筹海图编

　　兵部尚书张时彻云三军之司命则在将帅今之世禄纨袴固有宣力翼戴长于驭众者矣宁无脧削以自肥用贿以干进者乎升之兵柄求无败事不可得已昔者晋悼公使栾紏为戎御以训诸御知义使荀宾为戎右以训勇力之士可以时使山林草泽行伍之间未尝无干城腹心之士也欧阳修所谓求贤劳之士不必限以下位智略之人不必试以弓马山林之士不可薄以贫贱以非常之礼待人人亦以非常之效报国又谓取禁军厢军年少有力者不拘等级因其技同毎百人团为一队而教之校其技精而最勇者百人之中必有一人得之以为禆将合十禆将而教之又于其中择有见识知通变者十人之中必有一人得之以为大将此一人之智勇乃万人之选也推行是説拊髀之思庻防可息乎
　　【此言将才当即于练兵之中选择】
　　御史徐敦题称先该巡按御史周如斗疏请于沙兵耆民之中照例论功陞赏不愿陞授者许其子弟读书者入学不读者充吏承其举人监生人等叙功加级选用此亦因时处置鼓舞人心之术而未经详议举行者何也议者不过以名器至重岂宜私滥然既与之冠带矣许之援例入监补官矣则何惜乎此而不以劝效死之人心作东南之士气哉且此辈类多粗悍而养之学校荣之禄秩又所以为化诲懐来之方也合无推广前例激励后图仍严行监军御史叙论功次分别等第不致冒滥或许实授或许入学或许叙用而将领之久効劳于海防者仍念人才为今日之急胜负为兵家之常通论功过勿以一失而遽弃之
　　【此言激劝沙兵耆民之法愚谓欲用沙兵耆民须督以文官如督官兵之法方可不然则将放肆如苗土兵矣】
　　叅议唐爱云今之论任将者不曰使贪使诈随才器使则曰精选贤才不宜轻用愚以为二説皆是而皆未也何也使贪使诈云者非谓贪与诈为当用但云驾驭之有法耳若将而贪汚则虚报兵额侵匿粮银尅剥下人縦容剽掠无所不至矣曽有如此之将其部伍不完号令不行而能立功者乎若必求亷吏而用之拘拘于轨范之内一毫不取一毫不与何以激劝功能结纳人心也昔汉高以千金与陈平纵其出入李牧备边凡幕租聴其飨士莫与稽考故皆能成功今之将官自俸禄外更无舒展何以感动军士而致其死命乎如愚见似冝体恤其情奉为定例总兵歳与者聴其作犒赏之用不问其费之由由是而查其部伍禁其尅剥责之以成功则在上者心无不安而在彼亦得以足兵足饷选练攻守沛乎有余力也或者曰使其妄用与入已如之何曰通计总叅能几何人试以浙江一省计之不过费银六千两而止耳使其能卫生民不受屠戮之惨则歴风涛冲冒矢石劳苦万状即以此而优厚之亦岂为过乎不然亷者难望其立功贪者难责其守巳蠧国殃民多靡边费比之明与六千之数损益不大相逺哉
　　【此言体恤将官乃任将第一要诀也自来将官多不成功者正以贪者无徳以服众亷者无力以设施若能恤其私则贪者可以无贪而亷者可以成功矣此义人皆知之亦私议之但避嫌而莫敢上达愚故述而载之】
　　举人王文禄云今当选众之中或将万兵者名之曰万总即借指挥之禄与之有功另行外有将千兵者名之曰千总即借千戸之禄与之有功另行外有将百兵者名之曰百总即借百户之禄与之有功另行外其不能将兵之官止食军之月粮是亦有禄矣其指挥千百戸有能领兵者聴若然则兵皆将也
　　【此言选将定禄之法】
　　御史张椿云为将须有胆有略有量有徳杀人如刈草从善如转环用财如挥沙保民如恤子故拘泥故常不敢分毫出格者不足与有为也
　　闽县知县仇俊卿云地利既得必贵择将法曰有良将无弱兵今将帅取诸世胄纨绮习深英雄气少虽驰马弯弓有未能者况望其谙韬略乎武举科亦未能尽得其人欲将外卫官员照京卫保举会举之例拔擢聴用其不称任使者照文职扣俸住俸事例或逓减其俸留为军门砺钝之具文职之中有能知兵善陈者叅酌要用不必拘以常格则豪杰之状未必无人或致仕官僚或举监生员或山林韦布诸凡术数小道有能占天文晓兵法闲武艺善游説一切可为海防之禆者皆招致之察其声实之如何随其材品之高下使之各尽所长以神鼓舞则人莫不激发而贾勇效能矣此王阳明于居家握兵之日毎能延揽以寓此意
　　予按诸公论选将之法详矣然犹似欠明也何也将有不同有大将有偏将偏将亦不同有先锋有哨援有守营有竒伏必先正将之名色而后论夫选之之法庶言有归着而法不混施焉耳何谓大将运筹帏幄之中决胜千里之外虚懐而取善不遗用材而器使各当古人所谓善将将者是也何谓偏将恤下而不苛遇敌而不惧奉令而不违沈防而不露应变而不穷古人所谓善将兵者是也要之上通天文下达地利中谙人事必兼此三者而后可以言将否则不得乎太乙六壬禽遁之不知乎驾风鞭霆之术孰为胜地而宜据宜争孰为要路而宜守宜伏敌情有缓急难易如何而攻阵势有竒正分合如何而用孟浪而战是以卒与敌也夫大将以出令为职者也若识不足以范围才不足以驾驭诸将其肯奉行乎偏将以受成筭而不自用为职者也若提兵既逺不能随时出竒而欲一一闗白主帅其能以成功乎昔王晋溪在本兵宸濠之乱谈笑自如人或讶之晋溪曰兹事吾已料理之矣王伯安有大将才吾置之于贑州是也未防而全捷疏至人咸称服愚谓选大将者当以晋溪为法仇咸宁之大父为百戸时北骑数万突至都御史李忠宣知其能使率兵御之仇毅然曰兵不必多凭吾自选五十人足矣忠宣从之仇度敌所必驻之处掘地坑令二十人埋伏覆以芦席饰以浮土三十人登山瞭望以铳为号敌至此果札营夜半铳发坑卒地雷亦起敌疑大军袭之自相蹂杀过半而走质明五十人归报中军遣人驰割首级遂成竒勲可见胜敌不在多人命将亦不必循资格惟存乎知人善任耳矣愚谓选偏将者当以李忠宣为法
　　御将
　　兵部尚书胡世宁云陆贽有言将贵専谋兵以竒胜军机遥制则失变戎师禀命则不威而欲敦以付授之义固以亲信之恩假以便宜之权待以殊常之赏其余细故悉勿开言所赐诏书务从简要苏辙所言宋祖用将之善而欲修其成法择任将帅而厚之以财使多养间谍之士以为耳目此御将之术也
　　又云自古御将莫如宋祖昔人谓其隆之以恩厚之以诚富之以财小其名而崇其势略其细而求其大久其官而责其成功万世御将者所当法也
　　实军伍
　　兵部尚书张时彻云卫所辖于都司都司辖于五府其卒伍之设毎百戸所旗军一百一十有二千戸所一千一百二十卫列五所及卫鎭抚凡五千五百有竒
　　【此言设兵旧制】
　　又云清勾之法既坏里书脱漏戸籍勾补者百无一至即有至者本管过为诛求收伍未几旋即匿至于犯法充新军所在种种而法网不严曽未有尺籍荷戈殳者兼之汰黜之令过严异姓充役及无妻者辄俱罢革虽赘壻义子一切不録军安得复旧额乎
　　【此言兵不足之故有三】
　　又云其犯罪充军者严为发解明尺籍如近年兵部题准事例不得有所隠脱又不足则召募土著之人膂力精壮者程能试补仍复其身而给之食立以程限以二十嵗为始五十而罢复为民有疾病愿复民者聴不苦之以终身不陷之以永逺则人皆鼓舞争为兵矣仍籍应募他郡者责令来归其册籍则歳注之给以悬牌严其虚冒私替之弊当其精壮善鬬之时得以尽力武事而不出二十年后复为平民皆知自爱而重犯法不至呌呼无赖为凶人如此则军无缺额而必无不任战之民死于无罪者矣
　　【此言足兵之法有三】
　　又云国初沿海建设卫所聨络险要今军伍空缺有一卫不满千余一所不满百余者宜备查缺额之数而补足之其运粮班操等项原因海上无事拨借别用者可悉还之原卫所使自为守卫所之兵常足则备御无患矣
　　【此言足兵须先查复拨借别用之卒】
　　都御史唐顺之云逃军许其自首随处收补一节论明决直截仆亦同此意盖与逃而无用不若就近而补之犹得一军之用也既而思之深有未便者苦寒硗确之地人甚不乐居严法羁管严法清勾然犹住者多逃而逃者不获若逃军即许改编则虽素不逃之军亦孰不逃焉是今日逃军之补见役所以酿成异日见役者之作逃军也利少而害多矣是以不敢遽有题请
　　【此言处逃军之法不当聴其随处收补】
　　海道副使谭纶云卫所官军既不能以杀贼又不足以自守往往归罪于行伍空虚徒存尺籍似矣然浙中如宁绍温台诸沿海卫所环城之内并无一民相杂庐舍鳞集岂非卫所之人乎顾家道殷实者往往纳充吏承其次赂官出外为商其次业艺其次投兵其次役占其次搬演杂剧其次识字通同该伍放囘附近原籍歳收常例其次舍人皆不操守即此八项居十之半且皆精鋭至于补伍食粮则反为疲癃残疾老弱不堪之辈军伍不振战守无资弊皆坐此至于逃亡故絶此特其一节耳为今之计合无委贤能有司官员公同该把总官前去各该卫所督同掌印等官不必论其伍分先将城中街巷尽行查出计有若干毎街毎巷共有门面若干戸分格眼纸一张谕令自开房屋几间男妇防口某系精壮某系老弱至于釜灶床铺若干亦要从实开载贴于大门之上乃各委官亲自持簿带领各伍官旗沿街履戸逐一挨查面诘该管官旗有无隠漏并执结明白然后比对戸口文册庻几可得十之七八于是取其见在人数通行挑选精壮者存留食粮老弱不堪者通行革退即以戸丁精壮余丁选补如果在营故絶无丁者除本省地方照旧行勾外其他省人民屡勾无解者不必驾言单勾即查照近例严选别戸精壮余丁补伍至于充纳吏承违例役占者自今伊始通行禁止其卖放逃出外行商业艺投兵搬戯及隠容在籍收取常例等项俱责令该管官旗及家属人等免其前罪通行勒限招囘一体选补务使食粮者皆精锐之士无复以老弱充数不食粮者照依保甲之法编守城之人如百姓守城之例不得以无粮借口该管守旗招徕补充至五分以上即量行奬赏其始终不改纵容卖放如故者掌印及诸伍官旗聴各道从实查叅轻则问罪降级重则绑解军门治以军法如此庶军政可肃战守有人不至临时纷纷请兵矣
　　【此言兵不足之故有十能查处此十者则兵足矣】
　　御史曹光等题称各该卫所正军戸内余丁有精壮者尽数挑选补伍然补伍又须明言止终其身另行签补与正军永逺者不同其补过各军月粮务从长议处以充其养赡之资如有附近人民骁勇愿役充者亦聴收伍月粮照例支给特勅巡按御史严督守巡道等官亲诣地方着实举行毎遇复命之期将各卫所正军并补过余丁各若干有无充足堪用处给过月粮若干有无缺乏从实具奏以凭查考
　　【此言足兵之法有二与张尚书谭副使暗合】
　　御史周如斗云沿海卫所军伍缺乏之甚尤当亟为之充补乞照昔年改编附近事例如在嘉靖三十年十二月以前凡南北卫所逃故清勾者及遗失清勾查无名伍发囘聴候者皆准改编附近沿海卫所至于直江北江南等处其新充附近终身军犯尚未发遣者合无改发各该沿海卫所其有定发卫分永逺充军追賍未完及未发遣者盖以其畏边方之逺且因例有监故免补之条率多延捱前賍以图茍免军伍法固难逭情有可原者合无亦自嘉靖三十三年十二月以前在监追賍者量行改发边海卫分彼将乐于地方之近而无靳于追賍之难不惟有以充实军伍抑亦可以追完宿逋由前则土兵之众缓急获济由后则军伍之完永逺有赖矣
　　【此言处逃军与问军不肯着卫者之法其心甚仁其见与荆川甚相反録之以俟有识者采择】
　　或云今之论兵者有五曰足军额曰选弓兵民壮曰练乡民曰募义勇曰调客兵此五者救时之切务也愚谓皆非探本之论也何也卫所军与弓兵民壮乃官兵也官兵足何事他求乎惟军则缺伍弓兵民壮则不堪用故思练乡民乡民不能遽练也故思召募召募不得人也故思徴调不知向来兵政之敝其原不在于此乃将官畏死不敢擅动官军杀贼之故也我朝大明律一欵云【云　云】夫兵凶战危胜败者兵家之常也自古名将如太公孙武武侯其人上下数千年落落可计外此虽善战者不能为必胜矣设有所损其数岂可量哉盖我太祖拨乱反正躬亲战伐深知驭将之当严而行师之当慎故以是垂训使为将者常以失机为忧全胜为念则练兵不敢不预临阵不敢不勇耳此其立法之至意所以重人之大命也若其用法则又有权衡于其间而未尝执一如【云　云】盖人情易怠而难久常恐惧之犹虑其忽若立法不严则丧师失律何所不至也自定律后莫敢不遵凡遇用兵言官引之以紏劾法司据之以问拟将官惴惴焉宁杀其身而不敢损军士非闪奸以规避则顾家兵募义勇以冲锋若有败衂军额不亏则失机之罪免矣古者寓兵于农有事则战无事则耕后世军自军民自民军常设以卫民民常耕以养兵此国用之所以常乏而民力所以难堪者端以养兵之费大也既不用军以战则军为徒设不过聴差防名虚文而已矣练之似为徒劳不练亦无为害在班似为徒养逃亡亦为不觉卫官初以兵缺为利而侵月粮法司后查其粮而作羡余兵日渐寡粮日渐缩若遇冦乱抚操兵备见军无适于用欲究之则弊久欲用之则徒使将官受失机之诛耳不得巳权用民壮义勇更广募调以支之冦平官各以功擢去谁复理前任之事也故虽大乱如倭朝廷新设总督提督重臣添设兵备副使海防佥事一时亦不能正其弊不容不用夫义勇民壮弓兵见不堪用不容不更召募召募无良不容不更徴调徴调不可常则又议练乡兵要之乡兵仅可自守而不可为邻援不如复祖宗旧设军额欲复军额须复旧设粮额此相须之事也粮额如旧则足军无难军额如旧则沿海卫所随在有备不必募调而常如募调且实省募调之费矣然有军不练与无军同练而不战与不练同如愚见是在科道官以蒸民之生命为重以一身之利害为轻协议防奏逺稽太祖【云　云】之言近述圣上屡批戴罪杀贼之例严勅兵备海道官専督卫所官练军限以一年半年务有实用仍勅总督提督今后赏罚务查将官功次若获级多而损军少者准其赎罪损获相半者从轻姑令戴罪俟后有功准赎若损军至几人而获级不多则姑容缓死或去其官或行降调俾之戴罪杀贼视后功次大小而量处之若队伍败衂全无斩获者照大明律失机处斩如是则将官莫敢不用军以战而凡战军莫敢不用素练者矣岂非善体太祖立法之意通其变与民宜之乎不然军固命也民壮义勇与募调之兵亦莫非命也军损三人则以犯律而论失机民壮义勇募调之兵而损三十人三百人亦以律所不载而不论可乎科道官以言为贵且碍律而不敢言总督提督奉律以赏罚人者也顾敢自擅乎夫国家设军卫民战死乃其分也今受民之养而不与民捍患民反代之战焉天下之寃孰甚于此愚谓此弊若无人敢言则将官终不用军以战不用军以战则军伍之缺不必查补而沿海设备非广募调何人以布列之耶天下之费吾不知其所穷而倭冦之患吾不知其所终也虽然犹未也兵必土著马牧于官古之良法也欲补军伍须改逺为近则服水土便勾摄如是而逃者乞题照职官谪戍但逃杀了之例着为定法此非变祖宗之制也法久弊生不容不救而通之也