皇明九边考

（原阙）
设警备倭，远可以备营缓急，即东南饥馑，转运辽东之粟亦足以济之。又画，则疏广宁火烧桥以达潮河沟，引吴家坟污下之水注之，则自三岔河可达盘山矣。由宁前歴右屯，沿剪子河入辽河，则河东之粟可达山海矣。由黄泥凹自境外入辽河以达开原老米湾，则国初运道也。兹又拓边以后事也。说者视为迂谈，盖亦弗思尔矣。
一、分东胡为卫三百有奇，自都督以下岁一入贡，论其功而升赏之。方其入贡也，守圡之臣验之而入，无敢留难焉。比其赏赍之加，恒餍其所欲，其私相贸易者率宽假之。故诸夷恒求贡而其购在我。今也不然，其来也，守边者索之，索之不足则恐詈之。其入京也，译者之害如边臣。比其赏赍之锡又不足以偿其所欲，而凢陈乞升级，译者悉为张主。其所欺取犹无厌，而可恶所司若部悉因其言，以低昂也。赂彰威损侮孰甚焉！此其故诸夷率易中国而无心于贡，无心于贡而后抚谕之说行。有抚谕之说则其购在彼矣。夫使诸夷以入贡为购，中国之威安在哉？夫验贡以勅为凖也，今之勅皆私相货市，非其人之子姓也矣。违之则失在我，从之则犬羊之贪无厌，而其渐愈炽。故其先当求边臣之有心计威重者悉召诸胡而谕之，核其真伪而折服之，限以年而更易其勅。凢入贡之数悉凖如制，其应升之功边臣状上抚按，抚按以其状上之朝廷。使司译者无所与，而其赏赍之给，贸易之通如先朝之厚且信焉，则庶几服其心矣。若因循抚谕而苟且将就，是何异于养蛊待毙也哉？
一、辽之诸胡古山戎也。昔者中行说之教单于无爱汉物，所得缯絮皆以驰草棘中，使衣袴弊坏以示不如旃裹之坚善也。得汉食物皆去之以示不如醺酪之便美也。是故，匈奴日强，不能制焉。今之东胡则不然，得尺绮丈帛则宝爱之。其富者华服锦绣金珠杂饰，以靡丽相高，贫者垂涎睥睨专事偷盗以赴市。故马市交关，互以名马易锦绮数十尺，获饼殽盐酒之劳，其甘若饴。此侈其心以弃其所长，实我中国之利也。往者速长家之死数十百人徒手就戮，去而复来，如鱼之思饵，鸟之思食，虽间之使去未能也。故善驭之者谨互市交易，可不战而驯扰之，此贾生三表五饵之余技耳。今诚得人而理之，取桩朋银以市马，岁可得万余匹，即军人元马验给而入其值，余以充太仆寄养骑操，数年马可登息矣。乃率以纰薄短小之物诒之，欺其不见而袭取之，威之以势而擅夺之，失其心者数矣。而又利归贪猾，祸隐疆场。善观变者覩之于未萌。是故可易而忽之哉？
一、维辽之东南崇山大海，海有岛流之民，聚其间者曰岛民，聚于万山之间者曰流民。是皆四方亡命流徒自食其力而罔知官府之法者，置而不问则无以涣天下之群而有意外之虞，绳之以法则是激以贾祸也。故为之清查，为之保甲，为之觧发，为之类编差银，皆求以治之，而卒无底于成，此其势有所不能，而处之无其方也。夫兹地也，其在前代至繁庶也。其半为朝鲜比界，及夫辽、金，为郡邑者几二十余。今以流移之人散处其中，而无所统属之，是能保其恒晏然哉？是故，设宪臣以抚治，立州县以分治，随其居止，俾之保伍聨什，旷以三数年，治其役与有司等，则其人安土而乐生，安土乐生而后刑罚教化加焉。即不得已而籍兵供役，数十万众可集矣。
一、朝鲜在我朝为不侵不叛之臣。自汤站抵辽阳六百余里皆连营野宿，故东胡时出刼掠，乃设凤凰城以防卫之，或乃潜通互市，相诱盗窃。守者又为需索抑勒，得无损威重耶？沿江流民耕牧压境，时有移文，置之不省。又非乐天字小（查典出何处）之义矣。呜呼！吴楚之争起于采桑女子，天下之事未有不始于纎征者也。
辽有苑马寺统监圉以蓄物，有行太仆寺司简阅以畜马。立法之意未始不善也，积习斩久旷废益滋。两寺之卿拜除升转动以年计，其政多委之他司。纵使当其任者日日而治之，事事而度之，所谓孳牧之房寡，印烙之肥瘠，率多陈迹故事，转相虚应，存乎其名焉耳矣。间有豪杰之士剔洗而振作之，颓纲断领，随手剥落，而又侵官生事之谤兴。此无他，上下相习而穷不能变也。若少变其法，以原官量兼宪职，苑马驻盖州，兼理东南流聚之民，大（太）仆驻开原，兼领东夷一应机务。凢朝贡互市、攻守草粟之政皆责成之而与其便宜。是谓不易局而胜，不变市而理，斯固安危之机也。
一、先王聨万民以比其情，于是有井田之政，敦其死徙出入守望疾病焉，于是乎安土重迁而公私戮力。管子之以内政制兵也，使之夜战声相闻，昼战目相及，夫然后可以威敌，可以和民，可以使之不崩不流不涣不笺。夫然后可以教令之为将领，为都指挥，子孙听袭他卫。故辽北无世族而辽阳多大家。夫是之故多乱政土官复其户，故奸人得影射而卫所多逃匿。夫是之故多乱民，乱政则上欺，乱民则下欺。居常且有悔，而况御外虏哉？若检勘改袭迯移之家勒归原卫若伍，则可以聨其情而厚积其群，群不涣而情同。圣人乐以使民之道也。土官复其家若干，而以其若干役重藏匿投托之罪，则政无颇僻而轻重适均，均其役而爱同先王奉三无私以治天下也。嗟夫！是岂独辽为然哉？见《东戍録》。

皇明九边考卷第三
蓟州镇
兵部取方清吏司主事长沙魏焕编集
疆域考
蓟州一边拱卫京师密迩陵寝，比之他边尤重。三屯营居中为本边重镇。东至山海关三百五十里，西至黄花镇四百五十里。我太祖高皇帝驱逐胡元，乃即古会州地设大宁都司营屯等卫。外山连络与辽东、宣府东西并列为外边。命魏国公徐达于内西自古北口，东至山海关增修关隘一道为内边。神谋远矣。永乐初，因兀良哈三卫部落内附，乃徙大宁都司于保定，置营屯等卫于顺天，以大宁全地与之。今止守内边，边人谓外边山势连亘千里，山外撤江环绕，诚自然之险也，北虏不敢内侵三卫者以此。今弃此而守内边，失地险矣。
会同馆（馆）六十里至顺义县七十里至密云卫六十里至石匣堡六十里至
古北口
会同馆九十里至怀柔县
会同馆八十里至昌平州
会同馆五十里至榆河驿五十里至
居庸关
会同馆四十里至通州潞河驿七十里至三河县七十里至蓟州渔阳驿六十里至阳樊驿二十里至玉田县四十里至永济驿四十里至丰涧县三十里至义丰驿七十里至七家岭驿六十里永平滦河驿六十里至芦峰口驿六十里至抚宁榆关驿六十里至山海关
蓟州渔阳驿六十里石门驿六十里至遵化驿五十里至三屯营七十里至
喜峰口
保障考
东至山海关，西至黄花镇。为关寨者二百一十二，为营堡者四十四，为卫二十二，为守御所三。设分守参将五于燕河营、太平寨、马兰谷、密云县、黄花镇以管摄营堡，谓之关。设守备都指挥五于山海、永平、遵化、蓟州、山河以管摄卫所，谓之营。设总兵官一员于三屯营以总镇焉。关设于外所以防守，营立于内所以应援，本相须也。后关独当其害，营但肆为观望。嘉靖十八年，巡抚都御史戴金题，后该本部复：仍如旧制更相防守。
责任考
巡抚都御史一员，驻札箚蓟州城。坐名勅书。
责任，与辽东同。
镇守总兵官一员，驻箚三屯营城。坐名勅书。
责任，务在操练军马，督修边城，内防奸宄外御贼寇。凡事须与镇守内臣并巡抚都御史计议停当而行，不许偏执己见。三路分守守备等官悉听节制，尤须廉秉公图，副重任。
巡按山海关监察御史一员，坐名勅书。
责任，该兵部题准，都察院差御史二员，东路自山海关起至古北口止，西路自居庸关起至龙泉关止。各另请勅分投前去，往来公同该关口镇守、守备等项内外官员巡视，点闸官军修理墩台筹划边务。如遇守关旗军人等告讦事情，就彼理问。其军卫有司遇有词讼干碍守关旗军应合提对者，通行解送巡关御史处问理明白发落，不许擅自拘提。有碍守把关隘若干问军职径自具奏区处。差去御史一年一替。又该本院奏准，巡关御史及内外镇守等官，遇有关城、边墙低薄即便督令官军上紧如法修砌，务要经久坚完。军器损坏随即照数修补鲜明锋利。此外另有防守长策亦从设法增置。候一年满日会同镇守、守备官员尽图贴说，各另具奏及呈本院，仍仰继差御史查究。中间若有苟延岁月、虚应故事、不行着实修理奏补者，不拘内外镇守、守备等官，虽有升调通行指实参奏定夺。果有公勤干济尽心边务者，备开功绩具名上陈，量为旌擢。
整饬天津兵备副使一员，驻箚天津卫城。不坐名勅书。
责任，令其专在天津、沧州二处往来住坐。其所管地方自天津起至德州止，并河间、沧州军卫有司衙门番听管辖。务要往来巡历，操练军马，修理城池，禁革奸弊，督捕盗贼，问理刑名，兼管河道。德州、河间军卫已有守备专一管理操练，本官不必远地干涉。但系事干盗贼者，仍要与德州、河间守备并分守通州等处都指挥，事干河道者亦要与兼管巡河御史并工部管河郎中俱协和计议停当而行，毋或偏执，仍听经该巡抚都御史节制。其河间等卫安插土达须要严加钤束抚恤。关防及照所属军卫词讼最多，各该官员如有贪财生事害人不职等项违法者，轻则量情惩治，重则参奏挐（应为拏，即拿）问。本官尤须持廉秉公正己率下，以振风纪以副委任。如或不职责有攸归。
整饬密云兵备副使一员，驻箚密云城。不坐名勅书
责任，专管密云、黄花镇一带边备营寨，操练军马，修理城池，并永平等卫所及沿边蓟州、密云迤东等州县军卫词讼，访除一应奸弊。仍于蓟州居住，凡事干军机须呈禀镇巡官处置，与内外分守官公同计议而行。
整饬霸州兵备副使一员，驻箚霸州城。不坐名勅书
责任，该管州县卫所天津迤北直抵漷县止。霸州文安大城、保定同安、永清东安、武清县武清卫、漷县查河宝、坻县营州中前屯卫、梁城守御千户所俱其所属。专在霸州驻箚提督各州县，并境内军卫衙门各该官吏操练官军民壮，修理城池，缉捕盗贼，听理词讼，禁革奸弊，一应地方事宜小则从宜处置，大则奏请施行。各该军卫有司官员如有贪钱不职，害民致盗者，参奏挐问，仍听巡抚官节制。
分守密云参将一员，驻箚密云城。坐名勅书
分守马兰谷参将一员，驻箚马兰谷城。坐名勅书
分守太平寨参将一员，驻箚太平寨城。坐名勅书
分守燕河营参将一员，驻箚燕河营城。坐名勅书
以上四分守责任同，务在操练军马，修理城堡，督瞭墩营，防御贼寇。凡军中一应合干事宜悉听镇巡官节制。尤须廉以律己，公以处事，仁以恤下，用副委任。如或贪黩偾事贻患地方，国典具存难以轻贷！
建昌营游击一员，驻箚建昌营城。坐名勅书
责任，将建昌营官军三千员名内挑选英锐，精加训练，以作其气。善为抚恤务得其心。如遇本营并邻境报有贼情，即便依期统领相机剿杀，不许逗留误事，轻率寡谋。仍听镇巡官节制，尤须持廉秉公，正己率下。如或贪残偾事法不轻贷。
分守通州地方参将一员，驻箚通州城。坐名勅书
责任，令其前去通州至天津迤北一带地方修理城池，操练军马，抚安人民，关防奸宄，禁捕盗贼。兼管上下半年马快船只。仍听巡抚都御史节制，务须持廉秉公，毋得贪黩贷利。非奉朝廷明文，一军不可擅差，一钱不可擅用。务期人安盗息，以副委任。按季仍将已、未获盗贼从实开报，以凭查考。
守备山海关官一员，驻箚山海关城。不坐名勅书
责任，操练军马，修理城池，断绝隘口，防御贼寇，访察奸细。仍听镇巡等官节制。其收掌关门锁钥，验放客商文引之类，照依始初原定旧例，并听本部委官主之。本官止是随同行事，不得偏私搀越。如或贪黩货利，虐害下人刁难客商，法难轻贷！
天寿山太监一员。坐名勅书
责任，天寿山系祖宗陵寝所在，今命尔与都指挥共管领各卫官军。在于本山守备，操练军马，保障地方，固守城池。务在器械锋利，盔甲鲜明。遇有贼寇，相机剿捕，毋或纎毫怠忽。尔仍提督内外官员人等，一体照护陵寝，常川洒扫洁净，巡视山林树木。仍照榜例禁约，毋得纵人砍伐，遇有墙垣损坏随即修理，树木枯稿之处务要以时补栽。仍躬自往来看验，恒加敬慎。不许假此科扰克害，及侵占军士防废兵备。如违责有所归。
守备黄花镇尚衣太监一员。坐名勅书
守备黄花镇官一员，驻箚黄花镇城。不坐名勅书
责任，不许轻率妄举，尤须持廉秉公，正己率下。务使盗息民安，斯称委任。
守备涿州官一员，驻箚涿州城。不坐名勅书
责任，务在严督所属涿、鹿、兴州、中屯等四卫，并涿州一州，良乡、房山二县。查照本部先年拟奏事宜，操练军马，编立火甲，缉捕盗贼，关防奸宄。务要秉公，正己恤下，使盗息民安。斯称委任。军卫有司一应事务悉听提督处置。官军敢有抗违，有司视非统属怠忽悮（误）事，听本官指实参奏究问。仍将已、未获盗贼按季奏报，以凭稽考。捕盗之外不许干预民事及贪饕货利，事发，罪不轻贷！
守备天寿山官一员，驻箚昌平州城。不坐名勅书
责任，保障山陵，固守关隘，操练军马，修理城池，防御贼寇。一应合行事宜须与提督山陵太监计议停当而行。尤须持廉秉公，正己率下，毋得贪黩害人，自干宪典。
守备永宁地方官一员，驻箚永平府城。札付
责任，令其操练军马，修理城池，保障地方。仍听镇巡等官节制。
守备遵化地方官一员，驻箚永平府城。札付