朕已批令前来，但保兴折内所写‘眷恋’朕躬殊属非是。外任大臣等凡遇陛见之年，不过照例具奏耳，不致眷恋朕躬，此皆保兴之清语平常所致，除将保兴申饬外，嗣后外任大臣等奏请陛见时，毋得再写‘眷恋’等词。倘仍然如此书写，定行交部议处，将此通行传谕知之。钦此。”
　　二年十一月，监督刘奏准：“监督每年养廉一万两，照前任监督征原奏，扣缴添造驳船银五千两，分十年解部。自乾隆五十三年至嘉庆三年业解过户部银五万两归款讫。请嗣后此项养廉五千两，作为节省，按年解交内务府充公。”
　　是年，比较盈余缺额，监督刘赔银三万两，余免。
　　三年，比较盈余缺额，监督刘赔银五万两，余免。
　　四年三月，奉上谕：“向来各关征税于正额外，将赢余一项，比较上三届征收最多年分。如有不敷，即着经征之员赔补。以致司榷各员藉端苛敛，而赔缴之项仍未能如数完交，徒属有名无实。因思各关情形不同，所有盈余数目自应酌中定制，以归核实，而示体恤。已于户部所奏各关盈余银数清单内，经朕查照往年加多之数，分别核减。自此次定额之后，倘各关每年盈余于新定之数再有短少，即行着落赔补；如于定数或有多余，亦即尽收尽解。其三年比较之例，着永行停止。至工部船料、竹木等税，除扬关向无定额及由闸等关并无盈余外，其余亦经分别减定，嗣后即一律办理，毋庸再行比较单并发。钦此。”
　　是年，准江督咨、准礼部咨：“八月十三日，高宗纯皇帝圣诞，一日虔诚斋戒，不理刑名，内外禁止屠宰。”
　　是年，本关给米贩戳记。
　　是年十二月，奉上谕：“户部议驳蒋兆奎请给各省帮船银两分年扣还等因一摺，业已依议行矣。现在漕务节经降旨，令有漕各督抚将旗丁疲乏情形确查妥议，量加津贴，并将陋规尽行革除，自可无虞匮乏。乃蒋兆奎执拗性成，总以运费不敷为词。又请将漕项银两借给各丁，每船自五十两至一百两不等。试思此项借给银两，自不得不分年扣还，但该旗丁等在初借之时自属宽裕，至次年即须将所领行月等项坐扣，已不免拮据。至逐年坐扣，势必更形竭蹙，不能如数归款，竟与各省积欠钱粮无异。是公项既致无着，而于运丁仍无裨益，殊非切实调剂之道。因思向来漕船准带土宜一百二十六石，例不报税，原为恤丁起见，今着再加恩，准其多带土宜二十四石，共足一百五十石之数，俾旗丁等沿途更资沾润。从此运丁一切陋规既经裁革，应得之项自可如数给发，又经部议酌加津贴米石，今得准其加带土宜，一切倍加宽裕，自不得再有所藉口。倘嗣后总漕、仓场等衙门及卫（弃）［弁］等或仍有需索旗丁情事，准其据实首告，必当严办示惩。将此通谕知之。钦此。”