漕船志

　　禁造运官座船

　　工部主事陈君尧据庐州等卫管厂所镇抚严密等呈称，本卫运粮指挥刘淬帖委本职，打造座船，除军办料银外，因添造官仓、卷楼、茶亭、槅扇等项，多用过银七十五两有余，俱系替赊客货，呈乞行追等因。到职，查得《大明会典》内一款，提督运粮都指挥等官许乘粮船一只，量带官粮。此宣德十年例也，指挥而下莫之与也。近来管运官员篾弃礼法，奢僭成风，辄将有号官船起造茶亭、鼓蓬、明窗、净几，名为“粮座”。其实本船粮米尽派别船，名为自备成造，其实出于旗军额外之征求。厂官目前之赊借，而贻害无穷者也。夫一船之费，大料取诸民七，小料取诸军三。部司委官日督理于上，总厂委官日奔走于下，兴工有期，违限有罚，料有不足，致使该厂赊借以成之，所以为漕运计也。今之运官，奈何以公家之费而充私室之用哉！窃意粮船之制，高阔明爽，坐起便逸，亦足以安身而行事矣。而必欲为此者，何哉？谓其可以多占军役而虚张声势也，谓其可以附带土宜而供送权贵也，谓其可以击鼓鸣金、养马坐轿，纵横于各洪闸之间，而慑服官民船只，于粮运何与焉？夫以庐州卫一船所费，动至一百一十余两，推之而四总九十三卫所可知也，又推之而各省四都司四十九卫所可知也。公用不足，私用有余，劳费人财，莫此为甚。可不为之禁革哉！如蒙准呈，乞赐明示，今后把总官仍许座船一只，量带官粮。其卫所旧乘粮座，待及年送厂，俱照原定浅船式样一体改造，违者并该厂官匠听本司参呈问罪，永为遵守，庶军无贴补之苦，官无负债之累。损上以益下，究往而惩来，端有在于斯矣。蒙批准议施行。

　　清查人匠以裨漕政

　　工部主事叶君选议得，原存清江提举司苏州府人匠二千五百二十五名，淮安府人匠五百六名，扬州府人匠一百四十八名，俱二年一班，每岁纳银共三千三十两以足漕船大料。自设厂以来，各府州县原设有清匠官逐年查理，近年有司篾弃漕规，恬弗加意，支吾塞责，大肆奸欺，匠银全不征解，漕船缺料应用。夫粮不可缺，船不可少，而料岂可废哉！即今若不差官清理，诚恐年复一年愈加废弛，深为未便。于是具呈漕司，差官分投清理。

　　议处学地税粮

　　工部主事叶君选新建义学、书舍各一所，恐年久圮坏，因买本处居民杨镗、杨钺、徐伟地，共四十亩，坐落提举司迤南，逐年所收子粒，除交纳本地税粮外，余者以为修理之用。为此合行仰山阳县当该官吏，即将前项学地查明，另开册籍。该纳税粮，须坐派附近常盈仓上纳，刻石以垂永久。

　　禁革违例税扰

　　工部主事叶君选据商人黄羽告称，桃源县官老人等重复税扰等因。议得征商足国，原有定规，本部督造运船，凡过淮应干造船料物三十税一；不干船料，有司自征商税。其黄羽所贩煤炭，既系打钉造船之物，本司已经抽分讫，桃源县复以商税重征，岂为恤民至意？不惟下情受害，抑且船料无补，仰县即将该吏并地方老人及巡拦人等星驰解部，以凭查审究问。今后商民贩到应干造船料物在彼发卖者，查系本司已经抽分，不必重复税扰，违者一并提究。

　　委管征收料银

　　工部主事朱家相议照，各卫所军办料银系漕船军三额料之需，必征解之如期，斯攒造之有济。查得南京水军左等卫料银，近年动支南京户、兵二部盐引、纸价、柴薪银两，凤阳、留守中等卫料银，递年扣除各军月粮，俱类解漕运衙门，发淮安府寄库，听候各厂造船领用，无庸别议。其直隶淮安、大河、扬州、通州及卫河、山东济宁、临清、东昌等各卫所军办料银，往年多系掌印官径自委官征收，或潜通贿赂，或私厚亲旧，往往不得其人。加收火耗，任意花费，中间亦有通同侵欺情弊，违限一二年不行完解。间有解到者，不及额数三分之一，或假称灾伤，捏作拖欠，奸弊百出，漫无稽考。各厂官造船缺银买料，恐误装运，只得揭取铺客货物以救燃眉之急。后因负欠日久，债主逼勒，展转出息，倾产荡业，十分亏累。若不慎选委官，严限征解，恐将来之弊未有纪极。本职博采佥谋，少参愚见，除行各厂官严密、唐钦等，将该卫所平素廉干指挥千百户各举保一员，仍取具不扶甘结到职。又经咨访，各厂旗甲相同，拟合具呈。如蒙赐允，将举保后开官员札委，不妨原务，专收该卫所嘉靖二十二年并以后年分军办料银，仍通行各卫所掌印官，俱比照凤阳、留守中等卫事例，先将办料军余月粮照数扣留，如有不敷，照数追补。其缺欠月粮，卫所无从扣留者，仍于办料各军名下照数追征，限春秋二季征完，解赴漕运衙门，发淮安府收贮。如遇各卫所该造粮船到厂，依期支领，买料应用。其嘉靖二十一年以前，各卫所拖欠军办并减存各料银，就令今次委官，公同历年收料官并收料底簿，将欠料军余逐一拘审。果系拖欠，严限追完。如有侵欺，情弊从实，招参漕运衙门发问如律。每当该卫所审编均徭之年，仍令审户官拣选殷实军余，应充办料军役，不许别项差遣。如有逃亡贫乏者，即行补换。文书到日，限三个月以里。收料官先将办料军余姓名造册，差人赍送漕运衙门备照，仍置立循环簿二扇，每年春秋二季终，备开收过料银若干，拖欠若干，差人赴漕运衙门倒换。查比每年终将征解过并拖欠各数目，造册缴报。承委官务要秉公尽职，恪守漕规。如有别项差委，亦要申禀漕运衙门，另行委官更换。今后征解料银，违限一季以上者，查照近年户部议单题准事例，掌印官住俸收料，委官革去冠带，首领官提解漕运衙门问罪；违限一年以上者，掌印、收料并首领各官一体参奏提问，军职发回原卫带俸差操，首领官降级，送吏部别用。如有地方灾伤，征料难完者，亦查照议单事理，听将在库别项官银借解，候征完补还。其委官如有欺公玩法浸渔作弊者，或体访得出，或被人告发，依律从重参究。如此庶委用专而上有责成，征解严而下知法守，漕船之攒造有济，而粮储之装运亦有赖矣。为此，今将各厂官举保过各卫所收料官姓名开坐，并历年拖欠料银数目开具方册，理合具呈，伏乞照详施行。蒙札付内开，会议看得，所呈区画精详，足见留心船料，革除宿弊之意，合依拟通行。

　　申明料银职掌

　　工部主事朱家相查得，各卫所军办减存料银，俱系原议造船军三小料，先年俱解赴漕运衙门，转发淮安府称收寄库，待各厂官临期造船支领应用。近年因各卫所料银征解违期，各厂官缺银买料，恐误兴造，或揭取铺客物料，或暂借府库官银，候征解料银至日偿还。后缘因循年久，料银拖欠动以万计，各厂官负累已极，具呈本部前任官处，往往行文分投催征，各卫所官吏不查旧规，多有将征完军办、减存料银径解本司称验，转呈漕运衙门验发淮安府寄库。行之既久，遂成故事。不惟嫌疑易涉，且于职掌有违。本职到任以来，夙夜冰兢惟恐万一粘带，不无有累名节。近据邳州、武平、宿州等卫解到料银，已经发回该卫，行令改写批文，径解本院。及行中都、直隶、山东等处各卫所一体遵依外，但恐因袭年久，难以顿变，呈乞严行各卫所官吏，今后征完前项料银，差委的当人员，径解本院，发府称收贮库，候临期造船，另行呈支。如此，庶职掌不至于下移，而出纳有稽；料银得以早完，而攒造有济矣。蒙准依拟行。

　　招商收买木料

　　工部主事朱家相照得，本部督造运船合用楠木，先年俱系商人预领官银，前去仪真等处收买，往往乘机作弊，买来之木多细小空朽，不堪成造。兼以过期不到，致使官旗久候，迟误造作，有妨粮运。近日本职拘提各商聂经、黄良等，将领过新旧官银查算，发县监追外，其见年缺木粮船尚有二百余只，并下年额造船七百余只，若不招商收买，不无临期误事。为此出给告示，发去仪真、芜湖并天宁洲地方张挂晓谕外，江山客如有贩到楠木，不拘多寡，尽数拽运抵淮，赴本职告报。照依见定价银，每船壹只给木价银六十两，并不短少分厘，耽延时日。自告示到日为始，如有已到山客将木隐匿江港处所，不行告报，意图抬价私卖者，许彼处牙脚人等赴部首告，以凭拿问。知情通同纵容者，一体治罪不贷。

　　给号票以便商民

　　工部主事朱家相查得，抽分一节，奸弊多端，本职到任以来，逐一查访，已经痛行禁革。今据某处商人某人贩到某货，见湾某处，投报到部，除监督税司官吏照例三十税一外，为此出给号票，仰本商收执，将报过物料听往某处变卖。如有漏报，及将旧票影射新货者，查出定有一半没官，自取罪戾。仍仰闸坝巡拦埠脚人等验实放行，毋得拦阻需索，所在官司亦不许妄行重复税扰，违者许本商赴部禀告，以凭提究施行。

　　参呈贪纵运官

　　工部主事朱家相据南京水军右卫管厂百户李梦兰呈称云云等因。据呈到职随于主事叶卷内逐查，指挥周大纶供招罪犯，及原追收贮轿船，俱各是的。为照本年各卫改造粮船，委因连岁大工采取楠木数多，木价腾贵，本职将已到之木酌量撙节，先尽见运者派给攒造，减存者暂令守候。其水军右卫厂官李梦兰该造船只已经给料，兼工造完，责令旗甲李森等九名领驾去讫。查得漕规，凡旗军造船，定限四十日完工，违限者照例问罪，先期完者量行犒赏。及查厂官李梦兰造完船一十一只，俱系二十余日完工，颇有微劳。虽粮已到坝，李森等不能依期兑运，皆系各甲领船在途迁延之故，似与厂官无干。况该卫原派李森等船粮俱照旧例分派，本帮各船带运过淮，亦于运事未误。再照各卫厂官，俱系本院属官，纵有罪犯，运粮官只合呈禀查究，并不敢擅行凌虐，所以遵体统而存纪纲也。指挥周大纶往年索财打官，肆无忌惮，见系有罪提问人员，不思敛戢，却乃挟仇妄行呈扰，显是长恶不悛。假此以遮饬前罪，若不严加究治，何以警戒将来？参照运粮指挥周大纶职司兑运，心切贪残，因求索而擅责厂官，篾视漕规，役军伴而僭乘大轿，故违国法，不能悔罪以省躬，仍敢挟仇而反噬，罪状既着，情法难容。如蒙准呈，乞将指挥周大纶发理刑司严加究治，庶贪纵知警，而上下相安矣。蒙准行理刑司拘问。

　　议处造船木料

　　工部主事朱家相照得，本厂督造各总运船，合用楠木数多。先年，本厂给银，批差商人前去仪真等处地方收买。比因山客狡猾，将出山之木选拣长大坚实者，撑泊江港处所，抬价私卖，止将遗下细小空朽之木，与差去商人成交，坐索高价，掯勒多端。其差去商人往往乘机为奸，以致买来木植多不堪用，有妨成造。本职除将前弊痕行禁革外，今查得嘉靖二十二年分尚有减存，缺木船二百六十八只，并下年额造船七百余只，本职已经出给告示，发去仪真、芜湖等处地方张挂，晓谕山客，将贩到楠木尽数拽运抵淮，依凭牙人两平交易，每船一只，遵照本院议定本价银六十两，随即给与。岂料山客明知漕船缺木，故意刁难，将贩到木植见今住泊芜湖、南京等处，意在仍前拣选私卖，若不预为区处，临期必误攒造，致妨漕运重计，关系匪轻。如蒙准呈，合无移咨南京工部、都察院，札行监督抽分，御史及芜湖抽分工部委官，将在彼沿江寄泊楠木已经抽分者，除南京打造马快船合用木料听令成买外，其余剩楠木，不拘多寡，差官查照本商报抽数目，逐一将牌筏封识严禁，彼处牙人不许串同私卖。仍差人督催，星夜赴淮，照前议定木价两平交易。倘山客怀疑，不愿赴淮者，听其湾泊仪真县地方，与本职差去厂官公同彼处牙人，亦照前定木价交易，并不耽延时日，亏少价值。如山客仍前抗违稽延者，许本职申呈本院提究施行，庶木料不致缺乏，漕船得以完造矣。蒙准咨行部院讫。

　　分处不敷木价

　　工部主事朱家相查得，先年卫河提举司每岁额造浅船七十七只三分，每只原议木价银五十两；遮洋船五十五只一分，每只原议木价银六十一两三钱三分三厘三毫。每遇改造之年，各卫所委官一员，带领各该旗甲，给领官银，前去仪真等处自行买料成造，虽有临清本部主事监督，但地方窵远，难以遥制。差去官旗，往往乘机作弊，以致钱粮虚费，船只不坚。至嘉靖三年，蒙本部题准，将该司船只并入清江提举司团造，其船与清江船式样相同。除遵依递年差官，前去杭州抽分厂领取该司原议木价银一千二百两，并芜湖抽分厂原议木价银四千二百三十两，并各府解到人匠银两，仅足成造该年船只应用。至嘉靖十四年以来，川、湖等处采木日多，楠杂木价腾贵，商人累告亏折。节蒙漕运衙门将该司船价比照清江事体，浅船每只加增木价银四两五钱，共银五十四两五钱；遮洋船每只加增木价银四两，共银六十五两三钱三分三厘三毫。至嘉靖十八年，又将山东总浅船每只加增木价银二两，共银五十六两五钱，每年共该造船一百三十二只四分，该木价银七千九百六十七两三钱一分四厘八毫三丝。除支前项额该木价银五千四百三十两外，尚欠银二千五百三十七两三钱一分四厘八毫三丝。及查人匠银两，近年各府州县清匠官不行清查，匠役互相影射，解到者十无一二。各卫额造粮船到厂，缺银支给，本司前任官恐误装运，只得暂将清江提举司历年支剩木价银两，借给卫河提举司官军买料应用，相沿到今。除嘉靖二十二年分该造船只尚未到齐不开外，嘉靖二十一年止扣算，实借用过清江银一万七百五十九两九钱九分八厘二毫，具载卷册可查，一向未及呈请，若不及今分处，但清江库藏之积有限，卫河改造之船无穷，年复一年，渐难支持。如蒙准呈，合无将卫河提举司借用过清江前项银两，准将何项官银照数补还，惟复悯念，即今公私俱困，免令补还，准将借用过前项银两作正支销，造册缴部查考。仍乞将芜、杭二厂原议卫河总各卫粮船木价，每年于五千四百三十两之外，加增银二千五百余两，本司依期差官领取，与清江船只一例成造。再乞行山东济南、兖州、青州、东昌等府，并河南开封、彰德、怀庆及直隶庐、凤、扬州等府，滁、徐等州，将该司住坐人匠每年应办匠银依期解报。如各处掌印清匠官仍前不行用心清理，以致匠役影射，拖欠班次者，许本职将各官指名参呈本部，重加参究施行。如此庶木料不致缺乏，漕船得以完造矣。为此，今将卫河提举司节年造船支用过该司并借用过清江提举司木价银两，造完山东遮洋等总运船已未偿还银数，并各年分卫所旗甲姓名，备造文册一本，理合具呈，伏乞照详施行。